Kto i w jaki sposób sprawdza organy podatkowe. Jak prokuratura sprawdza dochody urzędników Sprawdzają szefowie deklaracji

08/02/2011

Początek wiosny to tradycyjny czas składania zeznań podatkowych. Między innymi urzędnicy służby cywilnej będą zobowiązani do raportowania swoich zarobków. Kontrole dochodów urzędników przeprowadza się rutynowo już od kilku lat. Od 2009 r. kontrolami objęte są kolejne dwie kategorie obywateli – policjanci i prokuratorzy oraz urzędnicy wybrani (rady gmin).

mi Inna grupa specjalistów – urzędnicy niebędący urzędnikami (pracownicy szpitali, szkół, uniwersytetów) – nie doczekała się jeszcze uwagi, ale niewykluczone, że i oni podejmą się tego zadania.

Warto zauważyć, że obowiązujące prawo wcale nie zabrania urzędnikowi lub funkcjonariuszowi ochrony posiadania majątku materialnego wartego milion razy więcej, niż pozwala na to jego skromna pensja. Konwencja Narodów Zjednoczonych przeciwko korupcji została przyjęta przez Rosję w 2003 r. i ratyfikowana w 2006 r. – w całości, z wyjątkiem paragrafu 20, który definiuje pojęcie „nielegalnego wzbogacenia”. Zwalnia to siły bezpieczeństwa z obowiązku ustalenia, dlaczego ten czy inny urzędnik nagle okazał się podejrzanie bogaty.

Ani prokuratura, ani Rosfinmonitoring nie obliczają, ile tak naprawdę zadeklarowany w oświadczeniu dom czy samochód kosztuje, a tym bardziej nie porównują tego z pensją. Co dziwne – nawet przy tak łagodnych wymaganiach: zgłosić nabytą nieruchomość, ale nie wyjaśnić jej pochodzenia – wciąż mamy wielu pracowników, którzy uchylają się od tej odpowiedzialności. Dokładne jego przestrzeganie w mieście monitoruje specjalna struktura - wydział nadzorujący wdrażanie ustawodawstwa antykorupcyjnego prokuratury w Petersburgu. Online812 rozmawiał ze swoim menadżerem Swietłana JAKOWLEWA.

- Kto powinien sprawdzać informacje o dochodach urzędników i terminowość ich składania?
- Terminowość przekazywania informacji sprawdza służba personalna agencji rządowej. Każdy pracownik ma obowiązek niezwłocznie przekazać wszelkie informacje dotyczące swojego majątku oraz majątku swoich najbliższych krewnych – małżonków i małoletnich dzieci. Pierwszą rzeczą, którą robią służby personalne, jest sprawdzenie kompletności dostarczonych informacji. Porównuje się je także z danymi z ubiegłego roku. Jeśli okaże się, że urzędnik miał np. samochód, ale teraz go nie ma i nie ma informacji, że uzyskał z jego sprzedaży jakiekolwiek przychody, staje się to powodem do sprawdzenia kompletności podanych informacji.
Inną taką przyczyną zgodnie z prawem mogą być informacje otrzymane od partie polityczne, organizacje publiczne, izba publiczna, organy ścigania i agencje rządowe.

- A czy było wiele takich sygnałów?
- Za ostatnie lata- nikt.

W jakich przypadkach to nie służba kadrowa organu rządowego, a prokuratura weryfikuje informacje o dochodach pracowników?
- Kontrolę możemy przeprowadzić w oparciu o analizę stanu legalności, a także konkretny sygnał. W zasadzie każdy obywatel, wiedząc np., że jego sąsiad na wsi ma dwór królewski i być może ukrywa to przed służbą personalną, może napisać do nas takie oświadczenie. Sprawdzimy, czy nieruchomość została wpisana na listę pracownika. Obywatele mogą również skontaktować się z jakimś zastępcą lub osobą publiczną i, jak już powiedziałem, na wniosek partii politycznej lub organizacji publicznej, służba personalna przeprowadzi kontrolę.

- Jakie możliwości ma prokuratura w zakresie sprawdzania prawdziwości informacji?
- Sprawdzamy dokładność informacji podanych przez pracowników za pośrednictwem organów rejestracyjnych: samochody - przez policję drogową, nieruchomości - za pośrednictwem Federalnej Służby Rejestracji Państwowej, Katastru i Kartografii, obecność udziałów w organizacjach handlowych, udział w zarządzaniu nimi - za pośrednictwem federalnej służby podatkowej. Trudniej jest zidentyfikować obecność akcji, ponieważ zgodnie z prawem nie ma jednolitego ich rozliczania. Mamy największych rejestratorów w naszym mieście i to ich prosimy o informacje.

- Co zwykle ukrywają urzędnicy?
- To właśnie tę stronę życia - związaną z udziałem w strukturze handlowej, a nawet posiadaniem firmy - najczęściej ukrywają nasi pracownicy państwowi i samorządowi. Większość zidentyfikowanych przez nas naruszeń dotyczy konkretnie niepoinformowania o udziałach i udziałach w organizacjach komercyjnych, a nie o właścicielach nadwyżek mieszkań.
Choć zdarzają się też incydenty z nieruchomościami – np. wskazany w oświadczeniu jeden specjalista z administracji obwodu Newskiego działka ogrodowa powierzchnia 58,1 mkw. m, ale w rzeczywistości powierzchnia wynosiła 1180 mkw. M.

- Jakie samochody ukrywają?
- Głównie produkcja krajowa. Wśród nowoczesnych, o których na pewno nie zapomnicie, jako przykłady mogę wymienić Lexusa i Chevroleta Lacetti.

- Ilu zapominalskich pracowników znalazłeś i skąd oni się wzięli?
- Wśród urzędników służby cywilnej zidentyfikowano sześć przypadków w obwodzie kurortnym, w obwodach kalinińskim i frunzenskim po pięć, w okręgach moskiewskim i kirowskim po cztery. W Smolnym sprawców naruszenia zidentyfikowała Komisja ds. Stosunków Zewnętrznych i Komisja Kontroli Finansowej. Pracownicy miejscy dopuścili się naruszeń na przykład w obwodach kalinińskim i kirowskim.
Ogółem pociągnięto do odpowiedzialności dyscyplinarnej 159 osób: 45 urzędników służby cywilnej i 68 pracowników gmin.

- Czy to tylko urzędnicy?
- Nie, ponieważ w ubiegłym roku rozpoczęliśmy kontrole większej liczby funkcjonariuszy Policji, zidentyfikowaliśmy 7 zastępców komendantów Policji i kierowników komórek strukturalnych Centralnej Dyrekcji Spraw Wewnętrznych, którzy podali fałszywe informacje, otrzymali naganę.

Czy sprawdzacie pracowników innych agencji rządowych, którzy są urzędnikami, ale nie urzędnikami państwowymi, np. dyrektorami uniwersytetów i szpitali?
- Obecnie nie jest to zapewnione. Jeśli ustawodawca rozszerzy listę sprawdzanych kategorii, sprawdzimy to. Nigdy nie rezygnujemy z pracy.

- Ale nadal sprawdzasz nie wszystkich urzędników, ale wybiórczo? Według jakiej zasady wybierasz kogo chcesz sprawdzić?
- W zależności od wyników przeprowadzonych badań. Przykładowo w ubiegłym roku przeprowadzono wyrywkową kontrolę wszystkich członków komisji ds. składania zamówień rządowych. Trzej pracownicy zostali ukarani dyscyplinarnie. W wielu przypadkach nie udowodniono, że pracownik świadomie podał nieprawdziwe informacje, gdyż sprawa dotyczyła majątku jego żony. I został zwolniony z odpowiedzialności.

- Jak możesz nie wiedzieć, co posiada twoja żona?
- Jeśli mówimy o mieszkaniu będącym wspólną własnością, to takie wymówki są oczywiście śmieszne. Ale jeśli chodzi o akcje, wszystko jest możliwe - żona może nawet o nich nie rozmawiać.
Nawiasem mówiąc, jeśli obywatel nagle zorientuje się, że czegoś nie wskazał, może w każdej chwili przyjść do obsługi kadr i poprosić o uzupełnienie swoich materiałów. Nigdy nie wiadomo, żona nagle przypomniała sobie, jak kiedyś była zarejestrowana firma na jej nazwisko... Najważniejsze, że dzieje się to, zanim dowie się o tym prokuratura lub służby personalne.

Służby kadrowe agencji rządowych mają obowiązek weryfikować prawidłowość oświadczeń pracowników tych organów. Co się stanie, jeśli oni nie zauważyli oszustwa, a Ty to zauważyłeś?
- Jeżeli źle przeprowadzili kontrolę, wobec ich pracowników zostaną wyciągnięte konsekwencje dyscyplinarne. Podobnie jak ostatnio w przypadku dwóch funkcjonariuszy policji, którzy nie ujawnili, że pracownik policji uzyskał dochód ze sprzedaży samochodu. Zanim wyszło na jaw, że funkcjonariusze dopuścili się oszustwa, minął termin przedawnienia pociągnięcia winnego do odpowiedzialności dyscyplinarnej. Ale i tak to na nich działało. W rezultacie ukarano nie policjanta, który ukrywał dochody, ale tych, którzy nie chcieli ich ujawnić.

Czy postępowanie dyscyplinarne jest naprawdę tak poważne? Wiadomo, że miejscowego policjanta można usunąć z kolejki po mieszkanie, ale czego powinna się bać reszta?
- Nasi urzędnicy martwią się, że ujawniamy wśród nich naruszenia. Odbija się to na ich reputacji. Widzę ich reakcję, kiedy przesłuchujemy ich w prokuraturze, kiedy potem rozważamy nasze wnioski. Postępowanie dyscyplinarne za podanie fałszywych informacji o dochodach i majątku to piętno, które może bardzo zaszkodzić całej przyszłej karierze zawodowej. Urzędnicy przechodzą ponowną certyfikację co trzy lata - i tak przez cały ten czas muszą nosić ze sobą pociąg osoby naruszającej dyscyplinę. Możesz też w ogóle nie przejść ponownej certyfikacji. Nie wchodź do rezerwy personalnej. Strać swój bonus. A policjant nie otrzyma kolejnego stopnia.

- Ale odpowiedzialność karna jest możliwa?
- Otrzymane informacje są gromadzone i wykorzystywane do identyfikacji konfliktów interesów. Weźmy na przykład tę samą sytuację z rządową komisją ds. zamówień publicznych. Jeżeli okaże się, że umowa rządowa została zawarta ze spółką, której przynajmniej w części właścicielem jest krewny odpowiedzialnego urzędnika, informacja ta zostanie wdrożona. Ponadto, jeśli chodzi o to, czy u pracownika występuje konflikt interesów, sprawdzani są wszyscy bliscy: rodzice, bracia i dorosłe dzieci. Są to jednak już środki operacyjne.

Czy teraz urzędnik ma obowiązek pamiętać o całym swoim majątku? Nawet jeśli nie przyniesie to żadnych korzyści? Na przykład osoba ma udziały w swoim rodzinnym kołchozie, który został sprywatyzowany w 1993 roku...
- Nie stwierdzono takich przypadków akcji otrzymanych do kontroli prywatyzacyjnej, a możliwość ich wystąpienia jest niezwykle rzadka. Jeśli organizacja handlowa zlikwidowany, organ podatkowy nas o tym informuje. Coraz częściej urzędnicy twierdzą, że firma w rzeczywistości nie działa. Ale to nie powód, aby nie przekazywać informacji o niej służbie personalnej. Nie przyjmujemy takich argumentów .

Urzędnicy skarbowi sprawdzają Twoje deklaracje w ciągu trzech miesięcy od dnia, w którym złożyłeś je do inspektoratu.

Notatka: Jeżeli kontrola naruszyła termin przeprowadzenia audytu biurowego, nie oznacza to, że spółka nie zostanie pociągnięta do odpowiedzialności za stwierdzone w jej trakcie naruszenia. Przecież naruszenie trzymiesięcznego terminu nie jest bezwzględną przyczyną unieważnienia decyzji podjętej na podstawie wyników audytu dokumentacji. Świadczy o tym utrwalona praktyka arbitrażowa.

Przykład

Organizacja, która nie zgodziła się z decyzją podjętą przez inspekcję skarbową na podstawie wyników komisji Audyt podatkowy, zaskarżył je w sądzie.

Jednakże sąd arbitrażowy, powołując się na klauzulę 9 Listu informacyjnego Prezydium Naczelnego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej z dnia 17 marca 2003 r. Nr 71, wskazał, że Ordynacja podatkowa nie przewiduje trybu ustalania terminu w przypadku zakończenia audytu biurowego termin ten nie ma charakteru wyprzedzającego, a jego przekroczenie nie wiąże się z żadnymi konsekwencjami. Zdaniem arbitrów upływ terminu na przeprowadzenie kontroli dokumentacji nie stoi na przeszkodzie stwierdzeniu faktów niezapłacenia podatku i przyjęciu środków w celu jego przymusowego poboru.

Sąd stwierdził, że decyzji organu podatkowego nie można unieważnić wyłącznie na tej podstawie, że kontrola została przeprowadzona z naruszeniem terminu określonego w Ordynacji podatkowej. Organizacji odmówiono uznania decyzji inspektoratu podatkowego za niezgodną z prawem (uchwała Federalnej Służby Antymonopolowej Obwodu Moskiewskiego z dnia 14 maja 2010 r. nr KA-A40/4445-10 w sprawie nr A40-126773/09-118 -1048).

Notatka: jeśli kontrola dokumentacji Twojej deklaracji nie została jeszcze zakończona, a ty ją złożysz, wówczas pierwotna deklaracja zakończy się i rozpocznie się nowa kontrola (art. 88 ust. 9.1 kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej). W takim przypadku okres trzymiesięczny liczy się od nowa (art. 88 ust. 2 kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej).

Jak przeprowadzany jest audyt biurowy?

Aby sprawdzić deklaracje przekazane do kontroli, czyli przeprowadzić audyt biurowy, urzędnicy skarbowi nie potrzebują żadnej specjalnej decyzji. Na weryfikację przeznacza się trzy miesiące od daty złożenia raportów. W tym czasie organy podatkowe sprawdzają:

• kompletność złożonych raportów;
• terminowość jego złożenia;
• poprawność raportowania;
• prawidłowość obliczenia podstawy opodatkowania;
• zasadność stawek podatkowych i ulg stosowanych przez podatnika;
• poprawność arytmetycznego obliczenia ostatecznych kwot podatku.

Sprawdzanie wyciągów, organy podatkowe.

Ale są wyjątki od tej reguły. Na przykład, jeśli wnioskujesz o zwrot podatku od wartości dodanej, inspektorzy mogą zażądać od Ciebie dodatkowych dokumentów potwierdzających Twoje prawo do odliczenia podatkowe(klauzula 8 artykułu 88 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej).

Kontrolerzy mają także prawo żądać dokumentów potwierdzających prawidłowe zastosowanie odliczeń, nawet jeśli nie ma mowy o zwrocie podatku.

Firmy korzystające z ulg podatkowych muszą przedstawić dokumenty potwierdzające prawo do tych ulg.

notatka

Podczas kontroli dokumentów dotyczących podatku VAT kontrolerzy zobowiązani są do podjęcia decyzji: o odmowie zwrotu podatku, o pełnym zwrocie podatku oraz o częściowym zwrocie podatku. Oznacza to, że jeżeli po jednej stronie zwróconego podatku występują naruszenia, a druga część nie budzi sporów, kontrolerzy muszą podjąć dwie decyzje: jedną o częściowym zwrocie podatku, co nie jest kwestionowane, a drugą o odmowie zwrócić pozostałą kwotę. Zasada ta dotyczy decyzji podjętych po 1 stycznia 2009 roku.

Jeżeli organy podatkowe stwierdzą nieścisłości w złożonych dokumentach, mogą wezwać Cię do złożenia wyjaśnień ().

W tym celu inspektor musi wysłać do firmy pisemne zawiadomienie o wezwaniu podatnika (przykład oświadczenia znajdziesz w beratorze).

Wyniki testu

Jeżeli w wyniku kontroli zza biurka nie zostaną stwierdzone żadne naruszenia lub sprzeczności, inspektorzy po jej zakończeniu nie sporządzają żadnych dokumentów. Jeżeli zostanie zidentyfikowany, urząd skarbowy ma obowiązek Cię o tym poinformować.

Od 1 stycznia 2014 r. inspektorzy mogą także zażądać od Ciebie złożenia w terminie pięciu dni niezbędnych wyjaśnień uzasadniających:

• zmiany odpowiednich wskaźników – w przypadku przeprowadzenia audytu biurka na podstawie zaktualizowanej deklaracji podatkowej (kalkulacji), w przypadku gdy obniżyłeś kwotę podatku należnego do budżetu w porównaniu do wcześniej złożonej deklaracji podatkowej;
• kwota otrzymanej straty - podczas przeprowadzania kontroli dokumentów zeznania podatkowego (obliczenia), w którym deklarowana jest kwota straty otrzymanej w odpowiednim okresie sprawozdawczym (podatkowym).

Z kolei masz prawo dodatkowo przesyłać do urzędu skarbowego wyciągi z podatków i rejestrów podatkowych. księgowość, a także inne dokumenty potwierdzające prawidłowość danych wpisanych do zeznania podatkowego (obliczenie). Podstawa – art. 88 ust. 3 i 4 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej ze zmianami Prawo federalne z dnia 28 czerwca 2013 r. nr 134-FZ.

Jeżeli w rezultacie inspektorzy mimo to odkryją fakt popełnienia przestępstwa skarbowego („lub innego naruszenia przepisów dotyczących podatków i opłat”), mają obowiązek sporządzić protokół kontroli dokumentacji.

Każda deklaracja otrzymana przez organy podatkowe poddawana jest kontroli dokumentów – jednej z form kontroli podatkowej. Deklaracja 3-NDFL nie jest wyjątkiem. Informacje w nim zawarte oraz załączone dokumenty podlegają weryfikacji z uwzględnieniem następujących warunków:

• procedury kontrolne mogą trwać dowolną ilość czasu (na przykład 1 dzień lub 3 tygodnie), ale nie mogą trwać dłużej niż 3 miesiące (art. 88 ust. 2 kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej);
• data rozpoczęcia kontroli 3-NDFL pokrywa się z momentem jej otrzymania przez inspektora.

W jaki sposób 3-NDFL może dostać się do kontroli, zobacz materiały:

• ;
• .

Okres sprawdzenia zeznania podatkowego 3-NDFL w okresie 3 miesięcy może zależeć od kilku czynników:

• ilość danych odzwierciedlona w raporcie;
• liczba dokumentów uzupełniających;
• obecność sprzeczności w przekazanych danych, niespójności z danymi dostępnymi inspektorowi i (lub) błędy;
• obciążenie pracą inspektora podatkowego itp.

Kto wyznacza datę początkową audytu 3-NDFL i gdzie zapisywana jest data końcowa?

Jeśli chodzi o termin kontroli i termin jej zakończenia, o którym mowa w ust. 2 art. 88 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej definiuje, co następuje:

• Aby rozpocząć liczenie czasu trwania procedur weryfikacyjnych, nie są wymagane żadne pozwolenia ani dodatkowe zgody kierownictwa lub innych organów. Inspekcję uważa się za rozpoczętą z dniem otrzymania 3-NDFL przez inspektorat.
• O zakończeniu audytu 3-NDFL możesz dowiedzieć się bez konieczności wizyty w urzędzie skarbowym. Na stronie internetowej Federalnej Służby Podatkowej (www.nalog.ru) w konto osobiste podatnik - indywidualny w zakładce „Sytuacje życiowe” istnieje możliwość wyświetlenia informacji o przebiegu audytu biurka 3-NDFL oraz dacie jego zakończenia.

Jak zdalnie kontaktować się z organami podatkowymi podczas składania 3-NDFL, zobacz materiał „Procedura wypełniania deklaracji 3-NDFL na koncie osobistym”.

Uprawnienia inspekcji podatkowej do przedłużenia okresu weryfikacji 3-NDFL

Wskazane w ust. 2 art. 88 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej okres kontroli dokumentacji 3-NDFL nie może przekraczać 3 miesięcy.

Jeżeli jednak informacje zawarte w pierwotnie złożonym 3-NDFL zostaną wyjaśnione (podatnik prześle zaktualizowaną deklarację), weryfikacja raportu pierwotnego zostaje natychmiast wstrzymana i rozpoczynają się nowe procedury kontrolne w stosunku do nowo otrzymanego raportu.

Ponieważ liczba korekt 3-NDFL nie jest regulowana przez prawo, całkowity okres sprawdzenia 3-NDFL (w przypadku złożenia kilku wyjaśnień) może znacznie przekroczyć 3 miesiące.

W Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej nie ma innych podstaw do przedłużenia okresu weryfikacji 3-NDFL.

Szczegółowe informacje na temat powodów i schematów wyjaśniania początkowych informacji w 3-NDFL można znaleźć w materiale „Jaki jest kod korygujący dla zeznania podatkowego 3-NDFL?” .

Wyniki

Okres sprawdzenia 3-NDFL może być różny (od 1 dnia do kilku tygodni), ale nie może przekraczać 3 miesięcy.

Jeżeli podatnik stwierdzi nieścisłości lub błędy w informacjach określonych w 3-NDFL, może je poprawić za pomocą zaktualizowanej deklaracji. W takim przypadku weryfikacja pierwotnego zgłoszenia zostaje wstrzymana, a zaktualizowany raport podlega od samego początku w całości procedurom kontrolnym.

Rzeczywisty okres kontroli biura 3-NDFL zależy od tego, jak szybko inspektorat może zwrócić podatek dochodowy (jego część) jako odliczenie i/lub od tego, jak prawidłowo osoba fizyczna (IP) zadeklarowała swoje dochody w ubiegłym roku. Mając na uwadze wagę tej kwestii, rozważmy ją bardziej szczegółowo – ile czasu zajmuje audyt dokumentacji deklaracji 3-NDFL w 2019 roku?

Czas trwania zgodnie z prawem

Klauzula 2 artykułu 88 Kod podatkowy Federacja Rosyjska jasno określiła, jak długo trwa audyt dokumentacji 3-NDFL – maksymalnie 3 miesiące od daty złożenia niniejszego oświadczenia. Nie ma wyjątków od tej zasady. Co więcej, okres ten jest istotny nie tylko dla formularza 3-NDFL, ale dla każdej sprawozdawczości podatkowej.

Jeśli złożysz deklarację pocztą, okres kontroli dokumentów tego 3-NDFL rozpoczyna się nie od dnia, w którym dokument zostanie uznany za złożony, ale od dnia, w którym organy podatkowe otrzymają odpowiednią pocztę z listą załączników . Logika jest tu prosta: inspekcja nie może rozpocząć kontroli, dopóki nie otrzyma pakietu dokumentów. Potwierdzają to wyjaśnienia Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 19 czerwca 2012 roku nr 03-02-08/52.

Inspektor automatycznie rozpoczyna kontrolę i porównanie całego złożonego pakietu dokumentów: nie potrzebuje żadnego specjalnego zezwolenia od kierownictwa Federalnej Służby Podatkowej.

Na określone przez prawo terminy kontroli dokumentacji deklaracji 3-NDFL nie ma wpływu to, co dokładnie płatnik stwierdził w tym raporcie:

• wyłącznie dochód za poprzedni rok kalendarzowy;
• tylko należne mu potrącenia;
• zarówno dochody, jak i odliczenia.

I tylko w jednym przypadku warunki kontroli dokumentów zeznania podatkowego 3-NDFL podlegają anulowaniu. Ma to miejsce wtedy, gdy inspektor nie zakończył jeszcze sprawdzania raportu pierwotnego, a dana osoba złożyła już poprawioną (doprecyzowaną) wersję tego oświadczenia. Oznacza to, że 3 miesiące zaczynają się od nowa. Jest to również określone w art. 88 ust. 2 kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej.

Inspekcja 3-NDFL nie ma prawa do przeprowadzania powtórnego audytu dokumentacji.

Należy także pamiętać, że kontrola może analizować jedynie okres, za który złożono dokument sprawozdawczy. Jeśli jednak chcesz zwrócić podatek dochodowy za 2 lub 3 lata jednorazowo, będziesz musiał złożyć jedno zeznanie na każdy z nich. Dlatego też czas trwania audytu dokumentacji 3-NDFL zależy również od ilości:

• złożone deklaracje 3-NDFL;
• domagał się odliczeń.

Czas trwania w praktyce

Z prac kontroli Służby Podatkowej Federacji Rosyjskiej wynika, że ​​organy podatkowe dość szybko sprawdzają deklaracje 3-NDFL i załączone do nich dokumenty. Dlatego też faktyczne ramy czasowe na przeprowadzenie audytu dokumentacji 3-NDFL są w rzeczywistości krótsze. Oznacza to, że w przypadku zgłoszenia wniosku o odliczenie podatek zostanie Ci zwrócony szybciej.

W praktyce czas trwania audytu biurowego 3-NDFL zależy od tego, jak skrupulatnie inspektor przestudiuje Twoją deklarację, podane w niej wskaźniki i porówna je z załączonym pakietem dokumentów. W przypadku wykrycia błędów, sprzeczności i innych nieścisłości audyt zostanie opóźniony.

Zatem czas trwania audytu biurowego 3-NDFL zależy bezpośrednio od:

• jakość wypełnienia tej deklaracji;
• brak sprzeczności z załączonymi do niego dokumentami.

1. Online na indywidualnym koncie osobistym na oficjalnej stronie internetowej Federalnej Służby Podatkowej.
2. Korzystanie z programu Federalnej Służby Podatkowej „Deklaracja 2017”:

Jak śledzić

Pamiętaj, że możesz monitorować postęp i termin audytu biura 3-NDFL na oficjalnej stronie internetowej Federalnej Służby Podatkowej na koncie osobistym osoby fizycznej. Tam system pokazuje procent weryfikacji złożonej deklaracji. Z każdym dniem staje się większy. Nie oznacza to jednak, że inspektorat analizuje Twój raport kilka linijek dziennie.

Faktem jest, że na Twoim koncie osobistym postęp audytu 3-NDFL jest odzwierciedlony w postaci wyliczonego procentu 3 miesięcy - od daty rozpoczęcia audytu biurkowego do daty bieżącej.

Wpływ terminu na odliczenie podatku dochodowego od osób fizycznych

To, jak szybko odbędzie się audyt biura 3-NDFL, bezpośrednio wpływa również na to, jak szybko wnioskodawca może zwrócić obliczoną kwotę podatku dochodowego. Na przykład przy zakupie mieszkania.

Nie sposób jednak podać konkretnych terminów zwrotu podatku. Mogą one wynosić maksymalnie 4 miesiące, które sumują się:

• ile czasu zajmuje przeprowadzenie audytu dokumentacji 3-NDFL (maksymalnie – 3 miesiące);
• plus 1 miesiąc, który prawo daje bezpośrednio na zwrot podatku.

Prezydent Dmitrij Miedwiediew zdecydował, kto powinien sprawdzać rachunki dochodów urzędników – działy personalne.W tym celu tworzone są specjalne wydziały z wykorzystaniem istniejących funkcjonariuszy ds. kadr. Same kontrole będą miały charakter wyrywkowy – na wniosek urzędu skarbowego, egzekwowanie prawa, partie i organizacje publiczne. Na tej liście nie uwzględniono mediów. Wyniki audytu mogą być podstawą do zwolnienia lub odmowy zatrudnienia. Eksperci sugerują, że to działanie antykorupcyjne dotknie jedynie urzędników małego i średniego szczebla.

Dmitrij Miedwiediew podpisał dwa dekrety regulujące tryb weryfikacji kompletności i wiarygodności informacji o dochodach i majątku przekazywanych przez pracowników rządu federalnego, szefów korporacji państwowych i członków ich rodzin (opublikowanych dziś na stronie internetowej kreml. ru).

Oświadczenia urzędników będą sprawdzane na miejscu pracy – w działach kadr zostaną utworzone specjalne komórki, które oprócz „weryfikacji przekazanych informacji” będą uczestniczyć „w innych działaniach antykorupcyjnych”. Pomimo nowych obowiązków i uprawnień dekrety nie przewidują zwiększenia personelu służb personalnych.

Kontrole będą przeprowadzane wyłącznie wybiórczo – na podstawie pisemnych wniosków organów podatkowych, organów ścigania, organów partii politycznych i ogólnorosyjskich organizacji publicznych oraz Izby Społecznej Federacji Rosyjskiej. Jednocześnie informacje o charakterze anonimowym nie stanowią podstawy do weryfikacji (teksty dekretów można znaleźć w materiałach dodatkowych - i).

Służby personalne mogą samodzielnie przeprowadzać inspekcje lub wysyłać wnioski do władz federalnych władza wykonawcza uprawniony do prowadzenia działań operacyjno-rozpoznawczych. „Na podstawie wyników kontroli służba personalna informuje szefa agencji rządowej” – wyjaśnił Siergiej Naryszkin, szef Administracji Prezydenta Rosji.

Jeżeli podczas kontroli zostaną ujawnione okoliczności wskazujące na obecność znamion przestępstwa lub wykroczenia administracyjnego, „wtedy takie informacje są przekazywane władzom zgodnie z ich kompetencjami” – wyjaśnia Naryszkin. Na podstawie tych informacji kierownik organu rządowego może podjąć decyzję o usunięciu pracownika ze stanowiska i zwolnieniu go ze służby. Jeśli dana osoba ubiega się o zajęcie i obsadę odpowiedniego stanowiska służba publiczna, wówczas menadżer podejmuje decyzję, że takiej osoby nie można zatrudnić.

„Urzędnicy to też ludzie”

Już w maju w ramach programu antykorupcyjnego prezydent Dmitrij Miedwiediew podpisał szereg dekretów, zgodnie z którymi określone kategorie urzędników mają obowiązek składania sprawozdań ze swoich dochodów i majątku. Bardzo wpływowi urzędnicy rządu federalnego musieli to zrobić publicznie i zadeklarować nie tylko swoje dochody i majątek, ale także członków rodziny. Poprzednio Dmitrij Miedwiediew zademonstrował nowe podejście na własnym przykładzie, publikując informacje o swoich dochodach i majątku, a także formalizując D oświadczenie o dochodach małżonka i syna .

Inni poszli za prezydentem wyżsi urzędnicy rządowi. Jednak po opublikowaniu przez prasę danych szeregu szefów rządów, których dochody wyraźnie nie odpowiadały kwotom wskazanym w deklaracjach, stało się jasne, że warto ponownie sprawdzić informacje podawane przez urzędników. Przynajmniej wybiórczo.

Już w czerwcu prezydent zapowiedział, że przygotowywane jest rozporządzenie mające na celu weryfikację danych przekazywanych organom podatkowym przez urzędników służby cywilnej na temat ich dochodów i majątku. Jak podkreślił Miedwiediew, „należy sprawdzać te oświadczenia, przynajmniej wybiórczo”. „Należy tego dokonać ściśle w ramach prawnych, bez narażania praw człowieka. Urzędnicy to też ludzie” – stwierdził Miedwiediew (cytowany przez RIA Nowosti). Jednocześnie zauważył, że „trzeba tego dokonać skutecznie i w sposób widoczny”.

"Środek zapobiegawczy

Niemal od razu, gdy pojawiła się kwestia konieczności publikowania oświadczeń, stało się oczywiste, że nie ma organów uprawnionych do ich sprawdzania, a kwestia mechanizmu weryfikacji przez jakiś czas pozostawała otwarta. Generalnie sprawdzaniem informacji interesuje się kilka służb: urząd skarbowy, prokuratura, wydziały administracyjne ministerstw i departamentów. Sprawę dodatkowo komplikuje specyfika obiegu dokumentów w różnych departamentach, w zależności od departamentu, dane o dochodach i majątku trafiają do administracji prezydenta, aparatu rządowego lub służb kadrowych odpowiednich ministerstw i departamentów.

Wcześniej przy omawianiu pakietu działań antykorupcyjnych długo toczyła się debata na temat konieczności tworzenia jednej agencji rządowej do walki z korupcją, kwestia utworzenia we wszystkich władzach wykonawczych służb antykorupcyjnych, które zajmowałyby się rozwiązywaniem konfliktów wzięto pod uwagę również zainteresowanie i włączenie sprawdzania deklaracji. W rezultacie zdecydowano się porzucić pomysł utworzenia odrębnego organu federalnego do walki z korupcją.

W ramach walki z korupcją mechanizm ten będzie działał – zauważają eksperci, jednak powrót z niego „nie będzie w pełni adekwatny do oczekiwań”. z monitorowaniem prawidłowości deklaracji przez służby personalne jest zbliżone do „skuteczności systemu własnego bezpieczeństwa”. Przypadki wykrycia naruszeń wśród najważniejszych urzędników są odosobnione i nie mają charakteru systemowego. „Tutaj istnieje ten sam system zagrożeń korupcyjnych. Usługi kadrowe będą z większym prawdopodobieństwem stanowić barierę dla urzędników niskiego i średniego szczebla” – powiedział Kabanov w rozmowie z RB.ru.

Zdaniem eksperta największym problemem pozostaje infantylizm i w pewnym stopniu cynizm społeczeństwa, które w zasadzie uważa, że ​​nie da się zmienić sytuacji poprzez korupcję urzędników. Bardzo szkodliwy dla walki z korupcją jest także faktyczny brak zagrożeń dla rosyjskich urzędników związanych z ochroną własnej reputacji.

Znalazłeś literówkę? Zaznacz tekst i naciśnij Ctrl + Enter