Prawo jako system prawa publicznego i prywatnego. Pojęcie i struktura systemu prawnego

Zgodnie z jego treścią public relations mogą być zróżnicowane - majątek, finanse, ziemia, praca itp. Każdy rodzaj relacji regulują pewne grupy norm prawnych. Systematyczny charakter stosunków społecznych determinuje zatem systematyczny charakter prawa. Prawo jako system jest organiczną całością zjawiska prawnego, a nie przypadkowym zbiorem norm prawnych:

· System prawny charakteryzuje się obiektywnością, odzwierciedla obiektywnie istniejący system stosunków społecznych. Jeśli prawo w swoich normach nie będzie w sposób odpowiedni odzwierciedlało tych relacji, będzie to utrudniać rozwój społeczeństwa. (Z drugiej strony prawo reguluje te stosunki).

· System prawa to jedność i wzajemne powiązanie wszystkich jego elementów, które nie są identyczne pod względem zakresu i treści: norm prawnych, instytucji prawnych, podsektorów i gałęzi prawa.

· Zatem system prawa jest jego strukturą wewnętrzną, która wyraża się w jedności i spójności norm prawnych obowiązujących w państwie, a jednocześnie w podziale prawa na względnie niezależne części.

Elementy systemu prawnego:

1. Praworządność(reguluje typowe stosunki społeczne). podstawowy element systemu prawnego. Z różnych kombinacji norm prawnych powstają inne elementy systemu, instytucje, podsektory i branże, które regulują bardziej złożone grupy stosunków społecznych.

2. Instytut Prawałączy w sobie zasady prawa regulujące pewną część pewnego rodzaju relacji. Zasady te funkcjonują w ramach gałęzi prawa. Na przykład instytucja „obywatelstwa” i instytucja „prawa wyborczego” wchodzą w skład gałęzi prawa konstytucyjnego.

3. Podgałąź prawa utworzone z powiązanych instytucji tej samej gałęzi prawa. Normy podbranżowe regulują grupy bliskich relacji określonego typu. Na przykład „prawo zobowiązań” w ramach prawa cywilnego łączy instytucje prawne - „dostawy”, „wymiany”, „umowy” itp.

4. Gałąź prawa- jest to stosunkowo samodzielny podział systemu prawnego, składający się z norm prawnych regulujących określony rodzaj stosunków społecznych. Tym samym normy prawa regulujące stosunki gruntowe stanowią gałąź prawa gruntowego. Gałąź prawa dzieli się na gałęzie prawa i składa się z instytucji prawnych. Na przykład dziedzina prawa finansowego obejmuje instytucję pieniądza, papierów wartościowych itp.

Zatem system prawny składa się z gałęzi, w tym gałęzi prawa i instytucji prawnych. System prawny współczesnego społeczeństwa składa się z następujących głównych gałęzi prawa:

1. Konstytucyjny Prawo (prawo państwowe) to gałąź prawa, która ustala podstawy struktury społecznej i rządowej państwa, podstawy statusu prawnego obywateli, ustrój organów władzy publicznej i ich podstawowe uprawnienia.


2. Administracyjny prawo reguluje stosunki społeczne, które rozwijają się w procesie realizacji działań wykonawczych i administracyjnych organów państwowych.

3. Budżetowy prawo - to zbiór przepisów prawa regulujących stosunki społeczne w dziedzinie działalności finansowej.

4. Grunt prawo reguluje stosunki społeczne w zakresie użytkowania i ochrony ziemi, jej podłoża, wód i lasów.

5. Cywilny prawo jest najbardziej obszerną gałęzią prawa, która reguluje różnorodne własności i powiązane z nimi niemajątkowe stosunki osobiste (na przykład honor i godność).

6. Praca prawo reguluje stosunki społeczne w procesie aktywności zawodowej.

7. Rodzina prawo reguluje stosunki małżeńskie i rodzinne

8. Grzecznie-proceduralny ustawa reguluje stosunki społeczne powstające w procesie rozpatrywania przez sądy sporów cywilnych, pracowniczych i rodzinnych.

9. Kryminalista Prawo to zbiór zasad ustalających, jakie społecznie niebezpieczne zachowanie jest przestępstwem i jaka kara jest stosowana.

10.Kryminalista-proceduralny Prawo jednoczy normy prawa określające tryb postępowania karnego. Reguluje działalność organów śledczych, prokuratury i sądu oraz ich relacje z obywatelami w trakcie śledztw, procesów itp.

11.Poprawnie-praca ustawa reguluje stosunki powstające w trakcie wykonywania sankcji karnych i związane z pracą poprawczą.

System prawny, podobnie jak życie społeczne, podlega ciągłemu rozwojowi, wraz z pojawieniem się nowych stosunków społecznych, powstają nowe normy prawne, instytucje prawne i branże - prawo autorskie, prawo celne itp.

Historycznie rzecz biorąc, cały system prawa jest warunkowo podzielony na prywatny i Prawo publiczne. Odzwierciedla to fakt, że w społeczeństwie istnieją interesy jednostki (interesy prywatne) i całego społeczeństwa (interesy publiczne). W idealnym przypadku te interesy prywatne i publiczne powinny być zbieżne, ale w rzeczywistości często są rozbieżne. Ta granica pomiędzy interesami publicznymi i prywatnymi determinuje istnienie prawa prywatnego i publicznego. Prawo osoby prywatnej (na przykład prawo prywatnej własności gruntu) odnosi się do prawa prywatnego. A także prawo tej samej osoby (ale jako przedstawiciela organizacja rządowa) dotyczy już prawa publicznego. Prawa, w przypadku których osoba fizyczna jest niezależnym, niezależnym podmiotem prawa, stanowią prawo prywatne. Jeżeli podmiot działa jako część całości społecznej, jest to prawo publiczne. Przykładowo, mając prawo do prywatnej własności ziemi, użytkowanie tej ziemi w określonych granicach mieści się w sferze regulowanej przez prawo prywatne (co sadzić, jak dzielić się z członkami rodziny); jeśli jednak grunt zostanie sprzedany, w grę wchodzi prawo publiczne. Tradycyjnie do prawa prywatnego zalicza się gałęzie, których zadaniem jest zabezpieczenie interesów osoby prywatnej (prawo cywilne, bankowe, ubezpieczeniowe, patentowe itp.). Prawo publiczne obejmuje gałęzie prawa konstytucyjnego, administracyjnego i karnego.

Radziecka oficjalna doktryna prawna negatywnie odnosiła się do idei podziału prawa na prywatne i publiczne, uznając ją za sztuczną i mającą na celu zamaskowanie istoty ustroju burżuazyjnego. Stanowisko wyrażane w latach 20. podczas opracowywania Kodeksu cywilnego RSFSR V.I. Lenina, że ​​„nie uznajemy niczego «prywatnego», dla nas wszystko w dziedzinie ekonomii jest prawem publicznym, a nie prywatnym” długi czas posłużył jako wytyczne metodologiczne dla teorii i praktyki prawa.

Jeśli chodzi o zróżnicowanie wewnątrzsektorowe, stworzono już przesłanki do oddzielenia prawa gminnego od prawa konstytucyjnego. Z doświadczenia obce kraje Można przypuszczać, że nastąpi oddzielenie prawa podatkowego od prawa finansowego (np. w USA jest to największa branża).

System prawny znajduje się pod istotnym wpływem czynnika subiektywnego – działalności regulacyjnej państwa. Zatem czynnik ten będzie miał istotny wpływ także na relację pomiędzy prawem prywatnym i publicznym. Oczywiście można założyć, że jeśli pomysł zwycięży silny stan, oznaczałoby to jednocześnie wzmocnienie zasad prawa publicznego w życiu publicznym. Jeżeli zasada związania państwa prawnie okaże się faktem, wówczas zasady prawa prywatnego poszerzą swoje strefy wpływów.

Prawo konstytucyjne

Prawo konstytucyjne- wiodąca gałąź krajowego porządku prawnego, reprezentująca zbiór norm prawnych, które określają podstawy ustroju konstytucyjnego, status prawny człowieka i obywatela oraz ustanawiające system rządowy, ustrój władzy państwowej i samorządu terytorialnego. Prawo konstytucyjne charakteryzuje się szczególnym przedmiotem i sposobem regulacji. Przedmiotem prawa konstytucyjnego są stosunki społeczne powstające w procesie urzeczywistniania suwerenności narodu rosyjskiego we wszystkich jej przejawach, zapewniające funkcjonowanie instytucji demokracji przedstawicielskiej i bezpośredniej. Szczególną rolą i celem prawa konstytucyjnego jest zapewnienie suwerenności ludu we wszystkich sferach społeczeństwa. Ten obszar regulacji prawnych jest wyłączną prerogatywą prawa konstytucyjnego i nie jest charakterystyczny dla żadnej innej gałęzi prawa. Jako gałąź prawa publicznego prawo konstytucyjne posługuje się metodą wpływu prawnego właściwą wszystkim gałęziom prawa publicznego. Jednocześnie prawo konstytucyjne ma szczególny sposób oddziaływania konstytucyjnego - założenie, znacznie różni się od innych metod regulacji prawnej (zezwolenie, przedawnienie i zakaz). Konstrukcja prawna ustroju konstytucyjnego jest taka, że ​​nie zakłada ściśle określonych (spersonalizowanych) praw i obowiązków poszczególnych podmiotów, uczestników stosunków prawnych – ustroje konstytucyjne mają charakter ogólny, uniwersalny, są skierowane do wszystkich lub wielu typów podmiotów, i co do zasady nie powodują powstania określonych stosunków prawnych, realizowanych w tzw. ogólnych stosunkach konstytucyjnych (np. art. 10 Konstytucji Federacji Rosyjskiej).

Prawo administracyjne

Prawo administracyjne- gałąź prawa publicznego, której przedmiotem regulacji są stosunki powstające w procesie organizacji i działalności władzy wykonawczej. Normy prawa administracyjnego regulują publicznoprawne stosunki władzy - podporządkowanie, w których jedna ze stron jest z konieczności organem władzy wykonawczej (urzędnikiem), wyposażonym we władzę państwową.

Prawo finansowe

Prawo finansowe jako gałąź prawa publicznego jest reprezentowana przez zbiór norm, za pomocą których dokonuje się regulacji stosunków powstających w procesie tworzenia, podziału i wykorzystania państwowych funduszy pieniężnych. W odróżnieniu od administracyjnych stosunków prawnych, finansowe stosunki prawne są stosunkami majątkowymi (pieniężnymi), które powstają w procesie działalności finansowej państwa w zakresie funduszy. Cechą prawa finansowego jest obecność w jego składzie gałęzi prawa - budżetowego, podatkowego, bankowego.

Prawo karne

Prawo karne - dział prawa publicznego regulujący stosunki związane z przestępczością i karalnością czynów. Jak każda dziedzina prawa, prawo karne składa się z zestawu norm prawnych. Normy prawa karnego są normami-zakazami. Zabraniają społecznie niebezpiecznych działań i bierności ludzi pod groźbą użycia specjalnego środka przymusu państwowego – kary karnej. Prawo karne jako zbiór norm prawnych dzieli się na część ogólną i szczególną. Część ogólna zawiera przepisy ogólne dotyczące odpowiedzialności karnej, pojęcia przestępstwa, form i rodzajów winy, okoliczności wyłączających przestępczość i karalność czynu, tryb i warunki odpowiedzialności karnej w różne formy przestępstwo niedokończone, odpowiedzialność za współudział w przestępstwie, pojęcie i rodzaje kary karnej, tryb i podstawy wymierzania kary oraz zwolnienie z odpowiedzialności karnej. Część Ogólna określa także warunki zawieszenia, pojęcie karalności i sposób jej zakończenia, pojęcie amnestii, ułaskawienia itp. Jeżeli część wspólna ustala ogólne przepisy, zasady i instytucje prawa karnego, część szczególna określa poszczególne rodzaje przestępstw oraz wskazuje kary, jakie mogą grozić za ich popełnienie. Części Ogólne i Specjalne są ze sobą ściśle powiązane i charakteryzują się jednością. Jedność ta przejawia się w tym, że realizują te same zadania – ochronę przed zbrodniami jednostki, społeczeństwa i państwa; normy Części Ogólnej stanowią podstawę dla norm Części Specjalnej. Normy Części Specjalnej określają Pojęcia ogólne o przestępstwie zawartym w części ogólnej. Część szczególna definiuje i opisuje te rodzaje czynów, które prawo karne uznaje za przestępstwa.

Prawo ochrony środowiska. Prawo procesowe cywilne

Prawo ochrony środowiska- stosunkowo „młoda” gałąź prawa, której normy regulują stosunki między ludźmi i organizacjami w celu racjonalnego wykorzystania zasobów naturalnych i ochrony środowiska.

System prawa publicznego obejmuje gałęzie prawa procesowego- procedura karna i procedura cywilna (prawo sądowe). Normy prawo postępowania karnego mają na celu regulację czynności dochodzeniowo-śledczych, rozpatrywania i rozstrzygania spraw karnych. Prawo procesowe cywilne ma za swój oficjalny cel ustanowienie procedury i trybu rozstrzygania spraw cywilnych przez sądy.

Międzynarodowe prawo publiczne

Międzynarodowe prawo publiczne- nie będąc część integralna krajowy system prawny to zbiór norm i zasad zawartych w konwencjach, traktatach międzynarodowych, aktach i statutach organizacji międzynarodowych, regulujących stosunki między państwami a innymi uczestnikami komunikacji międzynarodowej.

Prawo cywilne

Prawo cywilne- wiodąca, podstawowa gałąź prawa prywatnego, której przedmiotem regulacji są stosunki majątkowe i związane z nimi stosunki niemajątkowe, oparte na równości, autonomii woli i niezależności majątkowej ich uczestników. Prawo cywilne jest gałęzią prawa wieloelementową, jego treść obejmuje takie gałęzie, jak prawo autorskie, dziedziczenie, wynalazek itp.

Prawo rodzinne

Przedmiot regulacji prawo rodzinne są osobiste i pokrewne stosunki majątkowe wynikające z przynależności małżeńskiej i rodzinnej. Kod rodzinny Federacja Rosyjska, który reguluje te stosunki, a także część 2 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, weszły w życie 1 marca 1996 r.

Prawo pracy

Prawo pracy W ramach systemu prawa prywatnego stosunki dotyczące wykorzystania siły roboczej w przedsiębiorstwach, instytucjach i organizacjach państwowych, publicznych i prywatnych regulowane są w oparciu o kombinację interesów ich uczestników. Przedmiotem regulacji prawa pracy jest stosunek pracownika do pracodawcy dotyczący jego pracy. Podmiotami (stronami) stosunków pracy są pracownicy (pełnosprawni obywatele, którzy ukończyli szesnaście lat), pracodawcy lub przedsiębiorstwa jakiejkolwiek formy własności reprezentowane przez ich administrację, siłę roboczą, a w niektórych przypadkach kierownicy administracyjni (urzędnicy mianowani w okresie reorganizacja upadłego przedsiębiorstwa w celu usprawnienia produkcji) i niektóre inne tematy.

Prawo ziemi

Prawo ziemi jest gałęzią prawa prywatnego regulującą stosunki związane z własnością, użytkowaniem i eksploatacją gruntów.

Przedmiotem regulacji prawa gruntowego są stosunki, jakie kształtują się pomiędzy obywatelami, osobami prawnymi, a także państwem i jego organami w procesie urzeczywistniania własności gruntów, zapewnienia jej ochrony i zwiększania żyzności gleby. Podmiotami prawa gruntowego są obywatele Federacji Rosyjskiej i państw obcych, bezpaństwowcy, osoby prawne, państwo i podmioty, które mogą być uczestnikami lądowych stosunków prawnych.

Międzynarodowe prawo prywatne

Międzynarodowe prawo prywatne- zespół norm prawnych regulujących stosunki cywilne, rodzinne, małżeńskie i pracownicze o charakterze międzynarodowym. Przedmiotem prawa prywatnego międzynarodowego są stosunki, które w Federacji Rosyjskiej regulują normy prawa cywilnego, rodzinnego i pracy, skomplikowane przez element obcy, tj. te, które mają charakter międzynarodowy. Specyfika stosunków prawnych w prawie prywatnym międzynarodowym polega na tym, że dotyczą one cudzoziemców i zagranicznych osób prawnych, ich przedmiotem jest rzecz położona za granicą, są związane z terytorium dwóch lub więcej państw.Prawo międzynarodowe prywatne jest zatem specyficzną gałęzią prawo krajowe.

Wraz z powszechnym podziałem prawa na gałęzie w orzecznictwie rosyjskim, historia zna także odmienne podejście do konstrukcji prawa, które powstało w cywilizacjach starożytnych. Prawnicy rzymscy dokonali rozróżnienia między prawem prywatnym a prawem publicznym: pierwsze reguluje stosunki między obywatelami a państwem, drugie zaś między osobami prywatnymi na podstawie wzajemnych zobowiązań. We współczesnej rosyjskiej literaturze prawniczej gałęzie prawa publicznego obejmują prawo państwowe, administracyjne, finansowe, karne i procesowe, a prawo prywatne obejmuje prawo cywilne, pracy i rodzinne. W idealnym przypadku uważa się, że prawo prywatne i publiczne powinny być zbieżne, gdyż prawo chroniąc interesy całego społeczeństwa, uwzględnia także interesy poszczególnych osób. Jednakże istniejąca na ten moment różnice interesów publicznych i prywatnych obiektywnie przesądzają o pewnym oddzieleniu prawa publicznego od prawa prywatnego. Dziś głównym znaczeniem podziału prawa na prywatne i publiczne jest raczej ustalenie granic ingerencji państwa w sferę własności i innych interesów jednostki.

Jak widać ze schematu, normy prawa międzynarodowego dzielą się także na prywatne i publiczne. Jednakże w pojęciach „prawa międzynarodowego publicznego publicznego” i „prawa międzynarodowego prywatnego prywatnego” przymiotnik „międzynarodowy” ma odmienne znaczenie. Prawo międzynarodowe publiczne reguluje stosunki między państwami i jest prawem międzypaństwowym. Natomiast prawo prywatne międzynarodowe uznawane jest za międzynarodowe, ponieważ reguluje stosunki cywilne, rodzinne, pracownicze i cywilne, które zawierają element obcy i wykraczają poza granice jednego państwa.

Klasyfikacja gałęzi prawa

W naukach prawnych wszystkie gałęzie prawa są zwykle podzielone:

1) do kluczowych, podstawowych gałęzi przemysłu. Ten rodzaj przemysłu obejmuje branże obejmujące główne reżimy prawne: prawo konstytucyjne, prawo cywilne, prawo administracyjne, prawo karne, prawo procesowe cywilne i prawo karne procesowe;

2) gałęzie specjalne, w ramach których następuje zmiana reżimów prawnych i dostosowywanie ich do poszczególnych sfer społeczeństwa: prawo pracy, prawo gruntowe, prawo finansowe, prawo ubezpieczeń społecznych, prawo rodzinne;

3) branże złożone, których cechą charakterystyczną jest połączenie heterogenicznych instytucji prawnych z branż kluczowych i specjalnych: prawo handlowe, prawo morskie.

System prawa i system ustawodawstwa

Należy także odróżnić system prawa od systemu ustawodawstwa. System legislacyjny rozumiany jest jako zespół źródeł prawa (praw i przepisów) znajdujących się w ich wzajemnym powiązaniu. System prawa i system legislacji, choć ściśle ze sobą powiązane, to wciąż dwa różne systemy. Jak już wspomniano powyżej, system prawa charakteryzuje wewnętrzną strukturę prawa, jego strukturę i elementy, system ustawodawstwa - rodzaje i strukturę nośników informacji prawnej, zewnętrzne formy wyrażania prawa. Strukturę systemu prawnego wyznaczają obiektywnie istniejące stosunki w społeczeństwie, natomiast struktura systemu prawodawczego jest wynikiem szczególnej działalności organów stanowiących prawo. Elementy systemu prawnego to normy prawne, instytucje prawne i gałęzie prawa, elementy systemu prawnego - przepisy prawne i ich elementy składowe (działy, rozdziały, artykuły itp.), a także gałęzie ustawodawstwa. Niektóre gałęzie ustawodawstwa pokrywają się z gałęziami prawa (na przykład gruntowe, rodzinne, karne), inne obejmują normy kilku gałęzi prawa (na przykład ustawodawstwo gospodarcze, które łączy normy prawa administracyjnego, cywilnego i niektórych innych gałęzi prawa ).

Podział praw na publiczne (ius publicum) i prywatne (ius privatum) został uznany już w Starożytny Rzym. Prawo publiczne, według rzymskiego prawnika Ulpiana, to to, które odnosi się do stanowiska państwa rzymskiego; prywatny – co odnosi się do dobra jednostek. Następnie doprecyzowano kryteria klasyfikacji prawa na prywatne lub publiczne i nadano im bardziej szczegółową charakterystykę, jednak uznanie naukowej i praktycznej wartości podziału prawa na publiczne i prywatne pozostało niezmienione.

Odmienna sytuacja była charakterystyczna dla rosyjskiego systemu prawnego, który przez długi czas nie znał podziału prawa na prywatne i publiczne. Powodem tego nie była specyfika systemu prawnego, ale przede wszystkim brak instytucji własności prywatnej.

Radziecka oficjalna doktryna prawna negatywnie odnosiła się do idei podziału prawa na prywatne i publiczne, uznając ją za sztuczną i mającą na celu zamaskowanie istoty ustroju burżuazyjnego. Warto powiedzieć – stanowisko wyrażane w latach 20. XX w. podczas opracowywania Kodeksu cywilnego RSFSR V.I. Stwierdzenie Lenina, że ​​„nie uznajemy niczego «prywatnego», dla nas wszystko w ekonomii jest prawem publicznym, a nie prywatnym”, przez długi czas służyło jako wytyczna metodologiczna teorii i praktyki prawa.

Powstające instytucje gospodarka rynkowa, uznanie własności prywatnej przenosi problem podziału praw na publiczne i prywatne ze sfery rozumowań teoretycznych na płaszczyznę praktyczną. Słusznie zauważono, że kwestia podziału prawa na prywatne i publiczne oraz ich relacji wpływa na wszystkie aspekty ludzkiej egzystencji: relację między wolnością a niewolnością, inicjatywą, autonomią, wolą i granicami ingerencji państwa w życie obywatelskie.
Warto zauważyć, że zasadniczym znaczeniem podziału prawa na prywatne i publiczne w tym kontekście jest zasadniczo to, że w ten sposób konstytucyjna formuła „osoba, jej prawa i uprawnienia będą stanowić najwyższą wartość”. Uznanie, przestrzeganie i ochrona praw i wolności człowieka i obywatela jest obowiązkiem państwa” (art. 2 Konstytucji Federacji Rosyjskiej) zyskuje podmiotowo-prawne urzeczywistnienie w całym krajowym systemie prawa. Podział prawa na prywatne i publiczne oznacza prawne rozpoznanie sfer życia publicznego, interwencję, w której państwo i jego organy są prawnie zakazane lub ograniczone przez prawo. Zauważmy, że wyklucza to (prawnie) możliwość arbitralnego wtargnięcia państwa w sferę wolności osobistej, prawnie legitymizuje zakres i granice „bezpośredniego porządku” państwa i jego struktur oraz prawnie poszerza granice wolności własności i inicjatywy prywatnej.

Nie mniej istotny jest fakt, że rozróżnienie zasad prawa publicznego i prywatnego w posocjalistycznym okresie przejściowym jest niezwykle istotne dla procesu denacjonalizacji własności, psychologicznego wyzwolenia świadomości publicznej od wiary we wszechmoc paternalizmu państwowego. Wprowadzenie tej zasady do praktyki społecznej wyeliminuje etatystyczne podejście do prawa, postawi barierę na drodze do swobodnego stanowienia prawa w państwie, pragnieniu utożsamiającej się z państwem elity rządzącej, aby w ten sposób narzucić swoją wolę na całe społeczeństwo. Integracja Rosji ze wspólnotą państw europejskich – Radą Europy – zakłada umiędzynarodowienie rosyjskiego systemu prawnego, zbieżność ustawodawstwa krajowego z prawem europejskim.

Oczywiste jest, że podział prawa na prywatne i publiczne, uznawany w systemach prawnych wszystkich krajów europejskich, pomoże rozwiązać ten problem.

Które gałęzie prawa należą do prawa prywatnego, a które do prawa publicznego?

Istota prawa prywatnego wyraża się w jego zasadach – niezależności i autonomii jednostki, uznaniu ochrony własności prywatnej oraz swobodzie zawierania umów. Prawo prywatne to prawo chroniące interesy człowieka w jego stosunkach z innymi osobami. Warto zaznaczyć, że reguluje obszary, w których bezpośrednia interwencja państwa będzie ograniczona. W sferze prawa prywatnego jednostka samodzielnie decyduje, czy skorzystać ze swoich praw, czy też powstrzymać się od dozwolonych działań, zawrzeć umowę z innymi osobami lub postąpić w inny sposób.

Inną sprawą jest zakres prawa publicznego. W publiczno-prawnych stosunkach państwa strony działają jako prawnie nierówne. Należy zauważyć, że jedną z tych stron jest zawsze państwo lub jego organ (urzędnik) posiadający władzę. W sferze prawa publicznego stosunki regulowane są wyłącznie z jednego ośrodka, którym będzie władza państwowa. Prawo prywatne jest obszarem wolności, a nie konieczności, decentralizacji, a nie scentralizowanej regulacji. Prawo publiczne jest sferą dominacji zasad imperatywnych, konieczności, a nie autonomii woli i inicjatywy prywatnej.

System prawa publicznego i prywatnego

System prawa publicznego i prywatnego. Decyduje o tym charakter prawa publicznego i prywatnego oraz specyfika krajowego systemu prawnego. Biorąc to pod uwagę, systemy prawa publicznego i prawa prywatnego można przedstawić następująco (rys. 3):

Rysunek nr 3. System prawny

Oczywiście nie ma absolutnego sektora prawa publicznego ani prywatnego. Elementy prawa publicznego występują w obszarach prawa prywatnego i odwrotnie. Na przykład w prawie rodzinnym elementy prawa publicznego obejmują postępowanie sądowe o rozwód, pozbawienie praw rodzicielskich i windykację alimentów. W prawie gruntowym element prawa publicznego ma znaczący przejaw - określenie procedury zagospodarowania gruntów, udostępnienie (przydział) gruntów, zajęcie gruntów itp. W odniesieniu do każdej konkretnej gałęzi prawa połączenie tych technik prawnych ma miejsce.

Granice między prawem prywatnym i publicznym są historycznie płynne i zmienne. Tym samym zmiana form własności gruntów w Federacji Rosyjskiej w sposób zasadniczy wpłynęła na charakter prawa gruntowego, które przeszło pod „jurysdykcję” prawa prywatnego (choć z zachowaniem elementów prawa publicznego). Te same przyczyny determinują zmiany w obrębie gałęzi prawa prywatnego i prawa publicznego. W tym przypadku można mówić o dwóch trendach: konsolidacji wewnątrzbranżowej oraz różnicowaniu wewnątrzbranżowym. Tym samym można przyjąć, że takie gałęzie prawa, jak postępowanie karne i postępowanie cywilne oraz gałęzie prawodawstwa – procesowy administracyjny i arbitrażowy – są scalone w jedną gałąź prawa publicznego – prawo procesowe (sądowe). Sugerowano, że prawo rodzinne zostanie „wchłonięte” przez prawo cywilne.

Jeśli chodzi o zróżnicowanie wewnątrzsektorowe, stworzono już przesłanki do oddzielenia prawa gminnego od prawa konstytucyjnego. Bazując na doświadczeniach zagranicznych krajów, można założyć, że nastąpi oddzielenie prawa podatkowego od prawa finansowego (np. w USA jest to największa branża)

System prawny znajduje się pod istotnym wpływem czynnika subiektywnego – działalności regulacyjnej państwa. Zatem czynnik ten będzie miał istotny wpływ także na relację pomiędzy prawem prywatnym i publicznym. Oczywiście można założyć, że jeśli zwycięży idea silnego państwa, to jednocześnie będzie to oznaczać wzmocnienie zasad prawa publicznego w życiu publicznym. Jeżeli zasada związania państwa prawnie okaże się faktem, wówczas zasady prawa prywatnego poszerzą sferę jego wpływów.

Prawo konstytucyjne

Prawo konstytucyjne- wiodąca gałąź krajowego porządku prawnego, reprezentująca zbiór norm prawnych, które określają podstawy ustroju konstytucyjnego, status prawny człowieka i obywatela oraz utrwalają strukturę państwa, system władzy państwowej i samorząd. Prawo konstytucyjne charakteryzuje się szczególnym przedmiotem i sposobem regulacji. Przedmiotem prawa konstytucyjnego będą stosunki społeczne powstające w procesie urzeczywistniania suwerenności narodu rosyjskiego we wszystkich jej przejawach, zapewniające funkcjonowanie instytucji demokracji przedstawicielskiej i bezpośredniej. Szczególną rolą i celem prawa konstytucyjnego jest zapewnienie suwerenności ludu we wszystkich sferach społeczeństwa. Ten obszar regulacji prawnych jest wyłączną prerogatywą prawa konstytucyjnego i nie jest nieodłączną częścią żadnej innej gałęzi prawa. Jako gałąź prawa publicznego, prawo konstytucyjne wykorzystuje metodę wpływu prawnego właściwą wszystkim gałęziom prawa publicznego. Jednocześnie prawo konstytucyjne ma szczególny sposób oddziaływania konstytucyjnego - założenie, istotnie różni się od innych sposobów regulacji prawnej (zezwolenie, przedawnienie i zakaz) Konstrukcja prawna ustroju konstytucyjnego jest taka, że ​​nie zakłada ściśle określonych (personifikowanych) praw i obowiązków poszczególnych podmiotów, uczestników stosunków prawnych – regulacje konstytucyjne mają charakter charakter ogólny, uniwersalny, adresowany do wszystkich lub do wielu typów podmiotów tradycyjnie nie rodzi określonych stosunków prawnych, realizowanych w tzw. ogólnych stosunkach konstytucyjnych (np. art. 10 Konstytucji Federacji Rosyjskiej)

Prawo administracyjne

Prawo administracyjne- gałąź prawa publicznego, której przedmiotem regulacji będą stosunki powstające w procesie organizacji i działalności organów władza wykonawcza. Normy prawa administracyjnego regulują publicznoprawne stosunki władzy - podporządkowanie, w których jedna ze stron jest z konieczności organem władzy wykonawczej (urzędnikiem), wyposażonym we władzę państwową.

Prawo finansowe

Prawo finansowe jako gałąź prawa publicznego jest reprezentowana przez zbiór norm, za pomocą których dokonuje się regulacji stosunków powstających w procesie tworzenia, podziału i wykorzystania państwowych funduszy pieniężnych. W odróżnieniu od administracyjnych stosunków prawnych, finansowe stosunki prawne to stosunki majątkowe (pieniężne), które powstają w procesie działalności finansowej państwa w zakresie funduszy. Cechą prawa finansowego będzie obecność w jego składzie gałęzi prawa - budżetowego, podatkowego, bankowego.

Prawo karne

Prawo karne - dział prawa publicznego regulujący stosunki związane z przestępczością i karalnością czynów. Jak każda dziedzina prawa, prawo karne składa się z zestawu norm prawnych. Normy prawa karnego są normami-zakazami. Warto zaznaczyć, że zabraniają one społecznie niebezpiecznych działań i zaniechań osób pod groźbą użycia specjalnego środka przymusu państwowego – kary karnej. Prawo karne jako zbiór norm prawnych dzieli się na część ogólną i szczególną. Część ogólna zawiera przepisy ogólne dotyczące odpowiedzialności karnej, pojęcia przestępstwa, form i rodzajów winy, okoliczności wyłączających przestępczość i karalność czynu, tryb i warunki odpowiedzialności karnej za różne formy niedokończonego przestępstwa, odpowiedzialności za współudział w przestępstwo, pojęcie i rodzaje kary karnej, tryb i podstawy wymierzania kary oraz zwolnienie z odpowiedzialności karnej. Część Ogólna określa także warunki wykonywania kary w zawieszeniu, pojęcie karalności i sposób jej zakończenia, pojęcie amnestii, ułaskawienia itp. Jeżeli Część Ogólna ustala przepisy ogólne, zasady i instytucje prawa karnego, wówczas Część szczególna określa poszczególne rodzaje przestępstw i wskazuje kary, jakie mogą grozić za ich popełnienie. Części Ogólne i Specjalne są ze sobą ściśle powiązane i charakteryzują się jednością. Jedność ta pozostanie w tym, że pełnią te same zadania – ochronę przed zbrodniami jednostki, społeczeństwa i państwa; normy Części Ogólnej będą podstawą dla norm Części Specjalnej. Normy Części Specjalnej określają ogólne pojęcia przestępstwa zawarte w Części Ogólnej.
Warto zaznaczyć, że część szczególna definiuje i opisuje te rodzaje czynów, które prawo karne uznaje za przestępstwa.

Prawo ochrony środowiska. Prawo procesowe cywilne

Prawo ochrony środowiska- stosunkowo „młoda” gałąź prawa, której normy regulują stosunki między ludźmi i organizacjami w celu racjonalnego użytkowania zasoby naturalne, ochrona środowiska.

System prawa publicznego obejmuje gałęzie prawa procesowego- Normy postępowania karnego i postępowania cywilnego (prawo sądowe). prawo postępowania karnego mają na celu regulację czynności dochodzeniowo-śledczych, rozpatrywania i rozstrzygania spraw karnych. Prawo procesowe cywilne Jego oficjalnym celem jest ustalenie porządku i trybu rozstrzygania spraw cywilnych przez sądy.

Międzynarodowe prawo publiczne

Międzynarodowe prawo publiczne- zespół norm i zasad zawartych w konwencjach, traktatach międzynarodowych, aktach i statutach organizacji międzynarodowych, niebędących integralną częścią krajowego systemu prawa, regulujących stosunki między państwami a innymi uczestnikami komunikacji międzynarodowej.

Prawo cywilne

Prawo cywilne- wiodącą, podstawową gałęzią prawa prywatnego, której przedmiotem regulacji będzie majątek i związane z nim stosunki niemajątkowe, oparte na równości, autonomii woli i niezależności majątkowej ich uczestników. Prawo cywilne jest gałęzią prawa wieloelementową, jego treść obejmuje takie gałęzie, jak prawo autorskie, dziedziczenie, wynalazek itp.

Prawo rodzinne

Przedmiot regulacji prawo rodzinne z przynależności małżeńskiej i rodzinnej powstaną osobiste i pokrewne stosunki majątkowe. Kodeks rodzinny Federacji Rosyjskiej, który reguluje te stosunki, a także część 2 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, weszły w życie 1 marca 1996 r.

Prawo pracy

Prawo pracy W ramach systemu prawa prywatnego stosunki dotyczące wykorzystania siły roboczej w przedsiębiorstwach, instytucjach i organizacjach państwowych, publicznych i prywatnych regulowane są w oparciu o kombinację interesów ich uczestników. Przedmiotem regulacji w prawie pracy będą stosunki między pracownikiem a pracodawcą dotyczące jego pracy. Podmiotami (stronami) stosunków pracy są pracownicy (pełnosprawni obywatele, którzy ukończyli szesnaście lat), pracodawcy lub przedsiębiorstwa jakiejkolwiek formy własności reprezentowane przez ich administrację, kolektyw pracy, w niektórych przypadkach kierownicy administracji (urzędnicy mianowani w okresie reorganizacja upadłego przedsiębiorstwa w celu usprawnienia produkcji) i niektóre inne tematy.

Prawo ziemi

Prawo ziemi- ϶ᴛᴏ gałąź prawa prywatnego regulująca stosunki związane z własnością, użytkowaniem i eksploatacją gruntów.

Przedmiotem regulacji prawa gruntowego będą stosunki zachodzące pomiędzy obywatelami, osobami prawnymi, a także państwem i jego organami w procesie urzeczywistniania własności gruntów, zapewnienia jej ochrony i zwiększania żyzności gleby. Podmiotami prawa gruntowego są obywatele Federacji Rosyjskiej i państw obcych, bezpaństwowcy, osoby prawne, państwo i podmioty, które mogą być uczestnikami lądowych stosunków prawnych.

Międzynarodowe prawo prywatne

Międzynarodowe prawo prywatne- zespół norm prawnych regulujących stosunki cywilne, rodzinne, małżeńskie i pracownicze o charakterze międzynarodowym. Przedmiotem prawa prywatnego międzynarodowego są stosunki, które w Federacji Rosyjskiej regulują normy prawa cywilnego, rodzinnego i pracy, skomplikowane przez element obcy, tj. te, które mają charakter międzynarodowy.
Warto zauważyć, że osobliwością stosunków prawnych w prawie prywatnym międzynarodowym będzie to, że będą one dotyczyły obywateli zagranicznych i zagranicznych osób prawnych, ich przedmiotem będzie rzecz położona za granicą, będą one związane z terytorium dwóch lub więcej państw, Prawo prywatne międzynarodowe - ϶ᴛᴏ, taki A zatem konkretna branża prawo krajowe.

System prawny składa się z dwóch duże grupy gałęzie: prawo prywatne i publiczne.

Podział na prawo prywatne (ius privatum) i publiczne (ius publicum) ma swoje korzenie w prawie rzymskim. Obiektywny charakter takiego podziału wiąże się z naturalną różnicą pomiędzy interesami prywatnymi a interesami społeczeństwa i państwa (Ulpian).

Prawo prywatne to prawo chroniące interesy człowieka w jego stosunkach z innymi osobami.

Odmienna sytuacja była charakterystyczna dla rosyjskiego systemu prawnego, który przez długi czas nie znał podziału prawa na prywatne i publiczne. Powodem tego nie była specyfika systemu prawnego, ale przede wszystkim brak instytucji własności prywatnej.

Radziecka oficjalna doktryna prawna negatywnie odnosiła się do idei podziału prawa na prywatne i publiczne, uznając ją za sztuczną i mającą na celu zamaskowanie istoty ustroju burżuazyjnego. Było to korzystne dla aparatu partyjnego sprawującego władzę.

W publiczno-prawnych stosunkach państwa strony działają jako prawnie nierówne. Jedną z tych stron jest zawsze państwo lub jego organ (urzędnik) posiadający władzę. W sferze prawa publicznego stosunki regulowane są wyłącznie z jednego ośrodka, jakim jest władza państwowa.

Biorąc to pod uwagę, systemy prawa publicznego i prywatnego można przedstawić w następujący sposób.

Prawo publiczne to zbiór gałęzi prawa, których normy zapewniają interesy o charakterze publicznym (prawo konstytucyjne, karne, administracyjne, państwowe, finansowe, walutowe, środowiskowe, międzynarodowe publiczne itp.). Prawo międzynarodowe publiczne (lub, co to samo, prawo międzynarodowe) włączane jest do krajowego systemu prawa nie przez cały zespół międzynarodowych norm prawnych, ale przez tę ich część, która stanowi źródło Prawo rosyjskie(klauzula 4 artykułu 115 Konstytucji Federacji Rosyjskiej).

Prawo prywatne skupia gałęzie, które zawierają zasady regulujące sferę interesów i potrzeb osobistych (prawo cywilne, rodzinne, pracownicze, gruntowe, autorskie, gospodarcze, międzynarodowe prawo prywatne).

Nie ma absolutnego sektora prawa publicznego ani prywatnego. Granice między prawem prywatnym i publicznym są historycznie płynne i zmienne. Elementy prawa publicznego występują w obszarach prawa prywatnego i odwrotnie. Na przykład w prawie rodzinnym elementy prawa publicznego obejmują postępowanie sądowe o rozwód, pozbawienie praw rodzicielskich i windykację alimentów. W odniesieniu do każdej konkretnej gałęzi prawa ma miejsce kombinacja tych technik prawnych.

W górę