Assembleia geral de proprietários de quotas de terrenos. Cadastro de terras agrícolas

Documento de agosto de 2014.

EU APROVEI
Vice-governador Região de Leningrado -
Presidente de Leningradsky
comitê de gestão regional
propriedade do Estado
A.Yu.Drozdenko
23 de agosto de 2004

Seção 1. Disposições gerais

1.1. Este Modelo de Procedimento foi desenvolvido de acordo com o Código Civil Federação Russa, Código de Terras da Federação Russa, Lei Federal de 24 de julho de 2002 N 101-FZ “Sobre a movimentação de terras agrícolas” e lei regional de 31 de maio de 2004 N 29-oz “Sobre a movimentação de terras agrícolas na região de Leningrado ”.

1.2. O procedimento aproximado é de natureza consultiva e define os princípios gerais de organização e realização de assembleia geral de participantes em regime de propriedade partilhada, bem como da propriedade e utilização de terreno em regime de propriedade partilhada.

Seção 2. Procedimento para preparação e convocação de assembleia geral de participantes em propriedade comum compartilhada de terreno

2.1. Um participante (participantes) em propriedade comum compartilhada de um terreno tem o direito de iniciar a convocação de uma assembleia geral de participantes em propriedade comum compartilhada com sua agenda proposta para tal reunião. A ordem do dia de cada assembleia geral de participantes em regime de propriedade comum partilhada deve incluir obrigatoriamente os seguintes assuntos:

1) eleição do presidente da mesa e do secretário da mesa;

2) formação de comissão de apuração.

2.2. A competência da assembleia geral de participantes em regime de propriedade comum partilhada inclui a resolução das seguintes questões:

1) o procedimento de posse de terreno de propriedade comum compartilhada;

2) o procedimento de utilização de terreno de propriedade comum compartilhada;

3) resolver a questão da localização de uma parte do terreno, dentro dos limites dos quais os terrenos são atribuídos prioritariamente por conta da participação no direito de propriedade comum partilhada do terreno.

2.3. O participante (participantes) em propriedade comum compartilhada que inicia a convocação de uma assembleia geral de participantes em propriedade comum compartilhada é obrigado a notificar todos os outros participantes em propriedade comum compartilhada sobre a próxima reunião pelo menos um mês antes da data de sua realização pretendida. Cada participante em propriedade comum compartilhada é notificado da próxima reunião diretamente contra recebimento, ou por carta registrada com aviso de recebimento, ou por telegrama, ou por meio de publicação de mensagem na mídia mídia de massa, que publica regulamentos oficiais atos jurídicosórgãos governo local de acordo com a localização do terreno.

2.4. O edital deve indicar a data, hora, local (endereço) da assembleia geral de participantes em regime de propriedade comum compartilhada, horário de início e término da inscrição dos participantes em regime de propriedade comum compartilhada, a ordem do dia proposta, o endereço para envio de correspondência ao participante (s) iniciando reunião geral.

O edital deverá ainda indicar onde e em que momento é possível tomar conhecimento das informações e materiais a serem apresentados aos participantes em regime de propriedade compartilhada em preparação para a assembleia geral, e o responsável a quem essas informações e materiais poderão ser transmitidos. contatado.

2.5. A assembleia geral de participantes em regime de propriedade comum partilhada realiza-se no assentamento onde se encontra o terreno.

2.6. As informações e materiais a serem apresentados aos participantes da propriedade comum compartilhada em preparação para a assembleia geral incluem documentos contendo informações sobre a ordem do dia da assembleia geral, bem como propostas sobre o conteúdo dos assuntos propostos para apreciação.

2.7. O participante (participantes) que inicia a convocação de uma assembleia geral de participantes em propriedade comum compartilhada é obrigado a fornecer informações e materiais a serem apresentados aos participantes em propriedade comum compartilhada em preparação para a assembleia geral. As informações e materiais deverão ser apresentados pelo responsável nas dependências do endereço indicado na convocatória da assembleia geral de participantes em regime de propriedade comum compartilhada.

Seção 3. Procedimento para a realização de assembleia geral de participantes em regime de propriedade comum compartilhada de terreno

3.1. A realização da assembleia geral inicia-se com o registo dos participantes em regime de propriedade comum. A inscrição dos participantes em regime de participação comum participantes na assembleia geral deve ser efetuada no endereço do local onde se realiza a assembleia geral.

3.2. O direito de participar na assembleia geral de participantes em regime de propriedade comum partilhada de terreno é exercido pelo participante pessoalmente ou através do seu representante. Cada participante da propriedade comum compartilhada que comparecer à reunião deverá apresentar o original da certidão de titularidade da parcela do terreno, passaporte (ou outro documento que o substitua). Se um participante em propriedade compartilhada atuar por meio de um representante, este deverá apresentar passaporte e procuração, que deverá atender aos requisitos do artigo 185 do Código Civil da Federação Russa.

3.3. Sujeito à devida notificação, a assembleia geral de participantes em regime de propriedade comum partilhada é considerada válida se estiverem presentes pelo menos 20 por cento dos participantes em regime de propriedade comum partilhada. A deliberação é tomada por maioria de pelo menos dois terços dos votos do número de participantes do regime de participação comum presentes na assembleia geral.

3.4. Se um participante da propriedade comum compartilhada ou seu representante não se registrar, seus votos não serão considerados na votação.

3.5. A assembleia geral é aberta se houver quórum no momento do seu início. Se não houver quórum, a assembleia geral será considerada inválida.

3.6. A assembleia geral de participantes em regime de partilha comum é aberta por um dos participantes em regime de partilha comum, que é o instigador da assembleia, que põe em votação as questões de eleição do presidente e do secretário da assembleia geral. Após a eleição do presidente da mesa e do secretário da mesa, o presidente da mesa dirige a assembleia geral de participantes em regime de participação comum, sendo a manutenção e elaboração da ata confiada ao secretário da mesa.

3.8. A votação dos assuntos constantes da ordem do dia da assembleia geral de propriedade comum partilhada é efectuada através de boletins de voto. O(s) boletim(s) de voto deverão ser entregues assinado(s) a cada participante do regime de participação comum que compareça à assembleia geral.

3.9. A cédula deverá indicar:

data, local e hora da assembleia geral de participantes em regime de propriedade comum partilhada;

redação das decisões sobre cada assunto votado nesta votação;

3.10. Ao votar com boletins de voto, são contados os votos nas questões para as quais os eleitores ficam com apenas uma das opções de voto possíveis. Os boletins de voto preenchidos em desacordo com o requisito acima, bem como os boletins de voto não assinados por participante da propriedade comum partilhada (ou seu representante), são considerados inválidos, não sendo contabilizados os votos sobre as questões neles contidas.

Seção 4. Procedimento para possuir e usar um terreno em propriedade compartilhada

4.1. A posse e a utilização de um terreno em regime de propriedade partilhada são efectuadas por acordo de todos os seus participantes e, caso não haja acordo, na forma que o tribunal estabelecer. O participante da propriedade compartilhada tem o direito de receber a posse e uso de uma parte do terreno proporcional à sua participação e, se isso não for possível, ele tem o direito de exigir uma compensação adequada dos outros participantes da propriedade compartilhada.

4.2. Se terceiros solicitarem a cedência de um terreno para posse e uso, o participante em regime de propriedade partilhada tem o direito, por deliberação da assembleia geral de participantes em regime de propriedade partilhada, de receber, com caráter prioritário, posse e uso de um terreno que exceda o tamanho de sua parcela.

4.3. Cada participante da propriedade partilhada está obrigado, na proporção da sua quota, a participar no pagamento dos impostos, taxas e demais pagamentos do terreno, bem como nos custos da sua manutenção e preservação.

4.4. As frutas, os produtos e os rendimentos provenientes da utilização do terreno em regime de propriedade partilhada são incluídos na propriedade comum e são distribuídos entre os participantes em regime de propriedade partilhada na proporção das suas quotas.

4.5. A decisão de ceder um terreno a terceiros para aluguel, gestão fiduciária, penhor, uso gratuito é tomada pelo número de votos dos participantes em propriedade compartilhada especificado na cláusula 3.3 da seção 3.

4.6. Os participantes em propriedade compartilhada podem delegar a autoridade para celebrar acordos especificados na cláusula 4.5 da Seção 4 ao participante em propriedade compartilhada que iniciou a reunião ou a um terceiro.

4.7. A decisão de aprovar a localização de parte do terreno, dentro dos limites dos quais os terrenos são atribuídos prioritariamente como participação no direito de propriedade comum partilhada de um terreno, é tomada pela assembleia geral de participantes em propriedade compartilhada na forma especificada na Seção 3.

A decisão sobre o procedimento de posse e utilização de um terreno em regime de propriedade partilhada é tomada pela assembleia geral de participantes em regime de propriedade partilhada. Qualquer um dos participantes interessados na propriedade compartilhada tem o direito de convocar uma reunião.

1. Assembleia de acionistas.

Os acionistas são notificados da realização de uma assembleia geral de participantes em regime de propriedade partilhada o mais tardar trinta dias antes do dia da sua realização, por escrito (cartões postais, cartas) e afixando anúncios relevantes em painéis informativos localizados no território município no local do terreno em propriedade compartilhada, ou publicação de mensagem na mídia.

O anúncio na mídia deve indicar o horário e local da assembleia, a ordem do dia, sendo também necessário definir o horário de registro dos acionistas que chegam antes da assembleia. (exemplo de anúncio - Anexo 1).

2. Cadastro dos acionistas que compareceram à assembleia.

No registo dos participantes em regime de propriedade partilhada, é elaborada uma lista dos participantes em regime de propriedade partilhada deste terreno, com indicação dos dados dos documentos que comprovam os seus direitos sobre o terreno, que consta de anexo à ata da assembleia geral de participantes em regime de partilha. propriedade. (modelo de ficha de inscrição - Anexo 2).

Além disso, se o acionista não puder comparecer pessoalmente à assembleia, tem o direito de autorizar o seu representante, com base em procuração autenticada por notário, a falar em seu nome e representar os seus interesses nesta assembleia.

3. A deliberação da assembleia geral de participantes em regime de partilha determina:

condições de transferência de terreno em propriedade compartilhada para arrendamento, capital autorizado (social) ou gestão fiduciária;

a localização da parte do terreno em propriedade partilhada, dentro dos limites dos quais os terrenos são atribuídos prioritariamente por quotas de terreno;

a localização da parte do terreno de propriedade comum, dentro dos limites da qual existem parcelas de terreno não reclamadas;

a localização da parte do terreno em propriedade partilhada, dentro dos limites dos quais os terrenos são atribuídos por conta de quotas de terreno para a transmissão desses terrenos para arrendamento;

localização de parte do terreno em propriedade compartilhada, dentro dos limites dos quais os terrenos são alocados por conta de parcelas de terreno para a transferência de tais terrenos para o capital autorizado (social);

a localização de uma parte de um terreno em propriedade partilhada, dentro dos limites dos quais os terrenos são atribuídos por conta de quotas de terreno para a transferência de tais terrenos para gestão fiduciária.

4. Reunião:

Para a realização de uma reunião é necessário escolher um presidente da reunião, que a dirigirá diretamente, e um secretário, que lavrará a ata da reunião. (formulário aproximado – Anexo 3).

Cada questão da reunião é decidida por votação. Cada acionista tem um voto.

A assembleia geral de participantes em regime de propriedade partilhada é considerada competente se nela comparecerem participantes em regime de propriedade partilhada deste terreno, constituindo pelo menos 20 por cento deles número total ou possuir mais de 50 por cento das ações da propriedade comum deste terreno. A decisão é considerada adotada se os participantes na propriedade compartilhada deste terreno que estiverem presentes em tal assembleia e que possuam coletivamente mais de 50 por cento das ações do direito de propriedade comum deste terreno do número total de ações detidas pelos participantes na propriedade compartilhada deste terreno votem a favor. A decisão tomada é documentada em um protocolo.

O referido protocolo é elaborado em três exemplares, um dos quais fica na posse do presidente da assembleia geral de participantes em regime de participação partilhada, o segundo - da pessoa por proposta de quem esta reunião foi realizada, o terceiro - da autarquia local no local do terreno em propriedade compartilhada.

Anexo 1

Edital de realização de assembleia geral de acionistas de parcelas de terrenos “Nome”.

“Uma assembleia extraordinária de acionistas de terras acontecerá em 2005” Nome" pelo endereço: Região de Altai, ……………… na sala de assembleia às 13h00.

A inscrição é às 11h00. horas.

Ordem do dia da assembleia geral de acionistas de terras:

1. Esclarecimento aos acionistas sobre parcelas de terrenos não reclamados.

2. Determinação da localização do lote de terras não reclamadas.

3. Determinação da situação das parcelas de terrenos exigidas (aluguel, venda).

4. Diversos.

O participante da assembleia extraordinária deverá ter consigo: passaporte ou outro documento de identificação, e para o representante do acionista - procuração com firma reconhecida.

Apêndice 2

Ficha de registo da assembleia geral de accionistas de terrenos “Nome”

" " __________2005 ano

Apêndice 3.

PROTOCOLO

Assembleia Geral de Acionistas de Terras" Nome".

" "_____________2005 ano

Número total de acionistas.

Estiveram presentes acionistas em número (conforme ficha cadastral - anexa).

Presidente da reunião ______________________________

Secretário da reunião ________________________________

Agenda:

1. _________________________________________.

2. _________________________________________.

3 _________________________________________.

Ouvido:

1. Sobre a primeira questão: (nome da questão, nome completo do palestrante, resumo do relatório).

Resolvido:

1. Resumo a decisão tomada.

"contra" -

"absteve-se" -

Ouvido:

2. Sobre a segunda questão: (nome da questão, nome completo do palestrante, resumo do relatório).

Resolvido:

2. Resumo da decisão tomada

Ouvido:

3. Sobre a terceira questão (nome da questão, nome completo do palestrante, resumo do relatório).

Resolvido:

3. Resumo da decisão tomada

"contra" -

Assinaturas dos acionistas:

Presidente da mesa - __________________________ Nome completo

Secretário da reunião - __________________________ Nome completo

Número de impressões: 16013
Data de criação: 21/11/2012 19:56:41
Data de modificação: 21/11/2012 19:56:41

EU APROVEI
Vice-governador da região de Leningrado -
Presidente de Leningradsky
comitê de gestão regional
propriedade do Estado
A.Yu.Drozdenko
23 de agosto de 2004

Seção 1. Disposições gerais

Disposições gerais

1.1. Este procedimento aproximado foi desenvolvido de acordo com o Código Civil da Federação Russa, o Código de Terras da Federação Russa, a Lei Federal de 24 de julho de 2002 N 101-FZ "Sobre a movimentação de terras agrícolas" e a lei regional de 31 de maio. , 2004 N 29-oz "Sobre a circulação de terras agrícolas na região de Leningrado."

Seção 2. Procedimento para preparar e convocar uma assembleia geral de participantes

Procedimento para preparar e convocar uma assembleia geral de participantes
propriedade comum compartilhada de um terreno

2.2. A competência da assembleia geral de participantes em regime de propriedade comum partilhada inclui a resolução das seguintes questões:

1) o procedimento de posse de terreno de propriedade comum compartilhada;

2) o procedimento de utilização de terreno de propriedade comum compartilhada;

3) resolver a questão da localização de uma parte do terreno, dentro dos limites dos quais os terrenos são atribuídos prioritariamente por conta da participação no direito de propriedade comum partilhada do terreno.

2.3. O participante (participantes) em propriedade comum compartilhada que inicia a convocação de uma assembleia geral de participantes em propriedade comum compartilhada é obrigado a notificar todos os outros participantes em propriedade comum compartilhada sobre a próxima reunião pelo menos um mês antes da data de sua realização pretendida. Cada participante da propriedade comum compartilhada é notificado da próxima reunião diretamente contra assinatura, ou por carta registrada com aviso de recebimento, ou por telegrama, ou por meio de publicação de mensagem na mídia, que publica atos normativos oficiais dos órgãos governamentais locais no localização do terreno.

2.4. O edital deverá indicar a data, hora, local (endereço) da assembleia geral de participantes em regime de propriedade comum compartilhada, o horário de início e término da inscrição dos participantes em regime de propriedade comum compartilhada, a ordem do dia proposta e o endereço para envio de correspondência ao participante(s) que inicia a assembleia geral.

O edital deverá ainda indicar onde e em que momento é possível tomar conhecimento das informações e materiais a serem apresentados aos participantes em regime de propriedade compartilhada em preparação para a assembleia geral, e o responsável a quem essas informações e materiais poderão ser transmitidos. contatado.

2.5. A assembleia geral de participantes em regime de propriedade comum partilhada realiza-se no assentamento onde se encontra o terreno.

Seção 3. Procedimento para a realização de assembleia geral de participantes em regime de propriedade comum compartilhada de terreno

Procedimento para a realização de uma assembleia geral de participantes
propriedade comum compartilhada de um terreno

3.4. Se um participante da propriedade comum compartilhada ou seu representante não se registrar, seus votos não serão considerados na votação.

3.5. A assembleia geral é aberta se houver quórum no momento do seu início. Se não houver quórum, a assembleia geral será considerada inválida.

3.9. As cédulas devem indicar:

data, local e hora da assembleia geral de participantes em regime de propriedade comum partilhada;

redação das decisões sobre cada assunto votado nesta votação;

opções de voto para cada item da ordem do dia, expressas como “a favor”, “contra” ou “abstenção”;

menção de que o boletim de voto deverá ser assinado pelo participante da propriedade comum compartilhada.

Seção 4. Procedimento para possuir e usar um terreno em propriedade compartilhada

O procedimento para possuir e usar um terreno,
propriedade compartilhada

4.1. A posse e a utilização de um terreno em regime de propriedade partilhada são efectuadas por acordo de todos os seus participantes e, caso não haja acordo, na forma que o tribunal estabelecer. O participante da propriedade compartilhada tem o direito de receber pela sua posse e uso uma parte do terreno proporcional à sua parte e, se isso não for possível, ele tem o direito de exigir uma compensação adequada dos outros participantes da propriedade compartilhada.

No final de dezembro de 2017, a Lei nº 447-FZ foi adotada na Rússia, alterando os artigos 1 e 14.1 Lei federal“Sobre a rotatividade de terras agrícolas.” As alterações dizem respeito à realização de uma assembleia geral de participantes na propriedade comum partilhada de um terreno atribuído a partir de terras agrícolas. A lei entrou em vigor no dia 30 de março de 2018, e a partir desse momento a assembleia geral realiza-se de acordo com as novas regras. O que mudou? Na Rússia de hoje, o processo de atribuição de parcelas de terra que pertenciam a fazendas coletivas, fazendas estatais e formas conjuntas semelhantes de organização de atividades agrícolas coletivas na era soviética está em andamento em todos os lugares. As terras são alocadas por ex-agricultores coletivos que antes recebiam uma parcela condicional para se tornarem proprietários plenos e realizarem trabalhos nessas terras. Selecione áreas e empreendedores individuais, agricultores. Mas várias ordens de magnitude a mais do território dessas terras estão sendo desenvolvidas por empresas agrícolas, gigantes da indústria, alocando e comprando vastas áreas de terras agrícolas Vários tipos uso permitido para produção agrícola em escala regional e federal. E para iniciar o processo de atribuição dessas terras e registro como propriedade, é necessária a realização de uma assembleia geral de acionistas. É difícil dizer o que exatamente causou a necessidade de alterar as regras para a realização de uma assembleia geral de proprietários de parcelas condicionais de terras nas antigas terras coletivas. Segundo alguns analistas, a razão foi a necessidade de regular as terras da Crimeia que se tornaram russas, onde a propriedade partilhada de terras agrícolas é mais comum do que noutras regiões. Historicamente, o uso conjunto da terra permite respeitar os interesses dos acionistas individuais e, ao mesmo tempo, incentiva-os a usar a terra de acordo com a sua finalidade. E, como a gestão dessas terras é bastante difícil devido grande quantidade proprietários, foi necessário fazer alterações nos regulamentos. Segundo os legisladores, o documento visa otimizar o atual mecanismo de gestão dessas áreas. Em particular: - foram estabelecidos os prazos para notificação pelo órgão da autarquia local dos participantes em regime de propriedade comum partilhada sobre a realização de nova assembleia geral; - foram introduzidas restrições à inclusão de vários assuntos na ordem do dia da assembleia geral; - é vedado à assembleia geral deliberar sobre assuntos não incluídos na ordem do dia da assembleia geral; - foi aumentado o quórum da assembleia geral - de 20% para 50% do número total de participantes em regime de participação partilhada; - as regras para a realização de uma nova assembleia geral de participantes em regime de propriedade comum partilhada são determinadas quando a assembleia geral inicial for declarada inválida; - a autarquia local do assentamento ou distrito urbano do local do terreno, de propriedade comum partilhada, é responsável pela publicação da acta da assembleia geral na Internet. Listamos as principais disposições das inovações que entraram em vigor em 30 de março de 2018. Vejamos agora mais de perto como devem agir os iniciadores e organizadores das assembleias gerais e qual a diferença em relação ao procedimento anterior. O inciso 1º do artigo 14 da Lei Federal de 24 de julho de 2002 nº 101-FZ “Sobre a movimentação de terras agrícolas” estabelece que a propriedade, uso e alienação de um terreno de terreno agrícola, que seja de propriedade compartilhada de mais mais de cinco pessoas, é realizada de acordo com a decisão dos participantes da propriedade compartilhada, que é adotada na assembleia geral dos participantes da propriedade compartilhada. O mesmo artigo, parágrafo 3, fornece uma lista de decisões que podem ser tomadas em tal reunião. Além disso, antes da mudança, a lei permitia, em primeiro lugar, a realização de uma assembleia com a participação de apenas 20 por cento dos acionistas do seu número total e, em segundo lugar, a assembleia era considerada válida (realizada) se o método de indicação do tamanho do parcela de terreno permitiu a comparação de participações no direito de propriedade comum de terreno que possua mais de 50% dessas parcelas. Expliquemos que a segunda condição é necessária devido ao fato de que as parcelas de terra em alguns casos podem ser expressas de diferentes maneiras - como fração ou em hectares, e se forem expressas jeitos diferentes, então eles são difíceis de comparar. Portanto, a assembleia teve primeiro que aprovar o procedimento de cálculo para expressar as parcelas de terras de uma forma - de forma a trazê-las para um único denominador. Mas os legisladores estavam principalmente preocupados com o primeiro ponto: consideraram a realização de uma reunião com um número tão limitado de accionistas (20 por cento) uma norma ultrapassada que contradiz os princípios da democracia. Como as decisões são tomadas em assembleia relativamente a todos os participantes na propriedade partilhada, um quinto dos acionistas deixa de ser considerado competente para estabelecer quaisquer regras para a grande maioria. Agora pelo menos metade do total de participantes, ou seja, pelo menos 50 por cento, deve estar presente na reunião. Caso contrário, a reunião será considerada inválida e não terá o direito de resolver os assuntos da ordem do dia. Por um lado, isso é lógico. Mas, na realidade, é quase impossível cumprir esta condição. Além de nem todos receberem informações sobre a reunião, nem todos poderão comparecer tecnicamente, nem todos terão interesse em participar Este processo , e uma parte significativa dos ex-acionistas simplesmente saiu da lista dos vivos. E a lei, tendo isso em conta, admite que nas condições estabelecidas não será possível reunir tal quórum, pelo que surgiram novas cláusulas no artigo 14.1: cláusulas 5.1 e 5.2. Prevêem a possibilidade de reorganizar uma reunião caso o número necessário de participantes não compareça. Ou seja, se antes uma reunião declarada inválida dava luz verde para novas etapas do processo, agora os iniciadores e organizadores terão que fazer o mesmo uma segunda vez. Para a realização repetida da assembleia geral são prescritas condições ligeiramente diferentes e mais brandas, nomeadamente, o número mínimo de accionistas presentes já é de 30 por cento. No entanto, a nova realização de uma assembleia declarada inválida só é permitida após decorridos dois meses a partir da data da sua primeira realização. E novamente, como no caso da participação inicial, os organizadores da reunião (a autarquia local do assentamento ou distrito urbano no local do terreno situado em propriedade comum partilhada) devem notificar os participantes da propriedade comum partilhada sobre a assembleia geral, colocando um anúncio apropriado na mídia , determinado pela entidade constituinte da Federação Russa, e no site oficial do órgão governamental local relevante na Internet (se disponível). Mas se durante a assembleia inicial o aviso deve ser publicado o mais tardar 40 dias antes da data da assembleia geral, então durante a segunda assembleia este prazo é de 30 dias. CONVOCAÇÃO DA ASSEMBLEIA De acordo com o n.º 3 do artigo 14.º da Lei, a mensagem e convocatória da assembleia geral devem conter: 1) a data e hora da assembleia geral; 2) o endereço do local de realização da assembleia geral no território do município no local do terreno de propriedade comum partilhada; 3) ordem do dia da assembleia geral; 4) o endereço do local de familiarização com os documentos sobre assuntos submetidos à discussão em assembleia geral e o momento dessa familiarização. Caso a proposta de ordem de trabalhos da assembleia geral inclua questões sobre a aprovação do projecto de topografia, a mensagem e convocatória da assembleia geral devem conter também a informação prevista no n.º 8 do artigo 13.1 da lei, nomeadamente: 1) informação sobre o cliente da obra de elaboração do projeto de topografia, incluindo endereço postal e telefone de contacto; 2) informações sobre o engenheiro cadastral que elaborou o projeto de levantamento topográfico, incluindo endereço postal, E-mail e telefone para contato; 3) número cadastral e endereço de cada terreno original; 4) o procedimento de familiarização com o projeto de levantamento topográfico, o local ou endereço onde esse projeto poderá ser conhecido a partir da data de recebimento ou publicação do edital; 5) prazos e endereço postal para entrega ou envio pelos interessados de propostas para finalização do projeto de topografia após familiarização com o mesmo. SOBRE A AGENDA A Assembleia Geral tem o direito de deliberar apenas sobre assuntos que constem da ordem do dia da Assembleia Geral, não tendo o direito de alterá-la durante a reunião: introduzir inesperadamente os assuntos que não constam da publicação sobre a reunião, mas são de particular interesse para o interesse individual. Além disso, não é permitida a inclusão na ordem do dia da assembleia geral de assuntos previstos nos parágrafos. 7, 8 e 10 cláusula 3 arte. 14 da Lei Federal nº 101-FZ, se a decisão sobre eles tiver sido tomada há menos de três meses, a saber: 1) sobre os termos do contrato de locação de terreno em regime de propriedade compartilhada; 2) sobre as condições de constituição de servidão privada em relação a terreno de propriedade partilhada; 3) sobre a celebração de acordo de penhora de bens imóveis para necessidades estaduais ou municipais, sobre a recusa de celebração de acordo de penhora de bens imóveis para necessidades estaduais ou municipais, ou sobre propostas de alteração dos termos do acordo sobre a apreensão de bens imóveis para necessidades estaduais ou municipais. As deliberações da assembleia geral que cancelem e (ou) alterem decisões anteriormente adotadas da assembleia geral devem conter a indicação de tais decisões. E mais uma inovação importante: está agora estabelecido que se houver vários assuntos na ordem do dia da assembleia geral, é tomada uma decisão independente sobre cada um deles e toda a ordem do dia não pode ser votada inteiramente com uma decisão. REALIZAÇÃO DA ASSEMBLEIA GERAL No dia da assembleia geral, todos os participantes que compareceram deverão estar inscritos no intervalo de tempo especificado na publicação. Os participantes da reunião deverão portar consigo: documento de identificação; documento que comprove o direito à partilha de terreno; se estiver presente um representante em vez do proprietário, ele deverá ter consigo uma procuração autenticada por notário. Um funcionário autorizado do órgão governamental local (UDL) deve estar presente na assembleia geral. Mudanças na lei ampliaram seus poderes. Assim, ao participar na organização e condução de uma assembleia geral, essa pessoa deverá, nomeadamente, verificar a devida notificação dos participantes em regime de participação partilhada sobre a assembleia geral e a conformidade da ordem do dia da assembleia geral com o requisitos desta Lei. Deve também explicar aos participantes na propriedade partilhada os seus direitos e obrigações durante a assembleia geral. É a UDL quem preside a reunião, a lei não permite a eleição de outro presidente, pelo que a ausência deste representante no órgão da autarquia local é considerada inaceitável (e a reunião sem ele é inválida). Após o registro, é necessário resolver a questão do quórum: - se a ação for expressa na forma de ação simples e correta, para cálculo do quórum, deverão ser somadas as ações dos presentes e, se o total for superior a 50% das ações, a assembleia é reconhecida como competente (se se repetir uma assembleia anteriormente fracassada - pelo menos 30 por cento); – se a parcela for expressa de forma diferente (hectares, etc.), os participantes devem ser contados “por cabeça”. Não deve haver menos de 50 por cento do número total de acionistas (se uma assembleia realizada anteriormente for repetida, não menos de 30 por cento). Se for reconhecido quórum, todos os assuntos constantes da ordem do dia previamente publicada serão postos em votação, um a um. As decisões são tomadas por votação aberta. Uma decisão é considerada adotada se a maioria votar a favor dela. REGISTRO DE RESULTADOS As decisões tomadas pela assembleia geral são documentadas em ata assinada pelo presidente da mesa (que também é um funcionário autorizado do governo local) e pelo secretário da mesa. A ata deverá ser acompanhada da relação dos participantes da reunião presentes e do detalhamento dos documentos que comprovem seus direitos às parcelas de terras. Os participantes da reunião devem assinar ao lado de seus nomes. Este documento é redigido em dois exemplares, um dos quais fica com o organizador da assembleia geral, o segundo deve ficar com a autarquia local. A autarquia local é obrigada a emitir cópia do protocolo ou extrato do mesmo no prazo de três dias a qualquer interessado. Para tal documento, o requerente do seguro médico obrigatório deve pagar uma quantia que cubra as despesas de confecção de extrato ou cópia. Após a realização da reunião, no prazo de 10 dias, o órgão da autarquia local publica a ata da reunião no seu site (se disponível) e em painéis informativos localizados no território do município no local do terreno comum partilhado propriedade.

№2-100/2015

SOLUÇÃO

Em nome da Federação Russa

Juiz do Tribunal Distrital de Labinsky Região de Krasnodar Lisunov N.V.,

Sob o secretário Perekotiy S.A.,

Com a participação do representante do demandante Lelikov M.N. - Evtyagin N.N. (por procuração datada de 29 de janeiro de 2015),

O representante do réu - o especialista-chefe da administração do assentamento rural Kaladzhinsky do distrito de Labinsky Orlova G.V. (por procuração),

Tendo considerado em tribunal aberto o caso sobre a reclamação de Mikhail Nikolaevich Lelikov contra a administração do assentamento rural Kaladzhinsky do distrito de Labinsky para invalidar a reunião de participantes em propriedade compartilhada,

INSTALADO:

Representante do demandante Lelikov M.N. - Evtyagin N.N. ajuizou ação contra a administração do assentamento rural Kaladzhinsky do distrito de Labinsky para invalidar a reunião de participantes em propriedade compartilhada, justificando suas reivindicações pelo fato de Lelikov M.N. é participante da propriedade compartilhada de um terreno agrícola com registro cadastral, localizado no endereço: distrito de Labinsky, dentro dos limites do empreendimento agrícola “Fazenda Coletiva que leva seu nome. Suvorov". Em 24 de abril de 2012, no território do assentamento rural Kaladzhinsky do distrito de Labinsky do Território de Krasnodar, foi realizada uma reunião de participantes em propriedade compartilhada de terras agrícolas, na qual foram tomadas decisões para aprovar projetos de agrimensura, para aprovar a lista dos proprietários dos terrenos constituídos e a dimensão das suas participações no direito de propriedade comum dos terrenos em constituição, sendo eleita pessoa autorizada pela assembleia geral a representar os interesses dos proprietários.

O autor considera que a assembleia foi realizada em flagrante violação da legislação em vigor, viola os seus direitos e interesses legítimos, sendo, portanto, inválida pelos seguintes fundamentos: a publicação da assembleia é feita o mais tardar quarenta dias antes do dia da assembleia geral na mídia designada como assunto da Federação Russa. Ao notificar os participantes em regime de partilha da convocação da assembleia, a arguida violou o procedimento de convocação e realização da assembleia. De acordo com a ata da assembleia geral, a reunião ocorreu no dia 24 de abril de 2012. Em decorrência da notificação indevida dos participantes da propriedade comum compartilhada, o autor não pôde participar da referida reunião e apresentar suas propostas para a finalização do projeto de levantamento topográfico, o que violou significativamente seus direitos como participante da propriedade comum compartilhada . De acordo com o parágrafo 3 da Resolução do Chefe da Administração do Território de Krasnodar datada de 3 de dezembro de 2002 nº 1369 (conforme alterada em 28 de maio de 2014) “Sobre a aprovação da Lista de meios de comunicação de massa em que a publicação obrigatória de mensagens relacionadas para a implementação dos direitos e obrigações dos participantes nas relações fundiárias é realizada” publicação obrigatória: no jornal "Kuban News" e (ou) no site oficial da administração do Território de Krasnodar na rede de informação e telecomunicações "Internet " - mensagens órgãos executivos autoridades estaduais da região de Krasnodar; na mídia regional especificada na Lista - mensagens de governos locais, pessoas físicas e jurídicas sobre os seguintes assuntos:

Alienação de terrenos provenientes de áreas especialmente protegidas, terrenos com área de 100 hectares. e mais, provenientes de terrenos agrícolas, bem como de terrenos situados no território de dois ou mais municípios; atribuição de terrenos com área de 100 hectares. e mais por conta das participações de terras no direito de propriedade comum de um lote de terras agrícolas. A informação sobre a reunião foi publicada no Diário Provincial de 13 de março de 2012, segundo a qual a assembleia geral estava marcada para 24 de abril de 2012. As informações sobre o encontro não foram publicadas na mídia regional. Em decorrência da notificação indevida dos participantes do regime de propriedade comum compartilhada, o autor, bem como os demais participantes do regime de propriedade comum compartilhada, não puderam se familiarizar com o projeto de levantamento topográfico, apresentar suas objeções e também participar do referida reunião, o que violou significativamente os direitos do participante na propriedade comum compartilhada. A violação do procedimento de notificação de uma assembleia geral é uma base independente para declarar inválidas a assembleia geral e as decisões nela tomadas. O edital da reunião, publicado no Diário Provincial de 13 de março de 2012, indica o local da reunião: Art. Kaladzhinskaya, st. Lenin, Casa da Cultura, sem indicar o número do edifício da reunião, o que viola a exigência de indicação do endereço da reunião. O protocolo em si não contém nenhuma informação sobre o local da reunião e, também, a notificação não indica em qual terreno específico a reunião está sendo realizada. A ata não contém a lista dos presentes à assembleia, mas constam 5 listas de participantes em regime de propriedade partilhada de terreno com registo cadastral, que votaram pela atribuição de um grupo de acionistas da propriedade comum partilhada em conta das parcelas de terra. Além disso, a ata da reunião indica que estiveram presentes 138 pessoas na reunião, o que representa 20% do total de participantes em propriedade compartilhada, porém, mesmo se levarmos formalmente em consideração as listas anexas à ata, verifica-se que algumas pessoas que participaram da reunião são indicadas duas vezes, e por simples adição aritmética pode-se estabelecer que 124 pessoas estiveram presentes na reunião. Também fica claro nas listas que alguns acionistas agiram não apenas por conta própria, mas também por conta de outros participantes da propriedade compartilhada, sem possuir procuração. Este fato é confirmado pela comparação visual das assinaturas. Por exemplo: Zhukovsky, Vasilenko, Semenko, Myslivtseva, Vasiltsov, Kabannikov, Khamov, Orlova. Daí resulta que essas pessoas não estiveram presentes na reunião. A este respeito, podemos concluir que as listas anexas à ata foram elaboradas antecipadamente ou após a reunião, o que constitui uma grave violação da Lei Federal nº 101 “Sobre a rotação de terras agrícolas”, bem como princípios gerais reuniões e pela sua redação é óbvio que estas listas não são uma lista de pessoas que participam na reunião. Além de tudo, o protocolo estabelece que os participantes da propriedade compartilhada para determinação do quórum foram estabelecidos com base em dados da administração do assentamento rural Kaladzhinsky. No entanto, esta formulação não pode servir de base para a determinação de quórum, uma vez que não contém informações específicas que permitam efetivamente estabelecer a percentagem de pessoas presentes na reunião em relação ao número total de participantes em propriedade partilhada, que informações quantitativas a administração com base na presença de quórum. A administração do assentamento rural Kaladzhinsky não é órgão autorizado a emitir informações oficiais sobre um imóvel - um terreno, uma vez que esta funçãoé prerrogativa das Diretorias Rosreestr para as entidades constituintes da Federação Russa. A possibilidade de uma assembleia geral deliberar sobre determinado assunto é determinada pela ordem do dia da assembleia, cuja lista de assuntos é previamente determinada e sujeita a publicação prévia para que os participantes em regime de propriedade comum partilhada possam decidir sobre a conveniência da sua participação na assembleia geral. Se a participação no direito de propriedade comum de um terreno for determinada em ações, é preferível um método de votação que leve em consideração o tamanho das ações pertencentes aos eleitores. Exclui-se a possibilidade de escolha do resultado da votação votando a mesma matéria de duas formas, uma vez que antes da votação sobre questões substantivas da competência da assembleia geral devem ser resolvidas questões processuais, incluindo a sequência de apreciação dos litígios, o método de votação e etc. A forma de votação na assembleia não foi determinada e, portanto, não foi possível afirmar a presença de quórum na determinação da autoridade da assembleia, bem como o resultado das deliberações tomadas. Durante a organização e condução da reunião, foram cometidas violações relativamente à determinação do procedimento de votação, nomeadamente ao disposto no art. 15 Lei Federal nº 101 “Sobre a movimentação de terras agrícolas”, uma vez que o tamanho das parcelas de terras deveria ter sido determinado de forma uniforme, o que não foi feito e, como resultado, resultou em votação com base em dados incorretos. Em conexão com todo o exposto, podemos concluir que durante a realização de reunião de participantes em regime de participação compartilhada em 24 de abril de 2012, houve violação significativa do procedimento de convocação, preparação e realização da reunião, a pessoa que estava presente em o nome da administração do governo local não tinha autoridade, foi cometida uma violação da igualdade dos direitos dos participantes na reunião durante a sua realização, e também houve uma violação significativa das regras de lavratura de atas.

Considerando que há uma série de violações graves cometidas durante a organização e realização de uma reunião de participantes em propriedade compartilhada de terras agrícolas em 24 de abril de 2012 no território do assentamento rural Kaladzhinsky do distrito de Labinsky do Território de Krasnodar, o autor pede ao tribunal que invalide a assembleia geral de participantes em propriedade comum partilhada de 24 de abril de 2012, num terreno agrícola com registo cadastral, localizado no endereço: distrito de Labinsky, dentro dos limites da empresa agrícola “Fazenda Coletiva com o nome . Suvorov”, bem como as decisões tomadas na íntegra.

Representante do demandante Evtyagin N.N. na audiência, apoiou as reivindicações, insistiu na sua satisfação e explicou que, de acordo com a ata da assembleia geral, a reunião ocorreu em 24 de abril de 2012. Em decorrência da notificação indevida dos participantes do regime de propriedade comum compartilhada, os demandantes não puderam participar da referida reunião, o que violou significativamente seus direitos como participantes do regime de propriedade comum compartilhada. A violação do procedimento de notificação de uma assembleia geral é uma base independente para declarar inválidas a assembleia geral e as decisões nela tomadas. Da ata da assembleia geral decorre que 32% do total de participantes em regime de partilha foram autorizados a participar na assembleia, ou seja, 68% não participaram na assembleia. Ao violar o procedimento de publicação, a ré reduziu o número de potenciais participantes na assembleia geral, uma vez que a participação de um maior número de acionistas poderia influenciar a tomada de decisão. Em conexão com o acima exposto, solicitei ao tribunal que invalidasse a assembleia geral de participantes em propriedade comum compartilhada datada de 24 de abril de 2012, para um terreno agrícola com registro cadastral, localizado no endereço: distrito de Labinsky, dentro dos limites da agricultura empresa “Kolkhoz com o nome. Suvorov”, bem como as decisões tomadas na íntegra.

Representante do réu G.V. Orlova na audiência, ela se opôs à satisfação das reivindicações, explicou ao tribunal que compilou uma lista de proprietários de terrenos que estiveram presentes na reunião de 24 de abril de 2012. Ela descobriu isso nos arquivos do agrimensor quando estava compilando um inventário para o arquivo. Lelikov esteve presente nesta reunião, representou os interesses da AF “nomeada. Suvorov”, foram compiladas listas de votação. Ela e O.R. escreveu listas. Lelikov esteve presente na reunião, votou, aqueles que não concordaram em se destacar, por exemplo Chukaeva - ela tem duas ações, foi explicado a eles que deveriam dar o seu consentimento à atribuição de ações para que as pessoas que decidissem concorrer Se você pudesse fazer isso, realizar levantamentos topográficos. A lista de proprietários de bens comuns compartilhados inclui acionistas que vivem fora do distrito de Labinsky, mas no Território de Krasnodar há muitos acionistas que vivem na estação. Corajoso, a reunião contou com a presença de moradores de Labinsk.

O representante do réu é o chefe da administração do assentamento rural Kaladzhinsky do distrito de Labinsky, Nikitin I.I. na audiência de 27 de fevereiro de 2015, opôs-se à satisfação das reivindicações, explicou ao tribunal que em 24 de abril de 2012, foi realizada uma assembleia geral de participantes em propriedade compartilhada de um terreno dentro dos limites do terras da antiga SEC “fazenda coletiva com o nome. Suvorov”, que contou com a presença de 138 proprietários de quotas de terrenos, tanto pessoalmente como através dos seus representantes por procuração, conforme anexo (lista de pessoas) à ata da assembleia geral de proprietários, que é mais de 20 do número total (489 pessoas) de proprietários. A ata da assembleia geral foi acordada com o chefe do assentamento rural. A deliberação sobre os pontos da ordem do dia da assembleia geral foi tomada por maioria simples, através de votação. Nessas circunstâncias, a assembleia geral de participantes em regime de propriedade comum partilhada deste terreno era competente para deliberar, uma vez que dispunha de quórum igual ao número total de participantes em regime de propriedade comum partilhada do referido terreno. Actualmente, foi cumprida a decisão dos participantes na propriedade comum partilhada, foi efectuada a atribuição e constituição de novos terrenos e foi registada a titularidade dos terrenos recém-formados. A informação sobre a realização de assembleia geral de participantes em regime de partilha comum foi publicada no jornal “Jornal Provincial”, os respectivos anúncios sobre a realização de assembleia geral de participantes em regime de partilha foram afixados no quadro informativo no endereço: Art. Kaladzhinskaya, st. Lenina, 67 e st. Lenina, 71 anos, nos prazos estabelecidos por lei, o que é confirmado por atos de veiculação de informações. Todos esses métodos de notificação se complementam. Além disso, o autor não apresentou qualquer prova de violação dos seus direitos e interesses legítimos pela decisão da assembleia geral que contestou. Todos os argumentos do demandante apresentados em apoio às suas alegações sobre a alegada violação dos seus direitos e interesses são rebuscados e não correspondem à realidade. Uma vez que, conforme resulta da ata da assembleia geral e das listas de participantes a ela anexas, o demandante esteve presente na assembleia de participantes, conforme comprovado pela sua assinatura. Assim, os seus argumentos de que alegadamente não sabia da decisão tomada na reunião são falsos. Participando na assembleia geral de participantes em regime de propriedade comum partilhada, o autor manifestou a sua opinião através de votação. Considera que não existem violações do procedimento de realização de assembleia geral de participantes em regime de propriedade comum partilhada, no sentido da falta de informação sobre a sua participação. Na assembleia geral de 24 de abril de 2012, os participantes da propriedade compartilhada tomaram decisões de acordo com a Parte 3 do art. Lei Federal “Sobre a Rotatividade de Terras Agrícolas” e a agenda da reunião. Não há discrepâncias entre as informações publicadas e postadas na agenda da reunião. Os argumentos do autor sobre a ausência de quórum na reunião, violação do procedimento de convocação e realização de reunião de participantes em regime de propriedade comum prevista na legislação em vigor não correspondem à realidade e não se confirmam. Além disso, as decisões tomadas por uma assembleia de participantes em regime de propriedade partilhada acarretam consequências civis, dão origem a consequências jurídicas, a que se destina a decisão da assembleia, para todas as pessoas que tiveram o direito de participar nesta assembleia, bem como para outras pessoas, se isso estiver previsto na lei ou decorrer da essência da relação. De acordo com o parágrafo 4º do art. a decisão impugnada da assembleia não pode ser declarada inválida pelos motivos indicados pelo autor, se o voto da pessoa cujos direitos são afetados pela decisão impugnada não puder influenciar a sua adoção e a decisão da assembleia não implicar consequências adversas significativas para esta pessoa. Os resultados da votação do autor não puderam influenciar os resultados da votação na reunião. Nos termos do n.º 3 do artigo, a decisão da reunião tem o direito de ser contestada judicialmente por um participante da comunidade de direito civil competente que não tenha participado na reunião ou votado contra a adoção da decisão impugnada. Como se depreende da ata da assembleia geral e dos documentos a ela anexos, o autor esteve presente na reunião e votou “a favor” da aprovação dos pontos constantes da ordem do dia da assembleia. Além disso, o autor perdeu o prazo durante o qual poderia recorrer da decisão da assembleia geral de participantes em regime de participação partilhada prevista no n.º 5 do artigo, segundo o qual a decisão da assembleia pode ser contestada judicialmente no prazo de seis meses a contar do dia em que a pessoa cujos direitos foram violados pela decisão tomou conhecimento ou deveria saber disso, mas o mais tardar no prazo de dois anos a partir da data em que a informação sobre a decisão tomada tornou-se disponível publicamente aos participantes da comunidade de direito civil relevante. O autor, presente na reunião de 24 de abril de 2012, tinha conhecimento da decisão tomada pela reunião, mas não tomou medidas para recorrer tempestivamente. Assim, de acordo com o parágrafo 6 do Artigo 181.4, uma pessoa que conteste uma decisão de uma reunião deve notificar por escrito com antecedência os participantes da comunidade de direito civil relevante de sua intenção de apresentar tal reclamação em tribunal e fornecer-lhes outras informações relevantes para o caso. Não estão cumpridos os requisitos especificados para notificar os demais participantes do regime de propriedade comum partilhada do terreno sobre a intenção do autor de recorrer ao tribunal, o que constitui a base para a devolução da declaração de reclamação nos termos do artigo e o abandono do pedido sem consideração em acordo com o artigo.

Testemunha P.E. na audiência ela explicou que estava presente na reunião de 24 de abril de 2012. É acionista e pessoa autorizada da administração, sobre a qual foi deliberada pelo chefe da administração em 16 de abril de 2012. Naquela época, ela trabalhava na administração do assentamento rural Kaladzhinsky como agrimensora. A reunião foi realizada porque um grupo de acionistas levantou a questão da atribuição das suas quotas de terreno, necessitando de realizar levantamento topográfico. Na reunião eles mantiveram listas. Ela lembra exatamente que Lelikov esteve presente na reunião, ele representava os interesses de AF “im. Suvorov". Caso não concordasse com alguma coisa, poderia expressar suas objeções e solicitar que fossem registradas no protocolo. Antes de realizar a reunião, consultaram a administração do município do distrito de Labinsky e foram informados de que a publicação no Diário Provincial seria suficiente.

Depois de ouvir as explicações dos participantes do caso, o tribunal chega à seguinte conclusão:

Como segue dos materiais do caso, Lelikov M.N. ao direito de propriedade comum compartilhada pertence Lote de terreno 606\3334350, agrícola, com cadastro, localizado no endereço: distrito de Labinsky, dentro dos limites da empresa agrícola “Fazenda Coletiva que leva o seu nome. Suvorov”, o que é confirmado pelo certificado de registro estadual do direito emitido em 18 de outubro de 2006.

De acordo com o parágrafo 1º do artigo 14 da Lei Federal de 24 de julho de 2002 nº 101-FZ “Sobre a movimentação de terras agrícolas”, propriedade, uso e alienação de lote de terreno agrícola, que seja de propriedade compartilhada de mais de cinco pessoas, é realizado de acordo com por decisão dos participantes em propriedade compartilhada, que é adotada na assembleia geral de participantes em propriedade compartilhada. O procedimento para convocação e realização de reunião é determinado pelo artigo 14.1 da referida lei federal. Assim, de acordo com o n.º 1 desta norma da lei, o iniciador da assembleia pode ser tanto o proprietário do terreno, como o seu inquilino, ou a autarquia local em cujo território se encontra o terreno. Conforme estabelecido no parágrafo 2º do artigo da Lei Federal “Sobre a movimentação de terras agrícolas”, os participantes em regime de propriedade compartilhada são notificados pela autarquia local do assentamento ou distrito urbano do local do terreno de propriedade comum compartilhada do realização de uma assembleia geral publicando uma mensagem correspondente na mídia, determinada pela entidade constituinte da Federação Russa, e publicando tal mensagem no site oficial do órgão governamental local relevante na Internet (se disponível) no máximo quarenta dias antes do dia da assembleia geral. O mais tardar no dia da publicação do edital de realização da assembleia geral, o anúncio deverá também ser colocado em painéis informativos situados no território do município, no local do terreno de propriedade comum partilhada.

De acordo com o parágrafo 3 da Resolução do Chefe da Administração do Território de Krasnodar datada de 3 de dezembro de 2002 nº 1369 (conforme alterada em 28 de maio de 2014) “Sobre a aprovação da Lista de meios de comunicação de massa em que a publicação obrigatória de mensagens relacionadas para a implementação dos direitos e obrigações dos participantes nas relações fundiárias é realizada "publicação obrigatória: no jornal "Kuban News" e (ou) no site oficial da administração do Território de Krasnodar na rede de informação e telecomunicações da Internet - mensagens dos órgãos executivos do poder estatal do Território de Krasnodar; nos meios de comunicação regionais especificados na Lista - mensagens de órgãos governamentais locais, pessoas físicas e jurídicas sobre os seguintes assuntos: alienação de terrenos de terras de territórios especialmente protegidos, terrenos com área de 100 hectares. e mais terrenos agrícolas, bem como terrenos situados no território de dois ou mais municípios; atribuição de terrenos com área de 100 hectares. e mais por conta das participações de terras no direito de propriedade comum de um lote de terras agrícolas.

Conforme decorre dos materiais do caso, a informação sobre a reunião foi publicada no Diário Provincial de 13 de março de 2012, segundo a qual a assembleia geral estava marcada para 24 de abril de 2014. As informações sobre o encontro não foram publicadas na mídia regional. Em decorrência da notificação indevida dos participantes do regime de propriedade comum compartilhada, o autor, bem como os demais participantes do regime de propriedade comum compartilhada, não puderam se familiarizar com o projeto de levantamento topográfico, apresentar suas objeções e também participar do referida reunião, o que violou significativamente os direitos do participante na propriedade comum compartilhada.

Ao notificar os participantes em regime de partilha da convocação da assembleia, a arguida violou o procedimento de convocação e realização da assembleia.

De acordo com o parágrafo 11 do art. 14.1 da Lei Federal de 24 de julho de 2002 nº 101-FZ “Sobre a movimentação de terras agrícolas”, a decisão tomada pela assembleia geral está documentada em protocolo. Em anexo à ata da assembleia geral encontra-se a lista dos participantes na propriedade partilhada do terreno nela presente, com indicação do detalhe dos documentos que atestam os seus direitos às quotas de terreno. A acta é assinada pelo presidente, secretário da assembleia geral, funcionário autorizado do órgão da autarquia local do assentamento ou distrito urbano do local do terreno em regime de propriedade comum partilhada, presente na assembleia geral.”

Além disso, a lista das pessoas que participaram na assembleia não foi anexada à ata da assembleia geral de acionistas. Em anexo ao protocolo encontram-se 5 listas de pessoas que votaram pela atribuição de quotas de terrenos, que, pelo seu conteúdo, não constituem uma lista de participantes na reunião.

O réu opôs-se à satisfação dos pedidos, acreditando que declaração de reivindicação não é passível de satisfação, uma vez que a reclamação foi movida contra réu indevido, o prazo de prescrição expirou e, além disso, o réu acredita que as violações cometidas durante a reunião não foram significativas.

O réu forneceu adicionalmente uma lista de pessoas que participaram da reunião, que não consta de anexo à ata.

O tribunal examinou os argumentos do arguido e considera-os rejeitados pelos seguintes fundamentos.

Segundo o tribunal, a administração é a ré competente no caso por força do parágrafo 2º do artigo 14 da Lei Federal de 24 de julho de 2002 nº 101-FZ “Sobre a movimentação de terras agrícolas”, segundo a qual os participantes em propriedade compartilhada são notificados pelo órgão do governo local do assentamento ou distrito urbano no local do terreno, que é de propriedade compartilhada comum, sobre a realização de uma assembleia geral, mediante publicação de mensagem correspondente nos meios de comunicação determinados pela entidade constituinte do Federação Russa, e publicar tal mensagem no site oficial do órgão governamental local relevante na Internet (se disponível) o mais tardar quarenta dias antes da data da assembleia geral. O mais tardar no dia da publicação do edital de realização da assembleia geral, o anúncio deverá também ser colocado em painéis informativos situados no território do município, no local do terreno de propriedade comum partilhada. Além disso, o funcionário autorizado do órgão do governo local do assentamento ou distrito urbano no local do terreno, que é de propriedade comum compartilhada, participa da organização e condução da assembleia geral, incluindo: 1) certificando os poderes das pessoas presentes na reunião; 2) preside à abertura e condução da assembleia geral, salvo eleição de outro presidente; 3) assina a ata da assembleia geral; 4) participa da discussão dos assuntos com direito a voto consultivo.

A decisão adoptada pela assembleia geral é documentada em acta. Em anexo à ata da assembleia geral encontra-se a lista dos participantes na propriedade partilhada do terreno nela presente, com indicação do detalhe dos documentos que atestam os seus direitos às quotas de terreno. A ata é assinada pelo presidente, secretário da assembleia geral, funcionário autorizado da autarquia local do assentamento ou distrito urbano do local do terreno de propriedade comum partilhada, presente na assembleia geral.

Assim, conclui-se que a administração dispõe de um amplo leque de competências na organização e realização de uma reunião. A devida notificação dos proprietários sobre a assembleia é da responsabilidade da administração, o que significa que em caso de violação durante a organização e condução da assembleia, só poderá ser cometida pela administração. O réu em uma ação para declarar inválida uma reunião só pode ser a administração do assentamento rural Kaladzhinsky do distrito de Labinsky. O argumento do réu de que o prazo de prescrição já passou também é passível de rejeição, uma vez que o art. 181.4 refere-se ao Capítulo 9.1 do Código Civil da Federação Russa, que foi implementado pela Lei Federal nº 100 de 07/05/2013, que entrou em vigor em 1º de setembro de 2013. Conforme consta do parágrafo 8º do art. 3º da lei acima, normas do capítulo 9.1. O Código Civil da Federação Russa (conforme alterado por esta Lei Federal) está sujeito a aplicação às decisões das assembleias adotadas após a data de entrada em vigor desta Lei Federal. Dado que a reunião foi realizada antes da entrada em vigor das alterações, aplica-se o prazo geral de prescrição.

O tribunal também apurou violações cometidas pelo réu durante a reunião, que resultaram no registro indevido dos participantes da reunião. A lista das pessoas participantes da reunião consta de anexo obrigatório à ata.

Além disso, o tribunal concluiu que o protocolo não contém informação sobre o número cadastral do terreno onde foi realizada a reunião.

Com base no exposto e orientado pelo art. - , tribunal

DECIDIDO:

Invalidar a assembleia geral de participantes em regime de propriedade partilhada de terreno agrícola com certidão cadastral datada de 24 de abril de 2012.

Da decisão cabe recurso para a instância de recurso do Tribunal Regional de Krasnodar, através do Tribunal Distrital de Labinsky, no prazo de um mês.