Instrukcja wdrożenia spersonalizowanego systemu finansowania. Spersonalizowane finansowanie dodatkowej edukacji dzieci System informacyjny o spersonalizowanym finansowaniu

Nazwa upoważnionej organizacji/organu:
Miejska autonomiczna przedszkolna placówka oświatowa „ Przedszkole nr 22 „Planeta Dzieciństwa” miasta Chanty-Mansyjsk / MADOU „Przedszkole nr 22 „Planeta Dzieciństwa” tel. 33-66-37

Godziny otwarcia: pon. — Piątek od 13.00 - 18.00

Pełne imię i nazwisko osoby odpowiedzialnej: Natalya Yurievna Robota

Aby otrzymać certyfikat należy:

Włączenie dzieci do systemu finansowania zindywidualizowanego odbywa się na podstawie wniosku o objęcie dzieci systemem finansowania zindywidualizowanego (dalej: PFDO). Wniosek o włączenie do systemu PFDO sporządzają rodzice (przedstawiciele prawni) dzieci, które osiągnęły wiek objęcia systemem (od 5 do 18 lat) w formie pisemnej i składają w wybranej placówce oświatowej (kształcenie dodatkowe, szkoła średnia, przedszkolna placówka oświatowa zgodnie z rejestrem certyfikowanych programów) w mieście Chanty-Mansyjsk.

Składając wniosek o włączenie do systemu PFDO, do podjęcia decyzji o wydaniu świadectwa ukończenia kształcenia dodatkowego wymagane są następujące dokumenty:

1) wypełniony wniosek o włączenie do systemu PFDO ();

2) akt urodzenia dziecka lub paszport obywatela Federacji Rosyjskiej (studenta);

3) dokument tożsamości rodzica (przedstawiciela ustawowego) dziecka;

4) zawarcie komisji psychologiczno-lekarskiej i pedagogicznej (jeśli istnieje; na wniosek rodziców);

5) dane kontaktowe rodziców (przedstawicieli prawnych).

Aby uzyskać certyfikat PFDO kopie elektroniczne tych dokumentów należy przesłać e-mailem [e-mail chroniony] , po czym w ciągu trzech dni roboczych otrzymamy informację o dostarczeniu zaświadczenia.

Rodzice (przedstawiciele prawni) dzieci, które otrzymały dodatkowe świadectwa edukacyjne, mają prawo wykorzystać je do opłacenia usług edukacyjnych w ramach programów edukacyjnych zawartych w Rejestrze programów edukacyjnych miasta Chanty-Mansyjsk. W tym celu rodzice (przedstawiciele prawni) dzieci kontaktują się z wybraną organizacją edukacyjną z propozycją zawarcia umowy w sprawie wybranego programu.

dokładna informacja w sprawie zasad spersonalizowanego finansowania dodatkowego kształcenia dzieci na terenie Chanty-Mansyjskiego Okręgu Autonomicznego-Jugry na mocy zarządzenia Departamentu Edukacji i Polityki Młodzieżowej Chanty-Mansyjskiego Okręgu Autonomicznego-Jugry z dnia 26 maja 2017 r. Nr 871 oraz Uchwała Zarządu Miasta Chanty-Mansyjsk z dnia 17 sierpnia 2017 r. „W sprawie zatwierdzenia parametrów spersonalizowanego finansowania dodatkowego kształcenia dzieci w mieście Chanty-Mansyjsku na lata 2017-2020.”

Instrukcja dotycząca systemu spersonalizowanego finansowania edukacji dodatkowej dzieci

Świadectwo o ukończeniu kształcenia dodatkowego – wydany dziecku dokument imienny (numer identyfikacyjny), stwierdzający prawo rodziców (przedstawicieli prawnych) dziecka do wnoszenia opłat za naukę na dodatkowych programach ogólnorozwojowych w trybie i na warunkach określonych w Regulaminie spersonalizowane finansowanie dodatkowej edukacji dla dzieci w Chanty-Mansyjskim Okręgu Autonomicznym - Jugra.

Certyfikat pozwala dziecku mieć pewność, że niezależnie od tego, jaki program kształcenia dodatkowego wybierze, u jakiego usługodawcy (miejski, prywatny, państwowy, indywidualny przedsiębiorca) pójdzie na studia, może liczyć na to, że za jego edukację zapłaci państwo.

Po otrzymaniu Certyfikatu dziecko, tak jak dotychczas, będzie mogło bezpłatnie korzystać z sekcji i klubów, dopiero teraz samodzielnie ureguluje proces płatności – pieniądze „pojadą” do organizacji, która zapewni dodatkową usługę edukacyjną lepszego jakości, obejmującej kierunki naukowo-techniczne, odpowiadające zainteresowaniom dzieci i ich rodziców.

Certyfikat można „przeznaczyć” na dowolny program kształcenia dodatkowego organizacji oświatowych, który znajduje się w Rejestrze dodatkowych programów ogólnorozwojowych objętych systemem spersonalizowanego finansowania kształcenia dodatkowego dzieci. Rejestr programów, na które można już dziś „wydać” Certyfikat, można zobaczyć na oficjalnych stronach internetowych dodatkowych organizacji edukacyjnych.

Dziecko będzie mogło uczestniczyć w dowolnej liczbie programów opłaconych w ramach Certyfikatu. Jeżeli Program kosztuje więcej niż wartość nominalna Certyfikatu, różnicę pokrywają rodzice. To realna szansa na udział w płatnych programach organizacji edukacyjnych za mniejszą kwotę z budżetu rodzinnego.

Instytucje oświatowe - świadczące usługi edukacyjne systemu spersonalizowanego finansowania edukacji dodatkowej - składają wnioski ekspresowo do uprawnionej organizacji - MADOU „Przedszkole nr 22 „Planeta Dzieciństwa” w Chanty-Mansyjsku (tel. informacyjny 33-66- 37). Wraz z wnioskiem o włączenie do systemu PFDO, kopie powyższych dokumentów przekazywane są także uprawnionej organizacji. Decyzję o włączeniu dziecka do systemu PFDO podejmuje uprawniona organizacja na podstawie rozpatrzenia wniosku w terminie trzech dni i przekazywana jest rodzicom (przedstawicielom prawnym) dzieci drogą mailową i/lub telefoniczną wskazaną we wniosku. Rodzice (przedstawiciele prawni), którzy otrzymali świadectwo ukończenia dodatkowej edukacji, mają prawo przeznaczyć je na opłacenie nauki: - dzieci pełnosprawne uniemożliwiające im naukę bez stwarzania specjalnych warunków, w wieku od 5 do 18 lat, w ramach dodatkowych programów ogólnorozwojowych nie zróżnicowane ze względu na poziom rozwoju, a także dodatkowe ogólnorozwojowe wielopoziomowe programy podstawowe, zawarte w Rejestrze Programów Edukacyjnych; - dzieci niepełnosprawne uniemożliwiające im naukę bez stworzenia specjalnych warunków, dzieci niepełnosprawne w wieku od 5 do 18 lat, zgodnie z dostosowanymi dodatkowymi ogólnorozwojowymi programami ujętymi w Rejestrze programów edukacyjnych. Z prawa do odpłatności za naukę dziecka można skorzystać po wybraniu programu edukacyjnego znajdującego się w Rejestrze programów edukacyjnych, kontaktując się z wybraną organizacją edukacyjną z propozycją zawarcia umowy.

Rejestr podmiotów świadczących usługi edukacyjne objęte systemem spersonalizowanego finansowania dodatkowej edukacji dzieci

NIE.	Nazwa instytucji edukacyjnej	Oficjalny adres strony internetowej
1	„Przedszkole nr 2 „Calineczka”	http://dujmovochka.ru /
2	Miejska budżetowa placówka oświatowa „Przedszkole nr 6 „Jaskółka”	http://sad6lastochka.ru /
3	Miejska budżetowa przedszkolna placówka oświatowa „Przedszkole nr 9 „Mniszek lekarski”	http://mbdou9hm@mail. ru/
4	Miejska budżetowa placówka oświatowa „Przedszkole nr 11 „Tęcza”	http://detsad11raduga.ru /
5	Miejska budżetowa placówka oświatowa „Przedszkole nr 14 „Beryozka”	http://berezka-hmao.ru /
6	Miejska budżetowa placówka oświatowa „Przedszkole nr 18 „Uśmiech”	http://ds18hm.nubex.ru /
7	Miejska budżetowa placówka oświatowo-wychowawcza „Centrum Rozwoju Dziecka – Przedszkole nr 20 „Bajka”	http://skazka-yugra.rf /
8	Miejska budżetowa placówka oświatowa „Przedszkole nr 21 „Teremok”	http://teremok21.tvoysadik.ru
9	Miejska budżetowa placówka oświatowa „Szkoła Średnia nr 4”	http://school4hm.ru/
10	Miejska budżetowa placówka oświatowa „Szkoła średnia nr 6 im. Mikołaja Iwanowicza Sirina”	http://shool6hm.ru/
11	„Stacja młodych przyrodników”	http://sunat.admhmansy.ru/
12	Miejska budżetowa instytucja oświaty dodatkowej „Stacja młodych techników”	http://suthm.ru/
13	Miejska budżetowa placówka oświatowa dodatkowego kształcenia dla dzieci „Centrum Rozwoju Twórczości Dzieci i Młodzieży”
14	Miejska budżetowa instytucja kształcenia dodatkowego „Międzyszkolne Centrum Wychowawcze”	http://www.mukhm.ru/
15	Miejska budżetowa instytucja oświaty dodatkowej „Dziecięcy ośrodek etnokulturowo-wychowawczy”	http://lylyngsoyum.ru
16	Miejska budżetowa placówka oświaty dodatkowej „Patriota”	http://patriot-hm.ru/
17	Prywatna placówka kształcenia dodatkowego „Centrum Językowe „New Look”	http://www.newsightnews.ru/
18	Prywatna placówka kształcenia dodatkowego „Centrum Szkoleniowe „Tolmach”	http://www.tolmach.info/

INFORMACJE DLA OBYWATELI Z DZIEĆMI W WIEKU OD 5 DO 18 LAT można znaleźć na stronie internetowej Urzędu Miasta Chanty-Mansyjsk:

PERM, 1 kwietnia. /kor. TASS Alla Mikheenko/. O możliwościach wprowadzenia spersonalizowanego finansowania dodatkowej edukacji dzieci dyskutowali uczestnicy międzyresortowej rady ds. dodatkowej edukacji, która odbyła się w Permie z udziałem Ministra Edukacji Federacji Rosyjskiej Dmitrija Liwanowa.

„Dzisiaj w porządku obrad są dwie główne kwestie: wprowadzenie spersonalizowanego finansowania w zakresie dodatkowej edukacji dla dzieci oraz specyfika zapewniania dodatkowych programów edukacyjnych dla dzieci niepełnosprawnych i dzieci niepełnosprawnych” – zauważył Livanov. Obecnie Ministerstwo Edukacji Federacji Rosyjskiej „konsekwentnie wdrażając system spersonalizowanego finansowania, przechodzi od planu ogólnego do jego testowania w regionach pilotażowych w ramach projektów pilotażowych” – powiedział.

Pieniądze – dla każdego ucznia

Finansowanie spersonalizowane polega na ustaleniu i „przydzieleniu” dziecku środków finansowych w wysokości niezbędnej do realizacji wybranego przez niego (rodziców) dodatkowego programu kształcenia ogólnego, a następnie przekazaniu tych środków dodatkowej organizacji edukacyjnej lub indywidualnemu przedsiębiorcy.

„System ten jest wdrażany nie tylko w celu liczenia pieniędzy wydanych na szkolenia, ale służy także jako narzędzie do rozliczania usług, jakie dzieci otrzymują w zakresie edukacji dodatkowej” – zauważył prelegent, dyrektor Centrum Społeczno-Społecznego Rozwój Gospodarczy Szkoły Wyższej Szkoły Ekonomicznej, Siergiej Kosaretsky.

Na Radzie zauważono, że federalny docelowy program rozwoju oświaty w Federacji Rosyjskiej przewiduje przydział środków pilotażowym regionom Federacji Rosyjskiej na wdrożenie spersonalizowanego modelu finansowania oraz dotacje dla podmiotów prawnych, które wdrażają oraz rozpowszechnianie zaawansowanych praktyk i modeli dodatkowej edukacji dzieci.

Pomyślne doświadczenie

Zdaniem szefa rosyjskiego Ministerstwa Edukacji i Nauki doświadczenia Terytorium Permu, gdzie realizowane jest indywidualne finansowanie i przy państwowych uczelniach badawczych działają szkoły stacjonarne i korespondencyjne dla dzieci zdolnych, są jednymi z najbardziej udanych w historii kraj. Spersonalizowane mechanizmy finansowania i rozliczania pozwalają na rejestrację indywidualnego wyboru każdego dziecka w tym zakresie. „Innowacyjne działania edukacyjne prowadzone w regionie Permu są bardzo ważne i bardzo je doceniamy” – zauważył Livanov.

Według gubernatora Terytorium Permskiego Wiktora Basargina w dodatkowym systemie edukacji na Terytorium Permskim uczestniczy ponad 234 tysiące dzieci (75% ich ogólnej liczby). Dostępność dodatkowego wykształcenia w regionie jest o 10% wyższa niż średnia rosyjska. "Całkowity budżet gmin regionu na edukację dodatkową wynosi obecnie około 4 miliardów rubli. Biorąc pod uwagę, że budżet na edukację ogólną w regionie wynosi około 13 miliardów rubli. Ponad połowie naszych gmin udało się zwiększyć udział dzieci uzyskania dodatkowych usług edukacyjnych” – zauważył szef regionu.

Międzyresortowa Rada ds. Dokształcania i Wychowania Dzieci została utworzona w styczniu 2014 roku w celu wstępnego rozpatrzenia kwestii związanych z realizacją Polityka publiczna w zakresie wychowania i dokształcania dzieci. Przedstawiciele Ministerstwa Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej, Ministerstwa Sportu Federacji Rosyjskiej, organy wykonawcze władze regionalne.

Rozmiar: piks

Rozpocznij wyświetlanie od strony:

Transkrypcja

1 NOTATKA W SPRAWIE WDRAŻANIA SYSTEMU SPERSONALIZOWANEGO FINANSOWANIA KSZTAŁCENIA DODATKOWEGO DZIECI CCC Szanowni Państwo! Prosimy o zapoznanie się z głównymi aspektami dotyczącymi nadchodzących prac nad wprowadzeniem systemu finansowania spersonalizowanego. I. CEL Spersonalizowane finansowanie edukacji dodatkowej to system finansowo-zarządzający, w którym deklaruje się priorytet potrzeb rozwojowych dziecka nad utrzymaniem status quo w systemie edukacji dodatkowej. Spersonalizowany system finansowania opiera się zatem na następujących zasadach: dziś wydajemy pieniądze na system dokształcania, który w wyniku swoich działań zapewnia naukę określonej liczbie dzieci. W ramach systemu finansowania spersonalizowanego bezpośrednio przekazujemy pieniądze dzieciom poprzez wręczanie im spersonalizowanych certyfikatów (otwierając spersonalizowane konta, na które wpłacamy tyle pieniędzy, ile obecnie średnio wydajemy na każde dziecko). Nic się nie zmieni (poza wprowadzeniem bardziej szczegółowego, a co za tym idzie efektywnego zarządzania finansami), jeśli wszystkie dzieci pójdą na te same programy, co rok temu. Ale dajemy dziecku prawo wyboru, a organizacje, w tym pozarządowe, mogą liczyć na to, że wybór ich dziecka przyniesie realne pieniądze. dziecko i sami rodzice stwarzają zapotrzebowanie na dodatkową edukację. Należy im pomóc w dokonaniu wyborów, których wynik nie będzie miał negatywnych konsekwencji; jeżeli przy niezmienionych okolicznościach dziecko zdecyduje się na naukę w innym miejscu niż się spodziewaliśmy, wówczas pieniądze zapisane na jego zaświadczeniu wyślemy w inne miejsce niż planowaliśmy; że edukacja dodatkowa, której dziecko nie wybiera, musi zmienić się w stronę uwzględniania jego potrzeb, aby ono ją wybrało; Dla nas nie ma znaczenia, kto uczy dziecko, ważne jest, aby dziecko się uczyło. Fundusze wykorzystujemy nie po to, aby płacić za czyjąś pracę, ale po to, aby konkretne dziecko spełniało swoje potrzeby edukacyjne. 1

2 identycznych dzieci powinno mieć takie same gwarancje otrzymania dodatkowej edukacji (w zakresie finansowania tych gwarancji); edukacja dodatkowa jest bardzo zmienna, programy są bardzo zróżnicowane, więc nie można ograniczać liczby usług, z których korzysta dziecko, ale można odpisać pieniądze ze świadectwa w wysokości odpowiadającej standardowemu kosztowi programu; 1.2. Wprowadzenie spersonalizowanego finansowania edukacji dodatkowej odbywa się w regionie, przede wszystkim w celu realizacji zapisów Dekretu Prezydenta Federacja Rosyjska z dnia 1 czerwca 2012 r. 761 „W sprawie narodowej strategii działania na rzecz dzieci na lata”, realizacja Koncepcji rozwoju dodatkowej edukacji dzieci, przewidującej utworzenie ram regulacyjnych i wprowadzenie imiennego certyfikatu na kształcenie dodatkowe Zgodnie z warunkami pilotażowego wdrożenia systemu spersonalizowanego finansowania w 2017 roku, uznaje się, że gmina wdrożyła system, jeżeli, według statystyk zamieszkujących gminę, co najmniej 10 proc. dzieci w wieku od 5 do 18 lat , otrzymały świadectwa dodatkowej edukacji i stworzono całe regulacyjne ramy prawne, aby faktycznie przypisywać środki do świadectw i zapewnić przepływ środków w zależności od wyboru dziecka. W przypadku niektórych okręgów miejskich 10 procent populacji może okazać się prawie połową rzeczywistego zasięgu, należy się na to przygotować. II. ORGANIZACJA INTERAKCJI NA SZCZEBLU REGIONALNYM I FEDERALNYM Wprowadzony system nie przypomina tego, do jakiego jesteśmy przyzwyczajeni, a wręcz jest w pewnym stopniu rewolucyjny. Nie ma w tym nic obiektywnie skomplikowanego, ale właśnie ze względu na naszą niepewną akceptację, niezwykle ważne jest, aby przy jego wdrażaniu trzymać się jasnych (już przetestowanych) algorytmów. Inicjatywa jest bardzo często przydatna, ale system to duży mechanizm, który będzie działał tylko wtedy, gdy wszystkie jego drobne szczegóły będą na swoim miejscu.Wdrożenie systemu będzie wymagało wysiłku nie tylko przedstawicieli wydziałów oświaty, ale także administracji miejskiej jako cały. Niezwykle ważne jest znalezienie porozumienia z finansistami. Pomimo tego, że wdrożenie systemu odbywa się m.in. dla osiągnięcia celów głoszonych już dawno przez federalne Ministerstwo Finansów i przy wykorzystaniu wyłącznie tych narzędzi, które przewiduje ustawa budżetowa, 2

3 na początku zawsze trzeba przejść przez sceptycyzm. Koniecznie zaangażuj swoich kolegów z administracji w biuro projektu.W regionie działa specjalny operator finansowania spersonalizowanego, który na pewno Ci pomoże w razie potrzeby, a nawet bez niej. Zadaniem Operatora jest nie tylko udzielenie odpowiedzi na Twoje pytania (jeśli zdecydujesz się je zadać), ale także zapewnienie pełnego wsparcia przy wdrożeniu spersonalizowanego systemu finansowania w Twojej gminie. Pamiętaj o interakcji z Operatorem. W przypadku braku takiej interakcji istnieje ryzyko, że system nie zostanie poprawnie wdrożony (a co za tym idzie nie wdrożony), co jest oczywiście porażką zarówno dla Ciebie, jak i dla całego regionu. wyznaczyć osobę odpowiedzialną, która zostanie włączona do grupy WhatsApp, aby na bieżąco być na bieżąco z projektem i otrzymywać niezbędne rekomendacje i odpowiedzi na pytania. Do grupy możesz dołączyć za pomocą linku: Usługę WhatsApp wybrano po prostu dlatego, że jest naprawdę wygodna. Tak, być może będziesz musiał początkowo zainstalować aplikację na swoim telefonie i/lub komputerze, ale nie będziesz tego żałować w przyszłości. Szczegółowe informacje na temat instalacji aplikacji Implementacja nowoczesny system musi towarzyszyć w nowoczesny sposób interakcje. Zasadą jest przekazywanie Operatorowi informacji zwrotnej na temat postępu prac. Aby to zrobić, znajdź swoją gminę w tabeli znajdującej się pod linkiem: com_4wc/edit?usp=sharing Jest to ogólna tabela służąca do ustalania i wspomagania realizacji bieżących zadań. Będziesz mógł w nim między innymi zobaczyć, jak Twoi współpracownicy radzą sobie we wdrażaniu spersonalizowanego systemu finansowania.Prosimy nie ignorować wspomnianych powyżej sposobów ciągłej interakcji, ale także przygotować się na tradycyjne metody działu praca. III. WSPARCIE REGULACYJNO-PRAWNE DZIAŁANIA SYSTEMU System finansowania spersonalizowanego to nie tylko system rejestracji dzieci – nadbudowa systemu finansowania edukacji dodatkowej, ale pełnoprawny system wsparcia finansowego zbudowany na odpowiednich ramach regulacyjnych. 3

4 3.2. Wobec braku uprawnień samorządu do zapewnienia dzieciom dodatkowego kształcenia w organizacjach pozakomunalnych (państwowych, prywatnych, a także indywidualni przedsiębiorcy) rozwiązania problemu wydawania certyfikatów nie można osiągnąć jedynie w ramach połączenia istniejących obecnie sił finansowych. Na tej podstawie system prawnych regulacji zindywidualizowanego finansowania dodatkowej edukacji dzieci opiera się na następującej strukturze: 1) Wykorzystanie władz samorządowych do wsparcia społecznie zorientowanej organizacji non-profit (przekazanie dotacji na inne cele podległego podmiotu organizacja). Docelowy obszar wsparcia: zwrot kosztów związanych z odpłatnością za usługi związane z realizacją dodatkowych programów edukacyjnych dla dzieci posiadających świadectwa. 2) Faktyczne pełnienie przez SONKO (organizację podległą) roli gwaranta zapłaty za usługi świadczone dzieciom posiadającym certyfikaty. Prezentowany projekt opiera się na uprawnieniach dopuszczalnych, realizowanych poprzez przyjęcie aktów prawnych podobnych do przyjętych wcześniej, ale nie był wcześniej w pełni wykorzystywany. W związku z tym należy być przygotowanym na początkowe niezrozumienie mechanizmu ze strony przedstawicieli działów finansowych. Wszelkie wątpliwości można rozwiać, jednak żeby nie robić tego indywidualnie, dziś na szczeblu federalnym trwają prace nad legislacyjnym ugruntowaniem prezentowanego mechanizmu. W międzyczasie proszę o poradę i wyjaśnienia w tej kwestii.W celu wdrożenia systemu finansowania spersonalizowanego został opracowany plan przyjęcia niezbędnych regulacyjnych aktów prawnych, z którymi musieliście się już zapoznać. Uchwalenie każdego regulacyjnego aktu prawnego realizuje określone zadanie, którego rozwiązanie jest niezbędne do zapewnienia zgodności z zasadami określonymi w dziale I niniejszej ulotki: 1) Zgodnie z zatwierdzonymi na poziomie regionalnym, zarządzanie systemem na szczeblu gminnym odbywa się przede wszystkim poprzez zatwierdzenie programu finansowania spersonalizowanego jest normatywnym aktem prawnym zatwierdzonym zarządzeniem wydziału w dziedzinie edukacji, ustalającym na określony czas wolumeny nominałów świadectw kształcenie dodatkowe, liczba i struktura istniejących świadectw 4

5 dodatkowego kształcenia, łączną wysokość gwarancji opłacenia dodatkowego kształcenia, wykaz obszarów dodatkowego kształcenia opłacanego ze świadectwa, a także ograniczenia w korzystaniu przez dzieci z dodatkowych świadectw kształcenia przy wyborze programów w niektórych obszarach. Oznacza to, że ten akt prawny określa, ile pieniędzy zostanie przydzielonych dziecku na zaświadczeniu, komu zostaną wydane zaświadczenia i ile będzie takich zaświadczeń. Aby uregulować zapotrzebowanie na kształcenie dodatkowe, program wprowadza ograniczenia w liczbie certyfikatów wykorzystywanych do opanowania niektórych programów (obszarów programowych). Tym samym, mimo że faktyczna funkcja zarządzania systemem finansowania spersonalizowanego przypisana jest operatorowi regionalnemu, jest on jedynie kontrolerem spełniania wymogów określonych przez program finansowania spersonalizowanego w danej gminie. Nawet jeśli organizacja wpisała się do Rejestru i wpisała do rejestru swój program, nie oznacza to, że może liczyć na dowolną liczbę certyfikatów. Za pomocą programu możesz ustawić odpowiednie ograniczenia. Należy pamiętać, że w celu zapewnienia, aby przyjęte na szczeblu regionalnym zasady zindywidualizowanego finansowania dodatkowego kształcenia dzieci, miały zastosowanie do stosunków prawnych powstałych w związku z korzystaniem ze świadectw kształcenia dodatkowego przez dzieci korzystające ze środków pochodzących z budżetu lokalnego, zindywidualizowany program finansowania musi zawierać powiązanie ze stosowaniem przepisów regionalnych. 2) Zapewnienie realizacji programu finansowania spersonalizowanego musi nastąpić w ramach specjalnego wydarzenia przewidzianego w gminnym programie rozwoju oświaty, który określa konieczność wprowadzenia w nim zmian. Wsparcie finansowe wydarzenia kryptonim„Wdrożenie programu spersonalizowanego finansowania dodatkowej edukacji dzieci” będzie realizowane kosztem środków budżetu samorządu przekazanych dzisiaj w ramach wydarzenia związanego z „organizacją zapewniania dodatkowego kształcenia w gminnych organizacjach oświatowych”. Nowe rozwiązanie powinno zapewniać zabezpieczenie niezbędne do pełnego pokrycia nominałów wydawanych certyfikatów. Jeśli nowe wydarzenie wiąże się z wykorzystaniem SONCO, nie zapomnij włączyć do grona współwykonawców programu działu posiadającego uprawnienia do współdziałania z SONCO lub delegować te uprawnienia do działu 5

6 edukacja. Jednocześnie należy pamiętać, że do końca roku nieuchronnie utworzą się salda środków niewykorzystanych przez dzieci z dodatkowych świadectw edukacyjnych, które przed końcem roku kalendarzowego należy skierować na inne cele w podległych organizacjach edukacyjnych (zalecane). 3) Oczywiście zmiany w miejskim programie rozwoju oświaty powinny znaleźć odzwierciedlenie w decyzji w sprawie budżetu gminy (dzielnicy miejskiej). Tak naprawdę przekierowując środki z wydarzenia związanego z zadaniami gminnymi do podległych organizacji na wydarzenie mające na celu zapewnienie systemu spersonalizowanego finansowania, przekazujecie Państwo środki w ramach grupy „Dotacje dla instytucji budżetowych, autonomicznych i innych organizacji non-profit” podsekcja 0703 z podgrup 611 i/lub 621 do podgrupy 630 (jeżeli funkcje uprawnionej organizacji będzie pełnić SONCO) lub 622 (jeżeli funkcje uprawnionej organizacji będzie pełnić podległa mu autonomiczna instytucja). 4) Zgodnie z zasadami wdrożonego systemu finansowania zindywidualizowanego, opłata za dodatkowe świadectwa edukacyjne pokryje nie więcej niż standardowy koszt programu edukacyjnego (który w większości przypadków pokrywa w pełni koszty świadczenia usługi). Odpowiedni koszt standardowy dla każdego programu ustalany jest przez operatora finansowania spersonalizowanego zgodnie ze wzorem zatwierdzonym na poziomie podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej. Jednocześnie koszt standardowy powinien uwzględniać specyfikę poszczególnych gmin (dzielnic miejskich), w tym poziom wynagrodzeń kadry nauczycielskiej, średnią stawkę przypadającą na jednego pracownika, koszty mediów itp. Tym samym operator sieci finansowanie spersonalizowane za pomocą Przy ustalaniu kosztu standardowego gmina, w której realizowany jest odpowiedni program, musi wziąć pod uwagę wzór wspólny dla wszystkich programów, w tym celu zastępując w obliczeniach wartości parametrów i współczynników formuła zdefiniowana dla konkretnej gminy. Odpowiednie wartości parametrów i współczynników musi określić rozporządzenie „w sprawie ustalenia wartości parametrów i współczynników w celu ustalenia standardowego kosztu programów edukacyjnych realizowanych w ramach systemu spersonalizowanego finansowania kształcenia dodatkowego w roku 2017” organu samorządu terytorialnego w zakresie oświaty. Pomimo pozornej prostoty, ten 6

Zarządzenie 7, wraz z samymi zasadami finansowania spersonalizowanego, ma największe znaczenie dla prawidłowego działania całego systemu. 5) Zasada odpłatności za usługi edukacyjne świadczone dzieciom w ramach systemu zindywidualizowanego finansowania, zbudowanego na systemie stosunków cywilnoprawnych, implikuje konieczność samodzielnego ustalania przez organizacje ceny kształcenia dla każdego ze swoich programów. Pomimo tego, że dla programów określone są standardowe koszty, legalizacja ich wykorzystania przy zawieraniu umowy nie jest możliwa bez dodatkowego ustalenia ceny szkolenia przez organizację. Oznacza to, że koszt standardowy to maksymalna kwota, jaką budżet zapłaci za program, ale koszt szkolenia to kwota, jaką organizacja otrzyma za świadczenie usługi. Jeśli koszt szkolenia jest niższy lub równy kosztowi standardowemu, wówczas budżet pokryje koszt szkolenia, jeśli jest wyższy, to tylko koszt standardowy (różnicę dopłaca rodzic klienta). Jest rzeczą oczywistą, że instytucje miejskie w większości przypadków ustalą koszt szkolenia na poziomie nie wyższym niż koszt standardowy, jednak z punktu widzenia regulacji prawnych istotne jest nie to, jaki będzie koszt szkolenia, ale podstawa, na której będzie on prowadzony kształcenie. instytucje mogą to ustalić. Zgodnie z ustawą federalną nr 131 samorządy lokalne mają prawo regulować tryb ustalania cen usług świadczonych przez podległe im instytucje. Według statystyk z tego prawa skorzystała około połowa założycieli w Rosji (ustalili jasne formuły lub taryfy). Tym samym, jeśli Twoja gmina ustaliła jakiekolwiek ograniczenia w ustalaniu ceny szkoleń w zakresie kształcenia dodatkowego, zdecydowanie zalecamy ich usunięcie. Oznacza to, że do lipca 2017 r. konieczne jest podjęcie przez miejskie zgromadzenie ustawodawcze decyzji o przekazaniu uczelniom uprawnień do samodzielnego ustalania stawek opłat za dodatkowe programy edukacyjne. W przeciwnym razie konieczne będzie ustalenie cen programów szkoleniowych z uwzględnieniem kosztu standardowego, zgodnie z obowiązującą procedurą. 6) Mechanizm opisany w ust. 3.2 będzie działał jedynie w przypadku uregulowania kwestii pozyskania uprawnionej organizacji do udziału w systemie finansowania spersonalizowanego. W zależności od wariantów modelu będzie to wymagało przyjęcia następujących aktów prawnych: 7

8 a) Jeśli upoważniona organizacja zostanie pozyskana „z zewnątrz” (to znaczy, mówimy o pozyskaniu SONCO w oparciu o proces selekcji; zdecydowanie zalecamy rozważenie tej opcji jako priorytetowej): Ty (organ upoważniony do wspierania SONCO) potrzebujesz o przygotowanie uchwały administracyjnej w sprawie przeprowadzenia wyboru konkursowego SONPO na okres od 1 sierpnia do 31 grudnia 2017 r. Celem selekcji będzie wsparcie SONCO w zakresie działań związanych z opłacaniem umów edukacyjnych zawieranych przez dzieci zamieszkujące na terenie Twojej gminy. Narzędziem wsparcia jest udzielanie dotacji na zwrot kosztów związanych z opłacaniem kontraktów. Tak naprawdę mówimy o tym, że tak dobre SONCO samo finansuje edukację dzieci, a gmina nie może tego wspaniałego faktu ignorować i wspiera go pieniędzmi. Na podstawie wyników selekcji konkursowej zostaje zawarta z SONCO umowa o wsparciu (zwrot kosztów), która jasno określa podstawy przekazania dotacji oraz warunki objęcia jej systemem finansowania spersonalizowanego. b) Jeżeli rolę uprawnionej organizacji pełni podległa mu autonomiczna instytucja: Zwrot kosztów z tytułu opłacenia umów szkoleniowych w tym przypadku nastąpi w ramach udzielenia dotacji na inne cele. W związku z tym należy: uzgodnić z działem finansowym inny cel o brzmieniu zbliżonym do „zapewnienia systemu spersonalizowanego finansowania dodatkowej edukacji dzieci”. W takim przypadku jako podstawę dla „innego celu” może zaistnieć konieczność podjęcia uchwały władz gminy o wprowadzeniu systemu finansowania spersonalizowanego (jeśli lista innych celów jest zamknięta i nie jest łatwo ją ujawnić); upewnić się, że statutowe cele działalności instytucji pozwalają jej na pełnienie roli uprawnionej organizacji (w razie potrzeby dokonać zmian w statucie instytucji); zapewnić w regulaminie zamówień niezależnej instytucji możliwość zawierania umów o zwrot kosztów organizacjom w ramach systemu spersonalizowanego finansowania bez ograniczeń wielkości bez przeprowadzania procedur konkurencyjnych; 8

9 przygotować zlecenie przekazania dotacji na inny cel instytucji autonomicznej i zawrzeć z nią odpowiednią umowę, zasadniczo podobną do omówionej powyżej umowy z SONCO.Normatywne, przedstawione w paragrafie 3.3 akty prawne są wystarczające, aby zapewnić wdrożenie spersonalizowanego systemu finansowania. Dalsze funkcjonowanie systemu opiera się na zasadach prawa cywilnego: uprawnione organizacje zawierają umowy z usługodawcami wpisanymi do rejestru i dokonują płatności z tytułu tych umów; rodzice (przedstawiciele prawni) dzieci zawierają umowy oświatowe ze świadczeniodawcami, które regulują podstawowe warunki kształcenia i jego opłacania przez uprawnione organizacje. Odpowiedni projekt stosunków umownych jest być może najważniejszym elementem systemu, ale tworzony jest bez udziału samorządów. Wszystkie niezbędne wymagania określają zasady finansowania spersonalizowanego.Regulacyjne akty prawne wskazane w paragrafie 3.3 są uchwalane przez samorządy samodzielnie, jednocześnie pracując nad nimi, zaleca się konsultację z Operatorem i władzami federalnymi kurator. Obowiązkowe (z punktu widzenia celowości) jest koordynowanie parametrów programu finansowania spersonalizowanego z poziomem regionalnym (klauzula 1, klauzula 3.3). Ponadto zatwierdzenie zlecenia „ustalenia wartości parametrów i współczynników” (ust. 4, ust. 3.3) powinno nastąpić po wspólnej pracy z Operatorem i kuratorem federalnym w celu ustalenia odpowiednich wartości. Odpowiednie prace zostaną zainicjowane przez samego Operatora na przełomie marca i kwietnia. Inne akty prawne na poziomie lokalnym mogą być przez Państwa przyjmowane samodzielnie (bez obowiązkowej koordynacji ze szczeblem regionalnym) w oparciu o studium przygotowanych aktów wzorcowych. Jednocześnie, jeśli potrzebujesz wsparcia (w jakiejkolwiek formie), prosimy o kontakt w tej sprawie. Najbardziej poprawne i skuteczne jest zrobienie tego na ogólnej grupie na WhatsApp (patrz paragraf 2.4.) Nie mając w zasadzie nic przeciwko tej inicjatywie, mamy jednak podstawy przewidywać znaczne prawdopodobieństwo negatywnych konsekwencji odchylenia od prostego trendu wprowadzania systemu PFDO. Prosimy, w przypadku nieporozumień, wręcz przeciwnie, jeśli pojawią się nowe pomysły, skonsultuj się z koordynatorami wprowadzenia systemu PFDO. 9

10 IV. ORGANIZACJA TWORZENIA REJESTRU ŚWIADECTW KSZTAŁCENIA DODATKOWEGO 4.1. Nie ma mowy o spersonalizowanym finansowaniu w zakresie edukacji dodatkowej bez spersonalizowanego rozliczania dzieci. Aby system mógł działać zgodnie z wymogami zasad finansowania spersonalizowanego na poziomie lokalnym, konieczne jest utworzenie rejestru świadectw ukończenia studiów dodatkowych ( pełna lista osoby, które mają gwarancję zapłaty za wybrane przez siebie dodatkowe kształcenie.Pracując nad zadaniem stworzenia rejestru świadectw, będziesz musiał odpowiedzieć sobie na dwa pytania: 1) Ile dodatkowych świadectw edukacji powinno otrzymać dzieci mieszkające w na terenie Twojej gminy? 2) Kto będzie otrzymywał i korzystał ze świadectw kształcenia ustawicznego? 4.3. W zależności od odpowiedzi na powyższe pytania, możesz skorzystać z jednego z następujących standardowych algorytmów tworzenia rejestru dodatkowych świadectw wykształcenia: 1) Zdecydowałeś się uwzględnić wszystkie dzieci, warunkowo wydając dwa rodzaje świadectw (świadectwa rzeczywiste z powiązanymi wsparcie finansowe i zaświadczenia księgowe, które reprezentują wyłącznie numer używany do rejestracji na szkolenie). Jednocześnie same dzieci (ich rodzice) mogą zdecydować, które certyfikaty wybrać: Krok 1. Przeprowadź analizę faktycznego objęcia dzieci dodatkowymi organizacjami edukacyjnymi (jeśli usługi świadczone przez system podporządkowanej kultury i sportu nie są objęte systemem finansowania spersonalizowanego, wówczas wyłącznie przez instytucje kształcenia dodatkowego, kształcenia podrzędnego). Efektem tego kroku powinna być lista wszystkich dzieci w wieku od 5 do 18 lat korzystających z bezpłatnej dodatkowej edukacji w placówkach gminnych (według dyrektora). Uwzględniając grupy wiekowe (nie zapomnij uwzględnić faktu, że wiek dzieci ma znaczenie od 1 września 2017 r.). Krok 2. Oszacuj liczbę rzeczywistych świadectw kształcenia ustawicznego, które powinny być wydawane dzieciom. Wynik kroku powinien wynosić 10

11 zaświadczeń, co najmniej 10% ogólnej liczby dzieci (wg Rosstatu) w wieku od 5 do 18 lat. Krok 3. Zanotuj liczbę rzeczywistych zaświadczeń o kształceniu dodatkowym oraz liczbę zaświadczeń księgowych (w oparciu o pewne ograniczenie liczby usług na osobę). Zorganizuj akcję aplikacyjną w celu uzyskania prawdziwych certyfikatów i zaświadczeń księgowych. Krok 4. Utworzyć ogólny rejestr odbiorców dodatkowych świadectw ukończenia szkoły, obejmujący zarówno osoby posiadające rzeczywiste świadectwa, jak i osoby posiadające świadectwa rejestracyjne. Krok 5. Przeprowadź faktyczne wydawanie zaświadczeń, zapewniając rodzicom dostęp do kont osobistych systemu informacyjnego. W ramach tej decyzji obowiązkowe jest ograniczenie liczby usług w zakresie zaświadczeń księgowych. Wydawanie certyfikatów kończy się dopiero po wydaniu wszystkich certyfikatów. Mechanizm ważności zaświadczenia o rejestracji: zapis na programy w ramach zadań gminnych odbywa się wyłącznie przy użyciu osobistego numeru identyfikacyjnego, który należy uzyskać przed zapisaniem się na szkolenie. Organizacja może pomóc w uzyskaniu numeru osobistego. Następnie numer osobisty jest zachowywany aż do osiągnięcia pełnoletności. 2) Zdecydowaliście się uwzględnić wszystkie dzieci, wydając warunkowo dwa rodzaje zaświadczeń (prawdziwe zaświadczenia z dołączonym wsparciem finansowym oraz zaświadczenia księgowe, które są jedynie numerem używanym do zapisów na szkolenie). Określiłeś także kategorię dzieci, które otrzymają realne certyfikaty (grupa wiekowa). Krok 1. Przeprowadzić analizę faktycznego objęcia dzieci placówkami oświaty dodatkowej (jeżeli usługi świadczone przez system podporządkowanej oświaty nie są objęte systemem finansowania spersonalizowanego, to jedynie przez podległe oświacie placówki oświaty dodatkowej) . Efektem tego kroku powinna być lista wszystkich dzieci w wieku od 5 do 18 lat korzystających z bezpłatnej dodatkowej edukacji w placówkach gminnych (według dyrektora). Uwzględniając grupy wiekowe (nie zapomnij uwzględnić faktu, że wiek dzieci ma znaczenie od 1 września 2017 r.). Krok 2. Oszacuj liczbę rzeczywistych świadectw kształcenia ustawicznego, które powinny być wydawane dzieciom. Efektem tego kroku powinna być liczba zaświadczeń na poziomie co najmniej 10% ogólnej liczby dzieci (wg Rosstatu) w wieku od 5 do 18 lat. jedenaście

12 Krok 3. Określ grupę wiekową dzieci, której liczba w liczbie dzieci uzyskanych w pierwszym kroku odpowiada liczbie dzieci uzyskanych w drugim kroku. Oznacza to, że należy zrozumieć, która grupa wiekowa spośród dzieci już zaangażowanych przekaże certyfikaty 10% dzieci z danej grupy demograficznej. To właśnie tę grupę wiekową zidentyfikujesz wówczas w spersonalizowanym programie finansowania i to właśnie dla nich zostaną wydane prawdziwe certyfikaty. Krok 4. Utworzyć ogólny rejestr odbiorców dodatkowych świadectw ukończenia szkoły, obejmujący zarówno osoby posiadające rzeczywiste świadectwa, jak i osoby posiadające świadectwa rejestracyjne. Krok 5. Przeprowadź faktyczne wydawanie zaświadczeń, zapewniając rodzicom dostęp do kont osobistych systemu informacyjnego. W ramach tej decyzji obowiązkowe jest ograniczenie liczby usług w zakresie zaświadczeń księgowych (przy czym zaleca się co najmniej 2 usługi). 3) Zdecydowałeś się na wydanie certyfikatów określonej kategorii dzieci, bez wpływu na inne dzieci: Krok 1. Przeprowadź analizę faktycznego objęcia dzieci dodatkowymi organizacjami edukacyjnymi (jeśli usługi świadczone przez system podporządkowanej kultury i sportu są nieobjęte systemem finansowania zindywidualizowanego, wówczas wyłącznie przez placówki kształcenia dodatkowego podlegające oświaty). Efektem tego kroku powinno być jednoznaczne oszacowanie liczby dzieci w wieku od 5 do 18 lat korzystających z bezpłatnej edukacji dodatkowej w placówkach gminnych (wg dyrektora). Uwzględniając grupy wiekowe (nie zapomnij uwzględnić faktu, że wiek dzieci ma znaczenie od 1 września 2017 r.). Krok 2. Oszacuj liczbę dodatkowych świadectw edukacyjnych, które powinny zostać wydane dzieciom. Efektem tego kroku powinna być liczba zaświadczeń na poziomie co najmniej 10% ogólnej liczby dzieci (wg Rosstatu) w wieku od 5 do 18 lat. Krok 3. Określ grupę wiekową dzieci, której liczba w liczbie dzieci uzyskanych w pierwszym kroku odpowiada liczbie dzieci uzyskanych w drugim kroku. Oznacza to, że należy zrozumieć, która grupa wiekowa spośród dzieci już zaangażowanych przekaże certyfikaty 10% dzieci z danej grupy demograficznej. To właśnie tę grupę wiekową zidentyfikujesz wówczas w spersonalizowanym programie finansowania i to właśnie dla niej będziesz wystawiać certyfikaty. Krok 4. Utworzyć rejestr odbiorców świadectw dodatkowego kształcenia osób w odpowiedniej grupie wiekowej, którzy ubiegali się o świadectwa. 12

13 Pamiętaj, że nie wszystkie dzieci w danej grupie wiekowej będą prawdopodobnie ubiegać się o świadectwo, ale pamiętaj też, że znajdą się takie dzieci, które jeszcze nie uczyły się w systemie, ale będą ubiegać się o świadectwo. Zalecamy ułatwienie przyspieszonego ubiegania się o świadectwa dzieciom, które uczyły się już w dodatkowych placówkach oświatowych. Krok 5. Przeprowadź faktyczne wydawanie zaświadczeń, zapewniając rodzicom dostęp do kont osobistych systemu informacyjnego. W ramach tej decyzji ważnym aspektem jest ograniczenie możliwości zapisywania się na szkolenie bez korzystania z niego przez dzieci, które otrzymały zaświadczenie. Oznacza to, że określona kategoria dzieci zostanie wyłączona z korzystania z usług na potrzeby zadań gminnych, można też wybrać inne (niestandardowe) rozwiązanie w zakresie wydawania zaświadczeń o dodatkowym kształceniu. W takim przypadku zdecydowanie zalecamy skoordynowanie tego z Operatorem. V. OKREŚLENIE WARTOŚCI CERTYFIKATU I REWIZJA ZADAŃ KOMUNALNYCH 5.1. „Świadectwo o dodatkowym kształceniu to tak naprawdę wyciąg z rejestru świadectw potwierdzający, że na warunkowym koncie osobistym konkretnego dziecka (posiadacza świadectwa) znajdują się środki pieniężne, z których może ono opłacić dowolnie wybrane przez siebie dodatkowe kształcenie. ” Zaprezentowane wyjaśnienie, czym jest świadectwo, pomimo znacznego uproszczenia, stawia przede wszystkim pytanie: „Ile pieniędzy powinno znajdować się na świadectwie ukończenia studiów dodatkowych?” Wprowadzając po raz pierwszy system finansowania spersonalizowanego, nie powinniśmy szukać bardzo skomplikowanych odpowiedzi na to proste pytanie. Rzeczywiście zarządzanie nominałami certyfikatów, ich strukturą, co implikuje możliwość zapewnienia większych gwarancji płacenia za dodatkowe kształcenie osobom szczególnie potrzebującym dodatkowego wsparcia (osoby niepełnosprawne, osoby, które wykazały talent, kategorie specjalnych potrzeb) jest obiecujące, ale dzisiaj, jeśli nie jesteś gotowy na bardziej szczegółowe planowanie, możesz odpowiedzieć w ten sposób: „Każdemu dziecku przeznaczymy dokładnie tyle pieniędzy, ile średnio dzisiaj wydajemy na jego edukację.” Dodatkowo, mając ogólną odpowiedź na postawione pytanie, możemy należy zwrócić uwagę na następujące szczegóły: 13

14 1) Do wydatków na dokształcanie dzieci w systemie gminnym zalicza się dziś m.in. wydatki związane wyłącznie z utrzymaniem mienia komunalnego. Wprowadzając system spersonalizowanego finansowania i głosząc swobodny dostęp organizacji prywatnych do środków budżetowych, nie możemy dopuścić do sytuacji, w której nie będziemy mieli pieniędzy na utrzymanie mienia komunalnego. Tak, początkowo ustawiliśmy trochę mniej prywatnych handlowców równe warunki, ale środki wydane dziś na podatki, 50% ciepła i 10% prądu nie są brane pod uwagę przy ustalaniu nominału certyfikatu. 2) Oceniając wartość certyfikatu w 2017 roku należy pamiętać, że wartość ta powinna wystarczyć na realizację szkoleń od września do grudnia. Czyli faktycznie w ciągu 4 miesięcy. Jednocześnie faktyczna realizacja programów i szkolenie dzieci nie trwa przez całe 12 miesięcy, ale tylko 9-10 z nich. Na tej podstawie, przy ustalaniu standardowego kosztu programów, za każdy konwencjonalny rubel wynagrodzenia, kopiejki są uwzględniane w wypłacie wynagrodzenia urlopowego, w związku z czym okres szkolenia od września do grudnia powinien „przeciągnąć” nieco więcej niż tylko 1/ 3 wydatki za rok. Zalecamy uwzględnienie w wyliczeniu wartości nominalnej certyfikatu 4/9 budżetu na 2017 rok, jednak biorąc pod uwagę realny harmonogram wakacji, część zabezpieczenia należy ustalić samodzielnie. Dlatego przykład, który zobaczysz poniżej, po prostu ignoruje ten szczegół. 3) Pamiętaj, że koszty ogrzewania również rozkładają się nierównomiernie w ciągu roku. 4) Zgodnie z art. 99 ust. 3 ustawy federalnej nr 273 standardowe koszty świadczenia usług komunalnych w dziedzinie edukacji obejmują koszty wynagrodzeń kadry nauczycielskiej, biorąc pod uwagę poziom przeciętnego wynagrodzenia nauczycieli pracownikom za wykonywaną przez nich pracę wychowawczą (dydaktyczną) oraz inną pracę, ustaloną zgodnie z decyzjami Prezydenta Federacji Rosyjskiej. Dlatego przy ustalaniu kosztu standardowego jesteśmy zmuszeni wziąć pod uwagę, że wynagrodzenie kadry nauczycielskiej musi być zgodne z dekretem nr 761 z dnia 1 czerwca 2012 r. W związku z powyższym, ustalając podstawę budżetową do obliczenia wartości nominalnej świadectwa, musimy wziąć pod uwagę, że zapewnia ono wypłatę wynagrodzeń na wymaganym poziomie. Ale biorąc pod uwagę dotacje, pamiętajcie, że pomimo ich wypłaty np. na koniec roku, muszą być rozłożone na cały rok.No to już ustaliliście, jaka kwota środków (bez 10% prądu, 50% ciepło, podatki od nieruchomości, ziemia, ale biorąc pod uwagę doprowadzenie wynagrodzenia do średniej dla nauczycieli) należy wydać w okresie od 14 września

15 grudnia 2017 r., aby upewnić się, że liczba dzieci, które otrzymałeś w kroku 1 w paragrafie 4.3, objęła edukację, czyli wszystkie dzieci faktycznie zapisane. Aby określić wartość certyfikatu, ustal, ile średnio kosztuje kształcenie jednego dziecka. Przykład obliczenia nominału certyfikatu w 2017 roku. Warunek: Całkowita planowana wielkość wsparcia finansowego dla podległych Ci organizacji wyniosła 100 milionów rubli (zgodnie z art. 0703). Jednocześnie określona kwota finansowania zakłada zapłatę podatków od gruntów, nieruchomości i szczególnie cennego majątku ruchomego, wykonanie remontów kapitałowych w wysokości 5 milionów rubli, kolejne 3 miliony rubli planowane są na świadczenie wykonanych prac i usług i świadczone przez Twoje instytucje, niezwiązane ze świadczeniem dodatkowych usług edukacyjnych. Całkowite koszty zakupu energii cieplnej wynoszą od października do kwietnia 900 tysięcy rubli (łącznie tysiąc rubli), koszty zakupu energii elektrycznej rozkładają się równomiernie w ciągu roku i wynoszą tysiące rubli, czyli 500 tysięcy miesięcznie) . Wydatki na inne media od września do maja w wysokości 500 tysięcy miesięcznie (6 000 tysięcy rubli). Należy ocenić nominał certyfikatu za cały rok 2017 oraz za wrzesień grudzień 2017. Rozwiązanie: 1) usuwamy wydatki na podatki, inne prace i usługi z wydatków instytucji: = 92 miliony rubli 2) usuwamy wszystkie media (nie martw się, zwrócimy to później): 92 6,3 6 6 = 73,7 mln rubli 3 ) Aby ustalić wydatki na cały 2017 r., dodajemy do łącznej kwoty 50% ciepła, 90% energii elektrycznej i wszystkich innych mediów: 73,7 + 6,3 0, = 88,25 mln rubli. Aby ustalić wydatki na wrzesień-grudzień 2017 r., dzielimy ilość proporcjonalnie do miesięcy i dodać do tego 50% ciepła, 90% energii elektrycznej i 100% innych mediów zużytych w każdym konkretnym miesiącu: 73, (0 + 0,9 + 0,9 + 0,9) 0,5 + ( 0,5 + 0,5 + 0,5 + 0,5) 0,9 + (0,5 + 0,5 + 0,5 + 0,5) 1 = 29,72 mln rubli 4) Określ nominał na 2017 rok, jako stosunek otrzymanych wydatków do liczby dzieci „głowa po głowie”: 88,25 mln rubli 5 tysięcy dzieci = 17,65 tysięcy rubli za certyfikat. 15

16 Nominał na wrzesień grudzień 2017 r. ustalamy jako stosunek otrzymanych wydatków do liczby dzieci „łeb w łeb”: 29,72 mln rubli 5 tys. dzieci = 5,94 tys. rubli za zaświadczenie. Jest rzeczą oczywistą, że taki nominał świadectwa nie zapewni utworzenia w roku akademickim rezerwy na wynagrodzenie urlopowe, tak jak oczywistym jest, że w roku 2017 wynagrodzenie urlopowe trafi w ramach bieżącego finansowania uczelni. Tobie, teraz, aby otrzymać całą kwotę rezerwy na świadectwa dodatkowego wykształcenia, pomnóż nominał przez liczbę rzeczywistych świadectw dodatkowego wykształcenia Niezależnie od wybranego rozwiązania w zakresie wydawania świadectw dodatkowego wykształcenia (patrz ust. 4), w aby uwolnić środki na wydawanie certyfikatów, trzeba będzie dokonać redukcji zadań gminnych dla podległych organizacji. Tak naprawdę od 1 września 2017 r. zostanie utworzone nowe zadanie gminne w wymiarze zmniejszonym proporcjonalnie do wolumenu wydawania dodatkowych świadectw edukacyjnych (patrz pkt 5.4). Należy rozważyć podział dzieci, które otrzymały dodatkowe świadectwa edukacyjne, pomiędzy placówkami. Jeśli więc wydałeś zaświadczenia dzieciom w wieku od 12 do 18 lat, nie trzeba zmieniać zadań organizacji zapewniającej edukację dzieci do lat 10. Zmiana zadania gminnego wiąże się ze zmianami przez organizację w planie finansowym i działalności gospodarczej (zaleca się „przesunięcie” środków ograniczania zadań komunalnych na dochody z działalności pozabudżetowej). VI. ORGANIZACJA TWORZENIA REJESTRÓW DOSTAWCÓW USŁUG EDUKACYJNYCH I PROGRAMÓW EDUKACYJNYCH 6.1. Tworzenie rejestrów podmiotów świadczących usługi edukacyjne oraz rejestrów programów odbywa się bez udziału przedstawicieli samorządów, tymczasem liczymy na Państwa wsparcie w informowaniu podległych instytucji. Szczegóły dalej 16

1. właściwe władze muszą wpisać właściwe 2. W tekście użyto określenia gmina (wpisz właściwe) 3. Działania, które należy wdrożyć, jeśli to konieczne, jeśli takie istnieją

Federalna Autonomiczna Instytucja Edukacyjna Szkolnictwa Wyższego „Krajowy Uniwersytet Badawczy” Szkoła Podyplomowa Ekonomia” Instytut Edukacji Wytyczne

Od 28 kwietnia 2017 r. 139 W sprawie wprowadzenia w 2017 r. spersonalizowanego finansowania dodatkowej edukacji dla dzieci w Republice Sacha (Jakucja) Zgodnie z Federalnym Programem Rozwoju Celów

08.11.2017 SED-26-01-06-858 W sprawie zatwierdzenia Regulaminu spersonalizowanego finansowania dodatkowej edukacji dla dzieci na terytorium Permu W celu realizacji projektu priorytetowego „Niedrogie” na terytorium Permu

ADMINISTRACJA FORMACJI GMINNEJ „DYSTRYKT SARAPUŁ” ROZPORZĄDZENIE Z DNIA 25.05.2018 s. 25 Sigaevo 496 Po zatwierdzeniu Regulaminu w sprawie spersonalizowanej edukacji dodatkowej dla dzieci Zgodnie

PLAN Załącznik do inf. pismo UO z dnia 15 maja 2013 r. 628 wydarzeń („mapa drogowa”) „Zmiany w sektorach sfery społecznej mające na celu podniesienie efektywności edukacji i nauki” I. Zmiany

RZĄD FEDERACJI ROSYJSKIEJ ROZPORZĄDZENIE Nr 296-r z dnia 5 marca 2010 r. 1. Zatwierdzić załączony plan działań na rzecz doskonalenia instytucji (zwany dalej planem działań). 2. Władze federalne:

Przejście na finansowanie spersonalizowane (spersonalizowane certyfikaty) w kształceniu dodatkowym Zastępca Dyrektora Departamentu Edukacji i Polityki Młodzieżowej Chanty-Mansyjskiego Okręgu Autonomicznego

ZADANIA RZĄDU JAKO NARZĘDZIE ZWIĘKSZANIA EFEKTYWNOŚCI WYDATKÓW BUDŻETOWYCH I. N. KOLCHINA, Naczelnik Departamentu Metodologii Wsparcia Finansowego i Świadczenia Usług Publicznych Departament Budżetu

PLAN działań („mapa drogowa”) „Zmiany w sektorach sfery społecznej mające na celu zwiększenie efektywności i nauki” Rejon Jakowlewski obwodu Biełgorodskiego I. Zmiany w edukacji przedszkolnej,

ADMINISTRACJA REGIONU TAMBOV ZAMÓWIENIE 05.27 Tambow 152-r W sprawie planu działań na rzecz poprawy statusu prawnego instytucji rządowych i poprawy jakości procesu budżetowego

ADMINISTRACJA MIASTA OBWIĄZKU CZELABIŃSKIEGO DECYZJA 23.01.2019 241 W sprawie poprawek do uchwały Administracji MGO z dnia 30.06.2017 3261 Zgodnie z art. 78 ust. 1 budżetu

Podniesienie konkurencyjności kształcenia dodatkowego dzieci w oparciu o spersonalizowane mechanizmy finansowania (certyfikat indywidualny) I.V. Abankina Dyrektor Instytutu Rozwoju Edukacji

Zarządzenie Federacji Rosyjskiej z dnia 5 marca 2010 r. N 296-r (zmienione 15 lipca 2010 r., 25 kwietnia, 17 listopada 2011 r.) 1. Zatwierdzić załączony plan działań na rzecz poprawy stanu prawnego państwa

ZATWIERDZONE przez Przewodniczącego Izby Kontroli i Księgowości Okręgu Miejskiego Parfinsky E.V. Sorokina „” Raport 2015 z wyników kontroli zgodności z procedurą tworzenia i wsparcia finansowego gminy

ZATWIERDZONE uchwałą Administracji miasta Korolew obwodu moskiewskiego z ZATWIERDZONE uchwałą miasta Ko z PLANU DZIAŁANIA („mapa drogowa”) „Zmiany w sektorach sfery społecznej mające na celu zwiększenie

Innowacje w zakresie regulacji prawnych wsparcia finansowego dla usług państwowych i komunalnych Utworzenie przydziału państwowego (miejskiego) Q A C S E Y C H A S Klauzule 3 i 3.1 art. 69 ust. 2 budżetu

Zarządzenie Federacji Rosyjskiej z dnia 5 marca 2010 r. N 296-r (zmienione w dniu 15 lipca 2010 r.) 1. Zatwierdzić załączony plan działań na rzecz poprawy statusu prawnego instytucji państwowych (miejskich)

RADA MIASTA REPUBLIKI KRYMU EVPATORIA DECYZJA I zwołanie Sesji 83 18.12.2018 Evpatoria 1-83/1 W sprawie budżetu utworzenia gminy dzielnicy miejskiej Eupatorii Republiki Krymu na rok 2019 i

O CERTYFIKACIE KSZTAŁCENIA DODATKOWEGO. AKTUALNE ODPOWIEDZI NA CZĘSTO ZADAWANE PYTANIA Czym jest świadectwo ukończenia kształcenia ustawicznego? Świadectwo dodatkowego wykształcenia jest oficjalnym potwierdzeniem

W sprawie wprowadzenia spersonalizowanego finansowania w Gornym Ulu Republiki Sacha (Jakucja) Dział planowania i ekonomii MKU „Departament Edukacji” Wsparcie regulacyjne w zakresie wdrażania spersonalizowanych

Sprawozdanie z wyników zarządzania finansami Administracji powiatu miejskiego powiatu Nurimanowskiego Republiki Baszkortostanu za rok 2012 Główna władza budżetowa zarządzania finansami

Obwód Kurgan Duma Miasta Szadrinsk DECYZJA z dnia 23 grudnia 2010 r. 174 W sprawie budżetu miasta Szadrinsk na rok 2011 oraz okres planistyczny 2012 i 2013 Zgodnie z art. 9, 15, 153 budżetu

Spersonalizowane finansowanie w zakresie edukacji dodatkowej I.V. Abankina Dyrektor Instytutu Rozwoju Edukacyjnego Instytutu Edukacji Państwowego Uniwersytetu Badawczego Wyższa Szkoła Ekonomiczna, dr, profesor Wyższa Szkoła Ekonomiczna w Moskwie,

Federacja Rosyjska Region Kurgan Formacja gminna miasta Shadrinsk Projekt SHADRINSKAYA DUMA MIASTA DECYZJA z W sprawie budżetu miasta Shadrinsk na rok 2013 oraz na okres planistyczny 2014 i 2015

ZATWIERDZONE zarządzeniem wydziału finansowego administracji dzielnicy miasta Ussuri z dnia 02 lipca 2013 r. 26 Procedura i metodologia planowania alokacji budżetowych budżetu miasta Ussuri

Załącznik do Uchwały Samorządu Województwa z dnia 30 kwietnia 2013 r. 219-P Regionalny Plan Działań („mapa drogowa”) „Zmiany w sektorach sfery społecznej ukierunkowane na wzrost efektywności i nauki”

UZGODNIONE Przewodniczący PC MBOU „Szkoła średnia 19” L.A. Kuznetsova 03.06.2017 ZATWIERDZAŁEM Zarządzenie 19/1 Dyrektor MBOU „Szkoła średnia 19” E.V. Yarkova 03.06.2017 REGULAMIN w sprawie pozyskiwania i wydawania środków otrzymanych z sprowadzenia

10 (263) CZWARTEK 21 kwietnia 2016 www.admelizovo.ru OFICJALNE WYDANIE DRUKOWANE ADMINISTRACJI OSAD MIASTA ELIZOWSKIEGO FEDERACJI ROSYJSKIEJ REGIONU KAMCZACKIEGO POSTANOWA

ADMINISTRACJA OKRĘGU LOKTEWSKIEGO NA TERYTORIUM AŁTAJU DECYZJA 12.07.2015 669 górnik W sprawie zatwierdzenia programu miejskiego rejonu Loktevsky „Zapewnienie mieszkań młodym rodzinom w rejonie Loktevsky”

Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością „Khimpharmmarket” Autonomiczna organizacja non-profit „Centrum Badań i Innowacji Społecznych” Rekomendacje dotyczące opracowania ram regulacyjnych w obszarze PPP

Regulacyjno-prawne uregulowanie zagadnień związanych ze zbyciem nieruchomości, a szczególnie cennego majątku ruchomego instytucji państwowych (miejskich) i realizacją przez nie obowiązków publicznych.

ADMINISTRACJA RADY WSI ORLÓW Okręgu TAMBOV REGIONU TAMBOV ROZPORZĄDZENIE 15.08.2011 Orlovka 60 w sprawie trybu sporządzania i zatwierdzania Planu Działalności Finansowo-Gospodarczej

URAL ODDZIAŁ ROSYJSKIEJ AKADEMII NAUK (UB RAS) DEKRET 29.12.2012 Jekaterynburg 573 w sprawie zatwierdzenia Regulaminu udzielania dotacji z budżetu federalnego na cele niezwiązane z refundacją

NOTA WYJAŚNIAJĄCA DO PROJEKTU USTAWY Okręgu Autonomicznego „W sprawie budżetu Okręgu Autonomicznego Chanty-Mansyjskiego JUGRA NA ROK 2017 ORAZ NA OKRES PLANSTYCZNY 2018 I 2019” 1909 Projekt ustawy Okręgu Autonomicznego

PROPOZYCJE usprawnienia systemu zachęt dla państwowych i gminnych instytucji budżetowych i autonomicznych do oszczędzania energii i zwiększania efektywności energetycznej w aspekcie oszczędzania energii

Po zatwierdzeniu Procedury i metodologii planowania przydziałów budżetowych budżetu rejonu miejskiego Odintsovo obwodu moskiewskiego na następny rok budżetowy i okres planowania W celu wdrożenia artykułu

Zgodnie z ustawą federalną z dnia 3 grudnia 2012 r. N 216-FZ „W sprawie budżetu federalnego na rok 2013 oraz na okres planowania 2014 i 2015” (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 2012, N 50,

DECYZJA WÓZKA POWIATU KOŁZUGIŃSKIEGO REGIONU WŁODIMIRSKIEGO z dnia 14 października 2009 r. 1132 W sprawie zatwierdzenia gminnego programu celowego „Rozwój i wsparcie kredytów hipotecznych na mieszkaniach w gminach

1893 NOTA WYJAŚNIAJĄCA DO PROJEKTU USTAWY O BUDŻECIE CHANTY-MANSIEGO Okręgu Autonomicznego JUGRA NA ROK 2015 ORAZ NA OKRES PLANOWANIA 2016 I 2017 WPROWADZENIE Projekt ustawy Chanty-Mansyjskiego Okręgu Autonomicznego

1 ROZPORZĄDZENIE ADMINISTRACJI FORMOWANIA MIEJSKIEGO POWIATU PRIMORSKO-ACHTARSKIEGO Od 27.08.2010 1512 Primorsko-Achtarsk W sprawie głównych kierunków polityki budżetowej i podatkowej gminy

Zarządzanie finansami regionu Kurgan P O S T A N O V L E N I E 26 grudnia 2008 10 W sprawie poprawek do uchwały Administracji Finansowej Regionu Kurgan z dnia 28 stycznia 2008 r. 1 „O zatwierdzeniu

Miejska przedszkolna placówka oświatowa „Przedszkole 80 „Czeburaszka”, Wołżski, obwód wołgogradzki” (MDOU d/s 80) Regulamin świadczenia płatnych dodatkowych usług edukacyjnych 2016.

Uchwała z dnia 29 października 2010 r 38 O głównych kierunkach polityki budżetowej i podatkowej obwodu kamenskiego na lata 2011–2013 Zgodnie z art. 184 ust. 2 Kodeksu budżetowego Federacji Rosyjskiej oraz art.

31 lipca 1998 r. 145-FZ KODEKS BUDŻETOWY FEDERACJI ROSYJSKIEJ KODEKS FEDERACJI ROSYJSKIEJ Przyjęty Duma Państwowa 17 lipca 1998 r. Zatwierdzony przez Radę Federacji 17 lipca 1998 r. Kodeks budżetowy Federacji Rosyjskiej

KOMI REPUBLICAS VESKODLAN KOTYR T SHÖ K T Ö M ROZPORZĄDZENIE RZĄDU REPUBLIKI KOMI z dnia 30 marca 2018 r. 155-r Syktyvkar W celu wykonania zarządzenia Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 4

2207 23.06.2011 W sprawie procedury kształtowania gminnego zadania świadczenia (wykonywania) usług komunalnych (pracy) w stosunku do gminnych instytucji budżetowych i rządowych finansowanych z budżetu

Dekrety Prezydenta Federacji Rosyjskiej V.V. Putina w sprawie wspierania dostępu organizacji pozarządowych do świadczenia usług społecznych, Rząd Federacji Rosyjskiej otrzymał polecenie zapewnienia, począwszy od

ADMINISTRACJA REJONU TULA DECYZJA N 290 z dnia 30 kwietnia 2009 r. W SPRAWIE ZATWIERDZENIA DŁUGOTERMINOWEGO PROGRAMU CELOWEGO „ZADZWOLENIE MIESZKANIA MŁODYM RODZINOM W OKOLICIE TULA NA LATA 2009-2016” (zmieniona Uchwałą

Miejski wieloletni program celowy „Dom dla młodej rodziny na lata 2012-2013” Paszport programu Załącznik do Uchwały Administracji ICDO „Inta” z dnia 19 grudnia 2011 r. 12/3316 Nazwa

Załącznik 2 do programu miejskiego „Zapewnienie ludności wygodnych i niedrogich mieszkań oraz mediów dla mieszkańców powiatu Rasskazovsky” na lata 2014-2020 P A S P O R T podprogramu „Młodzież”

Cenimy Twój czas, dlatego chcemy pokrótce opowiedzieć Ci, dlaczego Twoje dziecko potrzebuje certyfikatu i jak działa system spersonalizowanego finansowania edukacji dodatkowej.

1) Wbrew powszechnemu przekonaniu zaświadczenie nie jest dokumentem, który dziecko musi przedstawić organizacji, aby zostało przyjęte na szkolenie.Certyfikat jest osobistą gwarancją państwa dla konkretnego dziecka, że niezależnie od tego, jakie kluby czy sekcje wybierze, bez względu na to, do jakiej organizacji (miejskiej, prywatnej, indywidualnej przedsiębiorcy) się do nich zapisze, za jego edukację zapłaci państwo.

2) Zakres certyfikatu nie jest określony ograniczeniem liczby klubów czy zajęć, jest on ustalany bezpośrednio w rublach. W związku z tym, tak jak rodzina określa w budżecie rodzinnym, ile może przeznaczyć na to czy tamto, tak państwo określa kwotę środków, które jest gotowe osobiście przeznaczyć na opłacenie dodatkowej edukacji każdego dziecka.

3) Zakres wydawania zaświadczeń, na mocy świadomej decyzji władz, może (i często powinien) być różny dla różnych kategorii dzieci. Jeśli więc dziecko wykaże się talentem, oczywiste jest, że jego rozwój pedagogiczny będzie kosztować budżet więcej, dzieci niepełnosprawne również powinny otrzymać większe wsparcie, po prostu ze względu na dodatkową potrzebę wsparcia pedagogicznego.

4) Korzystając z certyfikatu, dziecko wraz z rodzicem może samodzielnie kształtować swoją ścieżkę edukacyjną. Po wybraniu programu część środków z certyfikatu jest wysyłana na jego opłacenie, a resztę dziecko wykorzystuje na wybór innego programu. Oczekuje się płatności (a raczej nawet dopłaty) na koszt rodzica tylko wtedy, gdy saldo na zaświadczeniu jest mniejsze niż koszt programu i tylko w wysokości różnicy w kosztach.

5) Aby wybrać programy, tworzony i prowadzony jest rejestr-nawigator programów, który przyjmuje nie tylko programy instytucji miejskich, ale także organizacji pozarządowych i indywidualnych przedsiębiorców. Są to organizacje zapewniające zgodność z wymogami prawnymi działalności edukacyjnej.

Otrzymując certyfikat otrzymujesz także dostęp do swojego konta osobistego w systemie informatycznym. Konto osobiste to zasadniczo dostęp do konta osobistego, z którego pieniądze mogą zostać wykorzystane na opłacenie dodatkowej edukacji dzieci w organizacjach miejskich i prywatnych. Organizacje zainteresowane dodatkową edukacją Twoich dzieci przechodzą niezależną certyfikację programów i są wpisane do rejestru dostawców usług edukacyjnych znajdującego się na Twoim koncie osobistym. Musisz tylko wybrać spośród nich. I na podstawie wyników edukacji dziecka oceń wybrany program. Dzięki Tobie w rejestrze programów znajdą się najlepsze organizacje oferujące wysokiej jakości i ciekawe programy.

Jesteś więc pełnoprawnym klientem, masz pieniądze, masz prawo wybrać: gdzie i w jakim programie może uczyć się Twoje dziecko! Najważniejsze, aby pamiętać: kiedy państwo przekazuje Ci środki na edukację Twojego dziecka, myśli, że będziesz w stanie lepiej nim zarządzać niż on, więc rób wszystko, co możesz, aby zapewnić pomyślną przyszłość swoim dzieciom!

Rosyjskie dzieci będą uczęszczać do klubów i sekcji wyłącznie w ramach zaświadczenia imiennego, państwo wychodzi z „rynku usług edukacyjnych”.

W październiku ubiegłego roku, przemawiając na posiedzeniu rządu w kompleksie edukacyjnym Worobiowe Góry, premier Dmitrij Miedwiediew optymistycznie określił wprowadzenie nowego modelu spersonalizowanego finansowania dodatkowej edukacji dzieci (PFSE). Program rozwija Agencja Inicjatyw Strategicznych (ASI), autonomiczna struktura posiadająca finansową i ideologiczną carte blanche od liberalnego rządu na wszelkie eksperymenty społeczne, autorka globalistycznych projektów foresight „Dzieciństwo-2030” i „Edukacja- 2035”. Nawet pobieżna znajomość dokumentacji projektowej dla PFDO skłania do zastanowienia się nad prawdziwymi celami jej realizatorów. A rodzice, którzy doświadczyli systemu, jak mówią, na własnej skórze, nie muszą już myśleć – biją na alarm i zwracają się do Ministra Edukacji Olgi Wasiljewej z żądaniem natychmiastowego zaprzestania tych antyrodzinnych eksperymentów.

„Co nowego jest w tym modelu? Opiera się na indywidualnym podejściu do rozwoju każdego dziecka, na budowaniu własnej ścieżki twórczej i naukowej. Nie oznacza to oczywiście, że wcześniej tak się nie działo, niemniej jednak tutaj praca toczy się z każdym z osobna. Wprowadza się mechanizm tzw. finansowania spersonalizowanego, gdy dzieci mają możliwość studiowania w ramach zajęć pozaszkolnych w organizacjach o dowolnej formie własności, co też nie jest złe. Obecnie testujemy ten mechanizm w dziewięciu regionach. Jeśli się sprawdzi, rozprowadzimy go po całym kraju.” , - Miedwiediew mówił o programie PFDO.

Słowem okazuje się, że nasze dzieci będą mogły odbyć dodatkowe szkolenia w dowolnej organizacji - w tym drogie kursy prywatne. Aby to zrobić, rodzice muszą wystąpić o imienne zaświadczenie o dodatkowej edukacji dla swojego dziecka, a ten „magiczny” dokument zapewni „niezbędne i wystarczające” finansowanie klubów i sekcji w ramach „godziwego standardu”. Sam standard finansowania na mieszkańca oblicza się za pomocą szeregu skomplikowanych wzorów, ale to jest dziesiąta rzecz. Najważniejsze, że wszyscy będą zadowoleni – dzieci będą mogły harmonijnie się rozwijać, uzyskać wszechstronny rozwój ze swobodą wyboru, a rodzice (zwłaszcza ci, którzy mają wiele dzieci) przestaną liczyć każdą złotówkę wydaną na dodatkową edukację. Więc?

Nie, w rzeczywistości jest dokładnie odwrotnie. Na przykład w pilotażowym Chanty-Manskim Okręgu Autonomicznym wszystko poszło zupełnie nie tak. Tutaj fragmenty historii najnowszej od mieszkańca Jugorska:

„Jestem mamą trójki dzieci, moi synowie mają 12 i 9 lat, moja córka ma 3 lata. Staram się zapewnić im nie tylko wykształcenie ogólne, ale także rozwijać ich talenty i zdolności. Najstarszy syn uczęszcza do szkoły muzycznej (klasa gitary), szkoły po angielsku(2200 rub./miesiąc + opłata za pomoce dydaktyczne), basen (bezpłatny), Quantorium (technologie informatyczne, bezpłatnie). Najmłodszy syn chodzi na judo (2500 rub./miesiąc), angielskiego (2200 rub./miesiąc), art. szkoła (bezpłatna). W mieście znajduje się ośrodek dla dzieci i młodzieży (CYC) zapewniający dodatkową edukację z dużą ilością klubów, do których można wejść za darmo, chodzi tam dobra połowa miasta - trzeba za to dodatkowo płacić. Niewiele osób może zdobyć wykształcenie.

Od września 2017 roku nasza dzielnica objęta jest programem PFDO. Co się stało? I tak zapłaciłem za angielski, ale reszta usług była warunkowo bezpłatna, teraz szkoła muzyczna i Quantorium są objęte systemem certyfikatów imiennej. Kwota miesięcznego ubezpieczenia w ramach certyfikatu wynosi 3000 rubli, obejmuje program Quantorium, ale nie program muzyczny. Obliczone programy szkół muzycznych kosztują około 100 tysięcy rubli. rocznie, opłacanie ich z własnej kieszeni jest nierealne. Do programu włączył się także Miejski Ośrodek Młodzieży i Młodzieży, gdyż tylko w ten sposób może dalej zgodnie z prawem (i otrzymywać dofinansowanie (!)) działać zgodnie z prawem. Jeśli wcześniejsze dziecko mógł spędzić w Ośrodku dla Dzieci i Młodzieży pół dnia, wówczas wraz z wprowadzeniem PFDO może bezpłatnie uczestniczyć tylko w jednym kręgu. I dobrze, jeśli certyfikat w pełni pokrywa jego koszt...

Poza tym, żeby zrozumieć, co jest dobre dla Twojego dziecka, czasami trzeba uczęszczać do więcej niż jednego klubu, ale gdy zapiszesz się do programu, od razu pobierana jest pełna kwota z zaświadczenia (przed końcem roku szkolnego) na opłacenie dla tego. Jeśli chcesz się gdzieś przeprowadzić, nikt nie zwróci Ci pieniędzy. W rezultacie wielu jest zmuszonych cały rok usiądź w jednym kręgu.”

Nazwijmy rzeczy po imieniu – mamy do czynienia z narzuconym na cały kraj systemem dofinansowania edukacji dodatkowej (na razie – tylko edukacji dodatkowej!) i kontynuacją systematycznego wycofywania się państwa z „rynku usług edukacyjnych” . Na stronie projektu ASI „ Nowy model dodatkowe kształcenie dzieci” jeden z celów jest wprost sformułowany: „Zapewnienie swobodnego wyboru organizacji dodatkowego kształcenia przez dziecko i rodzica, niezależnie od formy jego własności”. W praktyce realizuje się to w ten sposób: środki budżetowe województw i gmin, które wcześniej szły na pensje nauczycieli prowadzących kształcenie dokształcające. kręgów, obecnie w ramach płatności za imienne certyfikaty będą wydawane głównie organizacjom non-profit i innym osobom prywatnym o charakterze społecznym. Bezpłatne kluby miejskie zostaną wycięte wraz z ich liderami, a wątpliwe organizacje non-profit ustalą cenę wyższą od ceny bazowej za swoje usługi, a różnicę rodzice będą musieli dopłacić z własnej kieszeni.

Rozważmy parę, która również brała udział w opracowywaniu zasad PFDO:

„Cenę usługi realizacji modułu programu edukacyjnego ustala podmiot świadczący usługę edukacyjną w wysokości nie większej niż:

1) 100% standardowego kosztu modułu programu edukacyjnego dla programów edukacyjnych o kierunku technicznym i przyrodniczym, realizowanych przez państwowych i gminnych świadczeniodawców usług edukacyjnych;

2) 120% standardowego kosztu modułu programu edukacyjnego dla programów edukacyjnych pozostałych kierunków realizowanych przez państwowych i gminnych świadczeniodawców usług edukacyjnych;

3) 125% standardowego kosztu modułu programu edukacyjnego dla programów edukacyjnych w kierunkach technicznych i przyrodniczych, realizowanych przez niepaństwowych dostawców usług edukacyjnych;

4) 140% standardowego kosztu modułu programu edukacyjnego dla programów edukacyjnych innych kierunków realizowanych przez niepaństwowych dostawców usług edukacyjnych. Rekompensata ze środków budżetu lokalnego nie więcej niż 100% (!) standardowy koszt modułu programu edukacyjnego.”

Reformatorzy oferują więc rodzicom pełną rekompensatę kosztów uczęszczania tylko do jednego koła – i to tylko na kierunku technicznym i przyrodniczym. Żadnej kreatywności, sportu, nauk humanistycznych - to taka cudowna swoboda wyboru „osobistej ścieżki edukacyjnej”. Uderzające jest także wypaczone podejście do finansowania PFDO w przeliczeniu na mieszkańca, którego głównym celem jest maksymalne zaoszczędzenie:

„Przy ustalaniu wielkości standardu na mieszkańca uwzględnia się całkowite wydatki gminnych organizacji kształcenia dodatkowego (z wyjątkiem kosztów utrzymania mienia organizacji kształcenia dodatkowego), a także szacunkową liczbę dzieci objętych opieką miejska sieć dodatkowych organizacji edukacyjnych. Niedopuszczalne jest ustalanie standardu na mieszkańca w wysokości mniejszej niż 97,5% średniej wielkości rzeczywistych kosztów zapewnienia dodatkowego kształcenia jednemu dziecku odpowiedniej kategorii w gminnych organizacjach dodatkowego kształcenia w okresie ostatniego roku, podobnych do okresu realizacji gminnego programu finansowania spersonalizowanego ustalającego standard na mieszkańca.”

Oznacza to, że kwotę przydzieloną na każdy certyfikat oblicza się jako „średnią temperaturę w szpitalu” na podstawie całkowitej liczby dzieci zaangażowanych wyłącznie w miejską sieć organizacji. Ci, którzy uczęszczają na drogie dodatkowe lub wysokospecjalistyczne kursy u prywatnych dostawców, nie będą w ogóle brani pod uwagę – bo wtedy każdy certyfikat będzie znacznie droższy. I ilość budżetowe miejsca w zwykłych bezpłatnych klubach zostanie pomniejszona o dokładnie taką samą liczbę imiennej dyplomów wydanych na bieżący rok akademicki. W związku z tym ucierpią także nauczyciele sektora publicznego, którzy w tym systemie są bezpośrednio przeciwni prywatnym organizacjom pozarządowym i innym przedsiębiorcom.

„W ramach tej decyzji ważnym aspektem jest ograniczenie dzieciom, które otrzymały zaświadczenie, możliwości zapisania się na szkolenie bez jego wykorzystania. Oznacza to, że pewna kategoria dzieci zostanie wykluczona z korzystania ze świadczeń w ramach zadań gminnych.

Aby uwolnić środki na wydanie certyfikatów, trzeba będzie przeprowadzić redukcje zadań gminnych dla podległych organizacji. Faktycznie od 1 września 2017 r. ustanowicie nowe zadanie gminne w wymiarze zmniejszonym proporcjonalnie do wymiaru wydawania zaświadczeń o dodatkowym kształceniu.” , - mówi w Notatka dotycząca wdrożenia PFDL dla dzieci , wydawany przez autonomiczną instytucję „Regionalne Centrum Młodzieży” – strukturę utworzoną i finansowaną przez rząd Ugry i aktywnie lobbującą interesy transhumanistów z ASI.

Z tej samej notatki wynika, że każdemu, kto otrzyma zaświadczenie imienne, zostanie nadany indywidualny numer, który pozostanie niezmieniony aż do osiągnięcia pełnoletności. Student nie będzie mógł już zapisać się do bezpłatnego klubu miejskiego „z pominięciem” legitymacji. Zgodnie z uchwałą Zarządu Chanty-Mansyjska nr 771 z dnia 17 sierpnia 2017 r. od przyszłego roku akademickiego liczba certyfikatów finansowania spersonalizowanego osiągnie 2363, a w 2019 wzrośnie do 3192. Ustalane jest finansowanie jednego certyfikatu za 35 996 rubli. na osobę/rok. Oznacza to, że otrzymasz „usługę” od państwa za 4000 rubli miesięcznie. (w przeliczeniu na 9 miesięcy roku akademickiego) – i nie odmawiaj sobie niczego. Czy trzeba pomyśleć, że to jest ta „wolność wyboru”, o której z podziwem mówili towarzysze Miedwiediewa?

« Dla nas (!) nie ma znaczenia, kto uczy dziecko , ważne jest dla nas, aby dziecko się uczyło. Fundusze wykorzystujemy nie po to, aby płacić za czyjąś pracę, ale po to, aby konkretne dziecko spełniało swoje potrzeby edukacyjne.” .

No cóż, kto by w to wątpił? Państwo wychodząc z „rynku edukacyjnego” jest obojętne, kto zajmuje się dodatkowym kształceniem (na razie tylko dodatkowym!) młodszego pokolenia. Następnie transhumaniści uczą władze miejskie, jak właściwie lobbować interesy wątpliwych struktur prywatnych i mówią o ich priorytecie:

„W przypadku pozyskania upoważnionej organizacji „z zewnątrz” (to znaczy mówimy o pozyskaniu SONCO w oparciu o proces selekcji; Zdecydowanie zalecamy potraktowanie tej opcji jako priorytetu ): Ty (organ uprawniony do obsługi SONCO) potrzebujesz przygotować uchwałę administracyjną w sprawie przeprowadzenia konkursu ofert SONCO na okres od 1 sierpnia do 31 grudnia 2017 roku. Celem selekcji będzie wsparcie SONCO w zakresie działań związanych z opłacaniem umów edukacyjnych zawieranych przez dzieci zamieszkujące na terenie Twojej gminy. Instrumentem wsparcia jest udzielenie dotacji na zwrot kosztów związanych z opłacaniem kontraktów. W rzeczywistości mówimy o tym Tak dobre SONCO samo finansuje edukację dzieci, a gmina nie może zignorować tego wspaniałego faktu i wspiera go pieniędzmi » , - tak „eksperci” z „Regionalnego Centrum Młodzieży” odkrywają prawdziwe cele realizatorów PFDO.

Następnie nie możemy powstrzymać się od przytoczenia, jak zwolennicy „wolnego rynku” chcą legitymizować odzieranie rodziców przez prywatnych przedsiębiorców – bezczelnie żądają, aby ustawodawcy gminni znieśli wszelkie ograniczenia cenowe w zakresie edukacji dodatkowej. Jednocześnie w swoich „mocnych rekomendacjach” zachowują się jak niezależna gałąź władzy w Rosji:

„Mimo, że dla programów określone są standardowe koszty, legalizacja ich wykorzystania przy zawieraniu umowy nie jest możliwa bez dodatkowego ustalenia ceny szkolenia przez organizację. Oznacza to, że koszt standardowy to kwota, jaką budżet zapłaci za program, ale koszt szkolenia to kwota, jaką organizacja otrzyma za świadczenie usługi. Jeśli koszt szkolenia jest niższy lub równy kosztowi standardowemu, wówczas budżet pokryje koszt szkolenia, jeśli wyższy, to tylko koszt standardowy ( różnicę dopłaci klient – rodzic ).

Jest rzeczą oczywistą, że instytucje miejskie w większości przypadków ustalą koszt szkolenia na poziomie nie wyższym niż koszt standardowy, jednak z punktu widzenia regulacji prawnych istotne jest nie to, jaki będzie koszt szkolenia, ale podstawa, na której będzie on prowadzony kształcenie. instytucje mogą to ustalić. Zgodnie z ustawą federalną nr 131 samorządy lokalne mają prawo regulować tryb ustalania cen usług świadczonych przez podległe im instytucje. Według statystyk z tego prawa skorzystała około połowa założycieli w Rosji (ustalili jasne formuły lub taryfy). Tym samym, jeśli w Twojej gminie obowiązują jakiekolwiek ograniczenia w zakresie ustalania ceny szkoleń w zakresie kształcenia dodatkowego wysoce zalecane Usuń ich. To jest, niezbędny do lipca 2017 r. wykonać decyzję miejskiego zgromadzenia ustawodawczego o przekazaniu uczelniom uprawnienia do samodzielnego ustalania stawek czesnego za dodatkowe programy edukacyjne” .

Wdrażany system ma jednego operatora i kuratora federalnego. Nie ulega wątpliwości, że notatka dla władz Chanty-Mansyjskiego Okręgu Autonomicznego została przygotowana przy udziale przedstawicieli ASI, Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego oraz Ministerstwa Oświaty i Nauki Federacji Rosyjskiej. Ostatecznie sam Dmitrij Anatolijewicz opowiada się za jak najszybszym rozszerzeniem tego doświadczenia na całą Rosję. Napisano już podręczniki dla lokalnych menedżerów i, jak wynika z poniższych zagrożeń, opór władzom regionalnym i gminom będzie droższy:

„Inne akty prawne na szczeblu lokalnym mogą zostać przyjęte przez Państwa samodzielnie (bez obowiązkowej koordynacji ze szczeblem regionalnym) w oparciu o badania przygotowane akty wzorcowe . Jednocześnie, jeśli potrzebujesz wsparcia (w jakiejkolwiek formie), prosimy o kontakt w tej sprawie. Najbardziej poprawnym i skutecznym sposobem na to jest utworzenie ogólnej grupy WhatsApp (patrz sekcja 2.4). 3.6. Nie mając w zasadzie nic przeciwko tej inicjatywie, mamy jednak powody, by przewidywać duże prawdopodobieństwo negatywnych konsekwencji odchylenia od liniowego trendu wprowadzenia systemu PFDO . Proszę, w razie nieporozumień, wręcz przeciwnie, o pojawienie się świeżych pomysłów - skonsultuj się z koordynatorami wprowadzenie systemu PFDO” , - piszą „innowatorzy” Ugry.

Co nas czeka w przyszłości wraz z rozwojem tego trendu? Po pierwsze, edukacja na wszystkich poziomach będzie w dalszym ciągu komercjalizowana i przechodzić w ręce prozachodnich biznesmenów, po drugie, „indywidualna trajektoria rozwoju” każdego człowieka od niemowlęctwa będzie budowana w oparciu o zasobność jego portfela, po trzecie, ci, którzy są szczególnie utalentowani i utalentowani w tej czy innej dziedzinie, będą śledzeni wczesne lata, prawdopodobnie dając im szansę na przejście do „wyższej kasty”. Aż strach pomyśleć, co stanie się z tradycyjnym, fundamentalnym systemem transferu wiedzy.

Pod koniec lutego 2018 r. ASI stwierdził że do 2020 roku zostanie wprowadzony w kraju znany już system certyfikatów imienne – tym razem po to, aby uczyć dzieci i dorosłych gospodarki cyfrowej. Celem jest przeszkolenie co najmniej 40% Rosjan w zakresie „umiejętności cyfrowych” do 2021 roku. Te abstrakcyjne pojęcia będą nauczane wszędzie i, jak zwykle, na zasadzie dobrowolno-obowiązkowej. Wyjaśniono już, że kandydaci posiadający „kompetencje cyfrowe” będą mieli przewagę przy wejściu na uniwersytety. Dyrektor kierunku „Młodzi profesjonaliści” ASI Dmitrij Pieskow nie kryje planów przekształcenia całego procesu edukacyjnego w interesie międzynarodowego biznesu – dokładna kopia naszych „zachodnich partnerów”.

„Zamierzamy zbudować funkcjonujący model interakcji organizacji edukacyjnych z pracodawcami, wdrożyć ideę tworzenia cyfrowego profilu kompetencji każdego ucznia i budowania dla niego trajektorii rozwoju osobistego. Nasza praca będzie opierać się na kształtowaniu masowej umiejętności korzystania z technologii cyfrowych. W oparciu o obecne i przyszłe wymagania dotyczące kluczowych kompetencji gospodarki cyfrowej, powstaną wymagania dotyczące standardów, projektowania i wdrażania programów na wszystkich poziomach edukacji: szkołach, uczelniach, uniwersytetach.” – mówi Pieskow.

Jedyną „przeszkodą” stojącą przed globalizatorami jest wielonarodowy naród rosyjski, który nie chce rezygnować z własnej ścieżki rozwoju i tradycyjnej edukacji, z gwarancji socjalnych państwa, które nie dba o międzynarodowe „kompetencje i trajektorie rozwoju” , w który globaliści, jako kasty, chcą wcisnąć każdego mieszkańca Ziemi. Oto, co o programie PFDO pisze ekspertka ONF Nadieżda Pachganova z Chanty-Mansyjska:

„31 maja 2017 r. na platformie publicznej ONF przemawiałem przy okrągłym stole poświęconym reformie PFDO. Wtedy absolutnie wierzyłem, że ta reforma wcale nie „oszczędzi” niechronionych, obciążonych grup ludności (płatników kredytów hipotecznych, rodziny samotne, duże, o niskich dochodach i inne), ich dzieci. W szczególności reforma dotknie dzieci zainteresowane, zapracowane, pełne entuzjazmu, które z własnej inicjatywy angażują się w kilka klubów i sekcji – stała wysokość certyfikatu nie będzie dla nich wystarczająca, ponieważ ich potrzeby są szersze. ”

Rodzic-działacz z Chanty-Mansyjskiego Okręgu Autonomicznego zebrał ponad 500 podpisów i przesłał je przewodniczącemu regionalnej Dumy B.S. List otwarty do Chochryakowa z prośbą o wycofanie obwodu z tego okrutnego eksperymentu. Ponadto napisali apel do Ministra Edukacji Olgi Wasiljewej, w którym słusznie zauważają:

„Wprowadzenie certyfikatów to jedynie „niepubliczny” krok w kierunku przeniesienia w dłuższej perspektywie całej sfery edukacji dodatkowej na „ścieżki płatne”. Widzimy tu niebezpieczeństwo, że z biegiem czasu ceny za dodatkowe usługi edukacyjne wzrosną znacznie bardziej niż wysokość samego certyfikatu, a także powstanie sytuacja, zupełnie świadoma, a nawet zaplanowana, że nie będzie środków na same certyfikaty, a wtedy same certyfikaty znikną całkowicie. Na przykład wielu rodziców obawia się, że wysokość świadectwa nie jest obecnie wystarczająca dla entuzjastycznych dzieci, które uczęszczają do kilku rodzajów edukacji przedszkolnej. Dotychczasowy, bezpłatny system, pozbawiony zagrożeń, gwarantuje studentom dodatkowe wykształcenie.

Statystyki pokazują, że w Rosji 13,5% należy do kategorii „żebraków”, poza tym duży odsetek tych, których dochody nieznacznie przekraczają minimum egzystencji; ci Rosjanie oczywiście nie będą mogli dopłacić powyżej kwoty zaświadczenia . niektóre sporty i sztuki kreatywne nie są już dostępne (takie jak tenis i taniec towarzyski stały się sportami elitarnymi). Tak więc Akademia Tenisowa w Chanty-Mansyjsku kosztuje około 400 tysięcy rubli rocznie. Tylko nielicznych stać na tego typu dodatkowe wykształcenie. Powstaje pytanie: do jakich segmentów społeczeństwa skierowana jest ta reforma PFDO? Natomiast nie ma możliwości dopłaty powyżej kwoty certyfikatu ogółowi ludności, nawet w Ugrze.

Proponowany system wychowania przedszkolnego może doprowadzić do tego, że rodzice będą zmuszeni przeznaczyć całą swoją energię i czas na zarabianie pieniędzy na opłacenie klubów dziecięcych, sekcji itp. Brak takich środków od rodziców na opłacenie edukacji przedszkolnej przekraczającej wysokość świadectwa może spowodować, że dzieci nieudolnie wykorzystując swój czas wolny, spędzają go na siedzeniu przy komputerze i poświęcaniu go innym złe nawyki, przylgnie do tego, co puste i szkodliwe. A pustka i niszczycielska, niczym burzliwy szkwał, już od dawna celowo „poluje” na nasze dzieci!

Ponadto system edukacji (a także sport i opieka zdrowotna) jest zmuszony „pilnie tworzyć SO NPO dla „większych możliwości” wykorzystania środków budżetowych, co również pogarsza sytuację, przyciągając pozbawionych skrupułów usługodawców, chcących czerpać zyski z trendów w modzie .

Pytamy:

- wycofanie Chanty-Mansyjskiego Okręgu Autonomicznego-Jugry z projektów pilotażowych Ministerstwa Edukacji Federacji Rosyjskiej mających na celu wprowadzenie reformy spersonalizowanego finansowania dodatkowej edukacji w Ugrze z pilotażu;

-wprowadzić rekompensatę dla prywatnych placówek oświaty dodatkowej w wysokości 50% ich kosztów, bez wprowadzania samej reformy PFDE. Jednocześnie takie rekompensaty dla najsłabszych grup społecznych (rodziny duże, rodziny o niskich dochodach, rodziny samotne, rodziny obciążone hipoteką i inne) powinny wynosić co najmniej 100%.

NA ten moment Petycję podpisało 4500 osób. Wzywamy wszystkich, którzy są zaniepokojeni przyszłością kraju, do poparcia żądań rodziców i podpisania apelu do Ministra Edukacji Federacji Rosyjskiej O.Yu. Wasiljewej z żądaniem zaprzestania wprowadzania PFDO w regionach pilotażowych, a także trwałego zaprzestania rozprzestrzeniania się tego eksperymentu społecznego w całej Rosji.

Iwan Waganow