Walne zgromadzenie właścicieli udziałów w gruntach. Rejestracja gruntów rolnych

Dokument z sierpnia 2014 r.


ZATWIERDZIŁEM
Zastępca gubernatora Obwód Leningradzki -
Prezes Leningradzkiego
regionalny komitet zarządzający
własność państwowa
A.Yu.Drozdenko
23 sierpnia 2004


Oddział 1. Postanowienia ogólne


1.1. Niniejsza Przykładowa Procedura została opracowana zgodnie z Kodeksem Cywilnym Federacja Rosyjska, Kodeks gruntowy Federacji Rosyjskiej, ustawa federalna z dnia 24 lipca 2002 r. N 101-FZ „W sprawie obrotu gruntami rolnymi” i ustawa regionalna z dnia 31 maja 2004 r. N 29-oz „W sprawie obrotu gruntami rolnymi w obwodzie leningradzkim ”.

1.2. Przybliżona procedura ma charakter doradczy i określa ogólne zasady organizowania i odbywania walnych zgromadzeń uczestników współwłasności, a także własności i użytkowania działki będącej współwłasnością.


Oddział 2. Tryb przygotowania i zwołania walnego zgromadzenia uczestników wspólnej własności działki


2.1. Uczestnik (uczestnicy) współwłasności działki ma prawo zainicjować zwołanie walnego zgromadzenia uczestników współwłasności wraz z proponowanym porządkiem obrad. Porządek obrad każdego walnego zgromadzenia uczestników współwłasności musi koniecznie uwzględniać następujące kwestie:

1) wybór przewodniczącego zgromadzenia i sekretarza zgromadzenia;

2) utworzenie komisji liczącej.

2.2. Do kompetencji walnego zgromadzenia uczestników współwłasności należy rozstrzyganie następujących kwestii:

1) tryb posiadania działki będącej współwłasnością wspólną;

2) tryb korzystania z działki będącej współwłasnością wspólną;

3) rozstrzygnięcie kwestii lokalizacji części działki, w granicach której działki są przydzielane w trybie pierwszeństwa ze względu na udział w prawie współwłasności działki.

2.3. Uczestnik (uczestnicy) współwłasności inicjujący zwołanie walnego zgromadzenia uczestników współwłasności są obowiązani zawiadomić wszystkich pozostałych uczestników współwłasności o zbliżającym się zgromadzeniu co najmniej na miesiąc przed terminem jego zamierzonego odbycia. Każdy uczestnik współwłasności zawiadamiany jest o zbliżającym się zgromadzeniu bezpośrednio za pokwitowaniem lub listem poleconym za zwrotnym potwierdzeniem odbioru, telegramem lub poprzez ogłoszenie w mediach środki masowego przekazu, który publikuje oficjalne przepisy akty prawne narządy samorząd w zależności od położenia działki.

2.4. W zawiadomieniu należy wskazać datę, godzinę, miejsce (adres) walnego zgromadzenia uczestników wspólnej współwłasności, godzinę rozpoczęcia i zakończenia rejestracji uczestników wspólnej współwłasności, proponowany porządek obrad, adres do korespondencji do uczestnika (y) inicjowanie walne zgromadzenie.

W zawiadomieniu należy także wskazać, gdzie i o której godzinie można zapoznać się z informacjami i materiałami, które mają być przedstawione uczestnikom współwłasności w ramach przygotowań do walnego zgromadzenia, oraz osobę odpowiedzialną, której te informacje i materiały mogą zostać udostępnione skontaktowałem się.

2.5. Walne zgromadzenie uczestników wspólnej współwłasności odbywa się w osadzie, na której znajduje się działka.

2.6. Do informacji i materiałów, które należy przedstawić uczestnikom współwłasności w przygotowaniu do walnego zgromadzenia, zaliczają się dokumenty zawierające informacje o porządku obrad walnego zgromadzenia, a także propozycje merytoryczne zagadnień proponowanych do rozpatrzenia.

2.7. Uczestnik (uczestnicy) inicjujący zwołanie walnego zgromadzenia uczestników współwłasności są obowiązani do przekazania informacji i materiałów, które mają być przedstawione uczestnikom współwłasności w ramach przygotowań do walnego zgromadzenia. Informacje i materiały muszą być przedstawione przez osobę odpowiedzialną w lokalu pod adresem wskazanym w ogłoszeniu o walnym zgromadzeniu uczestników współwłasności.


Oddział 3. Tryb odbycia walnego zgromadzenia uczestników wspólnej własności działki


3.1. Odbycie walnego zgromadzenia rozpoczyna się od rejestracji uczestników wspólnej współwłasności. Rejestracja uczestników współwłasności uczestniczących w walnym zgromadzeniu następuje pod adresem miejsca odbywania walnego zgromadzenia.

3.2. Prawo uczestniczenia w walnym zgromadzeniu uczestników współwłasności działki wykonuje uczestnik osobiście lub przez swojego przedstawiciela. Każdy uczestnik współwłasności, który przyjdzie na zgromadzenie, musi przedstawić oryginał świadectwa własności udziału w gruntach, paszport (lub inny dokument go zastępujący). Jeżeli uczestnik współwłasności działa przez przedstawiciela, ten ostatni musi przedstawić paszport i pełnomocnictwo, które muszą spełniać wymogi art. 185 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej.

3.3. Pod warunkiem prawidłowego zawiadomienia walne zgromadzenie uczestników współwłasności uważa się za ważne, jeżeli na zgromadzeniu uczestniczy co najmniej 20% uczestników współwłasności. Decyzja zapada większością co najmniej dwóch trzecich głosów liczby uczestników współwłasności obecnych na walnym zgromadzeniu.

3.4. Jeżeli uczestnik współwłasności lub jego przedstawiciel nie zgłosi się, jego głosy nie są brane pod uwagę przy głosowaniu.

3.5. Walne zgromadzenie otwiera się, jeżeli w chwili jego rozpoczęcia jest kworum. W przypadku braku kworum walne zgromadzenie uważa się za nieważne.

3.6. Walne zgromadzenie uczestników współwłasności otwiera jeden z uczestników współwłasności, będący inicjatorem zgromadzenia i poddający pod głosowanie kwestie wyboru przewodniczącego i sekretarza walnego zgromadzenia. Po wyborze przewodniczącego zgromadzenia i sekretarza zgromadzenia, przewodniczący zgromadzenia prowadzi walne zgromadzenie uczestników współwłasności, a prowadzenie i sporządzanie protokołów powierza się sekretarzowi zgromadzenia.

3.8. Głosowanie w sprawach objętych porządkiem obrad walnego zgromadzenia współwłasności odbywa się za pomocą kart do głosowania. Karty do głosowania należy przekazać z podpisem każdemu uczestnikowi współwłasności, który przyjdzie na walne zgromadzenie.

3.9. Na karcie do głosowania należy wskazać:

data, miejsce, godzina walnego zgromadzenia uczestników współwłasności;

treść decyzji w każdej sprawie poddanej głosowaniu w tym głosowaniu;

3.10. Podczas głosowania przy użyciu kart do głosowania głosy liczone są w tych kwestiach, w przypadku których wyborcy mają do wyboru tylko jedną z możliwych opcji głosowania. Karty do głosowania wypełnione z naruszeniem powyższego wymogu, a także karty do głosowania niepodpisane przez uczestnika współwłasności (lub jego przedstawiciela) uważa się za nieważne, a głosy w sprawach w nich zawartych nie są liczone.


Oddział 4. Tryb posiadania i korzystania z działki będącej współwłasnością


4.1. Posiadanie i użytkowanie działki będącej współwłasnością odbywa się za zgodą wszystkich jej uczestników, a w przypadku braku porozumienia w sposób określony przez sąd. Uczestnik współwłasności ma prawo do zapewnienia mu posiadania i korzystania z części działki proporcjonalnie do jego udziału, a jeżeli nie jest to możliwe, ma prawo żądać odpowiedniego odszkodowania od pozostałych uczestników współwłasności.

4.2. Jeżeli osoby trzecie ubiegają się o udostępnienie działki w posiadanie i użytkowanie, uczestnik współwłasności ma prawo, decyzją walnego zgromadzenia uczestników wspólnej współwłasności, otrzymać w pierwszej kolejności prawo własności i użytkowania działki przekraczającej wielkość jego udziału.

4.3. Każdy uczestnik współwłasności jest obowiązany, proporcjonalnie do swojego udziału, partycypować w opłacaniu podatków, opłat i innych opłat za działkę oraz w kosztach jej utrzymania i konserwacji.

4.4. Owoce, produkty i dochody z użytkowania działki będącej współwłasnością wchodzą w skład majątku wspólnego i są rozdzielane pomiędzy uczestników współwłasności proporcjonalnie do ich udziałów.

4,5. Decyzję o oddaniu działki osobom trzecim w dzierżawę, zarząd powierniczy, zastaw, swobodne użytkowanie podejmuje się liczbą głosów uczestników współwłasności określonych w ust. 3 ust. 3.3.

4.6. Uczestnicy współwłasności mogą przekazać pełnomocnictwo do zawierania umów, o których mowa w ust. 4 ust. 5 ust. 4, uczestnikowi współwłasności, który zainicjował zgromadzenie, albo osobie trzeciej.

4.7. Decyzję o zatwierdzeniu lokalizacji części działki, w granicach której działki są przydzielane w trybie priorytetowym jako udział w prawie współwłasności działki, podejmuje walne zgromadzenie uczestników współwłasność w sposób określony w ust. 3.

Decyzję o trybie posiadania i użytkowania działki będącej współwłasnością podejmuje walne zgromadzenie uczestników współwłasności. Prawo zwołania zgromadzenia ma każdy z zainteresowanych uczestników współwłasności.

1. Zgromadzenie Wspólników.

O odbyciu walnego zgromadzenia uczestników współwłasności zawiadamia się akcjonariuszy nie później niż na trzydzieści dni przed dniem jego odbycia, w formie pisemnej (pocztówki, listy) oraz poprzez wywieszenie odpowiednich ogłoszeń na tablicach informacyjnych znajdujących się na terytorium miasto w miejscu lokalizacji działki będącej współwłasnością lub opublikowanie komunikatu w mediach.

Ogłoszenie w mediach musi wskazywać czas i miejsce zgromadzenia, porządek obrad, a także konieczne jest ustalenie godziny rejestracji przybywających akcjonariuszy przed zgromadzeniem. (przykładowe ogłoszenie - Załącznik nr 1).

2. Rejestracja akcjonariuszy przybywających na zgromadzenie.

Przy rejestracji uczestników współwłasności sporządza się listę uczestników współwłasności tej działki, ze wskazaniem szczegółów dokumentów potwierdzających ich prawa do gruntu, która stanowi załącznik do protokołu walnego zgromadzenia uczestników współwłasności własność. (przykładowy formularz karty rejestracyjnej - Załącznik nr 2).

Ponadto, jeżeli akcjonariusz nie może osobiście uczestniczyć w zgromadzeniu, ma on prawo upoważnić swojego przedstawiciela, na podstawie pełnomocnictwa poświadczonego notarialnie, do wypowiadania się w jego imieniu i reprezentowania jego interesów na tym zgromadzeniu.

3. Decyzja walnego zgromadzenia uczestników współwłasności określa:

    warunki przekazania działki będącej współwłasnością w celu dzierżawy, kapitału docelowego (akcyjnego) lub zarządzania powierniczego;

    lokalizację części działki będącej współwłasnością, w granicach której działki są przydzielane w trybie pierwszeństwa ze względu na udziały gruntowe;

    lokalizację części działki będącej współwłasnością, w granicach której znajdują się nieodebrane udziały gruntowe;

    lokalizację części działki będącej współwłasnością, w granicach której działki są wydzielone z tytułu udziałów gruntowych w celu przekazania tych działek w dzierżawę;

    lokalizacja części działki będącej współwłasnością, w granicach której działki są wydzielone z tytułu udziałów gruntowych w celu przeniesienia tych działek na kapitał zakładowy;

    lokalizacja części działki będącej współwłasnością, w granicach której działki są przydzielane ze względu na udziały w gruntach w celu przekazania tych działek pod zarząd powierniczy.

4. Spotkanie:

Do odbycia posiedzenia konieczne jest wybranie przewodniczącego spotkania, który będzie bezpośrednio je prowadził, oraz sekretarza, który będzie prowadził protokół z posiedzenia. (forma przybliżona – załącznik nr 3).

Każda kwestia spotkania jest rozstrzygana w drodze głosowania. Każdemu akcjonariuszowi przysługuje jeden głos.

Walne zgromadzenie uczestników współwłasności uważa się za właściwe, jeżeli uczestniczą w nim uczestnicy współwłasności tej działki, stanowiący co najmniej 20% z nich Łączna lub posiadający więcej niż 50 procent udziałów we wspólnej własności tej działki. Decyzję uważa się za podjętą, jeżeli obecni na takim zgromadzeniu uczestnicy współwłasności tej działki, którzy łącznie posiadają więcej niż 50% udziałów w prawie współwłasności tej działki w łącznej liczbie posiadanych udziałów przez uczestników współwłasności tej działki głosują za nią własność tej działki. Podjętą decyzję dokumentuje się protokołem.

Protokół ten sporządza się w trzech egzemplarzach, z których jeden przechowuje przewodniczący walnego zgromadzenia uczestników współwłasności, drugi - osoba, na wniosek której odbyło się to zgromadzenie, trzeci - organ samorządu terytorialnego w miejscu, w którym znajduje się działka będąca współwłasnością.

Aneks 1
Zawiadomienie o odbyciu walnego zgromadzenia akcjonariuszy udziałów w gruntach „Nazwa”.

„Nadzwyczajne zgromadzenie akcjonariuszy gruntów odbędzie się w 2005 roku” Nazwa" pod adresem: Region Ałtaj, ……………… w auli o godzinie 13:00.

Rejestracja odbywa się o godzinie 11.00. godziny.

Porządek obrad walnego zgromadzenia akcjonariuszy gruntów:

1. Wyjaśnienie akcjonariuszy nieodebranych udziałów w gruntach.

2. Ustalenie położenia masy gruntu nieodebranych udziałów gruntowych.

3. Ustalenie statusu żądanych udziałów gruntowych (dzierżawa, sprzedaż).

4. Różne.

Uczestnik nadzwyczajnego zgromadzenia musi mieć przy sobie: paszport lub inny dokument tożsamości, a w przypadku przedstawiciela akcjonariusza – pełnomocnictwo poświadczone notarialnie.

Załącznik 2
Karta rejestracyjna walnego zgromadzenia akcjonariuszy gruntowych „Nazwa”

" " __________2005 rok

Dodatek 3.

PROTOKÓŁ

Walne zgromadzenie akcjonariuszy gruntów” Nazwa".

" "_____________rok 2005

Łączna liczba akcjonariuszy.

Akcjonariusze byli obecni w liczbie (zgodnie z kartą rejestracyjną - w załączeniu).

Przewodniczący spotkania ______________________________

Sekretarz spotkania ________________________________

Porządek obrad:

1. _________________________________________.

2. _________________________________________.

3 _________________________________________.

Słuchałem:

1. W pierwszym pytaniu: (nazwa pytania, imię i nazwisko prelegenta, streszczenie referatu).

Rozwiązany:

1. Streszczenie podjętą decyzję.

"przeciwko" -

„wstrzymało się” –

Słuchałem:

2. W pytaniu drugim: (nazwa pytania, imię i nazwisko prelegenta, streszczenie referatu).

Rozwiązany:

2. Podsumowanie podjętej decyzji

Słuchałem:

3. W sprawie trzeciego pytania (nazwa pytania, imię i nazwisko prelegenta, streszczenie referatu).

Rozwiązany:

3. Podsumowanie podjętej decyzji

"przeciwko" -

Podpisy akcjonariuszy:

Przewodniczący zgromadzenia - __________________________ Imię i nazwisko

Sekretarz spotkania - __________________________ Imię i nazwisko

Liczba wyświetleń: 16013
Data utworzenia: 21.11.2012 19:56:41
Data modyfikacji: 21.11.2012 19:56:41

ZATWIERDZIŁEM
Wicegubernator obwodu leningradzkiego -
Prezes Leningradzkiego
regionalny komitet zarządzający
własność państwowa
A.Yu.Drozdenko
23 sierpnia 2004

Oddział 1. Postanowienia ogólne

Postanowienia ogólne

1.1. Ta przybliżona procedura została opracowana zgodnie z Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej, Kodeksem ziemskim Federacji Rosyjskiej, ustawą federalną z dnia 24 lipca 2002 r. N 101-FZ „O obrocie gruntami rolnymi” oraz ustawą regionalną z dnia 31 maja , 2004 N 29-oz „W obrocie gruntami rolnymi w obwodzie leningradzkim”.

1.2. Przybliżona procedura ma charakter doradczy i określa ogólne zasady organizowania i odbywania walnych zgromadzeń uczestników współwłasności, a także własności i użytkowania działki będącej współwłasnością.

Oddział 2. Tryb przygotowania i zwołania walnego zgromadzenia uczestników

Tryb przygotowania i zwołania walnego zgromadzenia uczestników
wspólna współwłasność działki

2.1. Uczestnik (uczestnicy) współwłasności działki ma prawo zainicjować zwołanie walnego zgromadzenia uczestników współwłasności wraz z proponowanym porządkiem obrad. Porządek obrad każdego walnego zgromadzenia uczestników współwłasności musi koniecznie uwzględniać następujące kwestie:

1) wybór przewodniczącego zgromadzenia i sekretarza zgromadzenia;

2) utworzenie komisji liczącej.

2.2. Do kompetencji walnego zgromadzenia uczestników współwłasności należy rozstrzyganie następujących kwestii:

1) tryb posiadania działki będącej współwłasnością wspólną;

2) tryb korzystania z działki będącej współwłasnością wspólną;

3) rozstrzygnięcie kwestii lokalizacji części działki, w granicach której działki są przydzielane w trybie pierwszeństwa ze względu na udział w prawie współwłasności działki.

2.3. Uczestnik (uczestnicy) współwłasności inicjujący zwołanie walnego zgromadzenia uczestników współwłasności są obowiązani zawiadomić wszystkich pozostałych uczestników współwłasności o zbliżającym się zgromadzeniu co najmniej na miesiąc przed terminem jego zamierzonego odbycia. O najbliższym zgromadzeniu zawiadamia się każdego uczestnika współwłasności bezpośrednio za podpisem lub listem poleconym za zwrotnym potwierdzeniem odbioru, telegramem lub poprzez ogłoszenie w mediach, które publikują oficjalne akty normatywne organów samorządu terytorialnego pod adresem: położenie działki.

2.4. W ogłoszeniu należy wskazać datę, godzinę, miejsce (adres) walnego zgromadzenia uczestników współwłasności, godzinę rozpoczęcia i zakończenia rejestracji uczestników współwłasności, proponowany porządek obrad oraz adres do korespondencji na adres uczestnik(-cy) inicjujący walne zgromadzenie.

W zawiadomieniu należy także wskazać, gdzie i o której godzinie można zapoznać się z informacjami i materiałami, które mają być przedstawione uczestnikom współwłasności w ramach przygotowań do walnego zgromadzenia, oraz osobę odpowiedzialną, której te informacje i materiały mogą zostać udostępnione skontaktowałem się.

2.5. Walne zgromadzenie uczestników wspólnej współwłasności odbywa się w osadzie, na której znajduje się działka.

2.6. Do informacji i materiałów, które należy przedstawić uczestnikom współwłasności w przygotowaniu do walnego zgromadzenia, zaliczają się dokumenty zawierające informacje o porządku obrad walnego zgromadzenia, a także propozycje merytoryczne zagadnień proponowanych do rozpatrzenia.

2.7. Uczestnik (uczestnicy) inicjujący zwołanie walnego zgromadzenia uczestników współwłasności są obowiązani do przekazania informacji i materiałów, które mają być przedstawione uczestnikom współwłasności w ramach przygotowań do walnego zgromadzenia. Informacje i materiały muszą być przedstawione przez osobę odpowiedzialną w lokalu pod adresem wskazanym w ogłoszeniu o walnym zgromadzeniu uczestników współwłasności.

Oddział 3. Tryb odbycia walnego zgromadzenia uczestników wspólnej własności działki

Tryb odbycia walnego zgromadzenia uczestników
wspólna współwłasność działki

3.1. Odbycie walnego zgromadzenia rozpoczyna się od rejestracji uczestników wspólnej współwłasności. Rejestracja uczestników współwłasności uczestniczących w walnym zgromadzeniu następuje pod adresem miejsca odbywania walnego zgromadzenia.

3.2. Prawo uczestniczenia w walnym zgromadzeniu uczestników współwłasności działki wykonuje uczestnik osobiście lub przez swojego przedstawiciela. Każdy uczestnik współwłasności, który przyjdzie na zgromadzenie, musi przedstawić oryginał świadectwa własności udziału w gruntach, paszport (lub inny dokument go zastępujący). Jeżeli uczestnik współwłasności działa przez przedstawiciela, ten ostatni musi przedstawić paszport i pełnomocnictwo, które muszą spełniać wymogi art. 185 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej.

3.3. Pod warunkiem prawidłowego zawiadomienia walne zgromadzenie uczestników współwłasności uważa się za ważne, jeżeli na zgromadzeniu uczestniczy co najmniej 20% uczestników współwłasności. Decyzja zapada większością co najmniej dwóch trzecich głosów liczby uczestników współwłasności obecnych na walnym zgromadzeniu.

3.4. Jeżeli uczestnik współwłasności lub jego przedstawiciel nie zgłosi się, jego głosy nie są brane pod uwagę przy głosowaniu.

3.5. Walne zgromadzenie otwiera się, jeżeli w chwili jego rozpoczęcia jest kworum. W przypadku braku kworum walne zgromadzenie uważa się za nieważne.

3.6. Walne zgromadzenie uczestników współwłasności otwiera jeden z uczestników współwłasności, będący inicjatorem zgromadzenia i poddający pod głosowanie kwestie wyboru przewodniczącego i sekretarza walnego zgromadzenia. Po wyborze przewodniczącego zgromadzenia i sekretarza zgromadzenia, przewodniczący zgromadzenia prowadzi walne zgromadzenie uczestników współwłasności, a prowadzenie i sporządzanie protokołów powierza się sekretarzowi zgromadzenia.

3.8. Głosowanie w sprawach objętych porządkiem obrad walnego zgromadzenia współwłasności odbywa się za pomocą kart do głosowania. Karty do głosowania należy przekazać z podpisem każdemu uczestnikowi współwłasności, który przyjdzie na walne zgromadzenie.

3.9. Karty do głosowania muszą wskazywać:

data, miejsce, godzina walnego zgromadzenia uczestników współwłasności;

treść decyzji w każdej sprawie poddanej głosowaniu w tym głosowaniu;

opcje głosowania dla każdego punktu porządku obrad, wyrażone jako „za”, „przeciw” lub „wstrzymujący się”;

wzmianka o konieczności podpisania karty do głosowania przez uczestnika współwłasności.

3.10. Podczas głosowania przy użyciu kart do głosowania głosy liczone są w tych kwestiach, w przypadku których wyborcy mają do wyboru tylko jedną z możliwych opcji głosowania. Karty do głosowania wypełnione z naruszeniem powyższego wymogu, a także karty do głosowania niepodpisane przez uczestnika współwłasności (lub jego przedstawiciela) uważa się za nieważne, a głosy w sprawach w nich zawartych nie są liczone.

Oddział 4. Tryb posiadania i korzystania z działki będącej współwłasnością

Procedura posiadania i korzystania z działki,
współwłasność

4.1. Posiadanie i użytkowanie działki będącej współwłasnością odbywa się za zgodą wszystkich jej uczestników, a w przypadku braku porozumienia w sposób określony przez sąd. Uczestnik współwłasności ma prawo otrzymać w posiadanie i użytkowanie części działki proporcjonalnie do jego udziału, a jeżeli nie jest to możliwe, ma prawo żądać odpowiedniego odszkodowania od pozostałych uczestników współwłasności.

4.2. Jeżeli osoby trzecie ubiegają się o udostępnienie działki w posiadanie i użytkowanie, uczestnik współwłasności ma prawo, decyzją walnego zgromadzenia uczestników wspólnej współwłasności, otrzymać w pierwszej kolejności prawo własności i użytkowania działki przekraczającej wielkość jego udziału.

4.3. Każdy uczestnik współwłasności jest obowiązany, proporcjonalnie do swojego udziału, partycypować w opłacaniu podatków, opłat i innych opłat za działkę oraz w kosztach jej utrzymania i konserwacji.

4.4. Owoce, produkty i dochody z użytkowania działki będącej współwłasnością wchodzą w skład majątku wspólnego i są rozdzielane pomiędzy uczestników współwłasności proporcjonalnie do ich udziałów.

4,5. Decyzję o oddaniu działki osobom trzecim w dzierżawę, zarząd powierniczy, zastaw, swobodne użytkowanie podejmuje się liczbą głosów uczestników współwłasności określonych w ust. 3 ust. 3.3.

4.6. Uczestnicy współwłasności mogą przekazać uprawnienia do zawierania umów, o których mowa w ust. 4 pkt 5 ust. 4, uczestnikowi współwłasności, który zainicjował przeprowadzenie zgromadzenia, albo osobie trzeciej.

4.7. Decyzję o zatwierdzeniu lokalizacji części działki, w granicach której działki są przydzielane w trybie priorytetowym jako udział w prawie współwłasności działki, podejmuje walne zgromadzenie uczestników współwłasność w sposób określony w ust. 3.

Pod koniec grudnia 2017 r. w Rosji przyjęto ustawę nr 447-FZ zmieniającą art. 1 i 14 ust. Prawo federalne„O obrocie gruntami rolnymi”. Zmiany dotyczą odbycia walnego zgromadzenia uczestników współwłasności działki wydzielonej z gruntów rolnych. Ustawa weszła w życie 30 marca 2018 roku i od tego momentu walne zgromadzenie odbywa się na nowych zasadach. Co się zmieniło? W dzisiejszej Rosji wszędzie trwa proces przydzielania działek należących do kołchozów, państwowych gospodarstw rolnych i podobnych wspólnych form organizacji kołchozowej działalności rolniczej w czasach sowieckich. Grunty są przydzielane przez byłych kołchozów, którzy niegdyś otrzymali warunkowy udział, aby stać się pełnym właścicielem i prowadzić prace na tych gruntach. Wybierz obszary i indywidualni przedsiębiorcy, rolnicy. Ale o kilka rzędów wielkości więcej terytorium takich gruntów jest zagospodarowywanych przez przedsiębiorstwa rolnicze, gigantów branży, przydział i zakup rozległych obszarów gruntów rolnych różne rodzaje dozwolone wykorzystanie do produkcji rolnej na skalę regionalną i federalną. A żeby rozpocząć proces podziału takich gruntów i zarejestrowania ich jako nieruchomości, konieczne jest zwołanie walnego zgromadzenia akcjonariuszy. Trudno powiedzieć, co dokładnie spowodowało potrzebę zmiany zasad odbywania się walnych zgromadzeń właścicieli warunkowych udziałów gruntowych na gruntach po kołchozach. Zdaniem części analityków powodem była konieczność uregulowania ziem krymskich, które stały się rosyjskie, gdzie współwłasność gruntów rolnych jest częstsza niż w innych regionach. Historycznie rzecz biorąc, wspólne użytkowanie gruntów pozwala na poszanowanie interesów poszczególnych akcjonariuszy, a jednocześnie zachęca ich do korzystania z gruntu zgodnie z jego przeznaczeniem. A ponieważ zarządzanie taką ziemią jest dość trudne z powodu duża ilość właścicieli, konieczne było dokonanie zmian w regulaminie. Dokument ma, zdaniem ustawodawcy, optymalizować dotychczasowy mechanizm zarządzania takimi obszarami. W szczególności: - ustalono terminy zawiadomienia przez organ samorządu terytorialnego uczestników współwłasności o odbyciu ponownego walnego zgromadzenia; - wprowadzono ograniczenia w umieszczaniu niektórych spraw w porządku obrad walnego zgromadzenia; - zabrania się walnemu zgromadzeniu podejmowania decyzji w sprawach nie objętych porządkiem obrad walnego zgromadzenia; - zwiększono kworum walnego zgromadzenia - z 20% do 50% ogólnej liczby uczestników współwłasności; - zasady odbycia ponownego walnego zgromadzenia uczestników współwłasności ustala się w przypadku stwierdzenia nieważności pierwotnego walnego zgromadzenia; - organ samorządu terytorialnego osiedla lub dzielnicy miejskiej, w której znajduje się działka będąca wspólną współwłasnością, ma obowiązek zamieścić protokół z walnego zgromadzenia w Internecie. Zestawiliśmy główne zapisy innowacji, które weszły w życie 30 marca 2018 roku. Przyjrzyjmy się teraz bliżej, jak powinni postępować inicjatorzy i organizatorzy walnych zgromadzeń oraz czym różni się od poprzedniej procedury. Klauzula 1 art. 14 ustawy federalnej z dnia 24 lipca 2002 r. nr 101-FZ „W sprawie obrotu gruntami rolnymi” stanowi, że własność, użytkowanie i zbycie działki gruntów rolnych, która jest współwłasnością więcej niż pięć osób, przeprowadza się zgodnie z decyzją uczestników współwłasności, która jest podejmowana na walnym zgromadzeniu uczestników współwłasności. W tym samym artykule, w paragrafie 3, znajduje się lista decyzji, które mogą zostać podjęte na takim posiedzeniu. Co więcej, przed zmianą prawo dopuszczało, po pierwsze, odbycie zgromadzenia z udziałem zaledwie 20% akcjonariuszy z ich ogólnej liczby, a po drugie, zgromadzenie uznano za ważne (odbyło się), jeżeli sposób wskazania wielkości udział gruntowy pozwolił na porównanie udziałów w prawie współwłasności działki posiadającej więcej niż 50% tych udziałów. Wyjaśnijmy, że drugi warunek jest konieczny ze względu na to, że udziały w ziemi w niektórych przypadkach można wyrazić na różne sposoby – w ułamku lub w hektarach, a jeśli są wyrażone różne sposoby, wtedy trudno je porównywać. Dlatego zgromadzenie musiało najpierw zatwierdzić procedurę obliczeniową wyrażania udziałów gruntowych w jeden sposób - aby sprowadzić je do jednego mianownika. Ale ustawodawcy niepokoił przede wszystkim pierwszy punkt: organizowanie zgromadzeń z tak ograniczoną liczbą akcjonariuszy (20 proc.) uznawali za przestarzałą normę, sprzeczną z zasadami demokracji. Ponieważ na zgromadzeniu zapadają decyzje dotyczące wszystkich uczestników współwłasności, jedna piąta akcjonariuszy nie jest już uważana za kompetentną do ustalania jakichkolwiek zasad dla zdecydowanej większości. Teraz na spotkaniu musi być obecna co najmniej połowa ogólnej liczby uczestników, czyli co najmniej 50 procent. W przeciwnym razie zgromadzenie uważa się za nieważne i nie ma prawa do rozstrzygania spraw objętych porządkiem obrad. Z jednej strony jest to logiczne. Ale w rzeczywistości spełnienie tego warunku jest prawie niemożliwe. Nie tylko nie każdy otrzyma informację o spotkaniu, nie każdy będzie mógł w nim uczestniczyć technicznie, nie każdy jest zainteresowany uczestnictwem ten proces , a znaczna część byłych akcjonariuszy po prostu skreśliła się z listy żywych. A ustawa, biorąc to pod uwagę, przyznaje, że w ustalonych warunkach zgromadzenie takiego kworum nie będzie możliwe, dlatego w art. 14 ust. 1 pojawiły się nowe klauzule: ust. 5.1 i 5.2. Przewidują możliwość ponownej organizacji spotkania w przypadku nie pojawienia się wymaganej liczby uczestników. Oznacza to, że jeśli wcześniej uznane za nieważne spotkanie dawało zielone światło dla dalszych kroków w tym procesie, teraz inicjatorzy i organizatorzy będą musieli zrobić to samo po raz drugi. W przypadku ponownego odbycia walnego zgromadzenia przewidziano nieco inne, łagodniejsze warunki, w szczególności minimalna liczba akcjonariuszy uczestniczących w nim wynosi już 30 proc. Jednakże ponowne odbycie zgromadzenia uznanego za nieważne jest dopuszczalne dopiero po upływie dwóch miesięcy od dnia jego pierwszego odbycia. I znowu, podobnie jak w przypadku początkowego gospodarstwa, organizatorzy spotkania (organ samorządu terytorialnego osiedla lub dzielnicy miejskiej w miejscu, w którym znajduje się działka znajdująca się we wspólnej współwłasności) mają obowiązek powiadomić uczestników wspólnej nieruchomości wspólnej o walnym zgromadzeniu poprzez zamieszczenie odpowiedniego ogłoszenia w środkach masowego przekazu, określonych ze względu na tematykę Federacji Rosyjskiej, oraz na oficjalnej stronie internetowej właściwego organu samorządu terytorialnego w Internecie (o ile jest dostępna). Jeżeli jednak na pierwszym zgromadzeniu ogłoszenie ma zostać ogłoszone nie później niż na 40 dni przed terminem walnego zgromadzenia, to na ponownym zgromadzeniu termin ten wynosi 30 dni. OGŁOSZENIE O WALNYM ZGROMADZENIU Zgodnie z art. 14 ust. 3 Ustawy zawiadomienie i zawiadomienie o walnym zgromadzeniu muszą zawierać: 1) datę i godzinę walnego zgromadzenia; 2) adres miejsca odbycia walnego zgromadzenia na obszarze gminy, w którym znajduje się działka będąca wspólną własnością; 3) porządek obrad walnego zgromadzenia; 4) adres miejsca zapoznania się z dokumentami dotyczącymi spraw poddawanych dyskusji na walnym zgromadzeniu oraz termin zapoznania się. Jeżeli w proponowanym porządku obrad walnego zgromadzenia znajdują się pytania dotyczące zatwierdzenia projektu geodezyjnego, wiadomość i zawiadomienie o walnym zgromadzeniu muszą zawierać także informacje przewidziane w art. 13 ust. 1 ust. 8 ustawy, a mianowicie: 1) informację o zleceniodawcy prac związanych z przygotowaniem projektu geodezyjnego wraz z adresem pocztowym i numerem telefonu kontaktowego; 2) informację o inżynierze katastralnym, który przygotował projekt geodezyjny, wraz z adresem pocztowym, E-mail i numer telefonu kontaktowego; 3) numer katastralny i adres każdej pierwotnej działki; 4) tryb zapoznania się z projektem geodezyjnym, miejsce lub adres, pod którym można zapoznać się z tym projektem od dnia otrzymania lub publikacji ogłoszenia; 5) terminy i adresy korespondencyjne doręczenia lub przesyłania przez zainteresowanych propozycji finalizacji projektu geodezyjnego po zapoznaniu się z nim. O PORZĄDKU Walnego Zgromadzenia ma prawo podejmować decyzje wyłącznie w sprawach wprowadzonych do porządku obrad Walnego Zgromadzenia i nie ma prawa go zmieniać w trakcie obrad: nieoczekiwanie wprowadzać spraw, które nie są umieszczone w ogłoszeniu o spotkaniu, ale są przedmiotem szczególnego zainteresowania poszczególnych osób. Ponadto nie można umieszczać w porządku obrad walnego zgromadzenia spraw przewidzianych w ust. 7, 8 i 10 s. 3 art. 14 ustawy federalnej nr 101-FZ, jeżeli decyzja w ich sprawie została podjęta mniej niż trzy miesiące temu, a mianowicie: 1) w sprawie warunków umowy dzierżawy działki będącej współwłasnością; 2) w sprawie warunków ustanowienia służebności prywatnej na działce będącej współwłasnością; 3) o zawarciu umowy o zajęcie nieruchomości na potrzeby państwowe lub gminne, o odmowie zawarcia umowy o zajęcie nieruchomości na potrzeby państwowe lub gminne lub o propozycjach zmiany warunków umowy w sprawie zajęcia nieruchomości na potrzeby państwowe lub komunalne. Decyzje walnego zgromadzenia unieważniające i (lub) zmieniające wcześniej podjęte decyzje walnego zgromadzenia muszą zawierać wskazanie takich decyzji. I jeszcze jedna istotna nowość: obecnie ustalono, że jeżeli w porządku obrad walnego zgromadzenia znajduje się kilka spraw, to w każdej z nich zapada niezależna decyzja i nie można głosować nad całością porządku obrad jedną decyzją. PRZEPROWADZENIE WALNEGO ZGROMADZENIA W dniu odbycia walnego zgromadzenia wszyscy uczestnicy, którzy się pojawili, zobowiązani są dokonać rejestracji w terminie określonym w zawiadomieniu. Uczestnicy spotkania muszą mieć przy sobie: dokument tożsamości; dokument potwierdzający prawo do udziału w gruntach; jeżeli zamiast właściciela obecny jest przedstawiciel, musi on mieć przy sobie pełnomocnictwo poświadczone notarialnie. Na walnym zgromadzeniu musi być obecny upoważniony urzędnik organu samorządu terytorialnego (UDL). Zmiany w prawie rozszerzyły jego uprawnienia. Tym samym osoba taka uczestnicząc w organizacji i prowadzeniu walnego zgromadzenia będzie musiała w szczególności sprawdzić prawidłowość zawiadomienia uczestników współwłasności o walnym zgromadzeniu oraz zgodność porządku obrad walnego zgromadzenia z przepisami prawa wymagania tej ustawy. Powinien także podczas walnego zgromadzenia wyjaśnić uczestnikom współwłasności ich prawa i obowiązki. Przewodniczącym zgromadzenia jest UDL, prawo nie pozwala na wybór innego przewodniczącego, dlatego też nieobecność tego przedstawiciela w organie samorządu terytorialnego uważa się za niedopuszczalną (a posiedzenie bez niego jest nieważne). Po rejestracji należy rozstrzygnąć kwestię kworum: - jeżeli udział jest wyrażony w formie zwykłego prawidłowego udziału, do obliczenia kworum należy zsumować udziały obecnych i jeżeli suma jest większa niż 50% udziałów, zgromadzenie uznaje się za właściwe (w przypadku powtórzenia wcześniej nieudanego zgromadzenia – co najmniej 30 proc.); – jeżeli udział jest wyrażony inaczej (w hektarach itp.), uczestników należy liczyć „od głowy”. Nie może być mniej niż 50 procent ogólnej liczby akcjonariuszy (w przypadku powtórzenia wcześniej odbytego zgromadzenia nie mniej niż 30 procent). W przypadku stwierdzenia kworum, pod głosowanie poddawane są kolejno wszystkie sprawy wymienione w opublikowanym porządku obrad. Decyzje podejmowane są w drodze jawnego głosowania. Decyzję uważa się za przyjętą, jeżeli zagłosuje za nią większość. REJESTRACJA WYNIKÓW Decyzje podjęte przez walne zgromadzenie są dokumentowane w protokołach podpisywanych przez przewodniczącego zgromadzenia (będącego jednocześnie osobą upoważnioną przez samorząd terytorialny) i sekretarza zgromadzenia. Do protokołu należy dołączyć listę obecnych uczestników zgromadzenia oraz dane dotyczące dokumentów potwierdzających ich uprawnienia do udziałów gruntowych. Uczestnicy spotkania muszą podpisać się obok swojego imienia i nazwiska. Dokument ten sporządza się w dwóch egzemplarzach, z których jeden otrzymuje organizator walnego zgromadzenia, drugi musi przechowywać wydział samorządu terytorialnego. Organ samorządu terytorialnego jest obowiązany w terminie trzech dni wydać zainteresowanej osobie odpis protokołu lub wypis z niego. Za taki dokument osoba ubiegająca się o obowiązkowe ubezpieczenie zdrowotne musi zapłacić kwotę pokrywającą koszty sporządzenia odpisu lub kopii. Po odbyciu posiedzenia organ samorządu terytorialnego w terminie 10 dni publikuje protokół z posiedzenia na swojej stronie internetowej (o ile jest dostępny) oraz na tablicach informacyjnych znajdujących się na terenie gminy w miejscu położenia działki wspólnej własność.

№2-100/2015

ROZWIĄZANIE

W imieniu Federacji Rosyjskiej

Sędzia Sądu Rejonowego w Łabińskim Region Krasnodarski Lisunov N.V.,

Pod sekretarzem Perekotiy SA,

Z udziałem przedstawiciela powoda Lelikova M.N. - Evtyagina N.N. (pełnomocnictwo z dnia 29 stycznia 2015 roku),

Przedstawiciel pozwanego - główny specjalista administracji wiejskiej osady Kaladzhinsky w obwodzie Labinsky Orlova G.V. (przez pełnomocnika),

Po rozpatrzeniu na posiedzeniu jawnym sprawy dotyczącej roszczenia Michaiła Nikołajewicza Lelikowa przeciwko administracji wiejskiej osady Kaladzhinsky w obwodzie labińskim o unieważnienie zgromadzenia uczestników współwłasności,

ZAINSTALOWANE:

Przedstawiciel powoda Lelikova M.N. - Evtyagin N.N. złożył pozew przeciwko administracji wiejskiej osady Kaladzhinsky w obwodzie Labinsky o unieważnienie zgromadzenia uczestników współwłasności, uzasadniając swoje roszczenia faktem, że Lelikov M.N. jest uczestnikiem współwłasności działki rolnej objętej rejestracją katastralną, położonej pod adresem: rejon Łabiński, w granicach przedsiębiorstwa rolniczego „Gospodarstwo Spółdzielcze im. Suworow”. W dniu 24 kwietnia 2012 r. Na terenie wiejskiej osady Kaladzhinsky w obwodzie Labinsky na terytorium Krasnodaru odbyło się spotkanie uczestników współwłasności gruntów rolnych, na którym podjęto decyzje o zatwierdzeniu projektów geodezyjnych, zatwierdzeniu listy właścicieli utworzonych działek oraz wielkość ich udziałów w prawie współwłasności powstających działek, a także wybrano osobę upoważnioną przez walne zgromadzenie do reprezentowania interesów właścicieli.

Powód uważa, że ​​zgromadzenie odbyło się z rażącym naruszeniem przepisów prawa, narusza jego prawa i uzasadnione interesy, a zatem jest nieważne z następujących powodów: ogłoszenie o zgromadzeniu następuje nie później niż na czterdzieści dni przed terminem walnego zgromadzenia w mediach oznaczonych jako temat Federacji Rosyjskiej. Zawiadamiając uczestników współwłasności o zwołaniu zgromadzenia, pozwany naruszył tryb zwołania i odbycia zgromadzenia. Jak wynika z protokołu Walnego Zgromadzenia, posiedzenie odbyło się w dniu 24 kwietnia 2012 roku. W wyniku nieprawidłowego zawiadomienia uczestników współwłasności powód nie mógł wziąć udziału w ww. zgromadzeniu i zgłosić propozycji dokończenia projektu geodezyjnego, co w istotny sposób naruszyło jego uprawnienia jako uczestnika wspólności majątkowej . Zgodnie z paragrafem 3 uchwały Szefa Administracji Terytorium Krasnodarskiego z dnia 3 grudnia 2002 r. nr 1369 (z późniejszymi zmianami w dniu 28 maja 2014 r.) „W sprawie zatwierdzenia Wykazu środków masowego przekazu, w których obowiązkowa publikacja komunikatów związanych w celu realizacji praw i obowiązków uczestników stosunków gruntowych przeprowadza się” obowiązkową publikację: w gazecie „Kuban News” i (lub) na oficjalnej stronie internetowej administracji Terytorium Krasnodarskiego w sieci informacyjno-telekomunikacyjnej „Internet " - wiadomości organy wykonawcze władze państwowe obwodu krasnodarskiego; w mediach regionalnych wskazanych w Wykazie – komunikaty jednostek samorządu terytorialnego, osób fizycznych i prawnych dotyczące następujących kwestii:

Zbycie działek z gruntów obszarów szczególnie chronionych, działek o powierzchni 100 hektarów. i więcej, z gruntów rolnych oraz działek położonych na terenie dwóch lub więcej gmin; przydział działek o powierzchni 100 ha. i więcej z tytułu udziałów gruntowych w prawie współwłasności działki gruntów rolnych. Informacja o zgromadzeniu została opublikowana w Gazecie Wojewódzkiej w dniu 13 marca 2012 roku, zgodnie z którą walne zgromadzenie wyznaczono na dzień 24 kwietnia 2012 roku. Informacje o spotkaniu nie zostały opublikowane w mediach regionalnych. W wyniku nieprawidłowego zawiadomienia uczestników współwłasności powód, podobnie jak pozostali uczestnicy współwłasności, nie mogli zapoznać się z projektem geodezyjnym, zgłosić swoich zastrzeżeń, a także wziąć udziału w rozprawie. wspomniane zgromadzenie, które w istotny sposób naruszyło prawa uczestnika współwłasności. Naruszenie procedury zawiadomienia o walnym zgromadzeniu stanowi samodzielną podstawę do stwierdzenia nieważności walnego zgromadzenia i podjętych na nim uchwał. W zawiadomieniu o zgromadzeniu, opublikowanym w Gazecie Wojewódzkiej z dnia 13 marca 2012 r., wskazano miejsce spotkania: art. Kaładzińska, ul. Lenina, bez wskazania numeru budynku spotkania, co stanowi naruszenie obowiązku wskazania adresu spotkania. Sam protokół w ogóle nie zawiera informacji o miejscu spotkania, a także w zawiadomieniu nie wskazano, na której konkretnej działce odbywa się zgromadzenie. Protokół nie zawiera wykazu osób obecnych na zgromadzeniu, natomiast znajduje się w nim 5 wykazów uczestników współwłasności działki objętej rejestrem katastralnym, którzy głosowali za przydziałem grupy akcjonariuszy ze wspólnej współwłasności na rachunek udziałów w gruntach. Również z protokołu spotkania wynika, że ​​na posiedzeniu było obecnych 138 osób, co stanowi 20% ogólnej liczby uczestników współwłasności, jednak nawet jeśli formalnie uwzględnimy wykazy załączone do protokołu, okazuje się, że że część osób biorących udział w spotkaniu jest wskazana dwukrotnie, a prostym dodawaniem arytmetycznym można stwierdzić, że na spotkaniu były obecne 124 osoby. Z wykazów wynika także, że niektórzy akcjonariusze działali nie tylko we własnym imieniu, ale także w imieniu innych uczestników współwłasności, nie posiadając pełnomocnictwa. Fakt ten potwierdza wizualne porównanie podpisów. Na przykład: Żukowski, Wasilenko, Semenko, Myslivtseva, Vasiltsov, Kabannikov, Khamov, Orlova. Z czego wynika, że ​​osoby te nie były obecne na posiedzeniu. W związku z tym możemy stwierdzić, że wykazy załączone do protokołu zostały przygotowane przed lub po posiedzeniu, co stanowi rażące naruszenie ustawy federalnej nr 101 „O obrocie gruntami rolnymi”, a także ogólne zasady posiedzeniach i z ich brzmienia wynika, że ​​wykazy te nie stanowią wykazu osób uczestniczących w posiedzeniu. Poza tym protokół stwierdza, że ​​​​uczestnicy współwłasności w celu ustalenia kworum zostali ustaleni na podstawie danych administracji wiejskiej osady Kaladzhinsky. Sformułowanie to nie może jednak stanowić podstawy do ustalenia kworum, gdyż nie zawiera konkretnych informacji, które faktycznie pozwalałyby na ustalenie proporcji osób obecnych na zgromadzeniu do ogólnej liczby uczestników współwłasności, jakie informacje ilościowe zarządzenia na podstawie obecności kworum. Administracja osady wiejskiej Kaladzhinsky nie jest organem uprawnionym do wydawania oficjalnych informacji dotyczących nieruchomości - działki, ponieważ tę funkcję jest prerogatywą Dyrekcji Rosreestr dla podmiotów Federacji Rosyjskiej. Możliwość podjęcia przez walne zgromadzenie decyzji w danej sprawie określa porządek obrad, którego lista spraw jest ustalana z góry i podlega wstępnej publikacji, tak aby uczestnicy współwłasności mogli zdecydować o celowości o ich udziale w walnym zgromadzeniu. Jeżeli udział we współwłasności gruntu jest określony w akcjach, bardziej preferowany jest sposób głosowania uwzględniający wielkość udziałów posiadanych przez wyborców. Wyłączona jest możliwość wyboru wyniku głosowania w drodze głosowania w tej samej sprawie na dwa sposoby, gdyż przed głosowaniem w sprawach merytorycznych wchodzących w zakres kompetencji walnego zgromadzenia należy rozstrzygnąć kwestie proceduralne, w tym kolejność rozpatrywania sporów, sposób głosowania itp. Nie określono sposobu głosowania na zgromadzeniu, w związku z czym nie można było stwierdzić kworum przy ustalaniu ważności zgromadzenia i wyników podjętych uchwał. Podczas organizacji i przebiegu zgromadzenia dopuszczono się naruszeń w zakresie ustalenia trybu głosowania, w szczególności przepisów art. 15 Ustawy Federalnej nr 101 „O obrocie gruntami rolnymi”, gdyż wielkość udziałów w gruntach powinna była zostać ustalona w sposób jednolity, czego jednak nie zrobiono i w efekcie skutkowało głosowaniem na podstawie błędnych danych. W związku z powyższym można stwierdzić, że podczas odbycia zgromadzenia uczestników współwłasności w dniu 24 kwietnia 2012 roku doszło do istotnego naruszenia trybu zwołania, przygotowania i odbycia zgromadzenia, osoba obecna na zgromadzeniu w imieniu administracji samorządowej nie miała uprawnień, dopuszczono się naruszenia równości praw uczestników zgromadzenia w trakcie jego odbycia, a także doszło do istotnego naruszenia zasad sporządzania protokołów.

Biorąc pod uwagę szereg poważnych naruszeń popełnionych podczas organizacji i przeprowadzenia zgromadzenia uczestników współwłasności gruntów rolnych w dniu 24 kwietnia 2012 r. zwraca się do sądu o unieważnienie walnego zgromadzenia uczestników wspólnej współwłasności z dnia 24 kwietnia 2012 r. na działce rolnej objętej rejestracją katastralną, położonej pod adresem: rejon Łabiński, w granicach przedsiębiorstwa rolniczego „Gospodarstwo Spółdzielcze im. . Suworow”, jak również w całości podjęte na nim decyzje.

Przedstawiciel powoda Evtyagin N.N. na rozprawie podtrzymał roszczenia, nalegał na ich zaspokojenie oraz wyjaśnił, że zgodnie z protokołem walnego zgromadzenia odbyło się ono w dniu 24 kwietnia 2012 roku. W wyniku nieprawidłowego zawiadomienia uczestników współwłasności powodowie nie mogli wziąć udziału w ww. zgromadzeniu, co w istotny sposób naruszyło ich prawa jako uczestników współwłasności. Naruszenie procedury zawiadomienia o walnym zgromadzeniu stanowi samodzielną podstawę do stwierdzenia nieważności walnego zgromadzenia i podjętych na nim uchwał. Z protokołu walnego zgromadzenia wynika, że ​​w zgromadzeniu dopuszczono 32% ogólnej liczby uczestników współwłasności, czyli 68% nie wzięło w nim udziału. Naruszając procedurę publikacji, pozwany ograniczył liczbę potencjalnych uczestników walnego zgromadzenia, gdyż udział większej liczby akcjonariuszy mógłby mieć wpływ na podejmowanie decyzji. W związku z powyższym zwróciłem się do sądu o unieważnienie zgromadzenia wspólników wspólnej współwłasności z dnia 24 kwietnia 2012 r. dla gruntu rolnego objętego rejestrem katastralnym, położonego pod adresem: rejon Łabiński, w granicach okręgu rolnego przedsiębiorstwo „Kołchoz im. Suworow”, jak również w całości podjęte na nim decyzje.

Przedstawiciel oskarżonego G.V. Orłowa na rozprawie sprzeciwiła się zaspokojeniu roszczeń, wyjaśniła przed sądem, że sporządziła listę właścicieli działek, którzy byli obecni na posiedzeniu w dniu 24 kwietnia 2012 roku. Odkryła to w aktach ich geodety, kiedy sporządzała inwentarz do archiwum. Lelikov był obecny na tym spotkaniu, reprezentował interesy AF „im. Suworow”, sporządzono listy do głosowania. Ona i O.R. pisał listy. Lelikov był obecny na spotkaniu, głosował, ci, którzy nie zgodzili się wyróżniać, na przykład Chukaeva - ma dwie akcje, wyjaśniono im, że muszą wyrazić zgodę na przydział akcji, aby osoby, które zdecydowały się stanąć mogliby to zrobić, przeprowadzić badania geodezyjne. Lista właścicieli wspólnej własności wspólnej obejmuje akcjonariuszy mieszkających poza rejonem Labinsky, ale na terytorium Krasnodaru na stacji mieszka wielu akcjonariuszy. Odważni, w spotkaniu uczestniczyli mieszkańcy Łabińska.

Przedstawiciel pozwanego jest kierownikiem administracji wiejskiej osady Kaladzhinsky w obwodzie Labinsky Nikitin I.I. na rozprawie w dniu 27 lutego 2015 roku sprzeciwił się zaspokojeniu roszczeń, wyjaśnił przed sądem, że w dniu 24 kwietnia 2012 roku odbyło się walne zgromadzenie uczestników współwłasności działki w granicach RP tereny byłego kołchozu SEC „im. Suworow”, w którym wzięło udział 138 właścicieli udziałów gruntowych, zarówno osobiście, jak i przez ich przedstawicieli przez pełnomocników, jak wynika z załącznika (lista osób) do protokołu walnego zgromadzenia właścicieli, co stanowi ponad 20 z ogólnej liczby (489 osób) właścicieli. Protokół walnego zgromadzenia został uzgodniony z wójtem osiedla wiejskiego. Decyzja dotycząca punktów porządku obrad na walnym zgromadzeniu została podjęta zwykłą większością głosów w drodze głosowania. W takich okolicznościach Walne Zgromadzenie uczestników współwłasności tej działki było kompetentne do podejmowania decyzji, gdyż posiadało kworum w stosunku do ogólnej liczby uczestników współwłasności powyższej działki. W chwili obecnej decyzja podjęta przez uczestników współwłasności została wykonana, nastąpił przydział i utworzenie nowych działek oraz zarejestrowano własność nowo powstałych działek. Informację o odbyciu walnego zgromadzenia uczestników współwłasności zamieszczono w dzienniku „Gazeta Wojewódzka”, odpowiednie ogłoszenia o odbyciu walnego zgromadzenia uczestników współwłasności wywieszono na tablicy informacyjnej pod adresem: art. Kaładzińska, ul. Lenina, 67 i ul. Lenina, 71 lat, w terminach określonych przez prawo, co potwierdzają ustawy o zamieszczaniu informacji. Wszystkie te metody powiadamiania uzupełniają się. Ponadto powód nie przedstawił żadnych dowodów na naruszenie jego praw i uzasadnionych interesów uchwałą walnego zgromadzenia, którą kwestionował. Całość argumentacji powoda przytoczonej na poparcie jego twierdzeń o zarzucanym naruszeniu jego praw i interesów jest naciągana i nie odpowiada rzeczywistości. Ponieważ jak wynika z protokołu walnego zgromadzenia oraz załączonych do niego list uczestników, powód był obecny na zgromadzeniu uczestników, o czym świadczy jego podpis. W związku z tym jego twierdzenia, że ​​rzekomo nie wiedział o decyzji podjętej na zgromadzeniu, są nieprawdziwe. Biorąc udział w walnym zgromadzeniu uczestników współwłasności, powód wyraził swoją opinię w drodze głosowania. Uważa, że ​​nie doszło do naruszenia trybu odbycia walnego zgromadzenia uczestników współwłasności w zakresie braku informacji o jego odbyciu. Na walnym zgromadzeniu w dniu 24 kwietnia 2012 roku uczestnicy współwłasności podjęli decyzje zgodnie z częścią 3 art. Ustawa Federalna „O obrocie gruntami rolnymi” i porządek obrad. Pomiędzy opublikowaną a zamieszczoną informacją dotyczącą porządku obrad nie ma rozbieżności. Argumenty powoda dotyczące braku kworum na zgromadzeniu, naruszenia przewidzianego przez obowiązujące przepisy trybu zwoływania i odbycia zgromadzenia uczestników wspólnej współwłasności nie odpowiadają rzeczywistości i nie znajdują potwierdzenia. Ponadto decyzje podjęte przez zgromadzenie uczestników współwłasności pociągają za sobą skutki cywilne, rodzą skutki prawne, do których zmierza uchwała zgromadzenia, dla wszystkich osób, które miały prawo uczestniczyć w tym zgromadzeniu, a także dla inne osoby, jeżeli tak stanowi prawo lub wynika z istoty stosunku. Zgodnie z paragrafem 4 art. zaskarżona uchwała zgromadzenia nie może zostać uznana za nieważną z przyczyn wskazanych przez powoda, jeżeli głos osoby, której prawa są dotknięte zaskarżoną decyzją, nie mógł mieć wpływu na jej podjęcie, a uchwała zgromadzenia nie pociąga za sobą istotnych niekorzystnych skutków dla ta osoba. Wyniki głosowania powoda nie mogły mieć wpływu na wyniki głosowania na zgromadzeniu. Zgodnie z ust. 3 artykułu uchwała zgromadzenia ma prawo zostać zaskarżona przed sądem przez uczestnika właściwej wspólnoty cywilnej, który nie brał udziału w zgromadzeniu lub głosował przeciwko przyjęciu zaskarżonej decyzji. Jak wynika z protokołu walnego zgromadzenia oraz załączonych do niego dokumentów, powód był obecny na zgromadzeniu i głosował „za” przyjęciem punktów porządku obrad. Ponadto powód nie dotrzymał terminu, w którym mógł odwołać się od decyzji zgromadzenia uczestników współwłasności przewidzianej w ust. 5 artykułu, zgodnie z którym od decyzji zgromadzenia można zaskarżyć sąd w terminie sześciu miesięcy od dnia dnia, w którym osoba, której prawa zostały naruszone decyzją, dowiedziała się lub powinna się o tym dowiedzieć, nie później jednak niż w terminie dwóch lat od dnia otrzymania informacji o podjętą decyzję stały się publicznie dostępne dla uczestników właściwej społeczności prawa cywilnego. Powód obecny na posiedzeniu w dniu 24 kwietnia 2012 roku wiedział o podjętej na zgromadzeniu decyzji, jednakże nie podjął w odpowiednim czasie działań zmierzających do jej zaskarżenia. Tym samym, zgodnie z art. 181 ust. 4 ust. 6, osoba kwestionująca decyzję zgromadzenia ma obowiązek z wyprzedzeniem powiadomić na piśmie uczestników właściwej wspólnoty cywilnej o zamiarze wniesienia takiego pozwu do sądu i przekazać im inne istotne informacje do sprawy. Określone wymogi dotyczące zawiadomienia innych uczestników współwłasności działki o zamiarze skierowania przez powoda sprawy do sądu nie są spełnione, co stanowi podstawę do zwrotu pozwu zgodnie z art. zgodnie z art.

Świadek P.E. na rozprawie wyjaśniła, że ​​była obecna na posiedzeniu w dniu 24 kwietnia 2012 roku. Jest akcjonariuszem i osobą upoważnioną do administracji, o czym decyzję Szef Administracji podjął w dniu 16 kwietnia 2012 roku. W tym czasie pracowała w administracji wiejskiej osady Kaladzhinsky jako geodeta. Posiedzenie odbyło się w związku z tym, że grupa akcjonariuszy podniosła kwestię podziału swoich udziałów w gruntach w związku z koniecznością przeprowadzenia badań geodezyjnych. Na spotkaniu prowadzili listy. Pamięta dokładnie, że na spotkaniu był obecny Lelikow, reprezentował interesy AF „im. Suworow”. Jeśli się z czymś nie zgadzał, mógł wyrazić swoje zastrzeżenia i poprosić o spisanie ich w protokole. Przed odbyciem spotkania skonsultowali się z administracją gminy rejonu Łabińskiego i powiedziano im, że wystarczy publikacja w Dzienniku Wojewódzkim.

Po wysłuchaniu wyjaśnień osób biorących udział w sprawie sąd dochodzi do następującego wniosku:

Jak wynika z materiałów sprawy, Lelikov M.N. na prawo wspólnej współwłasności należy 606\3334350 działka rolna, z katastrem, położona pod adresem: rejon Łabiński, w granicach przedsiębiorstwa rolniczego „Gospodarstwo Spółdzielcze im. Suworow”, co potwierdza zaświadczenie o państwowej rejestracji prawa wydane w dniu 18 października 2006 r.

Zgodnie z art. 14 ust. 1 ustawy federalnej z dnia 24 lipca 2002 r. nr 101-FZ „W sprawie obrotu gruntami rolnymi”, własność, użytkowanie i zbycie działki gruntów rolnych, która jest współwłasnością więcej niż pięć osób, następuje zgodnie z decyzją uczestników współwłasności podjętą na walnym zgromadzeniu uczestników współwłasności. Tryb zwoływania i odbywania zgromadzeń określa art. 14 ust. 1 tej ustawy federalnej. Zatem zgodnie z ust. 1 tej normy prawa inicjatorem spotkania mogą być albo właściciele działki, albo jej dzierżawca, albo organ samorządu terytorialnego, na którego terytorium znajduje się działka. Jak określono w art. 2 ustawy federalnej „O obrocie gruntami rolnymi”, uczestnicy współwłasności są powiadamiani przez organ samorządu terytorialnego osady lub dzielnicy miejskiej o lokalizacji działki będącej wspólną współwłasnością odbycie walnego zgromadzenia poprzez ogłoszenie odpowiedniego komunikatu w mediach określonych przez podmiot wchodzący w skład Federacji Rosyjskiej i zamieszczenie takiego komunikatu na oficjalnej stronie internetowej odpowiedniego organu samorządu terytorialnego w Internecie (o ile jest dostępny) nie później niż czterdzieści dni przed dniem walnego zgromadzenia. Najpóźniej w dniu ogłoszenia o zwołaniu walnego zgromadzenia ogłoszenie należy umieścić także na tablicach informacyjnych znajdujących się na terenie gminy w miejscu położenia działki będącej przedmiotem współwłasności.

Zgodnie z paragrafem 3 uchwały Szefa Administracji Terytorium Krasnodarskiego z dnia 3 grudnia 2002 r. nr 1369 (z późniejszymi zmianami w dniu 28 maja 2014 r.) „W sprawie zatwierdzenia Wykazu środków masowego przekazu, w których obowiązkowa publikacja komunikatów związanych w celu realizacji praw i obowiązków uczestników stosunków gruntowych przeprowadza się „obowiązkową publikację: w gazecie „Kuban News” i (lub) na oficjalnej stronie internetowej administracji Terytorium Krasnodarskiego w internetowej sieci informacyjno-telekomunikacyjnej - wiadomości od organów wykonawczych władzy państwowej Terytorium Krasnodarskiego; w mediach regionalnych wymienionych w Wykazie – komunikaty organów samorządu terytorialnego, osób fizycznych i prawnych w następujących sprawach: zbycie działek z gruntów terytoriów szczególnie chronionych, działek o powierzchni 100 ha. i więcej gruntów rolnych oraz działek położonych na terenie dwóch lub więcej gmin; przydział działek o powierzchni 100 ha. i więcej z tytułu udziałów gruntowych w prawie współwłasności działki gruntów rolnych.

Jak wynika z materiałów sprawy, w Dzienniku Wojewódzkim w dniu 13 marca 2012 roku opublikowano informację o zgromadzeniu, z której wynikało, że walne zgromadzenie wyznaczono na dzień 24 kwietnia 2014 roku. Informacje o spotkaniu nie zostały opublikowane w mediach regionalnych. W wyniku nieprawidłowego zawiadomienia uczestników współwłasności powód, podobnie jak pozostali uczestnicy współwłasności, nie mogli zapoznać się z projektem geodezyjnym, zgłosić swoich zastrzeżeń, a także wziąć udziału w rozprawie. wspomniane zgromadzenie, które w istotny sposób naruszyło prawa uczestnika współwłasności.

Zawiadamiając uczestników współwłasności o zwołaniu zgromadzenia, pozwany naruszył tryb zwołania i odbycia zgromadzenia.

Zgodnie z paragrafem 11 art. 14 ust. 1 ustawy federalnej z dnia 24 lipca 2002 r. nr 101-FZ „W sprawie obrotu gruntami rolnymi” decyzja podjęta przez walne zgromadzenie jest udokumentowana w protokole. Załącznikiem do protokołu walnego zgromadzenia jest wykaz obecnych na nim uczestników współwłasności działki, ze wskazaniem szczegółów dokumentów potwierdzających ich prawa do udziałów gruntowych. Protokół podpisuje przewodniczący, sekretarz walnego zgromadzenia, upoważniony urzędnik organu samorządu terytorialnego osiedla lub dzielnicy miejskiej, w miejscu położenia działki będącej przedmiotem współwłasności, który był obecny na walnym zgromadzeniu.”

Ponadto do protokołu walnego zgromadzenia nie dołączono listy osób, które brały udział w zgromadzeniu. Do protokołu załączono 5 wykazów osób, które głosowały za przydziałem udziałów w gruntach, które ze względu na swoją treść nie stanowią wykazu uczestników zgromadzenia.

Pozwany sprzeciwiał się zaspokojeniu roszczeń, twierdząc, że tak oświadczenie o żądaniu nie podlega zaspokojeniu, gdyż pozew został skierowany przeciwko niewłaściwemu pozwanemu, uległ przedawnieniu, a ponadto pozwany uważa, że ​​naruszenia popełnione na rozprawie nie były istotne.

Pozwany dodatkowo przedstawił listę osób, które uczestniczyły w spotkaniu, która nie stanowi załącznika do protokołu.

Sąd rozpatrzył argumenty oskarżonego i uznał je za odrzucone z następujących powodów.

Zdaniem sądu administracja jest właściwym pozwanym w sprawie na mocy art. 14 ust. 2 ustawy federalnej z dnia 24 lipca 2002 r. nr 101-FZ „W sprawie obrotu gruntami rolnymi”, zgodnie z którą uczestnicy współwłasności zawiadamia organ samorządu terytorialnego osiedla lub gminy, w miejscu położenia działki będącej współwłasnością, o odbyciu walnego zgromadzenia poprzez ogłoszenie odpowiedniego komunikatu w mediach określonych przez podmiot wchodzący w skład wspólnoty Federacji Rosyjskiej i zamieszczenie takiego komunikatu na oficjalnej stronie internetowej właściwego organu samorządu terytorialnego w Internecie (o ile jest dostępna) nie później niż na czterdzieści dni przed terminem walnego zgromadzenia. Najpóźniej w dniu ogłoszenia o zwołaniu walnego zgromadzenia ogłoszenie należy umieścić także na tablicach informacyjnych znajdujących się na terenie gminy w miejscu położenia działki będącej przedmiotem współwłasności. Ponadto upoważniony funkcjonariusz organu samorządu terytorialnego osiedla lub powiatu miejskiego, w którym znajduje się działka będąca wspólną współwłasnością, uczestniczy w organizacji i przebiegu walnego zgromadzenia, w tym: 1) poświadczaniu uprawnień osób obecnych na posiedzeniu; 2) przewodniczy otwarciu i prowadzeniu walnego zgromadzenia, chyba że zostanie wybrany inny przewodniczący; 3) podpisuje protokół z walnego zgromadzenia; 4) uczestniczy w omawianiu spraw z prawem głosu doradczego.

Decyzja podjęta przez walne zgromadzenie jest dokumentowana w protokole. Załącznikiem do protokołu walnego zgromadzenia jest wykaz obecnych na nim uczestników współwłasności działki, ze wskazaniem szczegółów dokumentów potwierdzających ich prawa do udziałów gruntowych. Protokół podpisuje przewodniczący, sekretarz walnego zgromadzenia, upoważniony urzędnik organu samorządu terytorialnego osiedla lub dzielnicy miejskiej, w miejscu położenia działki będącej przedmiotem współwłasności, który był obecny na walnym zgromadzeniu.

Wynika z tego, że administracja ma szerokie uprawnienia przy organizowaniu i przeprowadzaniu zgromadzenia. Prawidłowe powiadomienie właścicieli o zgromadzeniu leży w gestii administracji, co oznacza, że ​​w przypadku naruszenia podczas organizacji i przebiegu zgromadzenia, może tego dokonać wyłącznie administracja. Pozwanym w pozwie o unieważnienie spotkania może być wyłącznie administracja wiejskiej osady Kaladzhinsky w obwodzie labińskim. Twierdzenie pozwanego, że termin przedawnienia upłynął również podlega odrzuceniu, gdyż art. 181.4 odnosi się do rozdziału 9.1 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, który został wprowadzony w życie ustawą federalną nr 100 z dnia 05.07.2013 r., która weszła w życie 1 września 2013 r. Jak stwierdzono w paragrafie 8 art. 3 ww. ustawy, przepisy rozdziału 9.1. Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej (zmieniony niniejszą ustawą federalną) ma zastosowanie do decyzji posiedzeń podjętych po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy federalnej. Ponieważ zgromadzenie odbyło się przed wejściem w życie zmian, stosuje się przepis o przedawnieniu.

Sąd ustalił także naruszenia, których dopuścił się oskarżony podczas zgromadzenia, czego skutkiem była nieprawidłowa rejestracja osób biorących udział w posiedzeniu. Lista osób uczestniczących w posiedzeniu stanowi obowiązkowy załącznik do protokołu.

Ponadto sąd stwierdził, że protokół nie zawiera informacji o numerze katastralnym działki, w sprawie której odbyło się spotkanie.

Na podstawie powyższego i kierując się art. - , sąd

ZDECYDOWANY:

Unieważnienie Walnego Zgromadzenia uczestników współwłasności działki rolnej z aktem katastralnym z dnia 24 kwietnia 2012 roku.

Od decyzji można w ciągu miesiąca odwołać się do instancji apelacyjnej Sądu Okręgowego w Krasnodarze za pośrednictwem Sądu Rejonowego w Łabińskim.

W górę