Reformas durante os anos da perestroika. Eleições presidenciais russas

O início das mudanças fundamentais foi a mudança na composição do PCUS. No 27º Congresso, realizado em fevereiro-março de 1986, foi adotada uma nova edição do programa do partido e seu novo estatuto. Algumas disposições da carta proclamavam maior liberdade na vida partidária. Gradualmente, Gorbachev e os seus associados chegaram à conclusão de que as tarefas de grande escala para a reconstrução do país, tal como haviam estabelecido, só poderiam ser resolvidas através da expansão da liberdade e da democracia na vida de toda a sociedade.

Em 1987, no plenário de janeiro do Comitê Central do PCUS, foram definidas as tarefas de “maior democratização da sociedade soviética” e “melhoria do sistema eleitoral soviético”, e foi proposta a realização de eleições de líderes partidários e estaduais em uma alternativa base.

No entanto, rapidamente se tornou claro que o novo rumo não foi aprovado por todos os líderes seniores do partido. Discursos duros dos conservadores também foram ouvidos na 19ª conferência do PCUS, realizada no verão de 1988.

Muitos criticaram a política de “glasnost” e chamaram os discursos dos jornalistas de “calúnia”. Houve exigências para restringir o programa de democratização e fortalecer o controle do partido sobre a sociedade.

"A Perestroika é a única forma possível de fortalecer e desenvolver o socialismo, de resolver problemas prementes de desenvolvimento social... A Perestroika é o nosso destino, a oportunidade que a história nos dá. Não pode e não deve ser desperdiçada", disse M.S. Gorbachev, falando na XIX Conferência Sindical do PCUS.

Em 1º de dezembro de 1988, o Soviete Supremo da URSS adotou as leis “Sobre Emendas e Adições à Constituição da URSS” e “Sobre Eleições” deputados do povo URSS". De agora em diante corpo supremo O Congresso dos Deputados Populares da URSS era considerado o poder da União Soviética. Reunia-se uma vez por ano. Nos intervalos entre as convocações do Congresso, funcionava o Soviete Supremo da URSS, do qual se tornaram membros deputados individuais do Congresso. A composição do Conselho Supremo deveria ser renovada todos os anos em 1/5.

Em janeiro de 1989, teve início a campanha eleitoral na URSS e em 26 de março ocorreram as eleições, que se tornaram as mais democráticas de toda a história da União Soviética. Muitas figuras públicas que falaram com opiniões da oposição e criticaram a onipotência foram delegadas ao Congresso partido Comunista(B.N. Yeltsin e A.D. Sakharov).

Em agosto de 1990, foram adotados decretos do Presidente da URSS M.S. Gorbachev sobre a reabilitação das vítimas repressão política Décadas de 1920-1930 e o retorno da cidadania soviética a todos que dela foram privados de 1966 a 1988. Como parte da democratização, o pluralismo político tomou forma. Em março de 1990, foi revogado o artigo 6º da Constituição, que assegurava a posição de monopólio do PCUS na sociedade, o que abriu a possibilidade para a formação de um sistema multipartidário jurídico na URSS. A sua base jurídica está refletida na Lei das Associações Públicas (1990). Em 1989-1991, foram formados os principais partidos e blocos políticos. A crise do PCUS levou a uma divisão ideológica no partido e à formação do Partido Comunista de União (Bolcheviques) (N.A. Andreeva), do Partido Comunista Russo dos Trabalhadores (V.A. Tyulkin), do movimento Trabalhista Rússia (V.I. Anpilov) , o Partido Comunista da RSFSR ( I. Polozkov, então G.A. Zyuganov) e outros partidos do tipo social-democrata incluíam: Partido Social Democrata da Rússia (O. Rumyantsev, V. Sheinis), Partido Socialista dos Trabalhadores (L.S. Vartazarova) , Festa do Partido Popular libertar a Rússia(A.V. Rutskoy), etc. Espectro liberal forças políticas foi representado pelo movimento “Rússia Democrática” (E.T. Gaidar), o Partido Democrático da Rússia (N.I. Travkin), o Partido Republicano da Federação Russa (V.N. Lysenko), etc. segue: Partido Democrata Cristão da Rússia (A. Chuev), Partido Monarquista, Partido Camponês da Rússia, etc. Nacional-patriótico: Conselho Nacional Russo (General A.N. Sterligov), União Popular Russa (S.N. Baburin), Partido Liberal Democrático ( V V. Zhirinovsky) e outros. Partidos nacionalistas radicais foram formados: Frente Patriótica Nacional “Memória” (D.D. Vasiliev), Movimento Patriótico Público de Toda a Rússia “Unidade Nacional Russa” (A.P. Barkashov), Partido Republicano Nacional ( N.N. Lysenko) e outros. .

Para determinar a política legislativa do país, voltaram novamente à tradição de convocar Congressos dos Deputados do Povo como o órgão legislativo máximo do país. O Congresso formou o Soviete Supremo da URSS (na verdade, um parlamento). Com base na lei de mudança do sistema eleitoral de 1988, foi introduzido o princípio das eleições alternativas para deputados populares da URSS. As primeiras eleições alternativas ocorreram na primavera de 1989. Depois disso, aconteceu de maio a junho de 1989. O primeiro Congresso dos Deputados do Povo, no qual M.S. foi eleito Presidente do Soviete Supremo da URSS. Gorbachev. BN tornou-se o Presidente do Conselho Supremo da RSFSR. Iéltzin. Em 1990, a instituição da presidência foi introduzida na URSS. O III Congresso dos Deputados Populares da URSS, em março de 1990, elegeu M.S. Gorbachev como Presidente da URSS. Em dezembro de 1991, foram realizadas eleições presidenciais na maioria das repúblicas sindicais. Em 12 de junho de 1991, B.N. foi eleito presidente da RSFSR. Iéltzin. As transformações políticas e a ambiguidade das suas avaliações na sociedade provocaram uma luta sobre o conteúdo, o ritmo e os métodos das reformas, acompanhada por uma luta cada vez mais intensa pelo poder. No outono de 1988, surgiu uma ala radical no campo dos reformadores (líderes A.D. Sakharov, B.N. Yeltsin, etc.), que insistia no desmantelamento do Estado unitário. Após as eleições da Primavera de 1990, forças de oposição à liderança do PCUS – representantes do movimento “Rússia Democrática” (líder E.T. Gaidar) também chegaram ao poder nos sovietes locais e nos comités do partido em Moscovo e Leningrado. 1989-1990 tornou-se um período de aumento da atividade dos movimentos informais e da organização de partidos de oposição. EM. Gorbachev e os seus apoiantes tentaram limitar as atividades dos radicais. N. B. Yeltsin foi afastado da liderança da organização partidária de Moscou. Mas, tendo criado a oportunidade de eliminar a hegemonia do PCUS, Gorbachev e os seus associados não perceberam a impossibilidade de regressar aos velhos hábitos. No início de 1991, as políticas centristas de Gorbachev coincidiam cada vez mais com a posição dos conservadores.

A Perestroika na URSS de 1985-1991 foi uma mudança massiva na vida económica, política e ideológica do país, alcançada através da introdução de reformas radicalmente novas. O objectivo das reformas era a democratização completa do sistema político, social e económico que se desenvolveu na União Soviética. Hoje veremos mais de perto a história da Perestroika na URSS de 1985-1991.

Estágios

As principais etapas da Perestroika na URSS 1985-1991:

Março de 1985 - início de 1987 Os slogans desta etapa foram as frases: “aceleração” e “mais socialismo”.
1987-1988 Nesta fase, surgiram novos slogans: “glasnost” e “mais democracia”.
1989-1990 O estágio de “confusão e vacilação”. O antigo campo unido da perestroika se dividiu. O confronto político e nacional começou a ganhar força.
1990-1991 Este período foi marcado pelo colapso do socialismo, pela falência política do PCUS e, como consequência, pelo colapso da União Soviética.

Razões para a perestroika na URSS

O início de grandes reformas na União Soviética, via de regra, está associado à chegada ao poder de M. S. Gorbachev. Ao mesmo tempo, alguns especialistas consideram um dos seus antecessores, Yu. A. Andropov, o “pai da Perestroika”. Há também a opinião de que de 1983 a 1985 a Perestroika viveu “ período embrionário"enquanto a URSS entrava na fase de reforma. De uma forma ou de outra, devido à falta de incentivos económicos ao trabalho, a uma corrida armamentista ruinosa, a enormes despesas com operações militares no Afeganistão e a um atraso crescente em relação ao Ocidente no domínio da ciência e da tecnologia, no início da década de 1990, o A União Soviética precisava de uma reforma em grande escala. A distância entre os slogans do governo e a situação real era enorme. A desconfiança na ideologia comunista cresceu na sociedade. Todos esses fatos foram os motivos da Perestroika na URSS.

O começo da mudança

Em março de 1985, M. S. Gorbachev foi eleito para o cargo de Secretário Geral do Comitê Central do PCUS. No mês seguinte, a nova liderança da URSS proclamou um rumo para o desenvolvimento acelerado do país na esfera social e económica. Foi aqui que começou a verdadeira Perestroika. “Glasnost” e “aceleração” acabarão por se tornar os seus principais símbolos. Na sociedade, ouviam-se cada vez mais slogans como: “estamos à espera de mudanças”. Gorbachev também entendeu que o Estado precisava urgentemente de mudanças. Desde a época de Khrushchev, ele foi o primeiro secretário-geral do Comitê Central do PCUS que não desdenhou a comunicação com as pessoas comuns. Viajando pelo país, ele procurava as pessoas para perguntar sobre seus problemas.

Trabalhando para implementar o rumo definido para o desenvolvimento e implementação das reformas da Perestroika na URSS de 1985-1991, a liderança do país chegou à conclusão de que os setores da economia precisavam ser transferidos para novas formas de gestão. De 1986 a 1989 Gradualmente foram emitidas leis sobre empresas estatais, trabalho individual, cooperativas e conflitos trabalhistas. Esta última lei previa o direito dos trabalhadores à greve. No âmbito das reformas económicas, foram introduzidos: aceitação estatal de produtos, contabilidade económica e autofinanciamento, bem como a nomeação de administradores de empresas com base nos resultados das eleições.

É importante reconhecer que todas estas medidas não só não conduziram ao objetivo principal da Perestroika na URSS de 1985-1991 - melhorias positivas na situação económica do país, mas também agravaram a situação. A razão para isto foi: a “bruteza” das reformas, despesas orçamentais significativas, bem como um aumento na quantidade de dinheiro nas mãos da população comum. Devido às entregas de produtos pelo governo, as comunicações estabelecidas entre as empresas foram interrompidas. A escassez de bens de consumo piorou.

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Do ponto de vista económico, a Perestroika começou com “aceleração do desenvolvimento”. No espiritual e vida politica seu principal leitmotiv era a chamada “glasnost”. Gorbachev disse que a democracia é impossível sem a “glasnost”. Com isso ele quis dizer que o povo deveria saber sobre todos os eventos estatais do passado e processos do presente. As ideias de substituir o “socialismo de quartel” pelo socialismo com “rosto humano” começaram a aparecer no jornalismo e nas declarações dos ideólogos do partido. Durante os anos da Perestroika na URSS (1985-1991), a cultura começou a “ganhar vida”. As autoridades mudaram a sua atitude em relação aos dissidentes. Os campos para presos políticos começaram gradualmente a fechar.

A política da “glasnost” ganhou impulso especial em 1987. O legado dos escritores dos anos 30-50 e as obras dos filósofos nacionais retornaram ao leitor soviético. O repertório do teatro e dos cineastas expandiu-se significativamente. Os processos de “glasnost” encontraram expressão em publicações de revistas e jornais, bem como na televisão. O semanário “Moscow News” e a revista “Ogonyok” eram muito populares.

Mudanças políticas

A política da Perestroika na URSS de 1985-1991 pressupôs a emancipação da sociedade, bem como a sua libertação da tutela partidária. Como resultado, a necessidade de reformas políticas foi colocada na agenda. Os acontecimentos mais importantes na vida política interna da URSS foram: aprovação da reforma sistema político, adoção de alterações à constituição e adoção da lei sobre eleições de deputados. Estas decisões tornaram-se um passo no sentido da organização de um sistema eleitoral alternativo. O Congresso dos Deputados do Povo tornou-se o órgão legislativo máximo. Ele nomeou seus representantes para o Conselho Supremo.

Na primavera de 1989, ocorreram as eleições dos membros do Congresso dos Deputados do Povo. A oposição legal foi incluída no congresso. Foi chefiado por: o mundialmente famoso cientista e ativista dos direitos humanos, acadêmico A. Sakharov, o ex-secretário do comitê do partido da cidade de Moscou, B. Yeltsin, e o economista G. Popov. A difusão da “glasnost” e do pluralismo de opiniões levou à criação de numerosas associações, algumas das quais eram nacionais.

Política estrangeira

Durante os anos da Perestroika, o curso da política externa da União Soviética mudou radicalmente. O governo abandonou o confronto nas relações com o Ocidente, deixou de interferir nos conflitos locais e reconsiderou as suas relações com os países do campo socialista. O novo vetor de desenvolvimento da política externa baseou-se não na “abordagem de classe”, mas em valores humanos universais. Segundo Gorbachev, as relações entre os Estados deveriam ter-se baseado na manutenção do equilíbrio dos interesses nacionais, na liberdade de escolher caminhos de desenvolvimento em cada Estado individual e na responsabilidade colectiva dos países pela resolução de questões globais.

Gorbachev foi o iniciador da criação de um lar pan-europeu. Ele se reunia regularmente com os governantes da América: Reagan (até 1988) e Bush (desde 1989). Nessas reuniões, os políticos discutiram questões de desarmamento. As relações soviético-americanas foram “descongeladas”. Em 1987, foram assinados acordos sobre a destruição de mísseis e defesa antimísseis. Em 1990, os políticos assinaram um acordo para reduzir o número de armas estratégicas.

Durante os anos da Perestroika, Gorbachev conseguiu estabelecer relações de confiança com os chefes dos principais estados europeus: Alemanha (G. Kohl), Grã-Bretanha (M. Thatcher) e França (F. Mitterrand). Em 1990, os participantes da Conferência de Segurança da Europa assinaram um acordo para reduzir o número de armas convencionais na Europa. A URSS começou a retirar os seus soldados do Afeganistão e da Mongólia. Durante 1990-1991, as estruturas políticas e militares do Pacto de Varsóvia foram dissolvidas. O bloco militar essencialmente deixou de existir. A política do “novo pensamento” trouxe mudanças fundamentais para relações internacionais. Este foi o fim da Guerra Fria.

Movimentos nacionais e luta política

Na União Soviética, como Estado multinacional, sempre existiram contradições nacionais. Ganharam um impulso particular em condições de crise (política ou económica) e de mudanças radicais. Ao construir o socialismo, as autoridades prestaram pouca atenção às características históricas dos povos. Ao anunciar a formação da comunidade soviética, o governo começou a destruir a economia tradicional e a vida de muitos povos do estado. As autoridades exerceram uma pressão particularmente forte sobre o budismo, o islamismo e o xamanismo. Entre os povos da Ucrânia Ocidental, da Moldávia e dos Estados Bálticos, que aderiram à URSS às vésperas da Segunda Guerra Mundial, os sentimentos anti-socialistas e anti-soviéticos eram muito difundidos.

Os povos deportados durante a guerra ficaram muito ofendidos pelo regime soviético: chechenos, tártaros da Crimeia, Ingush, Karachais, Kalmyks, Balkars, turcos da Mesquita e outros. Durante a Perestroika na URSS de 1985-1991, o país teve conflitos históricos entre a Geórgia e a Abkhazia, a Arménia e o Azerbaijão, a Geórgia e a Arménia, e outros.

A política da Glasnost deu luz verde à criação de movimentos sociais nacionalistas e étnicos. Os mais significativos deles foram: as “Frentes Populares” dos países bálticos, o Comité Arménio Karabakh, o “Rukh” ucraniano e a comunidade russa “Memória”. As grandes massas foram atraídas pelo movimento de oposição.

O fortalecimento dos movimentos nacionais, bem como a oposição à Central Sindical e ao poder do Partido Comunista, tornaram-se o factor determinante na crise das “topas”. Em 1988 em Nagorno-Karabakh eventos trágicos se desenrolaram. Pela primeira vez desde guerra civil As manifestações ocorreram sob slogans nacionalistas. Depois deles, ocorreram pogroms no Azerbaijão Sumgait e no Uzbeque Fergana. O apogeu do descontentamento nacional foram os confrontos armados em Karabakh.

Em Novembro de 1988, o Conselho Supremo da Estónia proclamou a supremacia da lei republicana sobre a lei nacional. No ano seguinte, a Verkhovna Rada do Azerbaijão proclamou a soberania da sua república, e a Arménia movimento social começou a defender a independência da Arménia e a sua separação da União Soviética. No final de 1989, o Partido Comunista da Lituânia declarou a sua independência.

Eleições de 1990

Durante a campanha eleitoral de 1990, o confronto entre o aparelho partidário e as forças da oposição foi acentuado. A oposição recebeu o bloco eleitoral da Rússia Democrática, que se tornou nada mais do que um centro organizacional para ela, e mais tarde se transformou em um movimento social. Em fevereiro de 1990, ocorreram muitos comícios, cujos participantes buscavam eliminar o monopólio do poder do Partido Comunista.

As eleições parlamentares na Ucrânia, na Bielorrússia e na RSFSR tornaram-se as primeiras eleições verdadeiramente democráticas. Cerca de 30% dos cargos nos mais altos órgãos legislativos foram atribuídos a deputados de orientação democrática. Estas eleições tornaram-se uma excelente ilustração da crise de poder da elite partidária. A sociedade exigiu a abolição do Artigo 6 da Constituição da União Soviética, que proclamava a supremacia do PCUS. Foi assim que um sistema multipartidário começou a se formar na URSS. Os principais reformadores, B. Yeltsin e G. Popov, receberam altos cargos. Yeltsin tornou-se presidente do Conselho Supremo e Popov tornou-se prefeito de Moscou.

O início do colapso da URSS

M. S. Gorbachev e a Perestroika na URSS de 1985-1991 são associadas por muitos ao colapso da União Soviética. Tudo começou em 1990, quando os movimentos nacionais começaram a ganhar cada vez mais força. Em Janeiro, como resultado dos pogroms arménios, tropas foram trazidas para Baku. Operação militar, acompanhada por um grande número de vítimas, distraiu apenas temporariamente o público da questão da independência do Azerbaijão. Na mesma época, os parlamentares lituanos votaram pela independência da república, como resultado da qual Vilnius entrou Tropas soviéticas. A seguir à Lituânia, uma decisão semelhante foi tomada pelos parlamentos da Letónia e da Estónia. No verão de 1990, o Conselho Supremo da Rússia e a Verkhovna Rada da Ucrânia adotaram declarações de soberania. Na Primavera seguinte, realizaram-se referendos sobre a independência na Lituânia, Letónia, Estónia e Geórgia.

Outono de 1990. M. S. Gorbachev, eleito presidente da URSS no Congresso dos Deputados do Povo, foi forçado a reorganizar os órgãos governamentais. Desde então órgãos executivos estavam diretamente subordinados ao presidente. Foi criado o Conselho da Federação - um novo órgão consultivo, que incluía os chefes das repúblicas sindicais. Começou então o desenvolvimento e a discussão de um novo Tratado da União, regulando as relações entre as repúblicas da URSS.

Em março de 1991, ocorreu o primeiro referendo da história da URSS, no qual os cidadãos dos países tiveram que se manifestar sobre a preservação da União Soviética como uma federação de repúblicas soberanas. Seis das 15 repúblicas sindicais (Arménia, Moldávia, Letónia, Lituânia, Estónia e Geórgia) recusaram-se a participar no referendo. 76% dos entrevistados votaram pela preservação da URSS. Ao mesmo tempo, foi organizado um referendo em toda a Rússia, que resultou na introdução do cargo de presidente da república.

Eleições presidenciais russas

Em 12 de junho de 1991, foram realizadas eleições populares para o primeiro presidente da história da Rússia. De acordo com o resultado da votação, este cargo honorário foi para B. N. Yeltsin, que foi apoiado por 57% dos eleitores. Assim, Moscou tornou-se a capital de dois presidentes: o russo e o de toda a União. A coordenação das posições dos dois líderes era problemática, especialmente tendo em conta o facto de as suas relações estarem longe de ser as mais tranquilas.

Golpe de agosto

No final do verão de 1991 Situação politica piorou muito no país. Em 20 de agosto, após discussões acaloradas, as lideranças de nove repúblicas concordaram em assinar um Tratado de União atualizado, o que, em essência, significou uma transição para um verdadeiro estado federal. Linha agências governamentais A URSS foi eliminada ou substituída por novas.

A liderança do partido e do Estado, acreditando que apenas medidas decisivas levariam à preservação das posições políticas do Partido Comunista e à detenção do colapso da URSS, recorreram a métodos de controlo contundentes. Na noite de 18 para 19 de agosto, quando o Presidente da URSS estava de férias na Crimeia, formaram o Comitê de Emergência do Estado (GKChP). O comité recém-formado declarou estado de emergência em algumas áreas do país; anunciou a dissolução de estruturas de poder que violam a Constituição de 1977; interferiu nas atividades das estruturas de oposição; proibiu reuniões, manifestações e comícios; assumiu um controle rígido da mídia; e finalmente enviou tropas para Moscou. AI Lukyanov, Presidente do Conselho Supremo da União Soviética, apoiou o Comitê de Emergência do Estado, embora ele próprio não fosse membro dele.

B. Yeltsin, juntamente com a liderança russa, liderou a resistência ao CGPP. No seu apelo ao povo, apelaram-lhe para que não obedecesse às decisões ilegais do comité, interpretando as suas acções como nada mais do que um golpe anticonstitucional. Yeltsin foi apoiado por mais de 70% dos moscovitas, bem como por residentes de várias outras regiões. Dezenas de milhares de russos pacíficos, expressando apoio a Iéltzin, estavam prontos para pegar em armas em defesa do Kremlin. Temendo a eclosão de uma guerra civil, o Comitê Estadual de Emergência, após três dias de confronto, iniciou a retirada das tropas da capital. Em 21 de agosto, os membros do comitê foram presos.

A liderança russa usou o golpe de agosto para derrotar o PCUS. Yeltsin emitiu um decreto segundo o qual o partido deveria suspender suas atividades na Rússia. A propriedade do Partido Comunista foi nacionalizada e os fundos foram confiscados. Os liberais que chegaram ao poder na parte central do país tiraram da liderança do PCUS as alavancas de controle sobre as forças de segurança e a mídia. A presidência de Gorbachev foi apenas formal. A maioria das repúblicas recusou-se a concluir o Tratado da União após os acontecimentos de Agosto. Ninguém pensou na “glasnost” e na “aceleração” da Perestroika. A questão do destino futuro da URSS estava na ordem do dia.

Desintegração final

EM últimos meses Em 1991, a União Soviética finalmente entrou em colapso. O Congresso dos Deputados do Povo foi dissolvido, o Conselho Supremo foi radicalmente reformado, a maioria dos ministérios sindicais foram liquidados e, em vez do Gabinete de Ministros, foi criado um comité económico inter-republicano. O Conselho de Estado da URSS, que incluía o Presidente da União Soviética e os chefes das repúblicas sindicais, tornou-se o órgão máximo de gestão da situação interna e política estrangeira. A primeira decisão do Conselho de Estado foi reconhecer a independência dos países bálticos.

Em 1º de dezembro de 1991, foi realizado um referendo na Ucrânia. Mais de 80% dos entrevistados eram a favor da independência do Estado. Como resultado, a Ucrânia também decidiu não assinar o Tratado da União.

De 7 a 8 de dezembro de 1991, B. N. Yeltsin, L. M. Kravchuk e S. S. Shushkevich se encontraram em Belovezhskaya Pushcha. Como resultado das negociações, os políticos anunciaram a dissolução da União Soviética e a formação da CEI (União dos Estados Independentes). No início, apenas a Rússia, a Ucrânia e a Bielorrússia aderiram à CEI, mas mais tarde todos os estados que anteriormente faziam parte da União Soviética, exceto os Estados Bálticos, aderiram.

Resultados da Perestroika na URSS 1985-1991

Apesar do fato de a Perestroika ter terminado desastrosamente, ela ainda trouxe uma série de mudanças importantes na vida da URSS e, depois, em suas repúblicas individuais.

Resultados positivos da perestroika:

As vítimas do stalinismo foram completamente reabilitadas.
Surgiu um conceito como liberdade de expressão e de opinião, e a censura tornou-se menos rigorosa.
O sistema de partido único foi eliminado.
Existe agora a possibilidade de entrada/saída desimpedida do país.
O serviço militar para estudantes em treinamento foi cancelado.
As mulheres não são mais presas por adultério.
Rock era permitido.
A Guerra Fria terminou formalmente.

É claro que a Perestroika na URSS de 1985-1991 também teve consequências negativas.

Aqui estão apenas os principais:

As reservas de ouro e divisas do país diminuíram 10 vezes, o que causou hiperinflação.
A dívida internacional do país pelo menos triplicou.
A taxa de crescimento económico do país caiu quase a zero - o estado simplesmente congelou.

Bem, o principal resultado negativo da Perestroika na URSS 1985-1991. - colapso da URSS.

O colapso da URSS foi resultado de razões objetivas e subjetivas. Entre o primeiro grupo de factores: o fracasso das reformas económicas, a ineficácia do modelo de centralização unitária da administração pública levado a cabo durante o período Gorbachev; a crise da ideologia comunista, o enfraquecimento do PCUS e a subsequente liquidação do monopólio político-partidário que formou a base da URSS; falta de uma política nacional desenvolvida; movimento pela autodeterminação nacional das repúblicas, ativação das elites políticas locais, líderes dos movimentos nacionais; fator de política externa. Razões subjetivas desempenharam um certo papel na destruição da URSS: a mentalidade do próprio líder da perestroika e os erros associados, inconsistência na execução do curso das reformas. No outono de 1988, houve uma divisão no campo democrata. Nele surgiu uma ala radical (liderada pelos líderes A.A. Sakharov e B.N. Yeltsin). Na primavera e no verão de 1990, o Báltico, e depois deles outras repúblicas da URSS, incluindo a Rússia, adotaram declarações de soberania nacional. Suas atividades aceleraram o início do processo de desintegração no território da URSS. Simultaneamente ao crescimento da oposição às estruturas de poder sindical, iniciou-se o processo de colapso do PCUS. Durante 1989-1990. Os Partidos Comunistas das repúblicas bálticas deixaram o PCUS. De 19 a 21 de agosto de 1991, ocorreu uma tentativa de golpe por parte dos líderes conservadores da URSS, a fim de atrapalhar a conclusão do acordo previsto para 20 de agosto e restaurar o poder do centro e do PCUS. Em 23 de agosto de 1991, após a supressão do golpe em Moscou, foi assinado um decreto sobre a dissolução do PCUS. EM. Gorbachev renunciou ao cargo de Secretário Geral do Comitê Central. Em setembro, o Congresso dos Deputados Populares da URSS foi dissolvido. O colapso do regime comunista deu origem a um processo de tendências separatistas. Imediatamente após a supressão do golpe de agosto, três repúblicas bálticas anunciaram sua retirada da URSS.Em 8 de dezembro de 1991, na reunião de Minsk de três presidentes - Rússia, Ucrânia e Bielo-Rússia, o fim da existência da URSS e a formação da Commonwealth foi anunciada Estados Independentes(CEI).Em 21 de dezembro, em Almaty, onze ex-repúblicas soviéticas apoiaram o Acordo Belovezhskaya. As consequências do colapso da URSS foram graves para os povos de todas as antigas repúblicas soviéticas. Os contactos políticos e económicos entre as repúblicas (estados soberanos) foram interrompidos e os laços de cooperação foram rompidos. No território do espaço pós-soviético, houve um agravamento das relações interétnicas, o que causou conflitos territoriais em muitas regiões (entre Azerbaijão e Arménia; Geórgia e Ossétia do Sul, mais tarde Abkhazia). O problema dos refugiados surgiu.

No início da década de 1990, a perestroika levou ao agravamento da crise em todas as esferas da sociedade, à eliminação do poder do PCUS e ao colapso da URSS.

Na esteira da democratização, o pluralismo político e um sistema multipartidário tomaram forma na URSS, e elementos da sociedade civil começaram a formar-se. No entanto, as reformas económicas da era de M.S. Gorbachev falhou e no final dos anos 80. Os reformadores comunistas esgotaram finalmente o seu potencial criativo. Como resultado, após a limpeza do socialismo do totalitarismo, seguiu-se o colapso do sistema socialista. O colapso da URSS pôs fim ao período de perestroika de Gorbachev.

Durante o período da perestroika (1985-1991), o sistema comunista soviético foi completamente destruído na sociedade soviética. A sociedade tornou-se aberta para o mundo exterior Fedorov, V.A. História da Rússia desde os tempos antigos até os dias atuais: livro didático / V.A. Fedorov, V.I. Moryakov, Yu.A. Shchetinov. - M.: KnoRus, 2005.-P.359.

Na onda de democratização da URSS, o pluralismo político e o sistema multipartidário tomaram forma, a sociedade civil começou a surgir e o princípio da separação de poderes começou a ser implementado.

Ao mesmo tempo, a expansão e o aprofundamento das transformações não foram inicialmente previstos pelos reformadores no poder. Mas, tendo começado de cima, a perestroika foi recolhida e desenvolvida de baixo para cima, o que foi uma garantia de preservação e expansão curso político a reformas que se tornaram, até certo ponto, incontroláveis.

A política da glasnost, que visava emancipar a consciência de dezenas de milhões de pessoas na URSS, determinou em grande parte a natureza irreversível das mudanças na sociedade e acabou por levar à derrota das forças conservadoras em Agosto de 1991.

No entanto, a experiência das transformações mostrou que um sistema socioeconómico socialista democratizado não pode existir fora do sistema de comando administrativo, que é incompatível com as novas realidades políticas. Portanto, as reformas económicas tímidas mas aceleradas da era de M.S. Gorbachev falhou e no final dos anos 80. Os reformadores comunistas esgotaram finalmente o seu potencial criativo.

Como resultado, a limpeza do socialismo das deformações foi seguida pelo colapso do próprio sistema socialista.

A Perestroika terminou com o colapso da URSS e o colapso do sistema comunista.

É claro que não existem reformas isentas de erros. Mas o nosso país já percorreu um longo caminho - 10 anos de esforços activos para levar a cabo reformas abrangentes. Durante este período, muito foi alcançado - muitas liberdades democráticas estão a surgir, a mais poderosa máquina administrativo-partidária de gestão da sociedade e da economia foi quebrada. No entanto, não ficamos satisfeitos com as mudanças ocorridas. Na política: tendências autoritárias num contexto de desorganização e desordem. Naquela época, praticamente não havia separação de poderes na Rússia. O poder legislativo não tinha capacidade de controlar o executivo. Na sua composição actual, o parlamento não conseguia concretizar nem mesmo as capacidades limitadas que tinha (como foi demonstrado, em particular, pela guerra do Cáucaso). O sistema judicial não proporcionou uma luta eficaz contra os criminosos nem a protecção dos direitos dos cidadãos. As mãos do presidente foram tão desamarradas que já começaram a representar uma ameaça à segurança nacional e à estabilidade de um país tão grande como a Rússia. O governo era formalmente responsável por Duma Estadual, mas não tinha política própria, pois dependia inteiramente do presidente. O presidente não prestou juramento de posse nova Constituição, não foi eleito pelo povo depois de abolir a antiga Constituição, o procedimento para destituí-lo constitucionalmente do cargo é praticamente impossível. A arbitrariedade administrativa prevaleceu não só no nível federal, mas também nas regiões, onde os órgãos representativos foram enfraquecidos e governo local nunca entrou. O fortalecimento da vertical executiva não trouxe a tão esperada ordem. Muito pelo contrário: tendo-se libertado do controlo externo, o governo deixou de se controlar a partir de dentro, o que levou à sua desintegração. O mais perigoso aconteceu - a perda de controle sobre a transferência de poder, que às vezes é concedida por quem está no poder (começando pelo presidente) “do ombro do senhor” ou simplesmente se espalha em direções imprevisíveis, mais cedo ou mais tarde caindo em impuros Em todos os níveis, o poder tem estruturas burocráticas redundantes. Tudo isso é um terreno fértil para o florescimento da corrupção e do crime organizado. A fusão da máfia com agências governamentais estava em pleno andamento. A polícia estava se transformando em uma força contratada servindo tanto aqueles que estão no poder ou o crime organizado. Profissionais honestos deixaram aplicação da lei, desesperados para encontrar apoio e compreensão dos seus problemas por parte da liderança política do país. Como resultado, o Estado revelou-se impotente e os cidadãos indefesos contra o crime desenfreado. A liderança política revelou-se não estar preparada para admitir erros ou erradicá-los eficazmente; estavam cada vez mais preocupadas com o problema da manutenção do poder. Ao atingir este objectivo, avançou no sentido da aproximação com as forças nacionalistas mais reaccionárias, tentando restaurar a autoridade abalada por meios irresponsáveis, até à eclosão da guerra do Cáucaso, criando um “partido no poder” através de métodos administrativos. Tudo isto indica que não só a liderança, mas também todo o sistema político da Rússia passou por uma crise profunda. Na economia: não havia fundamento para o crescimento económico. O declínio na produção continuou durante seis anos, no quarto ano - na taxa mais alta de dois dígitos. Daí o subemprego e o crescimento do desemprego oficial, os salários extremamente baixos e o domínio dos bens importados, muitas vezes de qualidade duvidosa, no mercado. Durante muito tempo (mais de três anos), a taxa de inflação permaneceu perigosamente elevada. Como resultado, as poupanças da população desapareceram, uma onda de especulação financeira invadiu continuamente e as possibilidades de investimentos a longo prazo das pessoas na educação, na compra de habitação e em bens duradouros diminuíram. Nesta situação, o governo viu como seu principal objetivo reduzir a inflação a qualquer custo. Utilizando quase exclusivamente métodos monetários, a liderança russa fracassou sempre nos seus ambiciosos planos de redução dos aumentos de preços. No entanto, os fundos que utilizou levaram a um aumento dos não pagamentos entre empresas e dos atrasos no orçamento, a uma crise no sector bancário, a atrasos no pagamento de pensões e salários nas grandes empresas, a uma queda nos rendimentos da maior parte dos a população e, em última análise, novamente a um aumento da inflação. A situação financeira das empresas e do Estado como um todo deteriorou-se acentuadamente, os investimentos diminuíram e o declínio da produção aprofundou-se. Como consequência, as pressões inflacionistas voltaram a aumentar. A economia encontrou-se num círculo vicioso: uma recessão provocou inflação e a inflação provocou um novo declínio. O único sector da economia que começou a desenvolver-se rapidamente é a economia paralela no comércio, nos serviços financeiros e na actividade económica externa. Este sector paralelo, embora recebesse lucros extraordinários, praticamente não pagou impostos. Com esse dinheiro, funcionários do governo foram subornados e financiados crime organizado, enormes quantias de dinheiro foram gastas na compra de bens de luxo, na compra de imóveis no exterior, enquanto uma massa significativa da população empobrecia. O dinheiro “sujo” estava cada vez mais ávido de poder. A prosperidade visível – bens importados caros, hotéis luxuosos, casinos, Mercedes – foi alcançada através de uma redistribuição parcial do rendimento gerado pela diferença entre os preços mundiais e domésticos dos recursos energéticos. Assim que esta reserva se esgotar e os preços se igualarem, a crise económica agravar-se-á ainda mais. O sistema que começou a tomar forma no país na década de 90 se assemelha mais ao período do capitalismo “selvagem”, que os países desenvolvidos sobreviveu 100-200 anos atrás. Houve uma luta brutal e por vezes sangrenta pela redistribuição das esferas de influência, pelo acesso a recursos naturais e propriedade estatal. As estruturas comerciais fundiram-se com o poder estatal, inclusive ao mais alto nível, e formaram-se grupos económicos monopolistas estatais. Cidadão russo expulso do processo desta grandiosa divisão de propriedade. Os valores da democracia, dos direitos humanos e das liberdades individuais e da concorrência leal revelam-se cada vez mais conversa fiada. Na realidade, estão a ser criados uma economia “mafiosa” supermonopolizada e um Estado policial-criminoso oligárquico, indiferente (e por vezes hostil) aos interesses da maior parte da população. Na sociedade: a decepção e o descontentamento crescem. Os preços continuam a subir e o governo garante-nos que este é o preço que pagamos por nos aproximarmos de vida melhor. Os salários não acompanham os preços, até porque são pagos com grandes atrasos, ou seja, de forma desvalorizada. O empobrecimento em massa ocorre num contexto de superenriquecimento (na maioria das vezes ilegal) de alguns grupos privilegiados. Isso dá às pessoas um sentimento agudo de injustiça social. O crime está assumindo formas cada vez mais diversas. O Estado observa calmamente enquanto empresas fraudulentas de pirâmides financeiras, uma após outra, roubam cidadãos que nelas confiaram. Muitas pessoas estão tentando se provar no campo do empreendedorismo. Mas aqui estão eles à espreita de bandidos, funcionários corruptos e enormes impostos de que o governo necessita para equilibrar o orçamento. Ao mesmo tempo, não é quem sofre com a carga tributária que recebe rendimentos colossais e descontrolados, mas quem, pela sua honestidade, está indefeso contra a arbitrariedade fiscal do Estado Orlov, A.S. Fundamentos do curso de história da Rússia: livro didático, manual / A.S. Orlov, A.Yu. Polunov, Yu.Ya. Tereshchenko. - M.: Prostor, 2005.-435 p..

Vivendo dificuldades crescentes na economia, a liderança do país, liderada por M. S. Gorbachev, desde o verão de 1988, decidiu - não sem hesitação - reformar o ossificado sistema político da URSS, que considerava como o principal elo do “mecanismo de travagem ”. Outra circunstância também o empurrou para a reforma: o surgimento de opções alternativas para as transformações sociais, bem como os seus “portadores” - novas forças políticas que ameaçavam explodir ainda mais o monopólio do poder do PCUS.

Numa primeira fase, o objectivo da reforma política era fortalecer o papel de liderança do PCUS na sociedade através da revitalização dos Sovietes, que outrora foram esmagados sob o seu calcanhar de ferro, e da introdução de elementos de parlamentarismo e separação de potências no sistema soviético.

De acordo com as decisões da XIX Conferência Sindical do PCUS (junho de 1988), é estabelecido um novo órgão supremo do poder legislativo - o Congresso dos Deputados Populares da URSS e os correspondentes congressos republicanos. As eleições de deputados foram realizadas em 1989-1990. numa base alternativa (apenas a nível sindical um terço dos assentos de deputado foram reservados para candidatos diretos do próprio partido e daqueles por ele liderados organizações públicas). Os Sovietes Supremos Permanentes da URSS e das repúblicas foram formados entre os deputados populares. Foi introduzido um novo cargo - Presidente do Conselho (do Supremo ao Distrital). O Presidente do Soviete Supremo da URSS foi o Secretário Geral do Comitê Central do PCUS, M. S. Gorbachev (março de 1989), o Presidente do Conselho Supremo da RSFSR foi B. N. Yeltsin (maio de 1990).

Ainda antes (a partir de meados de 1987), foi proclamado um rumo em direcção à “glasnost”, isto é, um abrandamento de cima para baixo da censura sobre os meios de comunicação, a eliminação de “depósitos especiais” em bibliotecas, a publicação de livros anteriormente proibidos, etc. No entanto, rapidamente se tornou claro que o aparelho do partido, que há muito perdeu a sua flexibilidade e capacidade de adaptação, não é capaz de manter o fluxo da liberdade de expressão em linha com a “escolha socialista” oficialmente confirmada.

A reforma política desferiu um duro golpe na nomenklatura do partido: as estruturas governamentais começaram a ser criadas através de eleições livres. Foram concedidos poderes significativos aos membros do governo local, pelo que, em 1989, o artigo 6.º foi revogado. A Constituição da URSS, que estabeleceu o papel dominante do partido na liderança do Estado.

Em 1990, M. Gorbachev aboliu o cargo de Secretário-Geral, estabelecendo em seu lugar a presidência, o que indicava o desejo de se aproximar o mais possível da estrutura democrática da Europa. O novo rumo proposto por Gorbachev envolveu a modernização do sistema soviético, a introdução de mudanças estruturais e organizacionais nos mecanismos económicos, sociais, políticos e ideológicos.

3.Reforma económica

Reformas econômicas na Rússia (década de 1990)- reformas económicas implementadas na década de 1990 na Rússia. Estas incluem, em particular, a liberalização dos preços, a liberalização do comércio externo e a privatização.

A chave para a estratégia de reforma de M.S. Gorbachev deveria acelerar a taxa de crescimento económico, o progresso científico e tecnológico, aumentar a produção de meios de produção e desenvolver a esfera social. A tarefa prioritária das reformas económicas foi reconhecida como o desenvolvimento acelerado da engenharia mecânica como base para o reequipamento de toda a economia nacional. Ao mesmo tempo, a ênfase foi colocada no fortalecimento da disciplina de produção e atuação (medidas de combate à embriaguez e ao alcoolismo); controle sobre a qualidade do produto (lei de aceitação estatal).

Economistas conhecidos (L.I. Abalkin, A.G. Aganbegyan, P.G. Bunin, etc.) estiveram envolvidos no desenvolvimento da reforma, que foi realizada de acordo com o conceito de socialismo autossustentável.

O projeto de reforma incluiu:

Expandir a independência das empresas sobre os princípios do autofinanciamento e do autofinanciamento;

Renascimento gradual do sector privado da economia, principalmente através do desenvolvimento do movimento cooperativo;

Recusa do monopólio do comércio exterior;

Integração profunda no mercado global;

Reduzir o número de ministérios e departamentos sectoriais entre os quais deveriam ser estabelecidas parcerias;

Reconhecimento da igualdade no meio rural das cinco principais formas de gestão (fazendas coletivas, fazendas estatais, complexos agrícolas, cooperativas de aluguel, fazendas).

A implementação da reforma foi caracterizada pela inconsistência e pela indiferença. Durante a transformação, não houve reforma do crédito, da política de preços ou do sistema centralizado de abastecimento.

Porém, apesar disso, a reforma contribuiu para a formação do setor privado na economia. Em 1988, foram adoptadas a Lei da Cooperação e a Lei da Actividade Laboral Individual (ILA). As novas leis abriram a possibilidade à actividade privada em mais de 30 tipos de produção de bens e serviços. Na Primavera de 1991, mais de 7 milhões de pessoas estavam empregadas no sector cooperativo e outro milhão no trabalho por conta própria. A desvantagem deste processo foi a legalização da “economia paralela”.

Em 1987, foi adoptada a Lei das Empresas Estatais (Associações). As empresas foram transferidas para a autossuficiência e autossustentação, recebendo o direito à atividade econômica estrangeira e à criação de joint ventures. Ao mesmo tempo o máximo de os produtos manufaturados ainda faziam parte das encomendas governamentais e, portanto, foram retirados da livre venda.

De acordo com a Lei dos Coletivos de Trabalho, foi introduzido um sistema de eleição de dirigentes de empresas e instituições.

As mudanças na agricultura começaram com a reforma das fazendas estatais e coletivas. Em maio de 1988, foi anunciado que seria aconselhável passar para contratos de arrendamento em áreas rurais (ao abrigo de um contrato de arrendamento de terras por 50 anos com direito de alienação dos produtos resultantes). No Verão de 1991, apenas 2% das terras eram cultivadas em condições de arrendamento (com base na lei de 1989 sobre relações de arrendamento e arrendamento) e 3% do gado era mantido. Em geral, não foi possível conseguir mudanças sérias na política agrícola. Uma das principais razões foi a natureza da política alimentar do governo. Durante muitos anos, os preços dos produtos alimentares básicos foram mantidos num nível baixo, com baixas taxas de crescimento da produção agrícola, o que foi facilitado por subsídios tanto para o produtor (até 80%) como para o consumidor (1/3 do orçamento russo). de comida. O orçamento deficitário não conseguiu fazer face a tal carga. Não foram adoptadas leis sobre a transferência de terras para propriedade privada e o aumento das parcelas familiares.

Reformas económicas na Rússia na década de 1990. deveram-se à prolongada crise económica que ocorreu na URSS nos últimos anos da sua existência. A queda dos preços do petróleo no contexto de um sistema económico planeado pelo Estado, rígido e ineficaz, e de custos extremamente elevados para o complexo de defesa levaram a um aumento da produção alimentar e geral. crise econômica no país. Em 1990, a crise alimentar começou a entrar numa fase aguda. A escassez de bens essenciais tornou-se cada vez mais aguda e surgiram enormes filas. Os resultados económicos mostraram a inconsistência das reformas em curso. Permanecendo no quadro do sistema económico socialista (planeamento universal, distribuição de recursos, propriedade estatal dos meios de produção, etc.), a economia nacional do país também perdeu as alavancas administrativas e de comando de coerção por parte do partido. No entanto, nenhum mecanismo de mercado foi criado.

Em meados dos anos 80, a liderança da URSS chegou à conclusão de que era necessário acabar com quinze anos de “estagnação” acelerando o desenvolvimento socioeconómico do país. A necessidade de aceleração foi justificada por quatro factores: primeiro, problemas sociais agudos e não resolvidos (alimentação, habitação, bens de consumo, saúde, ambiente); em segundo lugar, a ameaça de quebra da paridade militar-estratégica; em terceiro lugar, a necessidade de restaurar a independência económica do país, principalmente em termos de abastecimento estratégico; finalmente, a ameaça de uma crise económica. Novo rumo da política interna. anunciado pela primeira vez no plenário de abril (1985) do Comitê Central do PCUS, foi aprovado pelo XXVII Congresso do Partido e incorporado nos planos do XII Plano Quinquenal.

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Ministério da Educação da Federação Russa

SOBRE A HISTÓRIA DA RÚSSIA

sobre o tema: “Reformas durante os anos da perestroika”

Concluído:

aluno da turma 9 "A"

ginásio nº 18

Gubin G.V.

Verificado:

Lutsenko T. V.

Krasnodar, 2002

Introdução

1. Aceleração

2. Proibição

3. Glasnosta

4. Reformas políticas

5. Movimentos nacionais

6. NEP falhado

Conclusão

Lista de literatura usada

Introdução

O conceito de “perestroika” é muito controverso: todos querem dizer com isso algo que corresponde às suas opiniões políticas. Pela palavra “perestroika” entendo a totalidade dos processos sócio-políticos no período 1985-1991. Em termos da escala das mudanças que causou na Europa e em todo o mundo, a perestroika é justamente comparada com tais eventos históricos, como a Grande Revolução Francesa ou outubro de 1917 na Rússia. Assim, o termo “perestroika” apareceu no nosso vocabulário político em 1985.

Abril de 1985 marcou o início de reformas lentas e cuidadosas destinadas a actualizar parcialmente o sistema existente. As mudanças que ocorreram nos três anos seguintes lembraram vagamente a situação que se desenvolveu na Rússia no final da década de 50 do século passado. Há cento e trinta anos, a necessidade de uma modernização parcial do regime percebeu-se como resultado da derrota na Guerra da Crimeia, o que demonstrou ao mundo inteiro o quão atrasado estava o regime. Império Russo de outras potências europeias no tempo que passou após a sua vitória triunfante sobre a França napoleónica. Agora, a razão da “reparação” que começou é o atraso em relação aos Estados Unidos na corrida armamentista espacial: a incapacidade, por razões económicas, de responder ao programa”. Guerra das Estrelas”convenceu os círculos dirigentes da URSS de que a competição na esfera alta tecnologia já está quase perdido (a proximidade da crise económica é evidenciada pelo seguinte facto: de 1971 a 1985 houve uma tendência de crescimento negativo nos indicadores económicos mais importantes).

A questão não era de forma alguma mudar o sistema - o sistema existente convinha muito bem à elite dominante. Procuraram apenas adaptar este sistema às novas condições - principalmente internacionais. Pelo contrário, no projeto original da perestroika, a tecnologia foi colocada em primeiro plano, não as pessoas - foi-lhe atribuído o papel incompreensível do “fator humano”.

1. Aceleração

No Plenário do Comitê Central do PCUS de abril de 1985, Gorbachev falou “como o autor” da estratégia de aceleração, cuja essência foi definida pelo Secretário-Geral de acordo com todas as regras do estilo partidário-burocrático: “Usando amplamente o conquistas da revolução científica e tecnológica, aproximando a forma de gestão socialista de acordo com condições modernas e necessidades, devemos alcançar uma aceleração significativa do progresso socioeconómico” /1/. Gorbachev também falou sobre “aceleração” no 27º Congresso do PCUS, em Fevereiro de 1986.

No início de 1970, ficou claro para os especialistas que a economia da URSS como um todo não resistiria à concorrência com a economia do “mundo capitalista”: os EUA, Europa Ocidental, Japão. Em 14 de maio de 1975, na primeira Diretoria Principal da KGB (inteligência estrangeira), o diretor do Instituto de Economia e Matemática da Academia de Ciências da URSS, Acadêmico N.V., fez um grande relatório. Fedorenko. Ele disse aos atordoados oficiais de inteligência que o desenvolvimento económico normal só é possível se dois terços do aumento na produção anual ocorrerem devido ao progresso científico e tecnológico, e um terço devido a outros factores (investimentos monetários, disciplina laboral, e assim por diante). , enquanto na URSS a situação é inversa. Outros números tristes foram apresentados: o trabalho manual na indústria representa 60%, na agricultura- 80%, nos transportes - 50%. Essas estatísticas mudaram pouco no início da década de 1980. anos. Mas no resto do mundo começaram a ocorrer mudanças globais. Cientista político F.M. Burlatsky, um dos ideólogos da perestroika, escreveu: “Parece que ainda não estamos suficientemente conscientes desse majestoso (e talvez formidável) processo que, como as ondas do oceano, está varrendo para o globo. Estamos falando de uma revolução tecnológica, ou melhor, de uma nova revolução tecnológica” /2/. Um especialista e teórico da revolução tecnológica, o cientista americano O. Toffler, avaliou a revolução global que começou no mundo da seguinte forma: “Durante o período da “primeira onda”, a civilização agrícola – a forma mais importante de propriedade – era terra. Durante a “segunda vaga”, a propriedade mais importante já não é a terra. São edifícios, fábricas, máquinas, meios de produção industrial. A principal propriedade durante a “terceira onda” é a informação... Portanto, não há nada mais prejudicial do que o controle, a censura e o sigilo excessivo. Portanto, a liberdade de informação torna-se, pela primeira vez, não apenas uma questão política ou filosófica, mas especificamente uma questão económica: quantos rublos um russo tem no bolso? A informação está a tornar-se uma questão central no desenvolvimento económico. Isto obriga-nos a reconsiderar a nossa ideologia – tanto burguesa como marxista” /3/.

No entanto, nenhum dos líderes da URSS iria rever a ideologia marxista. A economia atrasada os preocupava porque não poderia deixar de afetar a eficácia de combate do exército e da marinha. Segundo os próprios americanos, os Estados Unidos travavam “duas guerras simultaneamente: no domínio dos armamentos - com a União Soviética, no domínio da indústria - com o Japão”. Assim, a tarefa mais importante – acelerar o desenvolvimento económico através da revolução científica e tecnológica – foi definida. Os membros do Politburo e do Conselho de Ministros começaram a pensar em como dar vida a isso: “... por onde começar o progresso? Em química? Na aviação? Na metalurgia? Decidiu-se começar pela engenharia mecânica. Eles começaram a investir intensamente o dinheiro do orçamento nesta indústria verdadeiramente importante, fortaleceram o controle sobre a qualidade dos produtos (foi criada a chamada “Aceitação do Estado”) - mas nada ajudou. Economia e ciência ainda não encontraram linguagem comum. Já que entre empresas economia do estado não havia absolutamente nenhuma concorrência, a sua gestão simplesmente não tinha incentivo para implementar nas suas linhas de produção Tecnologias mais recentes- o dinheiro vinha regularmente do tesouro, independentemente de como as fábricas e fábricas funcionavam. A "aceleração" nunca aconteceu.

2. "Sem lei sobre álcool"

Em maio de 1985, apareceu uma resolução do Comitê Central do PCUS e um decreto do Presidium do Soviete Supremo da URSS: “O Partido e o Estado soviético estão estabelecendo uma tarefa qualitativamente nova e responsável de grande significado político: com uma frente unida , para criar um ambiente de intolerância à embriaguez em todos os lugares, para erradicá-la” /4/. A “luta contra a embriaguez” liderada por Gorbachev e a sua equipa demonstrou claramente a natureza violenta das “revoluções de cima”, quando boas iniciativas são implementadas pela burocracia de tal forma que se transformam em mal. Os autores do decreto argumentaram: “Por que os trabalhadores e camponeses trabalham mal? - porque bebem muita vodca. Vamos reduzir a quantidade de bebida alcoólica produzida, fechar algumas lojas de bebidas, restaurantes, bares e assim a população beberá menos e trabalhará melhor.” No espaço de um ano, “um regime de proibição foi virtualmente estabelecido na URSS”. Os resultados foram impressionantes: o consumo de drogas aumentou, enormes filas se formaram nas portas das lojas e a “economia subterrânea” dominou instantaneamente a produção clandestina de bebidas alcoólicas de baixíssima qualidade, que eram vendidas “sob o balcão”, aumentando o capital de consumo. crime organizado (em 1987-1988 nas páginas da imprensa é abertamente chamado de “máfia”). As esperanças do povo no “bom rei” começaram a desaparecer gradualmente.

3. Glasnosta

Embora sofressem sérios reveses na transformação da economia, os “revolucionários de cima” alcançaram um sucesso impressionante na implementação da política da glasnost. Quando, na década de 60 do século XIX, o governo de Alexandre II, o Libertador, lutou com a resistência de nobres e funcionários de mentalidade conservadora e proprietários de servos, também seguiu uma política de “glasnost”, permitindo que jornalistas e escritores expusessem abusos individuais. Os conselheiros de Gorbachev, que estudaram a história das “revoluções de cima”, decidiram aproveitar esta experiência. Desde 1986, cada vez mais críticas aos tomadores de suborno, aos preguiçosos e até mesmo aos criminosos declarados da burocracia do partido-Estado têm aparecido nas páginas de jornais e revistas. É claro que a “glasnost” tinha limites claros. Alguém poderia criticar: L.I. Brejnev e seus associados; impossível: o PCUS como um todo, o socialismo, a liderança dominante do partido e do Estado. O novo Secretário-Geral e a sua “equipa” tentaram activamente usar “armas ideológicas” – os meios de comunicação – contra os seus oponentes. Em 1987, o romance de A.B. ganhou popularidade especial. "Filhos de Arbat" de Rybakov, contando sobre os acontecimentos de 1934: o assassinato de S.M. Kirov, intrigas intrapartidárias e o início de repressões em massa. Esta é uma prova clara de que a “equipa” regressou em grande parte às políticas de Khrushchev. Mesmo no início da sua história, o Partido Bolchevique dedicou enorme influência à propaganda. Durante décadas, os comunistas explicaram todas as crises e dificuldades no desenvolvimento do país com duas razões principais: “o difícil legado do regime czarista” e “as maquinações do imperialismo mundial”. Em 1987, já não era possível explicar a estagnação da economia pelo “pesado legado” alegadamente deixado pela dinastia Romanov. Também se tornou inconveniente atribuir todos os problemas ao “cerco capitalista”: os diplomatas soviéticos conduziam negociações difíceis com os Estados Unidos e lideravam os estados europeus para limitar a corrida armamentista. Foi então que a ideia básica da glasnost foi formulada: Stalin, tendo se arrogado poder ilimitado, distorceu as ideias de Lenin, exterminou os comunistas de princípios devotados à causa de Lenin, como resultado do qual o socialismo, embora o socialismo tenha sido construído, teve muitos deficiências. Agora temos que corrigir essas deficiências. Ao mesmo tempo, surgiu o termo “perestroika”. A intelectualidade soviética aceitou com entusiasmo a política da glasnost. Muitos cientistas, escritores e publicitários consideraram que era seu dever cívico expor “os crimes de Estaline”. Muito se escreveu sobre a tragédia de 37-38 em 87-89 nos jornais “Moskovsky Komsomolets”, “Argumentos e Fatos”, “Izvestia”, “Pravda”; nas revistas “Ogonyok”, “ Novo Mundo", "Amizade dos Povos", "Estrela", "Outubro", "Neva". A censura enfraqueceu a cada ano e os tópicos proibidos tornaram-se cada vez menos. O Comité Central do PCUS instrui o Ministério Público a completar a reabilitação dos membros reprimidos do partido e estadistas, que Khrushchev não teve tempo ou teve medo de justificar. Em 1990, foi a vez do “pior inimigo” Poder soviético» IA Solzhenitsyn, cujas declarações foram citadas por importantes políticos da tribuna do Congresso dos Deputados do Povo. Bukharin e Rykov, que eram contra a abolição da NEP em 29, foram libertados; Kamenev, Zinoviev e Trotsky. Durante a perestroika, os telespectadores soviéticos puderam ver filmes estrangeiros anteriormente inacessíveis, bem como filmes soviéticos proibidos nos anos 70, por exemplo, o filme “Arrependimento” de T. Abuladze, que apelava aos telespectadores para renunciarem ao legado dos tempos comunistas. Foram inauguradas exposições de artistas e escultores imigrantes, como E. Neizvestny e M. Shemyakin. Foi publicado o livro anteriormente proibido de Solzhenitsyn, “O Arquipélago Gulag”, “No Primeiro Círculo”, etc.. Figuras de movimentos musicais proibidos emergiram do underground. Os grupos de rock mais populares foram Kino, Alisa, Aquarium e DDT. A vida religiosa no país reviveu. Em 1988, o milénio da adopção do cristianismo na Rússia foi amplamente celebrado. Depois disso, a perseguição aos russos parou Igreja Ortodoxa. Na URSS, não só os seguidores da Ortodoxia começaram a agir livremente, mas também muçulmanos, budistas e representantes de várias seitas.

4. Reformas políticas

Para unir o partido e aumentar o seu papel na sociedade, Gorbachev tentou iniciar reformas no PCUS. No 27º Congresso, realizado em fevereiro-março de 1986, foi adotada uma nova edição do programa do partido e seu novo estatuto. Algumas disposições da carta proclamavam maior liberdade na vida partidária. Gradualmente, Gorbachev e os seus associados chegaram à conclusão de que as tarefas de grande escala para a reconstrução do país, tal como haviam estabelecido, só poderiam ser resolvidas através da expansão da liberdade e da democracia na vida de toda a sociedade. Em 1987, no plenário de janeiro do Comitê Central do PCUS, foram definidas as tarefas de “maior democratização da sociedade soviética” e “melhoria do sistema eleitoral soviético”, e foi proposta a realização de eleições de líderes partidários e estaduais em uma alternativa base /5/. No entanto, rapidamente se tornou claro que o novo rumo não foi aprovado por todos os líderes seniores do partido. Discursos duros dos conservadores também foram ouvidos na 19ª conferência do PCUS, realizada no verão de 1988. Muitos criticaram a política de “glasnost” e chamaram os discursos dos jornalistas de “difamação”. Houve exigências para restringir o programa de democratização e fortalecer o controle do partido sobre a sociedade. “A Perestroika é a única forma possível de fortalecer e desenvolver o socialismo, de resolver problemas prementes de desenvolvimento social... A Perestroika é o nosso destino, a oportunidade que a história nos dá. Não pode e não deve ser desperdiçada”, disse M.S. Gorbachev, falando na XIX Conferência de Toda a União do PCUS /6/.

Mas a maioria dos delegados da conferência ainda apoiou Gorbachev e concordou em realizar reformas novas e muito mais radicais. As últimas mudanças afetaram principalmente os mais altos órgãos do poder estatal. Em 1º de dezembro de 1988, o Soviete Supremo da URSS adotou as leis “Sobre Emendas e Adições à Constituição da URSS” e “Sobre a Eleição dos Deputados Populares da URSS”. A partir de agora, o Congresso dos Deputados Populares da URSS foi considerado a autoridade máxima da União Soviética. Reunia-se uma vez por ano. Nos intervalos entre as convocações do Congresso, funcionava o Soviete Supremo da URSS, do qual se tornaram membros deputados individuais do Congresso. A composição do Conselho Supremo deveria ser renovada todos os anos em 1/5.

Em janeiro de 1989, teve início a campanha eleitoral na URSS e em 26 de março ocorreram as eleições, que se tornaram as mais democráticas de toda a história da União Soviética. Muitas figuras públicas que falaram com opiniões da oposição e criticaram a onipotência do Partido Comunista (B.N. Yeltsin e A.D. Sakharov) foram delegadas ao Congresso.

5. Movimentos nacionais

Os líderes do PCUS sempre defenderam que questão nacional na URSS foi decidido de uma vez por todas: não existem nações oprimidas e não existem restrições aos direitos das pessoas de qualquer nação ou povo. O que não foi dito foi que tal unidade foi alcançada por meios cruéis: as tradições e religiões de todos os povos da URSS, sem exceção, foram declaradas “relíquias reacionárias”, “nacionalismo” e foram erradicadas impiedosamente. Quando o poder do Estado enfraqueceu, as contradições que haviam se aprofundado após a formação da URSS em 1922 vieram imediatamente à tona. O problema mais importante que a nova liderança soviética enfrentava agora era o movimento nacionalista. Em 1986, ocorreram distúrbios em Almaty, onde jovens saíram às ruas da cidade sob slogans chamados “nacionalistas”. Os manifestantes foram dispersos e a mídia noticiou os tumultos causados por “elementos hooligans”. Naquela época, ninguém na liderança da URSS foi capaz de avaliar a profundidade da crise emergente. Seguiram-se conflitos em Nagorno-Karabakh, Letónia, Lituânia, Estónia e Moldávia, que acabaram por acelerar o colapso da União Soviética. Nestas repúblicas iniciou-se a criação das chamadas “frentes populares”, defendendo a separação das repúblicas da URSS. À medida que a situação económica continuava a deteriorar-se numa vasta extensão do país, tornou-se cada vez mais difícil para o governo Gorbachev provar ao povo agitado os benefícios da sua vida dentro da URSS. Além disso, o crime organizado local e antigos líderes partidários, que sentiram que havia uma oportunidade de se livrar do controlo de Moscovo, apoiaram e financiaram alguns movimentos nacionais. reforma política glasnost perestroika

6. NEP falhou

Em 1987, uma das ideias mais populares foi a ideia de reviver a NEP. O fracasso da política de “aceleração” levou a liderança da URSS a ouvir tais opiniões. Gorbachev, Ryzhkov e seu principal consultor econômico L.I. Abalkin decidiu tentar combinar o socialismo e o mercado. Desde 1989, todas as empresas estatais passaram para o autofinanciamento e o autofinanciamento. Isso significava que a gestão das fábricas, fábricas, fazendas coletivas e fazendas estatais tinha agora que buscar vendas para seus produtos e decidir por si mesmas como administrar os lucros. Mas o Estado manteve o direito de colocar as chamadas “ordens estatais” entre empresas industriais e agrícolas, de execução obrigatória. Em 1986, a URSS começou a permitir a criação de cooperativas (empresas privadas) na área de alimentação, serviços ao consumidor, oficinas, cantinas, cafés e restaurantes. É verdade que os impostos que os cooperadores tinham de pagar chegavam a 65% dos rendimentos recebidos /7/. O capital da “economia subterrânea” correu imediatamente para o movimento cooperativo. Surgiram os primeiros milionários soviéticos (Artem Tarasov). No entanto, os elevados impostos encorajaram os empresários a esconder os seus rendimentos. Muitos deles começaram a comprar produtos de empresas estatais e depois revendê-los a preços inflacionados. Ao mesmo tempo, um fluxo de mercadorias do exterior invadiu o país, com o qual a indústria soviética não podia competir. Desenvolveu-se uma situação económica inusitada na URSS: quase tudo podia ser comprado em lojas privadas, mas a preços inacessíveis à maioria da população. As prateleiras da rede varejista estadual esvaziavam a cada dia. As filas continuaram a crescer. As receitas do Estado caíram. Em 88-89, o défice orçamental atingiu 100 mil milhões de rublos. A União Soviética não estava preparada para o mercado /8/

Conclusão

Tendo examinado as principais transformações económicas e políticas durante a era da perestroika, podemos começar a considerar os seus resultados e resultados, o que Gorbachev procurou e o que realmente conseguimos. No final de 1991, o país tinha um híbrido de mercados burocráticos e económicos (predominavam os primeiros), e havia um capitalismo de nomenklatura quase completo (precisamente devido à incerteza jurídica fundamental em relação aos direitos formais de propriedade). Prevaleceu a forma ideal de capitalismo burocrático - a forma pseudoestatal de atividade do capital privado. Na esfera política, é um híbrido de formas de governo soviética e presidencialista, uma república pós-comunista e pré-democrática.

A recém-independente Rússia enfrentou tarefas muito difíceis e de grande escala. A primeira e mais urgente foi a reforma económica, concebida para tirar o país da crise e proporcionar aos russos um nível de vida digno. Na economia, viu-se o único caminho para isso - a transição para métodos de gestão de mercado, o despertar da iniciativa empresarial dos proprietários privados.

Durante os anos da “perestroika”, surpreendentemente pouco foi feito para realmente reformar o mecanismo económico. As leis adoptadas pela liderança da União expandiram os direitos das empresas, permitiram o pequeno empreendedorismo privado e cooperativo, mas não afectaram os fundamentos fundamentais da economia de distribuição de comando. Paralisia governo central e, como consequência, o enfraquecimento do controle governamental sobre economia nacional, a desintegração progressiva dos laços de produção entre empresas de diferentes repúblicas sindicais, o aumento da autocracia dos dirigentes, a política míope de artificialidade, devido a questões monetárias adicionais, o crescimento dos rendimentos da população, bem como outras medidas populistas na economia - tudo isto levou a um aumento durante 1990-1991. crise econômica no país. A destruição do antigo sistema económico não foi acompanhada pelo surgimento de um novo em seu lugar. Este problema já tinha que ser resolvido nova Rússia /9/.

O processo de formação de uma sociedade democrática livre, iniciado com sucesso pela “perestroika”, tinha de ser continuado. O país já tinha uma verdadeira liberdade de expressão, que surgiu da política de “glasnost”, um sistema multipartidário estava a tomar forma, as eleições foram realizadas numa base alternativa (de vários candidatos) e apareceu uma imprensa formalmente independente. Mas a posição predominante de um partido permaneceu - o PCUS, que na verdade se fundiu com o aparato estatal. A forma soviética de organização do poder estatal não proporcionou uma separação de poderes geralmente reconhecida em poderes legislativo, executivo e judiciário. Era necessário reformar o sistema político-estatal do país, que se revelou perfeitamente dentro das capacidades da nova liderança russa.

No final de 1991, a economia da URSS encontrava-se numa situação catastrófica. O declínio da produção acelerou. A renda nacional diminuiu 20% em comparação com 1990. O défice orçamental do Estado, ou seja, o excesso das despesas do governo sobre as receitas, ascendeu, segundo várias estimativas, entre 20% e 30% do produto interno bruto (PIB). Ascender estoque de dinheiro no país havia ameaça de perda de controle estatal sobre o sistema financeiro e hiperinflação, ou seja, inflação superior a 50% ao mês, o que poderia paralisar toda a economia /10/.

O crescimento acelerado dos salários e benefícios, que começou em 1989, aumentou a procura reprimida; no final do ano, a maioria dos bens desapareceu do comércio estatal, mas foram vendidos a preços exorbitantes em lojas comerciais e no “mercado negro”. Entre 1985 e 1991, os preços de retalho quase triplicaram; os controlos governamentais de preços não conseguiram deter a inflação. Interrupções inesperadas no fornecimento de diversos bens de consumo à população causaram “crises” (tabaco, açúcar, vodca) e enormes filas. Foi introduzida uma distribuição padronizada de muitos produtos (baseada em cupons). As pessoas tinham medo de uma possível fome /11/.

Surgiram sérias dúvidas entre os credores ocidentais sobre a solvência da URSS. A dívida externa total da União Soviética no final de 1991 era superior a 100 mil milhões de dólares; tendo em conta as dívidas mútuas, a dívida líquida da URSS em moeda convertível em termos reais foi estimada em cerca de 60 mil milhões de dólares. Até 1989, 25-30% do valor das exportações soviéticas em moeda conversível foram gastos no serviço da dívida externa (pagamento de juros, etc.), mas devido a uma queda acentuada nas exportações de petróleo União Soviética Para comprar a moeda que faltava, as reservas de ouro tiveram que ser vendidas. No final de 1991, a URSS já não conseguia cumprir as suas obrigações internacionais de serviço da sua dívida externa. A reforma económica tornou-se inevitável e vital /12/.

Lista de literatura usada

Materiais do Plenário de Abril do Comitê Central do PCUS. M., Politizdat, 1985.

F. Burlatsky. Notas de um contemporâneo M., 1989.

O. Toffler. Ciência da computação e ideologia. Tradução do inglês M., 1992.

Resolução do Comitê Central do PCUS e do Soviete Supremo da URSS “Sobre o fortalecimento da luta contra a embriaguez e o alcoolismo”, M., 1985.

Materiais do Plenário de Janeiro do Comitê Central do PCUS. M., Politizdat, 1987.

Lei da URSS “Sobre Cooperativas”, M., 1986.

História da Rússia e seus vizinhos. Avanta mais, 1999.

Yegor Gaidar “Estado e Evolução”, 1998.

S. Ryabikin" História recente Rússia (1991-1997)"

Mikhail Geller “Sétimo Secretário: 1985-1990”

12. Mikhail Geller “Rússia numa encruzilhada: 1990-1995”

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