W jakim celu został stworzony? Republika Dalekiego Wschodu – Noworosja

Historia Republiki Dalekiego Wschodu jest kontrowersyjna. Wśród badaczy wciąż istnieje wokół niego wiele kontrowersji. Dawno, dawno temu dekabryści, masowo zesłani na Syberię w latach trzydziestych XIX wieku, marzyli o stworzeniu niepodległym państwem na terytorium Daleki Wschód i Syberię. Dzięki pomocy wygnanej, wykształconej szlachty rolnictwo na Wschodzie otrzymało impuls do rozwoju. Idea utworzenia odrębnego państwa zrodziła się ponownie, gdy pod koniec XIX wieku rozpoczęła się masowa migracja ludności na Wschód i stąd przybyła nowa runda w rozwoju Rolnictwo i przemysłu regionu. A po rewolucji październikowej temat stworzenia odrębnego państwa na Wschodzie znów stał się aktualny.

Przyczyny powstania Republiki Dalekiego Wschodu

Po rewolucji, która miała miejsce w 1917 r. i zniesieniu Cesarstwa Rosyjskiego, nowo powstałe państwo bolszewickie zostało osłabione i okupowane wojną domową. Państwa azjatyckie sąsiadujące z Rosją na wschodzie próbowały wykorzystać sytuację do zagarnięcia kawałka rosyjskiej ziemi wschodniej. Ale bolszewicy nie zamierzali utracić rozległego, bogatego w zasoby terytorium. Zapowiadał się poważny konflikt zbrojny, którym Rosja nie była zainteresowana. Należało podjąć decyzję, która pozwoliłaby na odroczenie czasu w celu rozwiązania problemów wewnętrznych i zewnętrznych młodego kraju. I takie rozwiązanie zostało znalezione.

Historia powstania Republiki Dalekiego Wschodu

Pomysł utworzenia Republiki Dalekiego Wschodu był niezwykły i skomplikowany w realizacji. Polegała ona na utworzeniu niezależnego państwa buforowego, przy czym niezależność ta miała jedynie charakter formalny.

Kiedy w 1920 r. Kołczak został pokonany, bolszewicy przystąpili do wykonania stojącego przed nimi trudnego zadania. Trudność polegała na konieczności rozwiązania wielu poważnych problemów w krótkim czasie. Ludzie zaangażowani w tworzenie nowej republiki byli różni poglądy polityczne, z różnych warstw społecznych, o różnym poziomie wykształcenia. Dlatego osiągnięcie porozumienia między tą pstrokatą firmą było dość problematyczne.

19 stycznia w mieście Tomsk podjęto decyzję o utworzeniu buforu z granicami na linii rzek Angara i Oka. A 3 marca utworzono Dalburo w następującym składzie: A. M. Krasnoshchekov, N. K. Goncharov, I. G. Kushnarev, A. A. Shiryamov, P. M. Nikiforov, S. G. Lazo.

W Wierchnieudinsku 28 marca rozpoczął pracę zjazd robotników regionu Bajkału, gdzie 2 kwietnia podjęto decyzję o utworzeniu bufora na Dalekim Wschodzie, w którym władzę podzielili bolszewicy, eserowcy, socjaldemokraci i zemstvos.

Po burzliwej debacie, 6 kwietnia ostatecznie zalegalizowano utworzenie nowego państwa poprzez przyjęcie „Deklaracji o utworzeniu niepodległej Republiki Dalekiego Wschodu”.

Rząd RFSRR oficjalnie uznał rząd Republiki Dalekiego Wschodu w Wierchnieudinsku (obecnie Ułan-Ude, stolica Buriacji) w 1920 r., 14 maja. W tym czasie Republika Dalekiego Wschodu obejmowała regiony Zabajkał, Primorski, Kamczacki, Sachalin-Amur, a także pierwszeństwo przejazdu CER (Chińskiej Kolei Wschodniej).

W Czycie w 1920 r., od 28 października do 11 listopada, po wyeliminowaniu Atamana Semenowa w Transbaikalii, odbyła się konferencja władz regionalnych Dalekiego Wschodu. Efektem tej konferencji była Deklaracja, zgodnie z którą całe rozległe terytorium od rzeki Selengi i jeziora Bajkał do Pacyfik została ogłoszona niepodległą republiką z demokratycznymi rządami. Wszystkie władze, które istniały na tym terytorium, zostały zniesione i przekształcone w samorządy lokalne. Dzięki niesamowitym wysiłkom utworzono demokratyczne państwo buforowe potrzebne do zapobieżenia japońskiej agresji. Zakończono tworzenie Republiki Dalekiego Wschodu.

System sterowania rejestratorem

Do Czyty przeniesiono stolicę Dalekiego Wschodu. Wyróżniony Zgromadzenie Ustawodawcze 12 stycznia 1921 w wyborach bezpośrednich. W wyniku tych wyborów układ sił był następujący: na 424 posłów 92 to komuniści, 183 to większościowa frakcja chłopska, 44 to mniejszość chłopska, 14 to mienszewicy, 18 to eserowcy, 13 to buriacko-mongolscy frakcja, 8 to kadeci, 3 to socjaliści ludowi, 6 - syberyjscy eserowcy, 1 - bezpartyjny. W dniach 23–27 kwietnia, przy pomocy Komisji Konstytucyjnej, która przedłożyła projekt Ustawy Zasadniczej, Zgromadzenie Konstytucyjne przyjęła Konstytucję.

Konstytucja Republiki Dalekiego Wschodu

Konstytucja Republiki Dalekiego Wschodu przedstawiała Ustawę Zasadniczą jako umowę pomiędzy obywatelem a państwem. Przewidywała: utworzenie społeczeństwa obywatelskiego i gospodarki mieszanej, podział władzy, system wielopartyjny, praworządność, prawa i wolności obywateli. Zniesiony został podział na klasy, wszyscy obywatele są równi wobec prawa. Konstytucja gwarantowała wolność prasy, słowa, sumienia, wolność wypowiedzi oraz tworzenie stowarzyszeń i związków.

Gospodarka Republiki Dalekiego Wschodu

Gospodarka Republiki Dalekiego Wschodu opierała się na swobodzie przedsiębiorczości, różnorodnych formach własności, przyciąganiu kapitału zagranicznego oraz tworzeniu banków komercyjnych i spółek akcyjnych. Konstytucja zapewniła państwowej własności gruntów, wód i gruntów oraz planową regulację gospodarki kraju. Zawarto porozumienie gospodarcze między Republiką Dalekiego Wschodu a RFSRR. Przeprowadzono reformę monetarną, zgodnie z którą rubel Republiki Dalekiego Wschodu został wprowadzony w oparciu o standard złota.

Zgromadzenie Ludowe

Powstało Zgromadzenie Ludowe Republiki Dalekiego Wschodu najwyższe ciało władze. Jego utworzenie odbyło się w drodze wyborów na dwuletnią kadencję w systemie reprezentacji proporcjonalnej. Kandydaci zgłaszani byli przez organizacje partyjne i społeczne za pośrednictwem list i grup wyborców. Zgodnie z przyjętą Konstytucją do Zgromadzenia Ludowego wybrani zostali: dla ludności cywilnej – 1 poseł na 15 000 wyborców, dla obywateli wojskowych – 1 poseł na 7 500 osób.

Rząd Republiki Dalekiego Wschodu

Zgromadzenie Ludowe, którego prace toczyły się sesyjnie, wybrało z kolei Rząd jako najwyższy organ władzy państwowej, który działał nieprzerwanie przez całą kadencję Zgromadzenia Ludowego.

Uznano, że wybory Rządu odbyły się przy udziale dwóch trzecich deputowanych i odbyły się w głosowaniu tajnym. Na szefa rządu wybrany został bolszewik A. M. Krasnoszczekow.

Rada Ministrów i szereg ministerstw pełniły funkcje wykonawcze i administracyjne. W ramach Rady Ministrów funkcjonowały ciała doradcze, takie jak Rada Obrony Republiki Dalekiego Wschodu i Naczelna Rada Gospodarcza. Członkowie Rządu i obywatele, którzy mieli prawo być wybierani do Zgromadzenia Ludowego, mieli prawo zostać ministrami. Do rozwiązywania pilnych spraw bieżących Rada Ministrów powołała w jej imieniu Prezydium. Jednak wszystkie jego decyzje były z konieczności zatwierdzane przez Radę Ministrów.

Lokalne autorytety

Geograficznie Republika Dalekiego Wschodu została podzielona na regiony, które składały się z powiatów, a powiaty podzielono na volosty.

Na tej podstawie Konstytucja przewidywała system przedstawicielskich władz lokalnych (zgromadzenia powiatowe, miejskie, wojewódzkie, wojewódzkie, sejmiki uprawnionych przedstawicieli, a także sejmiki wiejskie). Organami pełniącymi funkcje wykonawcze i administracyjne były odpowiednie terytoria i wydziały zarządzające, we wsi był to komitet wiejski. Byli też urzędnicy upoważnieni społecznie. Na przykład emisariusze władz regionalnych.

Kontrrewolucyjny zamach stanu we Władywostoku

Rosja Sowiecka kontrolowała rozstrzygnięcie wszystkich najważniejszych kwestii związanych z polityką Republiki Dalekiego Wschodu. A armia Republiki Dalekiego Wschodu, zwana Armią Ludowo-Rewolucyjną, od samego początku powstawała jako część armii Rosji Sowieckiej. Japonia obawiając się wzrostu wpływów Republiki Dalekiego Wschodu w Primorye, sabotowała wojskowy zamach stanu we Władywostoku, który doprowadził do powstania Tymczasowego Rządu Amura, składającego się z Białej Gwardii i członków partii niesocjalistycznych. W listopadzie 1921 roku Biała Armia rozpoczęła ofensywę. Już 21 grudnia Biali zajęli Chabarowsk. Ze strony Republiki Dalekiego Wschodu, nie bez pomocy Rosji, podjęto nadzwyczajne działania mające na celu wzmocnienie zdolności obronnych republiki. Jednocześnie ze Zgromadzenia Ludowego usunięto socjaldemokratów i eserowców. Walczący o niepodległość Republiki Dalekiego Wschodu Krasnoszczekow został w trybie pilnym zastąpiony przez N. M. Matwiejewa, a Ministra Wojny zastąpił także W. K. Blyukher. W lutym 1922 r. Armia Republiki Dalekiego Wschodu przy pomocy oddziałów partyzanckich przeprowadziła kontrofensywę i pokonała Białą Gwardię. 14 lutego, po zwycięstwie na stacji Wołoczajewka, wojska Bluchera zajęły Chabarowsk.

Pod koniec 1922 r. pozycja Rosji Sowieckiej i Republiki Dalekiego Wschodu znacznie się wzmocniła, a Japonia została zignorowana na konferencji w Waszyngtonie. Ponadto większość Japończyków zaczęła już okazywać niezadowolenie z przedłużającej się interwencji na Dalekim Wschodzie. W rezultacie w październiku 1922 r. rząd japoński wycofał swoje wojska z okupowanych przez siebie terenów przybrzeżnych. W 1922 roku, 25 października, do Władywostoku wkroczyły wojska ludowej armii rewolucyjnej Republiki Dalekiego Wschodu.

Wkrótce w Republice Dalekiego Wschodu robotnicy organizują wiece, domagając się zjednoczenia sowiecka Rosja. Zgromadzenie Ludowe drugiej zwołania w listopadzie 1922 r. postanawia się rozwiązać i ustanowić władzę radziecką na Dalekim Wschodzie. Wieczorem 14 listopada dowódcy armii republiki w imieniu Zgromadzenia Ludowego zwrócili się do Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego z prośbą o przyjęcie Republiki Dalekiego Wschodu do Rosji Sowieckiej. Państwo buforowe, które powstało dzięki niewiarygodnemu wysiłkowi tak wielu ludzi, znakomicie spełniło swoją misję, przeszło do historii. A w 1922 r., 15 listopada, region Dalekiego Wschodu pojawił się w ramach RFSRR.

Dziś niewielu mieszkańców Władywostoku pamięta legendarną Republikę Dalekiego Wschodu, która istniała od 6 kwietnia 1920 r. do 15 listopada 1922 r. Istnienie DDA jest fenomenalne. Ugruntowana w całej Rosji Sowieckiej władza bolszewicka zapoczątkowała utworzenie niezależnego demokratycznego podmiotu państwowego o kapitalistycznej strukturze gospodarczej, który de facto stał się „strefą buforową” pomiędzy RFSRR a Japonią.

Borys Pasternak, Doktor Żywago

Rząd radziecki przymyka oko na powstanie Republiki Dalekiego Wschodu. Istnienie takiej formacji na obrzeżach jest dla niej korzystne jako bufor pomiędzy Czerwoną Syberią a światem zewnętrznym.

Podczas gdy wojna domowa wyniszczała moralnie i fizycznie ludność, a piętno Rewolucji Październikowej i I wojny światowej odcisnęło się na wszystkich miejscowość na Dalekim Wschodzie dojrzewały idee niepodległościowe. Pierwsze początki takich myśli pojawiły się na tych terytoriach w okresie masowych migracji i hojnego podziału preferencji koniec XIX wiek. Na Dalekim Wschodzie pojawiały się konflikty interesów. Z jednej strony bogate w surowce terytorium interesowało Japończyków, którzy posiadali we Władywostoku znaczny majątek, z drugiej strony bolszewików, którzy nie chcieli rezygnować z tak smacznego kąska. W tej sytuacji każdy musiał pójść na kompromis.

Sytuację pogarszał także stan polityki zagranicznej i wewnętrznej (ekspansja kapitału zagranicznego, emigracja cywilna i wojskowa z kraju, bliskość Chin i Japonii, interwencja zagraniczna). Władywostok ze względu na swoją niezależność i powiązania z Japonią uznawany był za politycznie niewiarygodny. Trzeba było pozwolić bolszewikom duża liczba zadania złożone: terytorialne, gospodarcze, społeczne i polityczne.

Jakie terytoria zostaną włączone do Regionu Dalekiego Wschodu? Jak będzie przebiegał proces selekcji? W jakich aspektach uzyska niezależność? A kto przejmie władzę? Wszystkie te pytania wywołały gorące dyskusje.

28 marca 1920 roku ogłoszono utworzenie Republiki Dalekiego Wschodu ze stolicą w Wierchnieudyńsku (obecnie Ułan-Ude). Oficjalnie Republikę Dalekiego Wschodu uznawała dopiero Rosja Sowiecka, która udzielała jej różnego rodzaju pomocy: gospodarczej, dyplomatyczny, ekonomiczne i tak dalej. Dzięki tym usługom stolica Rosji mogła przejąć kontrolę nad polityką zagraniczną i wewnętrzną nowo utworzony republiki i stworzyć Armię Ludowo-Rewolucyjną na bazie czerwonych dywizji.

Władywostok przez pewien czas uznawał władzę protegowanych centrum, jednak już w maju 1921 r. pozbyli się oni miejscowych Czerwonych i utworzyli własny rząd. Jednak po bitwie pod Wołoczajewką w lutym 1922 r. Bolszewicy zajęli Chabarowsk i udali się do Primorye. W tym samym roku Republika Dalekiego Wschodu została przyłączona do RFSRR.

Co pamiętasz z Republiki Dalekiego Wschodu?

Po pierwsze, Daleki Wschód jest jedynym regionem naszego kraju, gdzie w okresie wojny domowej i ekspansji socjalizmu podjęto próbę stworzenia demokratycznego państwa prawa. Po drugie, Konstytucja Republiki Dalekiego Wschodu przewidywała prawa obywateli do służba publiczna, do udziału w rządzie, prawo do zrzeszania się organizacje publiczne, nietykalność osobistą, domową i poufność korespondencji.

We Władywostoku dowiedzieli się, że rewolucja październikowa miała miejsce w Piotrogrodzie już rankiem 8 listopada 1917 roku. Mniej więcej w tym samym czasie wieść ta dotarła do innych miast Dalekiego Wschodu. Dopiero w Harbinie, który był wówczas kontrolowany wspólnie przez Rosję i Chiny, wieść o rewolucji przyszła 10 listopada. Przez następny miesiąc bolszewicy Dalekiego Wschodu walczyli z mienszewikami i eserowcami, którzy mieli nadzieję, że i oni będą w stanie wykorzystać władzę utraconą przez Rząd Tymczasowy.

Już 25 grudnia na całym Dalekim Wschodzie wprowadzono władzę radziecką. To prawda, że ​​w niektórych miastach, np. w Błagowieszczeńsku, gdzie kozacy amurscy zjednoczyli się z eserowcami i mienszewikami, takich rozkazów nie wykonano. Następnie bolszewicy przystąpili do nacjonalizacji przemysłu, w tym wielu zagranicznych, a także zainstalowali komisarza w każdym banku. Nie podobało się to władzom krajów, do których należały te przedsiębiorstwa, w tym dawni sojusznicy Imperium Rosyjskie.

Pierwszy cios zadała Ameryka, która wstrzymała dostawy wagonów i lokomotyw montowanych na rosyjskim Dalekim Wschodzie. Stało się tak pomimo faktu, że zamówienia były w całości zabezpieczone złotem zdeponowanym w amerykańskich bankach.

Wkrótce zaczęły pojawiać się pogłoski, że Japonia stanie się gwarantem zagranicznych firm i ich pracowników, lądując swoje wojska we Władywostoku i innych miastach. Początkowo jednak Japonia i Wielka Brytania, których okręty wojenne stacjonowały w porcie miasta, wyładowały swoich marynarzy i zorganizowały ich w policję, która miała zapewnić bezpieczeństwo obcokrajowcom. Zajęcie portu we Władywostoku pozostało jednym z głównych problemów bolszewików.

W lutym 1918 r. Biała Gwardia zebrała małą armię w chińskim mieście Sachalin, przekroczyła rzekę Amur i zdobyła Błagowieszczeńsk. Wydarzenie to zapoczątkowało wojnę domową na Dalekim Wschodzie. Ledwo utworzona Armia Czerwona nie była w stanie stawić godnego oporu Białym i została zmuszona do odwrotu.

Wśród Białej Gwardii szczególnie wyróżniali się japońscy „ochotnicy”, uzbrojeni jak żołnierze, ale ubrani w cywilne ubrania.

Żołnierzom Armii Czerwonej udało się odzyskać kontrolę nad miastem dopiero w połowie marca. A już w kwietniu we Władywostoku pojawiły się problemy: po napadzie na japońskie biuro, któremu towarzyszyła śmierć jednego z jego pracowników i obrażenia dwóch kolejnych, do miasta ze statków wylądowali żołnierze japońscy i brytyjscy.

Za każdy centymetr ziemi

Po wylądowaniu obcego desantu, choć ograniczonego, stało się oczywiste, że warto przygotować się do działań wojennych na pełną skalę. Odpowiednie cenne instrukcje pochodziły z Piotrogrodu osobiście od Włodzimierza Lenina, który w szczególności napisał, że „Japończycy posuną się naprzód”. Ponieważ nie było sił do ofensywy, wezwał do odwrotu, wysadzając szyny i mosty kolejowe oraz tworząc pola minowe po stronach prawdopodobnego podejścia wroga.

Tymczasem aktywnie walczący z udziałem Białej Gwardii Japończycy i Chińczycy kontynuowali działania w Transbaikalii.

A potem na Syberię przybył osławiony korpus czechosłowacki, który należał do admirała Kołczaka. Czechosłowacy dotarli także na Daleki Wschód, gdzie bez podejmowania jakichkolwiek działań i uznając władzę Sowietów nocowali do końca czerwca 1918 roku. 29 czerwca Czechosłowacy zajęli Władywostok, a w porcie miasta z obcych statków wylądowały oddziały pozostałych interwencjonistów – Japonii, Wielkiej Brytanii i Stanów Zjednoczonych.

Wycofująca się Armia Czerwona wysadziła za sobą mosty i linie kolejowe, pamiętając o strategii zaproponowanej przez Lenina. Jednak już w sierpniu żołnierze Armii Czerwonej byli w stanie zebrać siły i rozpocząć ofensywę na pełną skalę. Ponadto robotnicy organizowali strajki w wielu miastach, co znacznie skomplikowało życie interwencjonistów i Białej Gwardii. Równowaga sił ponownie się zmieniła, gdy przybyły posiłki z Japonii.

Żołnierze Armii Czerwonej walczyli do września, po czym zmuszeni byli do odwrotu na wszystkich frontach, czasem nawet ukrywając się w odległej tajdze.

W rezultacie Chabarowsk został zajęty przez Japończyków i Amerykanów. Tymczasem korpus czechosłowacki aktywnie zdobywał miasta Syberii. Jednak sprzeczności między interwencjonistami doprowadziły do ​​​​tego, że wojska amerykańskie i japońskie pozostały bezczynne, podczas gdy ich dowódcy i wyżsi przywódcy próbowali podzielić terytoria, które nie zostały jeszcze całkowicie zdobyte. Pozostali na Dalekim Wschodzie, natomiast Francja i Wielka Brytania wysłały swoje siły na Syberię.

W pierwszej połowie 1919 roku na Dalekim Wschodzie praktycznie nie było regularnych formacji Armii Czerwonej. Partyzanci przejęli inicjatywę całkowicie w swoje ręce. Do starć doszło głównie w rejonie arterii kolejowych.

W przeciwieństwie do wojny rosyjsko-japońskiej, tutaj odniesiono zwycięstwa nad Japończykami, ale tylko na lądzie.

Najbardziej niebezpieczni ze wszystkich byli partyzanci Amur i Primorye, wśród których było wielu chłopów, robotników i innych ludzi, którzy nie mieli absolutnie nic wspólnego z armią. W odpowiedzi na swoje działania Japończycy, podobnie jak Niemcy w Wielkiej Wojnie Ojczyźnianej, przeprowadzili akcje karne i spalili całe wioski. Amerykanie nie pozwolili sobie na to, bezskutecznie próbując pozyskać przychylność ludności okupowanych terytoriów. Stopniowo partyzanci wraz z formacjami Armii Czerwonej wyzwalali miasta od najeźdźców, izolując je głównie na odległych stacjach kolejowych. Kiedy jesienią 1919 roku Armia Czerwona rozpoczęła ofensywę na Syberii, stało się jasne, że sytuacja na Dalekim Wschodzie ulegnie zmianie.

Apogeum stanowiła egzekucja Kołczaka, na krótko przed którą przywódcy interwencjonistów zaczęli się pospiesznie wycofywać.

Republika „ludowa” Dalekiego Wschodu

W związku z tym, że Daleki Wschód był już wtedy najbardziej odległą częścią kraju od centrum Rosji, bolszewicy po prostu nie mieli siły, aby go wyzwolić. Dlatego sięgnęli po dość ciekawe rozwiązanie – utworzyli na swoim terytorium Republikę Dalekiego Wschodu, która formalnie byłaby niepodległym i niesocjalistycznym państwem.

Było to konieczne, aby zjednoczyć wszystkich jego mieszkańców w walce z interwencjonistami, w tym także przedstawicieli ruchu Białej Gwardii.

Utworzenie Regionu Dalekiego Wschodu było także konieczne, aby na wypadek wojny z Japonią istniała swego rodzaju strefa buforowa.

„Nie możemy prowadzić wojny z Japonią i musimy zrobić wszystko, aby nie tylko odłożyć wojnę z Japonią, ale także, jeśli to możliwe, obejść się bez niej” – pisał o tym Władimir Lenin.

Pod koniec stycznia 1920 r. pod sztandarem rządu ziemstwa doszło do powstania powszechnego. Po jej stronie stanęli zarówno zwolennicy bolszewików, jak i ich przeciwnicy ideologiczni. Początkowo interwencjoniści w ogóle nie ingerowali w to, co się działo, a następnie obiecali wycofanie wojsk z Władywostoku, ciesząc się, że to nie władza radziecka została tam ustanowiona.

Wyjątkiem byli Japończycy, którzy przyjęli podejście wyczekujące.

Tymczasem zwolniono z więzień wszystkich więźniów politycznych i ogłoszono przywrócenie wszelkich wolności i praw obywatelskich. Stopniowo na terenach zaczęło toczyć się spokojne życie, a interwencjoniści rozpoczęli masową ewakuację przez Władywostok.

Kiedy Amerykanie opuścili zajęte przez Japończyków miasto, ci ostatni postanowili przejąć nad nim kontrolę. Dokonali tego i pod pretekstem pomocy Czechosłowakom, którzy pozostali na Dalekim Wschodzie, Japończycy nadal wkraczali w głąb ziem rosyjskich. Dlatego potrzeba bufora stała się niezwykle dotkliwa: 6 kwietnia 1920 r. W mieście Wierchnieudinsk (Ułan-Ude), które stało się stolicą nowej republiki, proklamowano Republikę Dalekiego Wschodu. Następnie stolicę przeniesiono do Czyty. Republika zajmowała terytoria od Selengi i Bajkału po Pacyfik, a Władywostok stał się jednym z jej głównych miast.

Ponadto utworzono zgromadzenie narodowe, w którym uczestniczyli przedstawiciele wszystkich organizacji politycznych i wojskowych, co przyczyniło się do konsolidacji społeczeństwa.

Nie podobało się to Japończykom, ale nie mogli zlikwidować Republiki Dalekiego Wschodu, ograniczając się w 1920 r. do stwierdzenia, że ​​Sachalin teraz należy do nich. Było to jednak pogwałcenie Traktatu Portsmouth, na co zwrócili im uwagę Amerykanie, pozostawiając część wyspy Rosjanom.

W maju 1920 r. władze radzieckie oficjalnie uznały Republikę Dalekiego Wschodu.

Japończycy nie poddali się i zaczęli emitować na Dalekim Wschodzie specjalną walutę – papierowy jen. Trwało to w obwodach Primorskim, Kamczackim i Sachalińskim. W odpowiedzi Republika Dalekiego Wschodu wprowadziła własną walutę, opartą na rezerwie złota.

Do października 1920 roku Japończycy całkowicie porzucili Transbaikalia, a w listopadzie udało im się utworzyć rząd Republiki Dalekiego Wschodu. Natomiast w styczniu odbyły się wybory do Zgromadzenia Ustawodawczego, które odbyły się według scenariusza nakreślonego przez Włodzimierza Lenina. Zgromadzenie Ustawodawcze przyjęło konstytucję republiki i przekształciło się w Zgromadzenie Ludowe.

Jednak w Primorye, gdzie znajdowały się poważne siły biały ruch doszło do zamieszek i powstało tam terytorium Amur Zemsky. W przeciwnym razie terytoria pozostały pod kontrolą Republiki Dalekiego Wschodu.

Jeden z przywódców Republiki Dalekiego Wschodu pochodził z Czarnobyla i był absolwentem Uniwersytetu w Chicago, Aleksandrem Krasnoszczekowem.

Próbował wprowadzić amerykańskie doświadczenia na terytorium Republiki Dalekiego Wschodu. W szczególności chciał, aby stał się Władywostok wolne miasto, w którym pojawią się przedsiębiorstwa mieszane, banki komercyjne, a grunty będą dzierżawione na okres prawie 100 lat.

Nie podobało się to bardzo bolszewikom, którzy postrzegali Republikę Dalekiego Wschodu jako czysto buforową strefę. Dlatego Krasnoszczekow został usunięty i wysłany do Moskwy.

Tymczasem siły białego ruchu zostały praktycznie zniszczone. Ostateczny punkt zwrotny nastąpił w czerwcu 1922 r., kiedy Japończycy zaproponowali porozumienie pokojowe na wzajemnie korzystnych warunkach. Przyczyniła się do tego także ich izolacja na Konferencji Waszyngtońskiej, na której zakończono budowę nowego systemu światowego.

„Władywostok jest daleko, ale to jest nasze miasto” – powiedział z mównicy w Moskwie Włodzimierz Lenin, który wraz ze swoimi towarzyszami przeprowadził prawdziwy multiposunięcie.

Książki wykorzystane przy przygotowaniu tego artykułu:

Nikiforow P.M. Notatki Premiera Republiki Dalekiego Wschodu. Notatki Premiera Republiki Dalekiego Wschodu. Zwycięstwo polityki Lenina w walce z interwencją na Dalekim Wschodzie. (1917-1922) / P.M. Nikiforow. - M.: Politizdat, 1974. - 191 s.

Rosyjski Daleki Wschód w okresie rewolucji 1917 roku i wojny domowej. - Władywostok: Dalnauka, 2003. - 632 s.

21 kwietnia 2009 r. Powstanie Republiki Dalekiego Wschodu odbyło się na zjeździe przedstawicieli ludności pracującej regionu Bajkału, który odbył się w Wierchnieudinsku w dniach 28 marca–8 kwietnia 1920 r. 6 kwietnia kongres przyjął uchwałę ogłaszającą powstanie Republiki Dalekiego Wschodu, która obejmowała region Zabajkału, Amuru, Primorska, Sachalina i Kamczatki. Wybrano rząd republiki, na którego czele stał komunista A.M. Krasnoszczekow.
Od 28 października do 11 listopada 1920 r. W Czycie, po likwidacji władzy atamana Semenowa w Transbaikalii, odbyła się konferencja władz regionalnych Dalekiego Wschodu. Konferencja prawnie sformalizowała zjednoczenie Zabajkali i Dalekiego Wschodu w jedną Republikę Dalekiego Wschodu i zdecydowała o zwołaniu
Zgromadzenie Konstytucyjne Republiki Dalekiego Wschodu.
Zgromadzenie Konstytucyjne zostało wybrane w drodze powszechnych, równych i bezpośrednich wyborów. Spośród 427 posłów komuniści zdobyli dwie trzecie mandatów. Prace spotkania toczyły się od 12 lutego do 27 kwietnia 1921 roku w Czycie, dokąd przeniesiono stolicę Republiki Dalekiego Wschodu. Zgromadzenie Konstytucyjne przyjęło deklarację określającą główne postanowienia określające ustrój polityczny oraz podstawy ustroju wewnętrznego i wewnętrznego Polityka zagraniczna Republika Dalekiego Wschodu. Na tej podstawie zbudowano Konstytucję Republiki Dalekiego Wschodu, uchwaloną ostatniego dnia Zgromadzenia Ustawodawczego.
Konstytucja prawnie określiła zasady państwa demokratycznego: suwerenność narodu, ustrój wielopartyjny, praworządność i inne. Model gospodarczy Republiki Dalekiego Wschodu opierał się na różnorodnych formach własności, swobodzie przedsiębiorczości i handlu, przyciąganiu kapitału zagranicznego poprzez dzierżawy i koncesje oraz tworzeniu mieszanych przedsiębiorstw akcyjnych i banków komercyjnych. Konstytucja zapewniła państwowej własności ziemi, surowców mineralnych, wody i planowej regulacji gospodarki. Umowa gospodarcza między Republiką Dalekiego Wschodu a RFSRR zachowała jednolity mechanizm gospodarczy kraju.
System sterowania rejestratorem. Ustrój państwowy Republiki Dalekiego Wschodu miał zapewniać suwerenność narodu. Nie przewidywała ona, podobnie jak Rosja Sowiecka, wprowadzenia parlamentaryzmu burżuazyjnego z jego oddzieleniem władzy wykonawczej od władzy ustawodawczej. W organizacji władzy państwowej w Republice Dalekiego Wschodu wprowadzono jedność ustawodawstwa i administracji, jedność przywództwa gospodarczego i politycznego.
Według struktury rządowej Republika Dalekiego Wschodu była państwem unitarnym, w którym istniał następujący system organów rządowych: Zgromadzenie Ludowe, Rząd, Rada Ministrów, departamenty centralne (ministerstwa i departamenty specjalne), spotkania upoważnionych przedstawicieli z ich organy wykonawcze i administracyjne, a także specjalnie upoważnieni urzędnicy w jednostkach administracyjnych, organach kontroli państwowej, organach sądowych i prokuratorach.
Najwyższym organem przedstawicielskim władzy państwowej w Republice Dalekiego Wschodu było Zgromadzenie Ludowe, mające na celu najpełniejsze i spójne wyrażanie treści klasowych państwa demokratycznego.
Zgromadzenie Ludowe Republiki Dalekiego Wschodu było jednoizbową instytucją przedstawicielską – parlamentem państwa przechodzącego do typu socjalistycznego. Powstał na
na podstawie wyborów w systemie reprezentacji proporcjonalnej na okres dwóch lat. Zgodnie z Konstytucją do Zgromadzenia Ludowego miał być wybrany jeden poseł spośród 15 000 obywateli republiki (dla ludności cywilnej), dla personelu wojskowego – 1 poseł z 7500 wyborców.
System wielopartyjny panujący w Republice Dalekiego Wschodu z góry określił tryb zgłaszania kandydatów na deputowanych do Zgromadzenia Ludowego. Kandydatów zgłaszały listy organizacji partyjnych i publicznych oraz poszczególne grupy wyborców. W okresie istnienia Republiki Dalekiego Wschodu działały Zgromadzenia Ludowe dwóch konwokacji. Zgromadzenie Ludowe pierwszej kadencji zostało przekształcone ze Zgromadzenia Ustawodawczego i dopiero Zgromadzenie Ludowe drugiej kadencji powstało na podstawie ordynacji wyborczej. Spotkanie DDA odbyło się w trybie sesji. Prawo zwoływania posiedzeń zwyczajnych przysługiwało Prezydium, a nadzwyczajne - Rządowi. Zgromadzenie Ludowe zajmowało się: przyjmowaniem ustaw dotyczących wszystkich zagadnień życia państwowego i publicznego, w tym ustaw o zmianie lub uchyleniu Konstytucji; rozważenie traktatów międzynarodowych; tworzenie budżetu państwa, ustalanie podatków, ceł, ceł i pożyczek itp.
Stałym najwyższym organem władzy państwowej w Republice Dalekiego Wschodu był Rząd, który pełnił funkcję systematycznego i ciągłego najwyższego przywództwa państwa. Zgodnie z Konstytucją, Rząd wybierany był przez Zgromadzenie Ludowe na dwuletnią kadencję. Wybory Rządu przeprowadzane były przez Zgromadzenie Ludowe w głosowaniu tajnym i uznane za ważne w obecności dwóch trzecich wszystkich deputowanych. Partia Komunistyczna kierowała działaniami Rządu. Najważniejsze kwestie polityki wewnętrznej i zagranicznej zostały poddane pod dyskusję Rządu po ich wstępnym rozpatrzeniu przez Biuro Dalekiego Komitetu Centralnego RCP (b).
Rząd miał szerokie uprawnienia, powoływał i odwoływał prezesa Rady Ministrów oraz innych urzędników, zwoływał Zgromadzenie Ludowe na nadzwyczajne posiedzenia; udzielono amnestii; opublikowane ustawy przyjęte przez Zgromadzenie Ludowe; wydał tymczasowe ustawy.
Skład, porządek organizacji i charakter działalności Rządu Republiki Dalekiego Wschodu miały swoją własną charakterystykę. Z jednej strony rząd tak wspólne cechy z stale działającymi najwyższymi organami władzy państwowej republiki radzieckie. Jednocześnie rząd Republiki Dalekiego Wschodu mógłby być wielopartyjny, zbudowany na zasadach koalicji. Miała prawo weta wobec ustaw Zgromadzenia Ludowego, jeżeli zostały przez nie uznane za sprzeczne z Konstytucją republiki.
Rada Ministrów zajmowała ważne miejsce w systemie centralnych organów państwa w Republice Dalekiego Wschodu. Początkowo, przed utworzeniem Zgromadzenia Ludowego i Rządu Republiki Dalekiego Wschodu, Rada Ministrów była jedynym najwyższym organem władzy państwowej, po ich utworzeniu stała się najwyższym organem wykonawczym i administracyjnym. Odegrał ważną rolę w praktycznym urzeczywistnieniu najwyższej władzy państwowej, kierującej polityką, gospodarką i życiem społeczno-kulturalnym państwa demokratycznego.
Pierwsza Rada Ministrów, zwana oficjalnie Ludowym Rządem Rewolucyjnym lub Rządem Tymczasowym, została wybrana 2 kwietnia 1920 r. przez Kongres Przedstawicieli Ludności Pracującej Regionu Bajkał i działała do listopada 1920 r. Powołano Radę Ministrów, która usunięty przez rząd. W jej składzie znaleźli się: przewodniczący (PM Nikiforow), wiceprzewodniczący i ministrowie. Najwyżej wypadł rząd wraz z Radą Ministrów Władza wykonawcza.

Kwestia istoty ustroju społeczno-politycznego Republiki Dalekiego Wschodu budzi dziś poważną dyskusję. Obecnie istnieją dwa główne punkty widzenia na system polityczny Republiki Dalekiego Wschodu. Niektórzy uważają Republikę Dalekiego Wschodu za państwo buforowe, pełniące funkcje dyktatury proletariatu, choć wykorzystujące atrybuty demokracji burżuazyjnej. Ich głównymi argumentami są: wiodąca rola Rosyjskiej Partii Komunistycznej (bolszewików) w republice, jej podporządkowanie polityce wewnętrznej i zagranicznej Rosji Sowieckiej, ograniczenie wielkiego kapitału itp. Inni postrzegają Republikę Dalekiego Wschodu jako państwo rewolucyjno-demokratycznej dyktatury klasy robotniczej i chłopstwa, państwo przejściowe do dyktatury proletariatu. Ci drudzy jako argumenty podają istnienie ogólnych zasad demokracji w Republice Dalekiego Wschodu: system wielopartyjny, powszechne prawo wyborcze itp.
Republika Dalekiego Wschodu wydawała miesięcznik „Biuletyn Republiki Dalekiego Wschodu”, w którym zamieszczano zarówno oficjalne informacje, jak i materiały dotyczące życia regionu.
Siły zbrojne Republiki Dalekiego Wschodu stworzono na wzór sowiecki. Wszystkie oddziały rewolucyjne i oddziały partyzanckie Dalekiego Wschodu zostały zjednoczone w Ludowo-Rewolucyjnej Armii Republiki Dalekiego Wschodu (NRA). W listopadzie 1920 r. ogólna liczba NRA wynosiła około 100 tysięcy osób.
Kontrrewolucyjny zamach stanu we Władywostoku. W maju 1921 r. sytuacja w Republice Dalekiego Wschodu znacznie się skomplikowała. Oddziały Siemionowa, pokonane w Zabajkaliach i uciekły do ​​Mandżurii, zostały wykorzystane przez rząd japoński do zintensyfikowania działań wojennych. Wzdłuż Chińskiej Kolei Wschodniej Japończycy przewieźli ponad 20 tysięcy żołnierzy i oficerów Białej Gwardii do okupowanego przez nich regionu Primorye. Pod koniec maja 1921 r. we Władywostoku miał miejsce kontrrewolucyjny zamach stanu. Utworzono Tymczasowy Rząd Amurski, na którego czele stał przedsiębiorca i osoba publiczna S.D. Merkulow. Już sama nazwa rządu mówiła o zamiarze rozszerzenia swej władzy na cały Daleki Wschód i zastąpienia „czerwonego bufora” „białym” przy wsparciu Japonii.

Rząd tymczasowy stanu Amur sprawował władzę ustawodawczą wspólnie ze Zgromadzeniem Ludowym Amuru. Żadna ustawa nie mogła wejść w życie bez zgody Rządu Tymczasowego. W okresie pomiędzy sesjami Zgromadzenia Ludowego Rząd Tymczasowy wydawał dekrety, bezpośrednio nadzorował pracę aparatu państwowego oraz podejmował decyzje w najważniejszych kwestiach polityki wewnętrznej i zagranicznej. Co więcej, Rząd Tymczasowy nie ponosił żadnej odpowiedzialności przed Zgromadzeniem Ludowym. W warunkach wojny domowej Tymczasowy Rząd Państwa Amur uzurpował sobie nadzwyczajne uprawnienia: ograniczył demokratyczne prawa i wolności obywateli, dał policji prawo do dokonywania aresztowań i używania broni bez przestrzegania norm obecnego prawo i inne. W rzeczywistości na części terytorium Republiki Dalekiego Wschodu – w południowym Primorye, ustanowiono reżim dyktatury i terroru.
W maju 1921 r. Biuro Polityczne KC RCP (b) omawiało kwestię udzielenia pilnej pomocy Republice Dalekiego Wschodu, przydzielono środki, wysłano amunicję, broń i pociągi pancerne. V.K. został mianowany Naczelnym Dowódcą KOR. Bluchera.

W listopadzie 1921 r. rząd Merkulowa podjął próbę ofensywy wojskowej przeciwko Republice Dalekiego Wschodu. Przede wszystkim uderzono w oddziały partyzanckie Primorye, aw grudniu - w jednostki Ludowo-Rewolucyjnej Armii. 22 grudnia 1921 r. oddziały NRA zostały zmuszone do opuszczenia Chabarowska. Następnego dnia wróg przeszedł na lewy brzeg Amura i kontynuował ofensywę aż do stacji In, około 100 km na zachód od Chabarowska.
Niepowodzenia NRA wynikały z kilku powodów: po pierwsze, rząd Republiki Dalekiego Wschodu przywiązywał dużą wagę do obrony Transbaikalii, dlatego główne siły NRA skoncentrowały się w regionie Czyta; po drugie, dewastacja gospodarcza, jaka panowała w Republice Dalekiego Wschodu, nie pozwoliła na zaopatrzenie nowo utworzonego frontu we wszystko, co niezbędne, w odpowiednim czasie; po trzecie, wsparcie Białej Gwardii przez rząd japoński.
Koniec wojny domowej. Po zatrzymaniu białych na stacji Ying kierownictwo NRA podjęło zdecydowane działania w celu przygotowania kontrofensywy. Decydująca bitwa pomiędzy NRA pod dowództwem V.K. Blucher i białe oddziały dowodzone przez generała V.N. Mołczanow wydarzył się w lutym 1922 roku w rejonie stacji Wołoczajewki. Równowaga sił pod Wołoczajewką była niekorzystna dla NRA. Biała Gwardia miała 5430 bagnetów, 2280 szabel, 103 karabiny maszynowe, 19 dział, 2 pociągi pancerne. NRA ma 4335 bagnetów, 1303 szable, 170 karabinów maszynowych, 14 dział, 2 pociągi pancerne. Ponadto Białe miały przewagę pozycyjną, zdobywając przyczółek na wzgórzu i zamieniając je w ufortyfikowany bastion.
Pomimo niesprzyjających warunków Blucher zdecydował się schwytać Wołoczajewkę. Po krwawych walkach 12 lutego 1922 r. fortyfikacje Wołoczajewa zostały zajęte przez NRA. 14 lutego oddziały NRA wyzwoliły Chabarowsk, a 18 marca Iman (Dalnerechensk), posuwając się coraz dalej na południe od Primorye.
W czerwcu 1922 r. Sobór Zemski z Primorye wybrał generała M.K. na „władcę Terytorium Amurskiego Zemskiego” i gubernatora „Armii Ziemstwa”. Dieterichsa. Sobór podniósł kwestię przywrócenia monarchii na Dalekim Wschodzie, wierząc, że w ten sposób uda się nakłonić ludność Primorye do walki z bolszewikami. Ale obliczenia się nie sprawdziły. Ruch białych zdyskredytował się przez swoje powiązania z interwencjonistami.
Wraz ze zmianą rządu w Japonii rozpoczęło się stopniowe wycofywanie wojsk japońskich z Primorye. Na początku października 1922 r. oddziały NRA pod dowództwem I.P. Uborevich, który decyzją Komitetu Centralnego RCP (b) zastąpił V.K. Blucher kontynuował ofensywę.

Najsilniejszą twierdzą Białej Gwardii był Spassk, o który bitwy rozpoczęły się 7 października 1922 r. Białymi oddziałami dowodził generał Dieterichs. W wyniku zdecydowanych działań NRA, 9 października 1922 r. Spassk został zajęty przez Czerwonych. 13 października jednostki NRA i partyzanci zajęli stację Ugolnaja, 15 października - Nikolsk-Ussurijsk, 25 października 1922 r. NRA i partyzanci wkroczyli do Władywostoku. W mieście nie było już białych ani interwencjonistów. Wychodząc, zabrali prawie wszystkie statki syberyjskiej flotylli wojskowej. Wraz ze zdobyciem Władywostoku wojna domowa i interwencja zakończyły się na Dalekim Wschodzie. W walkach po obu stronach, a także z powodu ran, głodu i nędzy zginęło około 80 tysięcy ludzi, setki tysięcy Rosjan wyemigrowało za granicę.
Najwięcej rosyjskich emigrantów z Dalekiego Wschodu (ok. 150 tys. osób) trafiło do Chin. Większość osiedliła się w Mandżurii oraz w strefie zamkniętej Chińskiej Kolei Wschodniej, głównie w Harbinie. Pomiędzy nimi a obywatelami ZSRR, którzy do końca lat trzydziestych pracowali w CER, nawiązały się trudne stosunki. Szanghaj stał się drugim ośrodkiem rosyjskiej emigracji w Chinach.
Skład społeczny emigrantów był zróżnicowany – Kozacy, oficerowie (w tym wysocy generałowie), kupcy, przedsiębiorcy, inteligencja, duchowieństwo, chłopi,
pracownicy. Oprócz organizacji rosyjskich istniały społeczności ukraińskie, gruzińskie, ormiańskie, polskie, turecko-tatarskie, żydowskie i inne.
Rosyjscy uchodźcy z reguły nie mieli Wymagane dokumenty i zasoby materialne. Duże trudności sprawiały opanowanie języków orientalnych, wejście w inną kulturę i środowisko. To determinowało ich polityczny brak praw i niemożność konkurowania z lokalną ludnością na rynku pracy. Wielu emigrantów próbowało przenieść się do Stanów Zjednoczonych. Kanadzie, Australii i innym krajom, niektórym się to udało, ale dla większości rosyjskich emigrantów Chiny na wiele lat stały się drugim domem.
Politycznie emigracja rosyjska była niejednorodna. Większość lokalnych organizacji politycznych była oddziałami stowarzyszeń emigracyjnych działających w krajach europejskich. Ale idee polityczne, które były nowe dla rosyjskiej emigracji, pojawiły się także na Dalekim Wschodzie. To tutaj profesor Rosyjskiego Wydziału Prawa w Harbin N.V. Ustryałow jako pierwszy wyraził ideę porzucenia walki zbrojnej przeciwko władzy radzieckiej i konieczności współpracy z nią w celu przywrócenia władzy Państwo rosyjskie. Tak narodził się na rosyjskiej emigracji cały ruch – Smena Vekhizm (nazwa pochodzi od czasopisma „Smena Vekh”, wydawanego w Pradze w 1921 roku).
Powstała tu także Rosyjska Partia Faszystowska (RFP). U jego początków znajdowali się przedstawiciele młodszego pokolenia rosyjskiej emigracji, którzy przeciwstawiali się starszemu pokoleniu, deklarując, że dokonają oni w Rosji „rewolucji narodowej”. W przededniu, a zwłaszcza po wybuchu II wojny światowej, wśród emigrantów panowała wyraźna polaryzacja: niewielka część z nich wiązała przyszłość z faszyzmem, natomiast przeważająca większość nie akceptowała faszyzmu i włączyła się później w walkę z nim. Ogólnie rzecz biorąc, masowa emigracja z Rosji stała się dla kraju ogromną tragedią, nieodwracalną stratą, która wpłynęła na rozwój intelektualny, polityczny, gospodarczy i społeczny rosyjskiego społeczeństwa.
14 listopada 1922 Zgromadzenie Ludowe Dalekiego Wschodu przyjęło uchwałę o samorozwiązaniu, o utworzeniu na terytorium Dalekiego Wschodu Władza radziecka i aneksja Republiki Dalekiego Wschodu do Rosji Sowieckiej.
15 listopada uchwałą Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego Republika Dalekiego Wschodu została przekształcona w Region Dalekiego Wschodu RFSRR. Cała władza w nim została przekazana Komitetowi Rewolucyjnemu Dalekiego Wschodu. Mówiąc o znaczeniu powstania Republiki Dalekiego Wschodu, należy zauważyć, że pomimo deklaratywnego charakteru wielu artykułów jej Konstytucji, jej główne zadanie DDA zakończone. Utworzenie bufora było najważniejszym manewrem taktycznym bolszewików podczas wojny domowej, kompromisem w polityce zagranicznej rządu radzieckiego, który umożliwił uwolnienie Dalekiego Wschodu od najeźdźców bez starcia militarnego z Japonią i innymi państwami.
Przyczyny zwycięstwa bolszewików w wojnie domowej. Analizując przyczyny zwycięstwa bolszewików w wojnie domowej na Dalekim Wschodzie, należy zauważyć, że przy wszystkich wahaniach chłopstwa to właśnie ich stanowisko przesądziło o tym sukcesie. Okazało się, że ruch białych, w skład którego wchodziły różne ruchy polityczne, nie jest w stanie zaproponować alternatywnego programu akceptowalnego przez chłopstwo. Mówiąc pod hasłami eliminacji władzy sowieckiej, biali nie byli w stanie przedstawić wspólnej koncepcji na przyszłość system rządowy Rosja. Tendencje restauratorskie w polityce białych reżimów zaostrzyły poczucie protestu społecznego i godności narodowej wśród znacznej części inteligencji, żołnierzy i oficerów. Nawet generałowie wahali się i szukali możliwości porozumienia z bolszewikami. 82% dowódców armii i frontów Armii Czerwonej stanowili byli oficerowie carscy.

Odmawiając współpracy z partiami socjalistycznymi, biali generałowie sami rozbili front antybolszewicki, zamieniając mieńszewików, prawicowych eserowców i anarchistów w swoich przeciwników. Regiony narodowe i prawo do samostanowienia, któremu ich ideologowie odmawiali, nie wspierały ruchu białych.
Udowodnienie krzywdy działania rewolucyjne Bolszewicy, ich szkodliwy wpływ na państwowość rosyjską, kontrrewolucja Dalekiego Wschodu nie mogła im się przeciwstawić własną równowagą, tolerancją i czystością moralną. Ruch białych od chwili swego powstania był zarażony wirusem mściwości i odwetu, który uniemożliwiał stworzenie zdrowej państwowości.
Działania administracji Kołczaka na Dalekim Wschodzie pod koniec lat 1918-1919. miały charakter na tyle okrutny, że dyskredytowały zarówno władzę Kołczaka, jak i samą ideę ruchu białych, w ramach którego nie było jedności ani przywódcy, którego władza byłaby uznawana przez wszystkich.
Bez wsparcia większości narodu biali mogli kontynuować walkę jedynie przy pomocy interwencjonistów, co ostatecznie zrujnowało ruch białych na Dalekim Wschodzie. Jednocześnie w ocenie upadku ruchu białych nie do przyjęcia jest uproszczony pogląd na wielu jego uczestników. Dla znacznej części ochotników walka z władzą sowiecką była walką o utracone tradycje i sposób życia. Nieznajomość przez bolszewików warunków społeczno-gospodarczych panujących na Dalekim Wschodzie i rażąca ingerencja w sposób życia doprowadziły do ​​przejścia części niższych warstw społecznych do obozu białych. Wielu przywódców politycznych i oficerów na swój sposób kochało Rosję i uważało rewolucję bolszewicką za narodową katastrofę, od której walczyli, aby się jej pozbyć.
Tym samym ruch białych w chwili swego powstania opierał się na pragnieniu części społeczeństwa przywrócenia prawa i porządku. Po części rewolucyjny radykalizm bolszewików, ich koncepcja radykalnej transformacji społecznej, mającej na celu klasowy podział społeczeństwa, wywołały reakcję wszystkich, którzy się z tym nie zgadzali.
Podejście klasowe wyznawane przez bolszewików i względy celowości politycznej doprowadziły do ​​tego, że na Dalekim Wschodzie w latach 1920-1922. poddano próbie technikę politycznej hipokryzji. Słowem, uznając konstytucję Republiki Dalekiego Wschodu i pierwszeństwo interesów państwa, komuniści Dalekiego Wschodu faktycznie podjęli energiczne działania mające na celu ujarzmienie wszelkich aspektów życia państwa, a także ograniczenie działalności innych partii politycznych. Wzajemne
nieufność i bezkompromisowość, chęć samodzielnego rozwiązania wszystkich problemów doprowadziła do ostrego rozgraniczenia nawet partii socjalistycznych, co przyczyniło się do bardziej przewlekłego charakteru wojny.
Podczas wojny domowej Armia Czerwona pokonała silnego wroga. Armią Kołczaka dowodził doświadczony personel wojskowy. Wśród nich są generałowie – M.K. Ditekhris, R. Gaida, K.V. Sacharow i inni. Nie wyłonił się jednak spośród nich ani jeden większy dowódca. Armia Kołczaka, kierując się przedrewolucyjnymi przepisami, starała się wykorzystać doświadczenia sztuki wojennej I wojny światowej i słabo uwzględniała manewrowy charakter wojny domowej. Wystąpiły znaczne niedociągnięcia w dowodzeniu i kontroli wojsk, w działalności dowództwa i materialnym wsparciu personelu. Pomimo większych sukcesów, w styczniu 1920 r. armia Kołczaka została pokonana.
Jedną z przyczyn zwycięstwa Armii Czerwonej był wyższy poziom sztuki wojskowej niż wroga. Znalazło to odzwierciedlenie w zaletach decyzji wojskowo-strategicznych, w twórczym wykorzystaniu personelu dowodzenia, w masowym bohaterstwie żołnierzy i dowódców Armii Czerwonej. NA Front Wschodni Przywództwo wojskowe M.V. dojrzało. Frunze, SS Kamieniewa, M.N. Tuchaczewski, W.K. Bluchera.
Czerwoni zwyciężyli w militarnej konfrontacji na polach bitew, ale wojna domowa jest straszna, bo jest równie wyniszczająca dla wszystkich jej uczestników. Przyniosło duchową dewastację i utratę wartości. A ludzie, na rzecz których działali uczestnicy wojny po obu stronach barykad, zostali wpędzeni w ramy nowego rządu, nowego reżimu.

Po rewolucji październikowej i upadku Imperium Rosyjskie Bolszewicy dążyli do zachowania Dalekiego Wschodu jako części państwa radzieckiego. Jednocześnie kraje azjatyckie, przede wszystkim Japonia, próbowały opuścić Daleki Wschód wraz z jego bogatymi zasobami.

Pomiędzy tymi siłami narastały poważne sprzeczności, konieczne było znalezienie rozwiązania, które nie pozwoli, aby sprzeczności te przerodziły się w konflikt zbrojny.

Doprowadziła do tego trudna sytuacja międzynarodowa i wojskowo-polityczna na początku 1920 roku Rząd sowiecki do manewru politycznego - tymczasowej odmowy przywrócenia władzy radzieckiej w Zabajkaliach i na Dalekim Wschodzie oraz utworzenia na tym terytorium republiki buforowej (FER).

W 1920 r., po klęsce Kołczaka, bolszewicy przystąpili do tworzenia państwa buforowego, formalnie niezależnego od Rosji Sowieckiej, aby opóźnić wojnę z Japonią i, jeśli to możliwe, pokojowo wyprzeć najeźdźców z Dalekiego Wschodu.

Zadanie bolszewików okazało się dość trudne: konieczne było rozwiązanie wielu kwestii politycznych, gospodarczych, społecznych i terytorialnych. Np. jakie terytoria zostaną objęte buforem, jakie będą kryteria ich wyboru. Albo w jakim stopniu republika będzie pod wpływem Rosji Sowieckiej i w jakim stopniu uzyska niepodległość. Kto zdobędzie prawdziwą władzę - najwięcej zainteresowanie Zapytaj. Opinie na temat tych wszystkich kwestii nie mogły powstrzymać się od podziału, gdyż wśród „twórców” Republiki Dalekiego Wschodu byli przedstawiciele różnych poglądów politycznych, różnych warstw społecznych i różnych środowisk edukacyjnych. Debata dotycząca niemal wszystkich kwestii związanych z przyszłością bufora była dość napięta.

7 stycznia 1920 r. Centrum Polityczne wysłało delegację w celu negocjacji rozejmu z Rosją Radziecką i utworzenia tymczasowego państwa buforowego na Syberii Wschodniej.

19 stycznia 1920 roku w Tomsku podjęto decyzję o zorganizowaniu buforu z granicami wzdłuż linii Oka i Angara. Aby rozwiązać partyjne problemy budowy buforów, Komitet Centralny Komunistycznej Partii Komunistycznej Partii Rosji (bolszewików) utworzył 3 marca 1920 r. Dalburo, w skład którego weszli: N.K. Goncharov, A.M. Krasnoshchekov, A.A. Shiryamov, I.G. Kushnarev, S.G. Lazo, PM Nikiforow.

28 marca 1920 r. w Wierchnieudinsku rozpoczął się zjazd ludności pracującej regionu Bajkał, który 2 kwietnia podjął decyzję o utworzeniu bufora na Dalekim Wschodzie z rządem składającym się z komunistycznych bolszewików, eserowców, socjaldemokratów i Zemstwa.

Po dyskusji w dniu 6 kwietnia 1920 r. przyjęto dokument formalnie legitymizujący utworzenie nowego państwa buforowego. Miał dużo słabe punkty, nie rozwiązał licznych problemów, jakie istniały w związku z powstaniem nowego państwa, ale nadał Dalekiemu Wschodowi status niezależnej republiki - „Deklaracja o utworzeniu niepodległej republiki dalekowschodniej”.

Na Dalekim Wschodzie istniały 4 terytoria z własnymi rządami:

Rząd Tymczasowy Republiki Dalekiego Wschodu w Wierchnieudinsku

Rząd Siemionowskiego w Czycie

Władza radziecka w regionie Amur

Rząd Primorskiego we Władywostoku

„Deklaracja...” miała na celu zjednoczenie tych ośrodków. Do roli centrum pretendowały Wierchnieudinsk i Władywostok.

14 maja 1920 r Rząd radziecki oficjalnie uznał Rząd Republiki Dalekiego Wschodu w Wierchnieudinsku. Stan obejmował wówczas:

Zabajkalska

Amurska

Primorska

Kamczacka

Sachalińska

regionu, a także pierwszeństwo przejazdu jednostki CER.

Ale nadal istniały te 4 terytoria, które nadal miały własne rządy, chociaż nie zostały uznane przez Rosję Radziecką. Trwało to przez całe lato 1920 r., kiedy toczyła się walka o pierwszeństwo, aż sytuacja stała się wyraźnie nie do przyjęcia. Postanowiono omówić tę kwestię na nowej konferencji.

29 października 1920 r. w Czycie odbyła się konferencja, na której przyjęto Deklarację, zgodnie z którą cały Daleki Wschód od rzek Selenga i Bajkał po Pacyfik został uznany za niezależną republikę o władzy demokratycznej. Podstawowe prawa republiki miały zostać opracowane przez Zgromadzenie Ustawodawcze, wszystkie rządy na terytorium Republiki Dalekiego Wschodu utraciły swoje funkcje i przekształciły się w organy samorządu terytorialnego.

Tym samym rozwiązano kwestię zjednoczenia władzy w republice i Republice Dalekiego Wschodu, pozostało tylko czekać na wybory do Zgromadzenia Ustawodawczego, aby zdecydować, które partie przejmą władzę oraz sformować rząd i inne organy władzy .

Na Dalekim Wschodzie pojawił się bufor, który z jednej strony dawał nadzieję na rozwój państwa demokratycznego, z drugiej zaś na zapobieżenie agresji ze strony Japonii.

Republika Dalekiego Wschodu różniła się od Rosji Sowieckiej tym, że nadal istniały tam legalnie różne partie polityczne, w tym burżuazyjne, funkcjonowała Konstytuanta i rząd koalicyjny, nie obowiązywała polityka komunizmu wojennego. Republika Dalekiego Wschodu była formalnie niezależna od Rosji Sowieckiej.

Jednak niezależność ta była tak naprawdę tylko formalna. Po pierwsze, Republika Dalekiego Wschodu powstała w dużej mierze dzięki bolszewikom, którzy tworząc republikę, inwestowali w nią, realizując swoje interesy na Dalekim Wschodzie, i przez cały okres jej istnienia kontrolowali działalność władz republiki. Po drugie, w rządzie Republiki Dalekiego Wschodu było wystarczająco dużo komunistów, wybranych przez naród, aby mieć wpływ na podejmowanie decyzji politycznych.

I po trzecie, Republika Dalekiego Wschodu była nadal częścią Rosji z historycznego i narodowego punktu widzenia i zerwanie takich więzi było prawie niemożliwe.

Niemniej jednak utworzenie Republiki Dalekiego Wschodu stało się drugim co do wielkości i największym kompromisem w polityce zagranicznej Rosji Radzieckiej po traktacie brzeskim, który pozwolił zyskać na czasie i uwolnić Daleki Wschód od najeźdźców bez bezpośredniego starcia militarnego z Japonią . Wojna z Japonią była wówczas dla Rosji zbyt dużym obciążeniem.

Ten kompromis wpłynął strukturę polityczną Republika Dalekiego Wschodu, posiadająca gospodarkę mieszaną, system wielopartyjny, elementy demokracji parlamentarnej i wolne demokratyczne wybory. Region Dalekiego Wschodu można uznać za demokratyczną alternatywę dla rozwoju całego kraju.

Bolszewicy odegrali wiodącą rolę w powstaniu Republiki Dalekiego Wschodu na Zabajkaliach, jednak odpowiadający im układ sił nie pozwolił im stworzyć państwa o ustroju identycznym z sowieckim.

Ale bolszewicy nie traktowali priorytetowo stworzenia ustroju sowieckiego w republice. Wystarczyło im, że Republika Dalekiego Wschodu pełniła funkcję buforową i ustaliła w miarę stabilny układ sił stosunki międzynarodowe. W każdym razie w Rosji Sowieckiej wierzono, że istnienie Republiki Dalekiego Wschodu jest tymczasowe.

Z drugiej strony antyradziecka część społeczeństwa wiązała z nowym państwem duże nadzieje, związane z przejściem nie tylko Dalekiego Wschodu, ale i całej Rosji na demokratyczną ścieżkę rozwoju.

W Republice Dalekiego Wschodu pokładano nadzieje na przełamanie dyplomatycznej i gospodarczej blokady Rosji w regionie Pacyfiku. Jednak Republika Dalekiego Wschodu nigdy nie została oficjalnie uznana przez żadne państwo. Handel zagraniczny był niewielki i miał charakter tranzytowy, koncesje zagraniczne były nieliczne i istniały Krótki czas– bliskie powiązania Republiki Dalekiego Wschodu z Rosją Sowiecką odstraszyły zagranicznych przedsiębiorców.

Niemniej jednak utworzenie nowego państwa było ważnym krokiem w historii Dalekiego Wschodu.

2. Władze centralne

2.1. Zgromadzenie Ustawodawcze: skład, działalność. Przyjęcie Konstytucji.

Nowe państwo musiało stworzyć i skonsolidować system organów rządowych, zarówno centralnych, jak i lokalnych. Strukturę Republiki Dalekiego Wschodu określono jako republikę parlamentarną. Podstawą polityczną państwa były ciała przedstawicielskie. Najwyższy organ władzy państwowej – Zgromadzenie Ludowe – posiadał władzę ustawodawczą i prawo kontroli wykonywania ustaw konstytucyjnych. W istocie był to organ zarządzający stworzony na wzór rozwiniętych państw świata, wyposażony w niemal takie same uprawnienia, ale dostosowany do warunków ówczesnej sytuacji.

W Zgromadzeniu Ustawodawczym zachowano tradycyjną procedurę parlamentarną: kilka czytań projektu ustawy, sprawdzenie uprawnień posłów, obecność kworum, rozstrzygnięcie kwestii rozporządzeń itp. Niemal we wszystkich kwestiach wybuchły gorące dyskusje. Socjalrewolucjoniści i mieńszewicy domagali się przekształcenia Zgromadzenia Ustawodawczego, na wzór czołowych państw świata, w dwuizbowy stały parlament. Bolszewicy, wykonując decyzję Komitetu Centralnego RCP (b), sprzeciwili się parlamentowi stałemu w Republice Dalekiego Wschodu. Przeciwnicy bolszewików pytali o nielegalne działania GPO i korupcję w szeregu ministerstw. Intensywność debaty sięgała czasami do walki wręcz. Jedyną kwestią, w której frakcje osiągnęły wystarczające porozumienie, była kwestia zakończenia japońskiej interwencji.

Ponieważ w Zgromadzeniu Ludowym reprezentowane były partie zupełnie odmienne w swoich programach i celach, jest rzeczą naturalną, że posiedzenia parlamentu przerodziły się w spory między przedstawicielami partii, a faktyczna decyzja najważniejsze kwestie zniknęło w tle. Aby dostrzec różnorodność poszczególnych partii i frakcji w Zgromadzeniu Ludowym, należy podać ich listę zgodną z wyborami przeprowadzonymi w 1921 roku.

Wybory do Zgromadzenia Ustawodawczego odbyły się w dniach 9-11 stycznia 1921 r. i wzięło w nich udział około 50% wyborców. Otwarcie Zgromadzenia Ustawodawczego zaplanowano na 12 stycznia. W sumie wybrano 424 posłów, ale w dniu otwarcia na listach frakcyjnych było ich już tylko 382. Mandaty podzielono następująco:

183-frakcja większości chłopskiej

92 – komuniści

44 – frakcja mniejszości chłopskiej

18 – Rewolucjoniści socjalistyczni

14 – Mienszewicy

13 – frakcja Buriacko-Mongolska

8 – kadeci

6 – Syberyjscy eserowcy

3 – Socjaliści Ludowi

1 – bezpartyjny

Jednakże 23-27 kwietnia 1921 r Zgromadzenie Konstytucyjne przedyskutowało i przyjęło Konstytucję. W celu opracowania Ustawy Zasadniczej powołano Komisję Konstytucyjną, której zadaniem było stworzenie projektu odpowiadającego demokratycznym normom prawnym.

Komisja konstytucyjna opracowując projekt Ustawy Zasadniczej Republiki Dalekiego Wschodu korzystała z obszernego materiału polityczno-prawnego:

Konstytucja RFSRR 1918

Teksty poszczególnych konstytucji krajów burżuazyjnych (USA 1787)

Prawa konstytucyjne Republiki Dalekiego Wschodu, jej deklaracje polityczne

Projekt Tymczasowej Konstytucji Republiki Dalekiego Wschodu z 1920 r.

Akty konstytucyjne Tymczasowego Zgromadzenia Ludowego Republiki Dalekiego Wschodu

Ustawa Zasadnicza Republiki Dalekiego Wschodu ustaliła umowę społeczną między jednostką a państwem, która przewidywała utworzenie gospodarki mieszanej, społeczeństwa obywatelskiego, systemu wielopartyjnego, rozdział władzy, praw i wolności obywateli oraz panowanie prawa. Konstytucja głosiła szerokie prawa obywatelskie i osobiste, a rozdział „O obywatelach i ich prawach” poprzedzał rozdział „O władzy”. Zniesiono podział klasowy obywateli, ustanowiono ich równość wobec prawa, wolność słowa, prasy, sumienia, wyrażania własnego zdania, tworzenie związków i stowarzyszeń nie realizujących celów karalnych przez prawo karne republiki. gwarantowane. Każdy obywatel miał obowiązek przestrzegać prawa i mógł robić wszystko, czego prawo nie zabraniało.

Konstytucja nie deklarowała roli przywódczej żadnego z nich partia polityczna, nie uregulowano norm stosunków między państwem a organizacjami publicznymi. W Republice Dalekiego Wschodu zachowano instytucję własności prywatnej i nie upaństwowiono wielkiego przemysłu. Skonfiskowano jedynie kilka przedsiębiorstw należących do kontrrewolucjonistów. W Republice Dalekiego Wschodu nie było monopolu w handlu zagranicznym, nie znacjonalizowano też banków. Wykorzystywano pracę najemną, choć ograniczały ją prawne regulacje warunków pracy. W Republice Dalekiego Wschodu przeprowadzono reformę monetarną i wprowadzono rubel w oparciu o standard złota. Reforma zintensyfikowała obrót lokalnych rynków, które szybko zostały zapełnione towarami. W sierpniu 1921 r Wszyscy, łącznie z ministrami, otrzymywali pensję w wysokości 5 rubli w złocie.

Oznacza to, że stworzono ramy prawne Republiki Dalekiego Wschodu, prawo regulujące polityczną, gospodarczą, społeczną i inne sfery życia republiki. Wraz z przyjęciem Konstytucji praca Zgromadzenia Ludowego, podobnie jak innych organów zarządzających, zaczęła być lepiej zorganizowana. Nie zabrakło jednak także krytyki działalności Zgromadzenia Ustawodawczego i przyjętej przez nie Ustawy Zasadniczej.

Po przyjęciu Konstytucji Republiki Dalekiego Wschodu opozycja wystąpiła z ostrą krytyką jej treści. Gazeta „Wieczór” twierdziła, że ​​Konstytucja Republiki Dalekiego Wschodu „jest prymitywna, jest w niej wiele «luk», gdyż została uchwalona w pośpiechu”. Lider regionalistów syberyjskich N. Jakuszew pisał wówczas: „Ustawa Zasadnicza ma konflikty wewnętrzne, ponieważ stanowi przykrywkę dla dyktatury komunistów” Zdaniem mieńszewików i eserowców Ustawa Zasadnicza Republiki Dalekiego Wschodu jest „bardziej dokumentem dyplomatycznym niż prawnym”, dlatego konieczne jest zwołanie nowego Zgromadzenia Ustawodawczego i przyjęcie „prawdziwej konstytucji” republiki buforowej .

Na tle tych sprzeczności i krytyki odbyły się wybory do nowego Zgromadzenia Ustawodawczego. Komunistom i tym razem udało się zdobyć dużą liczbę głosów. Co więcej, otrzymali większość i odpowiednio zajęli największa liczba miejsc w Zgromadzeniu Ludowym. Teraz właściwie żadna decyzja nie mogła zostać podjęta bez zgody komunistów, co uczyniło z nowego parlamentu narzędzie w rękach bolszewików do realizacji ich polityki na Dalekim Wschodzie.

I tak w wyborach, które odbyły się w czerwcu 1922 r., rozkład głosów przedstawiał się następująco:

Komuniści – 50%

Rewolucjoniści socjalistyczni - 13,7%

Mienszewicy – ​​4%

Burżuazja miejska i wiejska - 32,3%

Komuniści – 85 osób.

Rewolucjoniści socjalistyczni – 18 osób.

Mniejszość chłopska – 12 osób.

Mieńszewicy – ​​3 osoby.

Maksymalizm – 1 osoba.

Tak więc pod większością komunistyczną Zgromadzenie Ludowe kontynuowało swoją działalność do 25 października 1922 r., aż do samorozwiązania.

Samo utworzenie Zgromadzenia Ustawodawczego miało ogromne znaczenie. Była to wówczas i przez następne 70 lat jedyna próba stworzenia organu ustawodawczego, który byłby faktycznie najwyższym organem w państwie i faktycznie stanowiłby samodzielnie prawo. W Rosji Sowieckiej Zgromadzenie Ustawodawcze uległo rozproszeniu zaraz po jego utworzeniu, a kolejne władze, jak np. Zjazd Rad, nie posiadały realnej władzy i realnej władzy w państwie.

2.2. Rząd: skład, działalność.

W okresie pomiędzy sesjami Zgromadzenia Ludowego najwyższym organem był Rząd, który pełnił funkcję kolegialnego prezydenta, odpowiedzialnego przed Zgromadzeniem Ludowym. Rząd otrzymał prawo do wydawania ustaw tymczasowych, których przyjęcia nie można było odłożyć do następnej sesji Zgromadzenia Ludowego.

Teoretycznie Rząd był drugim po Konstytuancie najważniejszym organem państwa, jednak w praktyce to właśnie ten organ kierował życiem kraju i prowadził odpowiednią politykę.

Działalność Rządu rozpoczęła się od Ustawy o przejęciu władzy, która wyglądała następująco:

„Z woli całego narodu, wyrażonej przez Zgromadzenie Ustawodawcze, które na posiedzeniu w dniu 25 kwietnia 1921 r. wybrało Rząd, w skład Rządu wchodzą: Przewodniczący Rządu – Aleksander Michajłowicz Krasnoszczekow, Zastępca Przewodniczącego Rządu – Nikołaj Michajłowicz Matwiejew oraz członkowie Rządu – Iwan Pawłowicz Clark, Ilja Wasiljewicz Slinkin, Dmitrij Samojłowicz Szyłow, Wasilij Stiepanowicz Bondarenko i Michaił Iwanowicz Borodin – od tego dnia przejmuje pełną władzę cywilną i wojskową na terytorium Republiki Dalekiego Wschodu w granicach przyznanych go przez Ustawę Zasadniczą kraju.” (26 kwietnia 1921, Czyta)

W ten sposób został ustalony skład Rządu. Podobnie jak w innych organach władzy, tutaj zwyciężyli komuniści iz sukcesem realizowali swoją politykę.

W rządzie zasiadało 5 komunistów i 2 bezpartyjnych. Szef rządu - A.M. Krasnoshchekov.

Cechą systemu politycznego Republiki Dalekiego Wschodu było to, że Rząd zdawał się pełnić rolę kolektywnego prezydenta. Dokładniej, rolę prezydenta pełnił faktycznie Przewodniczący Rządu (Krasnoszczekow), któremu podlegali wszyscy członkowie Rządu. Formalnie mieli oczywiście prawo głosu i mogli proponować własne rozwiązania problemu, jednak podejmowanie decyzji zależało od stanowiska Przewodniczącego. Kiedy 26 maja 1922 r. nastąpił zamach stanu, dochodzący do władzy rząd Merkulowa otrzymał jeszcze większe uprawnienia. W szczególności Merkułow rozproszył Zgromadzenie Ustawodawcze, wzywając do wyborów nowego. Było to notabene bezpośrednie naruszenie Konstytucji, zgodnie z którą Rząd ponosi odpowiedzialność przed Zgromadzeniem Ludowym.

Oceniając działalność Rządu Republiki Dalekiego Wschodu jako całości w okresie istnienia republiki, można stwierdzić, że była ona dość produktywna, pomimo burzliwego okresu sytuacja polityczna, do sprzeczności w samym rządzie. W okresie swojej działalności Rząd przyjął szereg aktów prawnych regulujących życie państwa. Pomiędzy nimi:

„Regulamin oficjalnej gazety rządowej „Republika Dalekiego Wschodu” z 12 maja 1921 r.

Ponadto rząd utworzył Radę Ministrów, kolejny centralny organ zarządzający, i kontrolował jej działalność, co zostanie omówione dalej.

Najwyższym organem kierującym całym aparatem administracji państwowej była Rada Ministrów. Jej status prawny określa Konstytucja Republiki Dalekiego Wschodu oraz „Rozporządzenia Rady Ministrów Republiki Dalekiego Wschodu” z dnia 8 września 1921 r. Radę Ministrów utworzył Rząd Republiki i składała się z Prezesa Rady Ministrów i ministrów. Odpowiadał przed Zgromadzeniem Ludowym, a w okresie pomiędzy jego sesjami – przed Rządem. W jego pracach wzięli udział:

Wiceministrowie

Kontroler Państwa Ludowego

Szef Głównego Urzędu Statystycznego.

Organy pomocnicze Światła Ministrów:

Rada Gospodarcza

Nadzwyczajne spotkanie poświęcone kwestiom wewnętrznego zarządzania Terytorium Dalekiego Wschodu.

Jeśli chodzi o skład Rady Ministrów, ponieważ była ona tworzona przez Rząd, większość jej członków stanowili bolszewicy. Liczba przedstawicieli poszczególnych partii w Radzie Ministrów odpowiadała reprezentacji tej partii w Rządzie.

Organem wykonawczym i administracyjnym – Rada Ministrów – była koalicja: 9 bolszewików, 3 mieńszewików, 3 eserowców, 1 socjalista ludowy. Bolszewicy zajmowali stanowiska ministrów finansów, przemysłu, spraw narodowych, edukacji, sprawiedliwości, prezesa zarządu Dalbanku i szeregu wiceministrów. Komuniści stanęli na czele ministerstw pracy, rolnictwa, handlu, poczty i telegrafu oraz organów ścigania. Szefem Rady Ministrów został premier Nikiforow.

Tym samym w systemie władz centralnych republiki ustalono sektorową zasadę zarządzania, która obowiązywała w Imperium Rosyjskim, a następnie była stosowana w Rosji Sowieckiej. Należy dodać jeszcze jedną cechę uformowania Rady Ministrów:

Członkowie Rządu (zgodnie z Konstytucją) nie mogli być członkami Rady Ministrów. Panowała jedność władzy ustawodawczej i wykonawczej: wszystkie akty Rządu konsolidowała Rada Ministrów, która z kolei odpowiadała przed Zgromadzeniem Ludowym.

Kompetencje Rady Ministrów są zapisane w art. 49 Konstytucji Republiki Dalekiego Wschodu:

Zjednoczeni i kierowali pracami organów rządowych

Zainstalowany status prawny organy zarządzające

Monitorował działalność organów rządowych i koordynował ich pracę

Podjął działania w celu przywrócenia gospodarki narodowej

Opracował budżet państwa

Wzmocnił system monetarny

Podjęto działania mające na celu zapewnienie porządku publicznego

Kierował budową generalną Sił Zbrojnych Republiki Dalekiego Wschodu

Ochrona praw obywateli

Stosunki międzynarodowe

Oznacza to, że Rada Ministrów sprawowała praktyczne przywództwo nad państwem, wykonując akty wykonawcze Zgromadzenia Ludowego i Rządu. W tym celu utworzono szereg ministerstw, które kierowały odpowiednim przemysłem.

W kwietniu 1920 r W Republice Dalekiego Wschodu utworzono 14 ministerstw:

Sprawy zagraniczne

Sprawiedliwość

Finanse

Rolnictwo

Przemysł

Żywność

Oświecenie

Transport

Opieka zdrowotna

Sprawy Wojskowe

Organizacje charytatywne

Kontrola państwa

W ciągu 1921 r utworzono ministerstwa:

Handel

Poczta i telegraf

Zakład Ubezpieczeń Społecznych

Za sprawy narodowe

Ministrami zostali mianowani wybitni ekonomiści, finansiści, oficerowie wojskowi i prawnicy - specjaliści w swojej dziedzinie, wykształceni zarówno w Rosji, jak i za granicą. Niestety ich projekty rozwoju Dalekiego Wschodu pozostały w dużej mierze bez echa, gdyż ministrowie reprezentowali władzę wykonawczą i musieli wdrażać projekty i ustawy przyjęte przez Zgromadzenie Ludowe i Rząd. Poniżej lista ministrów:

Minister Transportu – Szczatow

Minister spraw wewnętrznych - Znamensky, następnie Matveev

Minister Edukacji Narodowej – Malyshev

Minister Sprawiedliwości – Zawadski

Minister Rolnictwa – Iwanow

Minister Finansów – Tugarinow

Minister Pracy – Nosok-Turski

Minister Spraw Zagranicznych - Jurin

Minister wojny - Matveev, następnie Blucher

Minister Zdrowia – Petrov

Minister Żywności i Handlu – Grossman

Minister Ubezpieczeń Społecznych - Gavrilova

Kontroler Stanowy – Pichugin

Daltelegraf – Gerasimowa

Menedżer ds. Rządowych – Fedorets

Wicepremier – Matwiejew

Ministerstwa formalizowały swoje decyzje w dokumentach zwanych okólnikami i instrukcjami.

Pod koniec 1921 r w związku z trudną sytuacją Zgromadzenie Ludowe rozwiązało ministerstwa Przemysłu, Żywności, Handlu, Rolnictwa i Głównej Służby Statystycznej i utworzyło jedno Ministerstwo Gospodarki Narodowej.

Działalność Rady Ministrów trwała aż do likwidacji Republiki Dalekiego Wschodu w 1922 roku. W tym okresie zrobiono wiele, aby ożywić podupadającą gospodarkę (główną rolę odegrała w tym Naczelna Rada Gospodarcza), poprawić sytuację społeczną ludności, zapewnić realizację jej praw zapisanych w Konstytucji, a także promować normalnego rozwoju państwa.

3. Władze lokalne

W Republice Dalekiego Wschodu system organów samorządu terytorialnego przez długi czas nie był jasno określony. Po pierwsze, populacja Dalekiego Wschodu była dość niewielka i dość rozproszona po całym regionie. Po drugie, ludność reprezentowana była przez różne narodowości, z których część rościła sobie specjalne prawa, a nawet autonomię. Po trzecie, państwo musiało najpierw ustalić system rządów i konstytucję, która legalizowałaby działalność organów lokalnych. Przed pojawieniem się 1 sierpnia 1921 r. „Przepisów o organach samorządu terytorialnego Republiki Dalekiego Wschodu”. w różnych jednostkach administracyjnych Republiki Dalekiego Wschodu istniały nawet różne organy samorządu terytorialnego, m.in inna struktura, kompetencje, stopień podporządkowania centrum. Ostatecznie zgodnie z „Regulaminem…” samorządy lokalne zostały zdefiniowane jako

Samorządy, które stworzyły jednolity system z władze centralne. Organizacja organów lokalnych opierała się na zasadzie centralizmu demokratycznego, która została w pewnym stopniu naruszona przez wprowadzenie instytucji emisariuszy władz lokalnych z prawem kontroli organów lokalnych.

Organizację i działalność organów lokalnych określiła Konstytucja Republiki Dalekiego Wschodu „Regulamin wyborów do zgromadzeń uprawnionych przedstawicieli okręgowych, powiatowych, miejskich i wojewódzkich”

Regionalne Zgromadzenie Komisarzy zbierało się dwa razy w roku,

Powiatowe Spotkania Komisarzy – 2 razy w roku,

Volost - 3 razy w roku,

Miasto - 12 razy w roku,

Spotkania wiejskich komisarzy nie miały jasnych terminów i odbywały się w drodze decyzji wsi.

W 107 wołostach wybrano 2275 komisarzy. Spotkania odbywały się w formie sesji

Istniały także ciała lokalne utworzone na zasadzie terytorialno-narodowej. Były to organy państwa narodowego Republiki Dalekiego Wschodu, które miały reprezentować 36 grup narodowych zamieszkujących terytorium Republiki Dalekiego Wschodu. Na przykład BMO jest buriacko-mongolskim regionem autonomicznym, na którego czele stoi, zgodnie z prawem, regionalne zgromadzenie upoważnionych przedstawicieli.

Organy samorządu terytorialnego na Dalekim Wschodzie nie były niezależne. Mówiąc dokładniej, posiadali pewną niezależność, ale Rząd kontrolował ich działalność przy pomocy emisariuszy regionalnych. Była to instytucja dość specyficzna, nie mająca odpowiednika ani w Imperium Rosyjskim, ani w Rosji Sowieckiej. Mając jednak na uwadze trudną sytuację w państwie oraz dla lepszej kontroli nad organami samorządu terytorialnego, Rząd uznał za konieczne przyjęcie 9 czerwca 1921 r. „Regulaminu o wysłannikach regionalnych Rządu Republiki Dalekiego Wschodu”. niniejszy „Regulamin…”

1. Emisariusz regionalny jest przedstawicielem Rządu, który monitoruje i kontroluje precyzyjną realizację w regionie przez władze lokalne oraz instytucje i organy rząd centralny ustaw, rozporządzeń i zarządzeń rządowych.

2. Emisariusz regionalny podlega bezpośrednio Rządowi, przez który jest powoływany i odwoływany.

Kontrolę nad organami samorządu terytorialnego sprawowali zatem wysłannicy regionalni, czyli Rząd. Jednak sytuacja na miejscu pozostała dość trudna. Wysłannicy nie chcieli być posłuszni, dopóki nie zaczęto używać siły. Ostatecznie udało się im podporządkować władze lokalne, pozostało jednak ukryte niezadowolenie, generowane zarówno działaniami emisariuszy regionalnych, jak i GPO. Być może dlatego jesienią 1922 r. Władze lokalne nie próbowały wspierać władzy centralnej i skutecznie ją akceptowały nowy rząd- Sowieci.

4. Organy ścigania i siły zbrojne Republiki Dalekiego Wschodu

4.1. Egzekucja prawa

W Republice Dalekiego Wschodu szczególną uwagę poświęcono formacji egzekwowanie prawa. Wynika to z ich ważnej roli konserwacyjnej system polityczny, jego ochronę przed pojawiającymi się atakami, zapewnienie porządku i legalności w państwie.

Od grudnia 1920 r Rozpoczęło się tworzenie organów wymiaru sprawiedliwości i nadzoru nad wykonywaniem prawa. W tym celu Rząd zatwierdził „Rozporządzenia w sprawie Ministerstwa Sprawiedliwości Republiki Dalekiego Wschodu”. W ministerstwie utworzono wydział: ogólny, sądowo-śledczy, karny i radę prawną. Wydział sądowo-śledczy zapewniał ogólne zarządzanie działalnością policji w zakresie prowadzenia dochodzeń i organizowania pomocy prawnej dla ludności. Działowi karnemu powierzono ogólne kierowanie działalnością pracy poprawczej i poprawczych instytucji edukacyjnych. Wydziały sprawiedliwości zorganizowane były lokalnie w ramach wydziałów ogólnych, sądowo-administracyjnych, administracyjno-gospodarczych i karnych. Kierownika wydziału wybierał urząd regionalny i zatwierdzał minister. „Rozporządzenia w sprawie Ministerstwa Sprawiedliwości” regulowały system sądownictwa w republice, strukturę i zadania sądów ludowych. Wszystkie organy sądowe działające przed przyjęciem niniejszego rozporządzenia zostały zniesione. Nowo utworzony sąd składał się z dwóch instancji: ludowej (rozpatrywane sprawy co do istoty) i kasacyjnej (zjazd sędziów ludowych), które czuwały nad jednolitym i precyzyjnym wykonywaniem prawa przez sądy ludowe.

Polityczne sądy ludowe - utworzone do rozpatrywania spraw kontrrewolucji, dezercji, sabotażu, spekulacji, niebezpiecznych przestępstw służbowych i karnych przeciwko osobie.

Najwyższy Sąd Kasacyjny do Spraw Politycznych – do rozpatrywania kasacji, skarg i protestów od orzeczeń politycznych sądów ludowych.

Dwa ostatnie korpusy funkcjonowały do ​​końca 1921 roku. i decyzją Zgromadzenia Ludowego zostały zniesione 16 grudnia 1921 r.

Kolejnym organem ścigania była utworzona w 1920 r. Państwowa Służba Bezpieczeństwa Politycznego. Bolszewicy. Do jego zadań należało: zwalczanie kontrrewolucji wśród ludności cywilnej, ze szczególnym uwzględnieniem działalności partii politycznych.

Zdając sobie sprawę z niestosowności tej sytuacji, partie polityczne zaczęły aktywnie przeciwstawiać się bolszewikom. Ich taktyka miała na celu odsunięcie komunistów od władzy i utworzenie niezależnego państwa Republika Demokratyczna, niezależnych związków zawodowych, co znalazło odzwierciedlenie w sympatii chłopów i robotników, a także wsparciu ze strony rządu japońskiego.

W 1921 r Dalburo Komitetu Centralnego RCP (b) podjęło decyzję, która postawiła przed GPO kolejne zadanie:

prowadzić ścisłą księgowość każdej partii politycznej, jej centrum, komitetów, członków, oddziałów i sympatyków, lokalizacji, charakteru pracy, strefy wpływów i powiązań, wydawania gazet, ulotek, apeli.

Mieńszewicy i eserowcy nazywali istniejący system w Republice Dalekiego Wschodu systemem państwowej straży politycznej, biczem i biczem... Mówili, że aby Republika Dalekiego Wschodu została uznana, należy obalić dyktaturę Partia komunistyczna, ustanowić pełną władzę demokratyczną. GPO było instrumentem władzy w osiąganiu celów, jakie sobie wyznaczali komuniści. Formy i metody działania GPO były różnorodne, począwszy od intryg i rabunków, a skończywszy na aktach terrorystycznych, aresztowaniach i egzekucjach.

Z „Przepisów o ochronie politycznej państwa”, luty 1921: GPO utworzono w celu zwalczania szpiegów, kontrrewolucji i zbrodni przeciwko ustrojowi państwowemu. Na czele GPO stoi dyrektor będący jednocześnie wiceministrem spraw wewnętrznych. Za lata 1920-1922. Dyrektora zastąpiły 4 osoby. Struktura obiektu zasad grupy:

Siedziba:

Wspólny dział

wydział dochodzeniowy

Wydział operacyjny: - wydziały regionalne – wydziały powiatowe – punkt kontrolny

Na początku 1922 r Departament Wojskowy (wywiad wojskowy) stał się częścią GPO.

Wśród organów ścigania istniała także Kontrola Ludowa – aparat zapewniający legalność działań instytucji, przedsiębiorstw i organizacji. Nadzorował wydatkowanie, księgowanie i przechowywanie mienia państwowego. Odpowiedzialny przed Zgromadzeniem Ludowym.

Struktura: Menedżer i jego asystent

Zarząd: kierownik, asystent, 3 członków zarządu

Ważnym ogniwem w systemie organów ścigania były także sądy, których działalność regulowały następujące dokumenty:

„Ustawa o sądownictwie Republiki Dalekiego Wschodu” z sierpnia 1921 r.

Sędziami mogli zostać obywatele, którzy ukończyli 25. rok życia i posiadali wyższe wykształcenie prawnicze.

Jednym z najważniejszych organów ścigania była policja.

Do końca kwietnia 1921 r. Aparat MSW praktycznie nie istniał. Cała załoga liczy 17 pracowników. Do lutego 1921 r funkcjonował bez żadnego ustawodawstwa. Nie było nawet rozporządzenia określającego stosunki policji z innymi agencje rządowe. 8 lutego Rząd Republiki Dalekiego Wschodu zatwierdza „Tymczasowy Regulamin Milicji Ludowej”. Wiosną 1922 r. Działalność aparatu milicji ludowej przestała odpowiadać wymogom czasu i latem 1922 roku. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych rozpoczęło prace nad nową ustawą o policji. Jednak w związku z wejściem Republiki Dalekiego Wschodu do RFSRR w listopadzie 1922 r. dalszy rozwój prawa został zatrzymany.

Funkcjonowały także okręgowe komisje śledcze, których skład był powoływany i odwoływany przez Ministra Sprawiedliwości: ich zadaniem było monitorowanie przestrzegania przepisów prawa, prowadzenie śledztwa oraz pociąganie do odpowiedzialności śledczego ludowego i policji za swoje działania. naruszenie.

Od wiosny 1922 r rozpoczęto tworzenie systemu nadzoru prokuratorskiego. Prokuratorem był Minister Sprawiedliwości, który powołał także prokuratorów okręgowych.

Równolegle z reorganizacją struktur prawnych rozpoczęła się reforma systemu celnego. Do zadań organów celnych należała ochrona granic zewnętrznych, przekraczanie granic osób i towarów oraz pobieranie od nich umówionych opłat. Tryb pracy regulowała Karta Celna z 1910 roku. Obywatelom Republiki Dalekiego Wschodu podróżującym za granicę wydawane były zagraniczne paszporty lub bilety legitymacyjne.

Proces tworzenia i doskonalenia organów ścigania prowadzony był w niezwykle trudnych warunkach: wojna domowa, interwencja, kryzys gospodarczy, bezrobocie, rosnąca przestępczość, częste zmiany władzy. Brakowało mocnych podstaw organizacyjno-prawnych do walki z przestępczością, władze lokalne nie miały czasu na wzmocnienie się.

4.2. Siły zbrojne

Rozważając ten aspekt historii Republiki Dalekiego Wschodu, należy zauważyć, że republika powstawała i istniała w trudnej sytuacji militarno-politycznej. Po pierwsze, istniało zagrożenie ze strony Japonii, i to bardzo poważne. Po drugie, należało się obawiać, że rząd radziecki będzie próbował ujarzmić Republikę Dalekiego Wschodu środkami militarnymi i mieć w tym przypadku ochronę. Po trzecie, nikt nie mógł zagwarantować, że do eliminowania konfliktów wewnątrz państwa nie będą potrzebne siły zbrojne. Dlatego też Siły Zbrojne Republiki Dalekiego Wschodu słusznie można zaliczyć do elementów systemu sterowania, zwłaszcza że pozwala na to ich struktura i niektóre funkcje. I tak 6 czerwca 1921 r Utworzono Radę Obrony Rzeczypospolitej, w skład której weszli:

Członkowie Dalburo

Minister wojny

Głównodowodzący

Przedstawiciel ruch partyzancki w Primorye

Rada Obrony powstała na bazie NRA – Ludowo-Rewolucyjnej Armii, która broniła Republiki Dalekiego Wschodu od jej powstania.

27 czerwca 1921 – Rada Wojskowa NRA i Floty Republiki Dalekiego Wschodu, w składzie: Minister Wojny Blyukher V.K. (przewodniczący), V.I. Burow, M.I. Gubelman, S.M. Seryshev. Rada Wojskowa sprawowała „ogólne kierownictwo nad całą działalnością operacyjną, administracyjną, gospodarczą, polityczną i oświatową resortu wojskowego” (z „Rozporządzenia o Ministerstwie Wojskowym Republiki Dalekiego Wschodu”). Rada Wojskowa składała się z Wyższego Inspektoratu Wojskowego i różne prowizje. Poniżej znajduje się struktura Sztabu Generalnego NRA:

Dział Administracyjny - odpowiedzialny za sprawy kadrowe

Zarządzanie walką - formowanie jednostek wojskowych

Zarządzanie mobilizacją – plany mobilizacyjne, rejestracja osób odpowiedzialnych za służbę wojskową

Zarządzanie operacyjne - opracowywanie i realizacja operacji wojskowych

Dział Komunikacji

Agencja Wywiadu

Katedra Oświaty Ogólnej – szkolenie wojskowe ludności

Dyrekcja Inżynierii Wojskowej - wsparcie techniczne żołnierzy

Obsługa z przodu domu

Sprawiedliwość wojskowa

Kształcenie ogólne dla osób w wieku 18-45 lat

Bezpieczeństwo obiektów

Walka z bandytyzmem

Wojska wewnętrzne:

Jednostki wojskowe ochrony kolei

Zespół straży

Straż konwoju

Ochrona granic państwowych była szczególnie ważna, dlatego potrzebne były najlepiej zorganizowane części armii. W 1920 r Granicy państwa strzegli partyzanci i oddziały NRA. Pod koniec 1920 r W NRA zaczęto tworzyć jednostki graniczne. 19 grudnia 1920 Naczelny Wódz wydał rozkaz utworzenia rejonów przygranicznych Troitskosavsky i Akshinsky na odcinku granicy Czyta. 17 marca 1921 Utworzono regiony przygraniczne Nerczyńsko-Zawodskoj, Błagowieszczeńsk i Chabarowsk. Formację straży granicznej zakończono w czerwcu 1921 r.

NRA odegrała także ważną rolę w ustanowieniu władzy radzieckiej na Dalekim Wschodzie. Wraz z wkroczeniem do Władywostoku 25 października 1922 r. Zgromadzenie Ustawodawcze ogłosiło samorozwiązanie się, a Republika Dalekiego Wschodu faktycznie przestała istnieć.

Wniosek.

Przyjrzeliśmy się więc systemowi zarządzania Republiki Dalekiego Wschodu. A zanim wyciągniemy wnioski, powinniśmy być może zwrócić uwagę na pewne fakty z historii Republiki Dalekiego Wschodu i niektóre jej cechy.

Po pierwsze, Daleki Wschód jest jedynym regionem naszego kraju, gdzie w okresie Republiki Dalekiego Wschodu podjęto próbę zbudowania demokratycznego państwa prawnego, przejściowego do typu socjalistycznego, wykorzystując pewne doświadczenia gospodarcze system polityczny i prawny RFSRR i krajów zachodnich.

Po drugie, należy wziąć pod uwagę specyfikę regionu Dalekiego Wschodu, warunki, w jakich powstał Region Dalekiego Wschodu:

Ekspansja kapitału zagranicznego

Bliskość Chin i Japonii

Interwencja zagraniczna, wojna domowa

Emigracja wojskowa i cywilna z Rosji

Po trzecie, należy wziąć pod uwagę obecność przedstawicieli Partii Komunistycznej w aparacie kierowniczym, a ponadto ich większość.

Teraz, biorąc pod uwagę wszystkie powyższe, można rozważyć rolę DDA. Początkowo Republika Dalekiego Wschodu została sformalizowana jako republika parlamentarna, to znaczy system rządów powinien być demokratyczny. I w ogóle można go, podobnie jak podobne modele systemów zarządzania w innych krajach, uznać za demokratyczny w formie, ale o nieco innej treści. Formę demokratyczną dobrze widać w Konstytucji Republiki Dalekiego Wschodu, w której określono podstawowe prawa i obowiązki obywateli: uczestnictwo w życiu publiczna administracja, służba publiczna, zrzeszanie się w organizacjach publicznych, zwracanie się do organów rządowych, urzędników z prośbami, skargami, petycjami, nietykalność osobista, mieszkanie, swobodne przemieszczanie się i zmiana miejsca zamieszkania, tajemnica korespondencji.

Bez względu na płeć, narodowość, rasę czy stan majątkowy obywatele posiadali równą zdolność administracyjną we wszystkich obszarach życia gospodarczego, państwowego, kulturalnego i społeczno-politycznego. Państwo zapewniło obywatelom możliwość uczestniczenia w administracji publicznej. Administracyjna zdolność prawna obywateli nie mogła zostać zniesiona ani przeniesiona. Jej wielkość mogła zmienić wola państwa, ale nie obywatela.

A niezbyt demokratyczne treści znalazły odzwierciedlenie w rzeczywistości. Szczególnie wyraźna w tym względzie jest działalność GPO i emisariuszy regionalnych posiadających uprawnienia w sytuacjach nadzwyczajnych.

Źródła tych sprzeczności należy szukać już w momencie powstania Republiki Dalekiego Wschodu. Wtedy doszło do walki między sobą dwóch Polaków. Są to bolszewicy, którzy potrzebowali utrzymania władzy na Dalekim Wschodzie i którzy wpływali na zarządzanie republiką przez cały okres jej istnienia, oraz ich przeciwnicy, mający nadzieję na utworzenie na Dalekim Wschodzie niezależnego państwa niesowieckiego.

W sferze gospodarczej zachowane zostały niemal wszystkie prawa i wolności przedsiębiorców przyjęte w krajach demokratycznych. Obowiązywał NEP, czyli ten sam kapitalizm, tylko pod inną nazwą.

W części „Podstawy krajowego systemu gospodarczego” Konstytucji Republiki Dalekiego Wschodu NEP otrzymał kodyfikację legislacyjną:

Różnorodność form własności

Różnorodność gospodarki

Wolność producentów, przedsiębiorczości i handlu

Niezależność ekonomiczna lokalnych jednostek administracyjno-terytorialnych

Gospodarką zarządzała Najwyższa Rada Gospodarcza, zespół doradców zespołu premiera Krasnoszczekowa. W jej skład weszli najwięksi ekonomiści tamtych czasów. Łączyła ich idea wdrożenia NEP-u na Dalekim Wschodzie, którą przyjęli z radością. „Życie Gospodarcze Dalekiego Wschodu” to specjalny magazyn, w którym po raz pierwszy w historii Rosji zagadnienia teorii i praktyki NEP-u poruszali przedstawiciele różnych partii politycznych.

Tym samym system zarządzania Republiki Dalekiego Wschodu można, choć z pewnymi zastrzeżeniami, uznać za demokratyczny.

Teraz chciałbym odpowiedzieć na pytanie, na ile system ten odpowiadał aktualnej sytuacji i spełnił swoje cele i zadania. Istnieje wiele punktów widzenia na ten temat. Jedna z nich – i autor się z tym zgadza – polega na tym, że system zarządzania był w danych warunkach adekwatny, że właśnie w tej formie był potrzebny do osiągnięcia celów Republiki Dalekiego Wschodu. W tym przypadku warto porozmawiać o celach. W tym względzie najczęściej używa się pojęcia „bufor”, które definiuje DDA i cel jego utworzenia. Różne źródła omawiają tę koncepcję, ale ten moment nie ma jasnej definicji. Aby zrozumieć słowo „bufor”, możesz wyobrazić sobie następujący obraz.

Po zamachu stanu w 1917 r Daleki Wschód to jeden z najtrudniejszych terytoriów Rosji, na którym narosło wiele problemów. Bolszewicy nie przejęli jeszcze władzy na Dalekim Wschodzie – nie mają wystarczającej siły i możliwości. Grozi im też wojna z Japonią, która może oznaczać upadek całego rządu radzieckiego. Ich przeciwnicy starają się zachować Daleki Wschód – przynajmniej tę część byłego Imperium Rosyjskiego i stworzyć na tym terytorium własne państwo. Nie mogą jednak siłą oprzeć się sowieckiemu atakowi. Jest jeszcze druga strona sporu – Japonia, która w sojuszu z innymi krajami azjatyckimi chce zagarnąć najbogatsze terytorium Dalekiego Wschodu. Dalszy rozwój Taka sytuacja nie mogła przebiegać bez szkody dla wszystkich stron i jak dotąd nikt nie był w stanie jej odwrócić. Sytuację radykalnie zmieniło utworzenie bufora, który przejmował wszystkie nierozwiązane problemy, pozwalając przeciwnikom zebrać siły, eliminując konieczność natychmiastowego działania.

Więc bolszewicy mają przerwę do końca Wojna domowa i przerzucą siły na Daleki Wschód, ponadto nie tracą kontroli nad sytuacją – mają wystarczającą liczbę zwolenników we władzach Dalekiego Wschodu. Przeciwnicy Sowietów otrzymali także kolejną szansę – dostęp do władzy bez wdawania się w otwartą walkę z bolszewikami, której nie mogli wygrać. I wreszcie, obcokrajowcy mają teraz dostęp do zasoby naturalne Dalekiego Wschodu i zdobyć kraj partnerski z kapitalistyczną otwartą gospodarką.

Taka sytuacja pasuje każdemu. Tymczasowo. Dopóki jedna ze stron nie znajdzie siły, aby zmienić to na swoją korzyść. A to byli bolszewicy. Były jednak inne możliwości rozwoju wydarzeń: gdyby na przykład zamach stanu Merkułowa zakończył się sukcesem lub gdyby rządowi Krasnoszczekowa udało się utrzymać władzę. Nie będziemy teraz rozważać wszystkich możliwych opcji.

Co istotne, jesienią 1922 r. Biuro Dalekiego Wschodu KC opracowało plan przejścia do władzy radzieckiej na Dalekim Wschodzie. 12 października 1922 Biuro Polityczne KC RCP(b) podjęło decyzję o zniesieniu bufora.

15 listopada 1922 r. - dekret Ogólnorosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego RSFSR, na mocy którego całe terytorium Dalekiego Wschodu stało się częścią RSFSR.*

Faktycznie organizacja DDA w pełni odpowiadała postawionym zadaniom i rzeczywistej sytuacji. To właśnie w tej formie zapewniał bufor, do którego można było przenieść wiele problemów bez szkody dla stron sporu.

Inną rzeczą jest to, że ta organizacja nie była zaprojektowana do istnienia przez długi czas, co może wyjaśniać wiele jej niedociągnięć. W szczególności problem „formy i treści”, o którym była mowa powyżej. Z jednej strony taki system odpowiadał celom republiki, z drugiej jednak nie był skuteczny. Choćby dlatego, że nie mogła istnieć dłużej niż dwa lata, utrzymać władzę i rozwijać państwo. Ale nie była do tego stworzona. Co więcej, ta skuteczność nie była potrzebna ani bolszewikom, którzy otrzymali kolejny powód do ogłoszenia porażki demokracji i kapitalizmu, ani obcokrajowcom, którzy w ogóle nie byli zainteresowani rozwojem silny stan w ich pobliżu.

Można powiedzieć, że Republika Dalekiego Wschodu istniała przez pewien okres jako bufor, spełniła swoje funkcje i przeszła do historii. Być może państwo to nie miało szans przetrwać i istnieć obok Rosji Sowieckiej i krajów azjatyckich. Po prostu dlatego, że nie po to został stworzony. Tyle, że początkowo uznawano to za „środek tymczasowy” (Region Dalekiego Wschodu nigdy nie został uznany przez żadne państwo).