Jakie dokumenty są aktami normatywnymi. Przykłady regulacyjnych aktów prawnych

Jest to dokument prawny, przyjmowany jest przez organy właściwe w sprawach, które ma rozwiązać, każdy jego rodzaj charakteryzuje się własną, specjalną procedurą tworzenia. Akty zapisuje się na papierze w postaci dokumentów, ustalonych wzorów z charakterystycznymi szczegółami.

Drogi Czytelniku! Nasze artykuły mówią o typowych sposobach rozwiązywania problemów prawnych, ale każdy przypadek jest inny.

Jeśli chcesz wiedzieć jak dokładnie rozwiązać swój problem - skontaktuj się z formularzem konsultanta online po prawej stronie lub zadzwoń.

Szybko i za darmo!

Akt normatywny jako dokument normatywny nazywany jest źródłem prawa, jest bowiem „repozytorium” norm prawnych. Należy określić, że praworządność to spisana i udokumentowana zasada, która jest obowiązkowa do wdrożenia i przestrzegania przez każdego członka społeczeństwa obywatelskiego.

To „cegła” w ścianie każdego systemu prawnego. Państwo jest gwarantem ich przestrzegania. Jeśli zostaną naruszone, powstaje odpowiedzialność cywilna, a nawet karna, która jest również zapisana w przepisach specjalnych.

Akty normatywne mają szereg charakterystycznych cech, dzięki którym można je odróżnić od innych dokumentów. Podajemy:

Publikowane przez uprawnione organy państwowe, władze lokalne, urzędników.
Tworzone i wydawane są w specjalnym porządku, który różni się na różnych poziomach przyjmowania dokumentów, w zależności od tego, przez jaki organ je opracowuje. Można wskazać główne etapy, które są wspólne dla wszystkich, do momentu oficjalnej publikacji przechodzi przez kilka etapów: przygotowanie projektu, przyjęcie, podpisanie, rejestracja państwowa.
Normy w nich przepisane są skierowane wyłącznie do wszystkich, działają w sposób ciągły, są stosowane wielokrotnie, aż do uchylenia lub zmiany aktów, przez co normy przestaną obowiązywać.

Normatywny akt prawny - sformułowanie legislacyjne. To samo pojęcie jest używane w wielu źródłach literatury prawniczej. Prawnicy często używają bardziej skróconej wersji „przepisów”. Jest jeszcze inny termin - „akt prawny”. Jakie jest znaczenie takiej różnorodności i czy jest między nimi różnica?

„Normatywne” i „legalne” to nie to samo

„Akt normatywny” jako pojęcie jest nieco węższy niż definicja „prawnego”. Do tych ostatnich zalicza się wszelkie dokumenty o charakterze prawnym, czy to przyjmowane przez władze państwowe i gminne, czy też oficjalne dokumenty osób prawnych: umowy, rozporządzenia, zarządzenia, decyzje i protokoły.

Teoretycy prawa dzielą akty prawne na grupy:

Regulacje prawne.
Nie normatywne, to znaczy nie zawierają norm. Do nienormatywnych zalicza się przede wszystkim akty indywidualne lub inaczej mówiąc akty stosowania prawa.

Obie grupy mają charakter prawny, ale jednocześnie istnieją między nimi różnice, które są następujące:

W pierwszej grupie znajdują się zasady postępowania (normy prawne), w drugiej nie, ale zawiera ona indywidualne instrukcje i instrukcje.
Regulacyjne akty prawne są stosowane wielokrotnie, indywidualne - raz ich skutek ustaje po zakończeniu stosunku, wykonaniu przepisanych czynności.
Te pierwsze adresowane są do nieokreślonego kręgu osób i podmiotów prawnych, dzięki czemu obejmują niemal wszystkie relacje społeczne, te drugie są publikowane dla każdego konkretnego przypadku lub osoby z osobna (stąd druga nazwa „akt indywidualny”), a kończą się po zajściu spodziewanych zdarzeń.
I chyba główna różnica: akty nienormatywne wydawane są w celu stosowania i przestrzegania normatywnych aktów prawnych.

Do osób fizycznych należą: wyrok lub orzeczenie sądu, nakaz zatrudnienia lub zwolnienia, decyzja zebrania właścicieli budynku mieszkalnego. Wszystkie są oparte na przepisach prawa i publikowane w celu ich realizacji.

Rodzaje aktów

Oprócz aktów regulacyjnych i pozaregulacyjnych wyróżnić należy jeszcze jeden rodzaj aktów prawnych - normy wyjaśniające i interpretacyjne. Mają one na celu wyjaśnienie znaczenia przyjętego dokumentu, zawartych w nim norm oraz określenie wpływu ustalonych wcześniej zasad.

Normatywne akty prawne decydują o życiu publicznym i stosunkach prawnych, dlatego zajmiemy się nimi bardziej szczegółowo.

W systemie stanowienia prawa istnieje ich podział na takie typy, jak:

Prawa.
Przepisy prawne.

Opiera się na ich mocy prawnej, która bezpośrednio zależy od pozycji i kompetencji wydawcy w ogólnej hierarchii agencji rządowych.

Na przykład dokumenty przyjęte na niższym szczeblu władzy (przez gminę) mają najmniejszą moc. Największy jest w federalnych przepisach konstytucyjnych.

Platformą odrębnego aktu sublegalnego jest specyficzne prawo, którego poziom jest wyższy, a siła odpowiednio większa. Weźmy przykład: dekrety prezydenckie, dekrety rządowe, rozporządzenia ministerialne. Należy pamiętać, że takie dokumenty będą podrzędne tylko wtedy, gdy będą zawierały te same „cegiełki”, o których mowa powyżej.

Istnieją również akty ogólne i specjalne. Wszystkie osoby podlegają ogólnym, a specjalnym jednej lub kilku kategoriom.

Prawo i akt: stosunek terminów

Pojęcia „prawo” i „akt” odnoszą się po prostu do siebie. Prawnicy uważają, że prawo jest ustawą. Mówiąc ściślej, jest to akt normatywny posiadający najwyższą moc prawną, dla którego przyjęcia ustanowiono specjalną procedurę.

W życiu codziennym oraz w bibliografii prawniczej termin „prawo” jest najczęściej używany w odniesieniu do każdego dokumentu zawierającego normy, instrukcje, instrukcje. Czasami termin ten jest używany jako substytut pojęcia „prawodawstwa” jako całości. W zasadzie nie powinno być tutaj nieporozumień, ponieważ z kontekstu zwykle wynika, że \u200b\u200bchodzi o całe ramy prawne.

Systematyzacja i poziomy

Zbiór aktów normatywnych jest dość złożonym, wieloetapowym systemem podrzędnym. Jego klasyfikacja oparta na różnych cechach w pełni obejmuje i strukturyzuje prawodawstwo.

Systematyzacja odbywa się według następujących kryteriów:

Na tematy stanowienia prawa. Wśród tematów są obywatele (głosowanie powszechne jest jednym ze sposobów uchwalania ustaw), organy rządowe Federacji Rosyjskiej, podmioty Federacji Rosyjskiej oraz władze lokalne.
Do czasu: tymczasowe i ciągłe.
Jeśli chodzi o moc prawną, zostało to już powiedziane - są to ustawy i regulaminy;

Według ostatniego kryterium wyróżnia się następujące poziomy:

Federalny.To najwyższy szczebel władzy. Na tym szczeblu Duma Państwowa pracuje nad federalnymi ustawami konstytucyjnymi i federalnymi, opracowywana jest dokumentacja normatywna Prezydenta Rosji i Rządu;
Regionalny.Na tym etapie akty ustawodawcze są prerogatywą podmiotów Federacji. Tworzy się statuty, ustawy organów przedstawicielskich, dekrety gubernatorów, dekrety prezydentów republik Federacji, dekrety organów wykonawczych podmiotów;
Lokalny.To jest poziom stanowienia prawa przez gminy.

Rozważ bardziej szczegółowo następujące odmiany:

Prawa federalne regulują wszystkie dziedziny stosunków społecznych i gospodarczych, lub, jak mówią prawnicy, wszystkie gałęzie prawa. Nazywa się je aktualnymi lub regularnymi. Przede wszystkim są to kody: cywilne, gruntowe, podatkowe, mieszkaniowe, karne i wiele innych, które są dokumentami o złożonej strukturze, obejmującymi wszystkie podstawowe normy branżowe.
Miejskie akty prawne - dokumenty lokalne akceptowane przez formacje miejskie, wiejskie lub osadnicze. Wydawane są przez rady, zarządy lub wójta i różnią się tym, że ich wykonanie jest obowiązkowe tylko dla mieszkańców tego powiatu i nie wykracza poza teren lokalny.
Lokalne prawo, nie należą do grupy normatywnych aktów prawnych, można je raczej przypisać ogólnie aktom prawnym. Są one opracowywane przez podmioty prawne w celu sformalizowania przepisów kodeksów i innowacji legislacyjnych. Przygotowywane są w formie regulaminów, statutów, zarządzeń i innych dokumentów wewnętrznych, którymi kierują się pracodawcy i pracownicy w swojej działalności zawodowej.

Zachodnie i wschodnie tradycje stanowienia prawa

Historia prawa rozróżnia dwa ugruntowane podejścia do stanowienia prawa: zachodni i wschodni. Jaka jest różnica?

W tradycji wschodniej i zachodniej miejsce i znaczenie aktów prawnych w życiu kraju i społeczeństwa są określane na różne sposoby. Konstytucja jest powszechnie uznawana za decydującą siłę i najwyższe prawo na Zachodzie. Następnie, zgodnie z zasadami podległości i wzajemnej komplementarności, akty te są zgodne z poniższym porządkiem prawnym. Społeczeństwo obywatelskie jest na co dzień regulowane przez ustawową normę.

Jednak w krajach regionu wschodniego ważną komórkę w systemie prawnym zajmują tradycje i zwyczaje, często o podłożu religijnym. Moralność i wzorce zachowań, sprawdzane przez pokolenia, mogą zastąpić normy.

Główne problemy rosyjskiego systemu prawnego

W procesie formowania się na rosyjski system prawny większy wpływ miało prawo zachodnie niż wschodnie. Rosję zawsze charakteryzował niski poziom wiedzy prawniczej obywateli, ich „oderwanie” od ustawodawstwa. Wydaje się, że obywatele żyją w ramach prawa, ale czasami nie są chronieni z powodu nieznajomości swoich praw i obowiązków.

Oczywiście problemy prawne należy omówić w osobnym artykule, ponieważ każda gałąź ma swoje wady.

Ale jeśli weźmiemy pod uwagę ogólnie system ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, można zidentyfikować szereg problemów:

Spacje. Społeczeństwo i państwo zawsze się rozwijają, czasem zdarza się, że niektóre relacje i obowiązki pozostają nierozwiązane.
Brak jednolitej interpretacji.Dokumenty regulacyjne, w przypadku braku oficjalnych wyjaśnień, pozwalają na istnienie kilku opinii na ten sam temat.
Nie ma jednolitych zasad, na podstawie których akty normatywne powinny wchodzić w życie, nie ma ogólnych zasad ustalania czasu publikacji.

Prawotwórczy

Jest to działalność twórcza polegająca na przygotowywaniu i wdrażaniu normatywnych aktów prawnych.

Proces legislacyjny składa się z czterech etapów (etapów), z których każdy charakteryzuje się określonym zestawem działań i reguł:

Inicjatywa ustawodawcza przedstawia do rozpatrzenia projekty ustaw lub ich zmiany, propozycje dotyczące konieczności zmiany obowiązujących przepisów.
Projekty ustaw są rozpatrywane przez komisje izb Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej, takie rozważania nazywane są wstępnymi.
Bezpośrednia dyskusja w Dumie Państwowej. Zwykle odbywają się trzy czytania.
Ostatni etap stanowienia prawa: przyjęcie lub odrzucenie ustawy.

Technika prawna jako część systemu prawnego

Technika prawna to zestaw narzędzi do procesu legislacyjnego. Jest to pewien zbiór reguł, środków, metod, za pomocą których wyraża się znaczenie właściwe dla dokumentacji normatywnej. Dokumenty prawne wyróżniają się specjalną terminologią, szczególną strukturą językową i składniową zdań, ale jednocześnie muszą „mówić” językiem dostępnym dla ludzi.

Technika ma na celu usprawnienie i ustrukturyzowanie tekstów w taki sposób, aby całe ramy prawne istniały w jednym stylu. Obecnie stała się samodzielną branżą, której badanie odbywa się wraz z innymi i pozwala opanować praktyczne umiejętności kompetentnego wykonywania dokumentacji prawnej.

Jak działają prawa

Wartość i znaczenie prawa ujawnia się dopiero w procesie jego działania. Nie wystarczy go zwolnić, trzeba jeszcze określić jego zakres.

Najpierw, nie zawsze są one obowiązkowe. Moment, od którego zachodzi konieczność przestrzegania prawa, a za jego nieprzestrzeganie pociąga za sobą odpowiedzialność, jest momentem jego wejścia w życie. Jego zobowiązanie trwa do odwołania lub wygaśnięcia.

Po drugie, niektóre przepisy dotyczące podgatunków objętych specjalnymi przepisami obowiązują dla określonych kategorii osób, na przykład pracowników medycznych, personelu wojskowego, rodzin wielodzietnych. Zgodnie z zasadą terytorialności dotyczą one mieszkańców kraju lub przebywających czasowo cudzoziemców przebywających tu w trakcie ich działalności.

Praca nad przygotowaniem aktów prawnych jest istotną i uzasadnioną działalnością państwa, a one same w każdej ze swoich wersji są niezbędnym regulatorem stosunków społecznych, politycznych, gospodarczych i międzyludzkich.

Akt prawny -jest to akt prawny, który zawiera przepisy prawa.

Oznaki:

1. Akt normatywny wydawany jest przez właściwe organy państwowe w określonym trybie, dokument ten ma charakter państwowy, jego wykonanie w razie potrzeby zapewniają środki przymusu państwowego.

2. Akt normatywny ma moc prawną - właściwość do rzeczywistego działania, do wywołania prawnie wiążących skutków. Moc prawna zależy od miejsca organu stanowiącego w aparacie państwa, od jego kompetencji.

3. Akt prawny jest udokumentowany - ma ustaloną formę i szczegóły: oficjalną nazwę i nazwę, numer, datę przyjęcia i wejścia w życie, wskazanie organu, który go przyjął, w miejscu oficjalnej publikacji.

4. Akt normatywny zawiera normy prawne - zasady postępowania o charakterze ogólnym, na co wskazuje tytuł tego dokumentu.

Rodzaje aktów regulacyjnych i prawnych:

1)Z mocą prawną: prawa, regulaminy.

2)Według zakresu:

Działania zewnętrzne - mające na celu usprawnienie działań zewnętrznych w stosunku do organu rządowego, który je wydał,

Działania wewnętrzne - przepisy regulujące stosunki wewnątrzorganizacyjne w ramach danego departamentu lub instytucji państwowej (akty lokalne, akty normatywne).

3)W zależności od terytorium działania:

Ogólne - działają na terenie całego stanu,

Lokalne - działają na części terytorium państwa.

4)W zależności od czasu trwania: nieskończenie długi, tymczasowy.

5) Według podmiotów stanowienia prawa:

Akty prawne,

Akty wymiaru sprawiedliwości,

Akty wykonawcze.

6) Pod względem wielkości i charakteru działania:

Akty ogólnego działania - obejmują cały zbiór relacji określonego typu na danym terytorium,

Akty ograniczonego działania - dotyczą ściśle określonej kategorii osób.

PRAWO jest normatywnym aktem prawnym, uchwalonym w specjalnym porządku, dotyczącym najważniejszych zagadnień życia publicznego i państwowego, mającym nadrzędną moc prawną.

Znaki prawa:

1) jest przyjmowane w wyniku referendum przez najwyższe organy przedstawicielskie państwa lub przez same narody.

2) są akceptowane w najważniejszych, najważniejszych sprawach życia publicznego.

3) są przyjmowane w specjalnym porządku prawnym.

4) ma nadrzędną moc prawną: wszystkie inne akty prawne muszą wynikać z ustaw i nie być z nimi sprzeczne, w przypadku rozbieżności między ustawą a prawem obowiązuje prawo.

Rodzaje praw:

1. W zależności od uregulowanego public relations :

-Podstawowe prawa - regulują podstawy ustroju społecznego lub państwowego, chronią podstawowe prawa, wolności i obowiązki człowieka i obywatela, określają zasady tworzenia i działania organów państwowych, są podstawą wszelkiej legislacji.

-Konstytucyjny - ustawy uzupełniające konstytucję lub ustawy wydane w niektórych sprawach o najwyższym znaczeniu, określonych w konstytucji.

-Prawa organiczne - ustala porządek organizacji i działania organów państwowych na podstawie artykułów in blanco konstytucji lub wszystkich ustaw, do których konstytucja się powołuje.

-Zwykłe prawa - wszystkie inne akty ustawodawcze uchwalone przez parlament, normatywne akty prawne obowiązującego ustawodawstwa, regulujące różne aspekty życia gospodarczego, politycznego, społecznego społeczeństwa.

AKTY PODPRAWNE to akt normatywny wydany na podstawie i zgodnie z prawem (wszystkie inne akty, z wyjątkiem ustaw).

Sub-prawo aktów normatywnych nie oznacza, że \u200b\u200bsą one mniej prawnie wiążące, mają niezbędną moc prawną, ale moc prawna nie ma takiej samej uniwersalności i nadrzędności, jak to jest typowe dla praw dominujących nad wszystkimi innymi aktami normatywnymi.

Regulaminy są różnorodne i różnią się między sobą mocą prawną. Moc prawna statutu oraz ich zakres zależą od miejsca organu państwowego, który wydał ustawę, w aparacie państwowym oraz jego kompetencji.

Rodzaje regulaminów:

1) Najważniejsze regulaminy to akty ogólneczyli takie czyny dotyczą wszystkich osób przebywających na terytorium kraju:

a) dekrety prezydenckie,

b) dekrety i zarządzenia rządowe (regulują kwestie zarządzania gospodarką, edukacją, ochroną zdrowia itp.).

2) Ograniczona - ogólne regulaminyczyli takie akty, które zgodnie z kompetencją organów, które je wydały, są obowiązkowe dla każdego, ale są rozpowszechniane w ramach ograniczonych przestrzennie, czyli na określonym terytorium (regionie, regionie, mieście):

a) ustawy stanowych organów regionalnych i gminnych (ustawy o obowiązkowym ubezpieczeniu zdrowotnym nie mogą być odwołane przez organy państwowe i organy podmiotów federacji, można się od nich odwołać jedynie w sądzie).

b) akty wydziałowe wydane w ramach kompetencji jednego lub drugiego działu (polecenia, instrukcje, dotyczą tylko ograniczonej sfery public relations - cła, transportu, bankowości itp.);

c) ustawy lokalne - regulują działalność w organizacji i dotyczą członków tej organizacji (statuty organizacji, wewnętrzne regulaminy pracy, układ zbiorowy).

Struktura NLA:

Atrybuty zewnętrzne wskazujące na prawidłowe wykonanie aktu normatywnego i moc prawną jego przepisów: nazwa aktu normatywnego i organ, który go przyjął; wskazanie miejsca i daty przyjęcia aktu normatywnego; poświadczający podpis osoby, która zatwierdziła czyn; numer rejestracyjny rozporządzenia. Nazwa aktu normatywnego określa jego przedmiot, zakres regulowanych stosunków (z prawnego punktu widzenia wskazanie organu, który przyjął (wydał) akt normatywny, określa zakres przestrzenny tego aktu, jego moc prawną i miejsce w hierarchii obowiązujących przepisów).

Oznakowane szczegóły (z wyjątkiem tytułu) są niezbędnym atrybutem każdego aktu normatywnego. Ich znaczenie polega na tym, że indywidualizują akt, odróżniają go od ogółu innych aktów; zawierać niezbędne informacje o organie, który wydał akt; poświadczyć autentyczność regulacyjnego aktu prawnego.

Każdy akt normatywny (a dokładniej jego treść normatywna) wyróżnia się określoną rubryką, czyli wewnętrznym podziałem (układem) na określone części: preambułę, sekcje, rozdziały, artykuły, akapity. W związku z tym akt normatywny składa się z preambuły i treści normatywnej.

Preambułastanowi swego rodzaju metodologiczny klucz do zrozumienia, interpretacji i stosowania przepisów zawartych w poszczególnych działach, rozdziałach, artykułach ustawy.

W przeciwieństwie do innych elementów aktu preambuła: a) nie zawiera niezależnych przepisów regulacyjnych; b) nie jest podzielony na artykuły; c) nie zawiera odniesień do innych aktów prawnych, które podlegają unieważnieniu i zmianie w związku z publikacją aktu ustawodawczego; d) nie zawiera definicji prawnych; e) nie formułuje przedmiotu regulacji projektowanej ustawy; e) nie numerowane. Preambuła zawsze poprzedza tekst aktu normatywnego.

Treść normatywna ustawy- zbiór tych norm, reguł, które są w nim zawarte. Normy w tekście aktu normatywnego są podzielone w określony sposób na: sekcje (największy dział, składający się z kilku rozdziałów); rozdziały łączące kilka artykułów (z reguły sekcje, rozdziały, czasem akapity i artykuły mają własny tytuł i informacje cyfrowe) oraz artykuły (akapity).

Artykuł jest główną jednostką strukturalną aktu normatywnego. Posiada numer seryjny oznaczony cyframi arabskimi; iz reguły nazwa. Artykuł jest podzielony na części. Części artykułu są oznaczone cyfrą arabską z kropką, podzieloną na akapity oznaczone cyframi arabskimi z nawiasami zamykającymi. Z kolei pozycje można podzielić na podpunkty oznaczone małymi literami alfabetu rosyjskiego z nawiasami zamykającymi. W rzadkich przypadkach części, klauzule i podrozdziały artykułu mogą być podzielone na akapity (jak zwykle nie więcej niż pięć jest dozwolonych). Ograniczenie to nie dotyczy jednak artykułów zawierających wykazy podstawowych pojęć użytych w projekcie ustawy.

Trudno przecenić rolę prawoznawstwa i prawa w życiu współczesnych ludzi, bo to dzięki zbiorowi praw w życiu publicznym można osiągnąć porządek i dobrobyt. Prawa są narzędziami i środkami do regulowania i osiągania celów publicznych.

Rola aktów prawnych w orzecznictwie

Akty stanowienia prawa z zakresu prawa to dokumenty normatywne, które są wydawane przez właściwe organy lub przedstawicieli struktur społecznych w celu uregulowania stosunków prawnych i ustanowienia porządku.

Akty prawne dzielą się na normatywne i nienormatywne, mają wspólne cechy i pewne różnice. Dla funkcjonariuszy porządku publicznego i prawa, a także dla tych, którzy chcą być świadomi prawa, bardzo ważne jest, aby wiedzieć i rozumieć, co ich łączy. Z artykułu poznamy ich główne różnice.

Jaka jest różnica między aktami nienormatywnymi a aktami normatywnymi? Przede wszystkim musisz skonkretyzować ich znaczenie i wskazać typowe znaki. Tego typu akty ustawodawcze to prawne dokumenty legislacyjne, sporządzane przez określony organ strukturalny władzy państwowej. Tworzenie takich aktów prawnych należy do kompetencji najwyższych organów ustawodawczych władzy państwowej, a także organów wykonawczych, instytucji resortowych. Nabierają one mocy prawnej po ich przyjęciu, ale istnieje między nimi szereg różnic.

Różnica

Jaka jest różnica między normatywnym aktem prawnym a nienormatywnym?

Jest między nimi różnica, która w praktyce jest dość znacząca. Bardzo ważne jest uwzględnienie różnic i koncepcji aktów normatywnych i aktów nienormatywnych. Ich działanie rozciąga się na najważniejsze sfery życia publicznego, społecznego i gospodarczego ludności.

Pierwsza różnica to wyższa ważność prawna aktów normatywnych w porównaniu z nienormatywnymi z prawnego punktu widzenia. Pierwszy rodzaj dokumentów wchodzi w życie poprzez przyjęcie przedstawicieli władzy ustawodawczej. W międzyczasie władza wykonawcza przygotowuje akty nienormatywne.

Druga różnica wskazuje, że dokumenty normatywne mają regulować najważniejsze sfery życia publicznego, podczas gdy dokumentacja nienormatywna reguluje inne rodzaje public relations i działań. Potrzebują wsparcia prawnego. Dokumenty nienormatywne uzupełniają, konkretyzują, służą jako akty pomocnicze.

Różnica między aktami normatywnymi a nienormatywnymi polega również na różnicy wagi prawnej. Te pierwsze mają najwyższą moc prawną i wagę. A te drugie są gorsze od pierwszych pod względem siły i znaczenia, są im posłuszne i przestają działać w przypadku jakichkolwiek niespójności lub sprzeczności z dokumentami regulacyjnymi.

Czwarta różnica polega na tym, że normatywne akty prawne przyjmowane są zbiorowo przez najwyższe organy, a nienormatywne tworzone są zbiorowo lub indywidualnie. Tworzą je odpowiednio upoważnione lub prawnie zaangażowane osoby w sprawie.

Piątą różnicą między aktem normatywnym a nienormatywnym jest różnica w ich składzie i ustrukturyzowaniu. Akty typu normatywnego są rozgałęzione, rozbudowane i uszczegółowione w swojej strukturze, a dokumenty drugiego rodzaju nie mają wyraźnej treści złożonej.

Dlaczego ważne jest, aby je rozróżniać?

Pomieszanie aktów normatywnych i nienormatywnych jest bardzo napięte, gdyż z praktycznego punktu widzenia granice kompetencji niektórych organów oraz podległych im jednostek strukturalnych i organizacyjnych powinny być ściśle uregulowane i wytyczone. Zacieranie się granic między nimi prowadzi do przekroczenia uprawnień pewnych organów, które są powołane jedynie do przestrzegania, wykonywania i kontrolowania działania praw, a nie do ich wydawania. To kolejny fakt, czym różni się akt normatywny od nienormatywnego. Niezrozumienie tych granic wiąże się z naruszeniem prawa i porządku, chaosem, przypadkowością, dezorientacją różnych organów w procesie przyjmowania aktów.

Jaka jest główna różnica między aktem normatywnym a nienormatywnym?

Rozgraniczenie tych dokumentów prawnych pozwala na prawidłowe wdrażanie skutecznych zasad stanowienia prawa, właściwe zrozumienie różnych sytuacji prawnych, prawidłową ocenę skutków prawnych oraz uzasadnienia postępowań i działań prawnych. Dzięki asymilacji różnicy między tymi aktami prawnymi w społeczeństwie obywatelskim stosunki społeczne budowane są na gruncie prawa i porządku. Ponieważ te rozróżnienia jasno wyjaśniają, które organy wykonawcze lub ustawodawcze mają prawo wydawać określone akty, a także w jakiej konkretnej sytuacji prawnej jeden lub inny akt powinien zostać wykorzystany do osiągnięcia końcowego lub pośredniego celu w sprawie.

Spotkania

Trudność w zrozumieniu tych dwóch typów dokumentów prawnych polega nie tyle na ich różnicach, ile przede wszystkim na ich wspólnych cechach. Podstawowa zasada ogólna aktów normatywnych i nienormatywnych dotyczy sfery upowszechniania, gdyż ich działania zobowiązują do podporządkowania się wszystkim cywilom, państwom lub organom publicznym.

Główna różnica polega na strukturze i organach, które je wydają. Różnice te pojawiają się na etapie legislacyjnym, a na kolejnym etapie działań działają praktycznie tak samo (w końcu są ustawami), z tym że akty normatywne są używane wielokrotnie, a nienormatywne raz.

Akty normatywne regulują uogólnione reguły i normy stosunków społecznych między ludźmi. Mają zastosowanie do wszystkich uczestników stosunku prawnego lub dotyczą określonej grupy. Ich moc prawna obowiązuje na bieżąco. Stosowane są wielokrotnie, ale ze względu na dynamizm i pojawienie się przemian życia społecznego, społecznego, gospodarczego mogą podlegać dodatkowym wyjaśnieniom i zaleceniom. W takim przypadku, czy te przepisy są aktami normatywnymi czy nienormatywnymi?

Ma postać pomocniczych wniosków prawnych i wyjaśnień, instrukcji, które uzyskują akty nienormatywne. Nie ustanawiają ogólnych i fundamentalnych aspektów behawioralnych podmiotów stosunków prawnych, ale raczej wyrażają konkretne porządki, które są istotne w danym momencie zlecenia. Zakres ich rozpowszechniania dotyczy konkretnej osoby prawnej lub osoby fizycznej, ich użycie jest jednorazowe, a ich moc przestaje działać po pewnych czynnościach w ramach tej samej recepty. Różnica między tymi dwoma rodzajami aktów polega również na ich formie wyrażania treści.

Ogólne zasady aktów normatywnych i aktów nienormatywnych

Wszelkiego rodzaju prawa i regulacje są bezpośrednio związane z pewnymi organami o znaczeniu państwowym. Wymagają tego zasady wyraźnego podporządkowania w ich wdrażaniu i wdrażaniu. Pojęcia aktów normatywnych i aktów nienormatywnych są bezpośrednio związane z władzami wykonawczymi i organami rządowymi. Teraz konieczne jest prawidłowe zidentyfikowanie konkretnych i wyraźnych znaków dokumentów regulacyjnych. Obejmują one:

Mają właściwości stanowienia prawa. Można je instalować, zmieniać, anulować.
Obowiązkowe to dokumentalna forma aktów normatywnych, która zawiera zestaw wymagań: rodzaj, nazwę, nazwę instytucji, która wydała dokument, miejsce, datę i numer.
Akty o charakterze normatywnym muszą być oparte na Konstytucji, a także nie mogą być sprzeczne z istniejącymi dokumentami normatywnymi, które mają większą wagę prawną.
Powinien być konkretny, jasny, zwięzły, zrozumiały i jak najlepiej przekazywany obywatelom.

Państwo ma prawo żądać od obywateli ścisłego przestrzegania reguł i norm normatywnych aktów prawnych tylko w przypadku ścisłego i należytego przestrzegania powyższych zasad.

Wyświetlenia

Normatywny akt prawny jest szeroko i wszechobecny w wielu nowoczesnych systemach społeczno-prawnych.

Do zalet kategorii aktów normatywnych należy zwiększona rola regulacji i koordynacji państwa, adekwatna i szybka reakcja na szybko zachodzące i zmieniające się procesy społeczne, możliwość błyskawicznego i szczegółowego komunikowania obywatelom głównych idei i praw w formie dokumentalnej.

Rodzaje regulacyjnych aktów prawnych można pogrupować, zaczynając od przedmiotów zarządzania, które są przyjmowane na ich poziomie (federalnym, regionalnym lub lokalnym).

Na szczeblu federalnym są przyjmowane przez najwyższe władze i porządek. Ich typy obejmują:

Konstytucja państwa, przyjmowana bezpośrednio przez ludność kraju.
Ustawy państwowe, w których uchwalaniu bierze udział najwyższy organ ustawodawczy - Duma Państwowa.
Dekrety przyjęte przez prezydenta państwa.
Rezolucje, nad którymi pracuje rząd kraju.
Instrukcje, które rozwijają i szczegółowo opisują posługi.
Międzynarodowe akty prawne, w których specjalizują się organizacje międzynarodowe i które są ratyfikowane przez państwo.

Na poziomie regionalnym ustawy są uchwalane przez regionalne organy ustawodawcze, a dekrety i dekrety przez regionalnych gubernatorów i administracje.

Na szczeblu lokalnym przyjmuje się następujące rodzaje aktów:

Rozwiązania, nad którymi pracują samorządy.
Akty korporacyjne opracowane przez lokalne organizacje specjalne.

Charakterystyka aktów nienormatywnych

Akt prawny o charakterze nienormatywnym to sformalizowana i rygorystyczna dokumentacja. Powstaje według podanej próbki do jednorazowego użytku. Przestaje działać po czynnościach zadeklarowanych w ustawie.

Standardowy akt nienormatywny charakteryzuje się cechami dokumentu prawnego, w którym nie ma ogólnej zasady prawa. Wydaje się, że jest to jednostronna autorytatywna decyzja władzy wykonawczej, mająca na celu wdrożenie norm stanowienia prawa w określonych okolicznościach.

Akty normatywne specjalizują się w tworzeniu, przekształcaniu lub znoszeniu różnego rodzaju stosunków prawnych, obowiązków, praw i norm dotyczących wielu osób zaangażowanych w sprawę regulowaną przez normy prawa.

Najważniejszym kluczowym przejawem różnicy między aktem nienormatywnym a normatywnym jest wymóg wykonania przez wskazane w nim osoby. Tymczasem akty wskazane przez drugą zawierają surowe wymagania i normy zachowań obywatelskich, które dotyczą szerokiego kręgu uczestników. Są przeznaczone do długotrwałego i wielokrotnego użytku.

Akty o typach nienormatywnych mają właściwości indywidualne, ponieważ są skierowane do konkretnej osoby lub grupy osób, zjednoczonych w określony sposób.

Niezbywalnymi oznakami nienormatywnej dokumentacji prawnej są:

Skoncentruj się na regulacji stosunków prawnych.
Wymóg obowiązkowego wykonywania poleceń, który jest podstawową kwalifikowaną własnością tego typu czynności.
Dokumenty nienormatywne są przygotowywane przez organy państwowe w sposób proaktywny, dlatego są dokumentacją jednostronną
Akt normatywny może mieć formę, jaką przybiera inny akt normatywny, ważniejszy prawnie, ale jednocześnie może nie być w ogóle zdefiniowany. Dlatego formularz nie jest obowiązkową cechą tego typu dokumentacji.

Dokumenty niestandardowe mogą mieć formę dekretu, recepty, decyzji.

Akt normatywny podlega obaleniu zarówno ze strony adresata, jak i obywatela lub grupy obywateli, których prawa zostały przez ten akt naruszone.

W toku działania aktów nienormatywnych można je obalić w sądzie polubownym. Ale tylko w przypadku naruszenia praw obywateli lub naruszenia zasad podległości, czyli podporządkowania i władzy.

Podmioty stosunków regulacyjnych i prawnych

Oceniając i analizując różnice między normatywnym a nienormatywnym aktem prawnym, należy mocno zwrócić uwagę i podkreślić fakt, że ten pierwszy służy ujawnieniu woli władzy państwa. A to z kolei jest zapośredniczone przez normy prawne regulujące życie społeczne. Specyfika aktów normatywnych polega na tym, że państwo przy ich pomocy może osiągnąć określony cel w sferze gospodarczej, społecznej, finansowej, politycznej, handlu zagranicznego życia publicznego. Głównym zadaniem państwa jest prawidłowe przekazywanie tego obywatelom i jak najszybsze i lepsze uzyskanie informacji o praworządności i prawie. Oznacza to, że w rzeczywistości podmiotami takich stosunków są praktycznie wszyscy członkowie społeczeństwa obywatelskiego.

Różnica między normatywnym a nienormatywnym aktem prawnym polega również na tym, że wykonawcą nakazów nienormatywnych może być każdy cywil. Jednocześnie osoba ta powinna uczestniczyć w bardziej zawężonych stosunkach prawnych. Oznacza to, że dokumentacja nienormatywna jest wykorzystywana na różnych etapach procesów prawnych w różnych dziedzinach.

Organy je wydające

Generalnie akty prawne normatywne i nienormatywne są sposobami regulowania sfer życia publicznego. Ich realizacja poprzez przestrzeganie przepisanych norm i zasad prawnych gwarantuje dobrobyt i porządek.

Warto zwrócić uwagę na specyfikę organów wydających takie dokumenty. Na przykład organy specjalizujące się w sporach sądowych wydają wyłącznie akty nienormatywne i tylko w szczególnej, właściwej tylko im formie. Każdy organ sądowy powinien sam zająć się wykonaniem skutków prawnych odstępstw od aktów prawnych, a także monitorować przestrzeganie przepisów.

Akty nienormatywne mogą obejmować na przykład decyzje organów podatkowych o postawieniu określonych osób przed wymiarem sprawiedliwości, zarządzenia organów antymonopolowych, dokumentację o znaczeniu federalnym.

Przygotowują je organy ustawodawcze, organy federalne, organizacje resortowe i organy samorządowe.

Zdecydowana większość aktów normatywnych zawiera nienormatywne normy prawne. Takie przeoczenie w orzecznictwie jest kategorycznie niedopuszczalne, ponieważ prowadzi do niepotrzebnego zamieszania i zamieszania.

Uzupełnienia pomocnicze, anulowanie akcji, zmiany nie mogą być wyrażone w dokumentach regulacyjnych. Takie naruszenia prowadzą do fałszowania danych prawnych i tego samego rodzaju spekulacji dla jednostronnego zysku. Przyczyną tego są często niekompetentne organy lub instytucje, które przekraczają swoje uprawnienia.

Akty normatywne i nienormatywne wydane na ten sam temat mogą być ze sobą sprzeczne.

Prowadzi to nieuchronnie do zniszczenia stabilności stosunków prawnych i systemu legislacyjnego, braku zgodności formy i treści, podważa zasady i normy prawne społeczeństwa przestrzegającego prawa, niszczy system stanowienia prawa jako całość.

Sugestie dotyczące ulepszenia tego tematu

Po szczegółowym opisie aktów normatywnych i nienormatywnych oraz różnic między nimi warto zwrócić uwagę na konkretne propozycje w tej kwestii.

Rzeczywiście, na podstawie powyższego możemy stwierdzić, że ta część działalności legislacyjnej jest niejasna i zawiera kilka istotnych nieścisłości.

Problematyczny charakter tego tematu tłumaczy się tym, że z praktycznego punktu widzenia różnice między aktami normatywnymi i nienormatywnymi są bardzo niejasne i niejasne. Bardzo często dokument jest wydawany w formie aktu prawnego w celu nawiązania stosunków prawnych. Ale ma indywidualne zamówienie i inne oznaki niestandardowej dokumentacji.

Najważniejszym i najistotniejszym sposobem poprawy jakości współczesnego systemu stanowienia prawa w zakresie tworzenia ustaw, aktów normatywnych i nienormatywnych powinno być ujednolicenie standardów sporządzania ww. Dokumentacji. Można powiedzieć, że różnice między nimi muszą być ściśle określone i zdefiniowane. Jedna grupa aktów i druga muszą mieć swoją własną strukturę, nazwę i obecność charakterystycznych atrybutów.

Do uporządkowania tej kwestii mogłoby się również przyczynić powołanie odpowiedniego właściwego organu o znaczeniu państwowym, specjalizującego się w rejestracji i przygotowaniu dokumentów regulacyjnych.

W związku z powyższym należy zauważyć, że różnica między aktami normatywnymi a nienormatywnymi aktami prawnymi jest w pełni obecna i na tyle znacząca, że \u200b\u200bmoże podjąć obowiązkowe działania ze strony państwa w celu wyeliminowania tych braków.

Realizacja powyższych propozycji będzie w stanie podnieść poziom kultury prawnej w państwie, wyeliminować część przestępstw, zmniejszyć liczbę spraw sądowych, a także na długi czas utrzymać porządek i dobrobyt w państwie.

Normatywny akt prawny to pisemny dokument powstały w wyniku działań ustawodawczych właściwych organów państwa lub całych ludzi w celu ustanowienia lub uznania norm prawa, wprowadzenia, zmiany lub unieważnienia norm o charakterze ogólnym, który zawiera przepisy prawa i ma na celu uregulowanie niektórych stosunków społecznych.

Marczenko zwraca uwagę, że wszystkie normatywne akty prawne mają charakter państwowy, ich ustrój określa konstytucja, zawierają przepisy ogólne, w przeciwieństwie do aktów prawa, każde państwo ma swoją hierarchię, tj. „System lokalizacji, podporządkowanie regulacyjnych aktów prawnych”.

Cechy tego źródła prawa są następujące:

jest to akt normatywny (zawiera przepisy regulacyjne);

jest aktem prawnym (zawiera tylko normy prawne, w przeciwieństwie do aktów normatywnych, np. instrukcje dotyczące zasad eksploatacji urządzeń);

jest to akt powstały w wyniku działalności ustawodawczej państwa lub w referendum (procedura legislacyjna przewidująca przyjęcie ustawy w parlamencie, postępowanie pojednawcze, „czytanie ustaw”, ogłoszenie itp.);

jest to czynność powszechnie obowiązująca (przeznaczona dla nieokreślonego kręgu osób);

jest to akt sporządzony w formie oficjalnego dokumentu państwowego (z zachowaniem niezbędnych szczegółów i wskazaniem procedury jego wejścia w życie);

jest to akt, w którym normy prawne są pogrupowane według określonych formacji strukturalnych (artykuły, rozdziały, działy).

Normatywny akt prawny jest najpowszechniejszym źródłem prawa, zwłaszcza dla krajów romańsko-germańskiego (kontynentalnego) systemu prawnego. Zawarta jest w nim większość społecznie znaczących norm rządzących najważniejszymi relacjami społecznymi. Inne źródła prawa nie mają ogólnego znaczenia regulacyjnego. Artykuły normatywnych aktów prawnych jasno formułują przepisane zasady postępowania. W przeciwieństwie do normatywnego aktu prawnego, precedensy prawne są kazuistyczne, a zwyczaje prawne są niejasne. Regulacyjne akty prawne mogą podlegać szybkim zmianom w porównaniu z innymi aktami prawnymi.

W Federacji Rosyjskiej istnieje złożony system normatywnych aktów prawnych, które są między sobą w pewnym podporządkowaniu, mające na celu regulację public relations. Ustrój ustawodawstwa każdego państwa charakteryzuje się przede wszystkim podziałem na ustawy i regulaminy (według mocy prawnej). Podstawą podziału aktów normatywnych na typy są: moc prawna, charakter i zakres działania, treść, przedmiot publikacji itp. Moc prawna aktów normatywnych jest najważniejszym przejawem ich klasyfikacji.

Akty najwyższych organów prawodawczych mają większą moc prawną w porównaniu z aktami organów niższych, które muszą odpowiadać pierwszemu.

Konstytucja ma najwyższą moc prawną i jest podstawą obowiązującego prawodawstwa. Jej podstawowe idee są wyszczególnione w innych ustawach, które nie powinny być sprzeczne z Konstytucją.

Ustawy przyjmowane są przez najwyższe organy przedstawicielskie Federacji i jej podmiotów lub w drodze referendów.

Z tym wiąże się praworządność w systemie normatywnych aktów prawnych. Podział na ustawy i regulaminy jest charakterystyczny dla ustawodawstwa każdego państwa.

Ustawa jest normatywnym aktem prawnym, uchwalanym w specjalnym porządku, mającym najwyższą moc prawną, wyrażającym wolę państwa w głównych sprawach życia publicznego. Prawo zawiera normy prawne i jest głównym źródłem prawa. Ustawa jest uchwalana tylko przez najwyższy organ przedstawicielski lub w drodze referendum, ma najwyższą moc prawną i wyższość nad innymi źródłami prawa, odzwierciedla wolę i interesy całego społeczeństwa, jest publikowana w najważniejszych sprawach państwa i życia publicznego, jest uchwalana, zmieniana i uzupełniana w specjalnym porządku prawnym. W niektórych państwach ustawy mogą być przyjmowane nie tylko przez organy przedstawicielskie, ale także przez sądy wyższej instancji, na zasadzie delegacji, w referendach. Ustawy uchwalane w istotnych sprawach życia publicznego, w specjalnym porządku prawnym, stanowią trzon całego systemu prawnego państwa, określając strukturę całego zbioru normatywnych aktów prawnych kraju.

Żaden regulamin nie może wkroczyć w sferę regulacji legislacyjnej. Tym samym prymat ustaw, ich najwyższa moc prawna i specjalna procedura uchwalania są ich najważniejszymi cechami. Tylko organ, który go przyjął, ma prawo zmienić lub uchylić ustawę.

Klasyfikacja praw może wyglądać następująco:

według mocy prawnej (konstytucja, federalne prawo konstytucyjne i prawo federalne);

według zakresu (podmioty federalne i federalne);

na tematy stanowienia prawa (przyjęte w referendum lub przez organy rządowe);

według gałęzi (konstytucyjna, administracyjna, cywilna);

przez zewnętrzną formę wyrażenia (konstytucja, kodeks, prawo, statut);

przez okres ważności (stały i tymczasowy);

w kręgu osób (rozszerzając ich wpływ na cudzoziemców, obywateli, bezpaństwowców);

do czasu wejścia w życie (bezpośrednio lub od daty określonej w ustawie).

Podległe akty normatywne wydawane są w ramach kompetencji organu wykonawczego władzy państwowej, nie powinny być sprzeczne z prawem, ale mogą je konkretyzować, rozwijać, uzupełniać. Regulaminy mają mniejszą moc prawną niż ustawy, opierają się na mocy prawnej ustaw i nie mogą im być sprzeczne. Regulamin określa podstawowe przepisy ustaw w odniesieniu do cech różnych dominujących interesów w społeczeństwie. Wszystkie regulaminy są zazwyczaj aktami różnych organów wykonawczych. W zależności od tematyki publikacji i sfery rozpowszechniania dzielą się na:

oddziałowy;

wewnątrz organizacji.

Regulamin ogólny to normatywne akty prawne o właściwości ogólnej, których skutek dotyczy wszystkich osób określonego państwa. Należą do nich instrukcje stanowienia najwyższych władz wykonawczych (dekrety i zarządzenia Prezydenta Rosji jako akty wstępnego stanowienia prawa, decyzje i zarządzenia Rządu Federacji Rosyjskiej, które mają charakter normatywny).

Lokalne przepisy i regulacje są aktami lokalnych przedstawicieli i władz wykonawczych. Wydawane są przez organy terytorialne władzy i administracji państwowej lub organy samorządu terytorialnego (konstytucje i statuty podmiotów, zarządzenia lub decyzje rad, urzędów miejskich, gmin, rozporządzenia, rozporządzenia, decyzje, zarządzenia).

Departamentowe regulaminy normatywnych aktów prawnych przyjmowane są na podstawie ustaw Federacji Rosyjskiej, dekretów Prezydenta i Rządu. Zgodnie z nimi regulowane są stosunki podlegające jurysdykcji określonej struktury wykonawczej. Ale wśród nich są akty o dużym zasięgu (ustawy Ministerstwa Finansów, Ministerstwa Spraw Wewnętrznych). Akty wewnątrzresortowe mają zastosowanie do ograniczonej sfery public relations, niektóre organy wykonawcze mają prawo wydawać akty działania zewnętrznego (MIA). „Wiodącą formą aktu resortowego jest zarządzenie, które w swej treści może mieć charakter zarówno normatywny, jak i nienormatywny. Zakon pośredniczy w działaniach o różnym charakterze, są one zatwierdzane, a tym samym nadają odpowiednią moc prawną innym aktom normatywnym ... ma wartość regulacyjną. Działanie jako akt uszczegóławiania rezolucji rządu ”.

Regulaminy wewnątrzorganizacyjne to normatywne akty prawne wydawane przez różne organizacje w celu uregulowania ich spraw wewnętrznych i mające zastosowanie do członków tych organizacji.

Lokalne akty normatywne przyjmowane są w dość szerokich obszarach działalności publicznej. Nabrały szczególnego znaczenia w organizacjach regulujących relacje między pracodawcami a pracownikami. W rynkowych stosunkach gospodarczych duże znaczenie regulacyjne nabierają układy zbiorowe, umowy o ochronie pracy i inne akty wspólnego stanowienia prawa. Lokalne przepisy obejmują również polecenia pracodawcy i administracji organizacji, przyjęte w ramach ich kompetencji.

Lokalne akty normatywne należą do kategorii podrzędnych źródeł prawa, które znajdują się na najniższym poziomie regulacji prawnej. Mają ograniczony zakres i nie mogą być sprzeczne z prawem ani innymi regulacjami. Obecne prawo pracy szczegółowo reguluje procedurę tworzenia i uchwalania lokalnych przepisów, które stają się swego rodzaju „kodeksami” w skali poszczególnych organizacji. Lokalne ustawy mogą wprowadzać świadczenia i zachęty dla pracowników określonych organizacji, ale nie powinny ustanawiać sankcji nieprzewidzianych w przepisach o odpowiedzialności.

Terminowe działanie zakłada konieczność uwzględnienia czasu wejścia w życie ustawy i utraty mocy prawnej. Zazwyczaj ustawa wchodzi w życie z chwilą jej przyjęcia przez organ stanowiący lub wchodzi w życie po upływie określonego czasu od jej opublikowania. Federalne ustawy konstytucyjne, ustawy federalne, akty izb Zgromadzenia Federalnego wchodzą w życie jednocześnie na całym terytorium Federacji Rosyjskiej po 10 dniach od ich oficjalnego ogłoszenia, chyba że ustawy lub akty samych izb ustanawiają inną procedurę ich wejścia w życie. Przepisy te są publikowane w biuletynie informacyjnym „Zbiorowe ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej”. Ustawy federalne są publikowane w „Rossijskaja Gazieta” i przekazywane do banku referencyjnego informacji prawnych naukowo-technicznego centrum informacji prawnej „Sistema”. Publikacja regulacyjnych aktów prawnych w wymienionych wydaniach jest oficjalna. Przepisy federalne mogą być również publikowane w innych mediach drukowanych. Akty Prezydenta Federacji Rosyjskiej, jeżeli mają charakter normatywny, wchodzą w życie na całym terytorium Rosji jednocześnie po 7 dniach od ich opublikowania w oficjalnych publikacjach. Wskazane terminy wejścia w życie normatywnych aktów prawnych nie mają zastosowania w przypadku, gdy z chwilą ich przyjęcia ustala się inny termin ich wejścia w życie. Akty Rządu Federacji Rosyjskiej wchodzą w życie z dniem ich podpisania przez Przewodniczącego Rządu Federacji Rosyjskiej.

W odniesieniu do aktów normatywnych organów władzy centralnej Federacji Rosyjskiej ustanowiono specjalny porządek wejścia w życie. W dużej mierze zależy to od spełnienia takich warunków, jak rejestracja państwowa w Ministerstwie Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej, oficjalna publikacja. Akty te, wpływające na prawa, wolności i uzasadnione interesy obywateli lub mające charakter międzyresortowy i po uzyskaniu rejestracji państwowej w Ministerstwie Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej, podlegają oficjalnej publikacji. Oficjalna publikacja tych aktów następuje nie później niż 10 dni po ich rejestracji państwowej.

Akty, które nie przeszły rejestracji państwowej, a także zostały zarejestrowane, ale nie zostały opublikowane w określony sposób, nie pociągają za sobą skutków prawnych, ponieważ nie weszły w życie.

Konieczne jest uwzględnienie zasady, zgodnie z którą prawo nie działa wstecz, tj. nie dotyczy stosunków, które istniały przed uchwaleniem nowej ustawy (nowe wydanie). Nadanie mocy wstecznej jest możliwe tylko w przypadkach wskazanych w samym prawie lub gdy ustawa łagodzi lub całkowicie eliminuje odpowiedzialność. Normatywne akty prawne z czasem tracą moc z upływem terminu ich obowiązywania, w związku z wydaniem nowego aktu zastępującego stare prawo na podstawie bezpośredniego polecenia określonego organu. A zatem normatywne akty prawne mają „określone czasowe, terytorialne ograniczenia (granice) swojego istnienia i działania, a także dotyczą określonego kręgu osób (podmiotów prawa). Co do zasady normatywne akty prawne mają zastosowanie do stosunków, które miały miejsce w okresie od ich wejścia w życie do chwili utraty ważności ”.

Działanie w przestrzeni wyznacza terytorium podziału kompetencji organów wydających akt. Granice terytorialne normatywnych aktów prawnych odzwierciedlają suwerenność państwa i jego jurysdykcję. Zgodnie z obszarem działania federalne akty normatywne, akty podmiotów Federacji oraz lokalne akty normatywne mają swoją przestrzeń. Ustawy federalne obowiązują jednakowo na terytorium wszystkich podmiotów Federacji Rosyjskiej. Ustawy i inne przepisy podmiotów obowiązują tylko na ich terytorium. W przypadku rozbieżności między prawem podmiotu Federacji a prawem federalnym zastosowanie ma prawo Federacji Rosyjskiej. W ten sam sposób kwestię należy rozstrzygać w przypadku konfliktu innych aktów normatywnych jednego rodzaju.

Pewne federalne akty prawne normatywne i akty normatywne podmiotów wchodzących w skład Federacji mają zastosowanie do określonych obszarów wchodzących w skład ich terytorium, co nie zawsze pokrywa się z terytorium podmiotów wchodzących w skład Federacji. Przepisy Federacji Rosyjskiej dotyczą również terytorium ambasad, misji, wojska, statków handlowych pod banderą Rosji i innych jednostek terytorialnych Federacji Rosyjskiej za granicą. Do obywateli rosyjskich pracujących za granicą mogą mieć zastosowanie pewne przepisy. Funkcjonowanie normatywnych aktów prawnych na terytorium regulują także międzynarodowe akty prawne i traktaty.

Umowy międzynarodowe regulują również eksterytorialny skutek aktów prawnych Federacji Rosyjskiej (rozprzestrzenianie się ustawodawstwa kraju poza jej granice). Zasada terytorialnego stosowania ustaw i rozporządzeń oznacza, że \u200b\u200bna całym terytorium obowiązują akty organów federacji, akty podmiotów federacji - na terenie danego podmiotu, akty organów samorządu terytorialnego - na terytorium kontrolowanym przez ten organ.

Działanie w kręgu osób oznacza rozszerzenie wymagań regulacyjnych na wszystkich adresatów w ramach terytorialnego skutku aktu. Istnieją jednak wyjątki od ogólnej zasady, gdy działanie osoby prawnej w kręgu osób nie pokrywa się z działaniem na terytorium (np. W stosunku do cudzoziemców korzystających z immunitetu dyplomatycznego, czy też w stosunku do określonego kręgu osób określonych prawem - wojskowych, prokuratorów, policji itp.). W tym drugim przypadku mówimy o specjalnych przepisach.

Prawo pracy stosuje również zasadę działania normatywnych aktów prawnych dotyczących pracy według kategorii pracowników (szczególne standardy pracy kobiet, małoletnich, osób niepełnosprawnych, osób zatrudnionych w określonych obszarach działalności, pracowników sektora publicznego wykonujących ciężką i szkodliwą pracę, czasowych i sezonowych). pracownicy itp.). W tym przypadku, dla różnych kategorii osób pełniących funkcje pracownicze lub urzędowe, specjalne normy ustanawiają specjalną procedurę zatrudniania i zwalniania, specyfikę regulowania czasu pracy i odpoczynku, świadczenia i przywileje płacowe itp. To z kolei implikuje wyposażenie określonych kategorii pracowników. pewne korzyści, prawa i korzyści. Jednocześnie mogą zostać wprowadzone restrykcje wobec np. Urzędników służby cywilnej - w celu łączenia stanowisk, podejmowania działalności gospodarczej lub innej płatnej działalności itp.