Prawo wyborcze z 1905 r. Region Samara

Władza ustawodawcza Dumy Państwowej została wskazana w paragrafie 3 Manifestu z 17 października 1905 r. – „jako niezachwiana zasada, aby żadna ustawa nie mogła wejść w życie bez zgody Dumy Państwowej”. Zasada ta została zapisana w art. 86 zaktualizowanych ustaw podstawowych Imperium Rosyjskie: "NIE nowe prawo nie może nastąpić bez zgody Rady Państwa i Dumy Państwowej i przyjąć siłę bez zgody Suwerennego Cesarza.” Ponieważ jednak Manifest o utworzeniu Dumy został wydarty suwerenowi przez liberalno-rewolucyjną opinię publiczną w szczytowym momencie tzw. „pierwszej rewolucji”, a ustawa o wyborach do Dumy była bardzo liberalna, pierwsza Duma stał się rzecznikiem żądań rewolucyjnych, nie do przyjęcia dla rządu, który miał jednak prawo zakończyć działalność Dumy, „jeżeli nadzwyczajne okoliczności wymagają takiego zakresu”.

Zgodnie z ordynacją wyborczą z 11 grudnia 1905 r. wybory do pierwszej Dumy Państwowej odbywały się od 26 marca do 20 kwietnia 1906 r. poprzez wybór elektorów odrębnie do czterech kurii: ziemskiej, miejskiej, robotniczej i chłopskiej (do których przynależało 49% należeli wszyscy elektorzy). Dla pierwszych dwóch Dum wybory były dwustopniowe, dla trzeciego – trzystopniowe, dla czwartego – czterostopniowe. RSDLP, narodowe partie socjaldemokratyczne, Partia Socjalistyczno-Rewolucyjna i Wszechrosyjski Związek Chłopski ogłosiły bojkot wyborów do Dumy pierwszej kadencji. Zatem na 448 deputowanych do Dumy Państwowej pierwszej kadencji było 153 kadetów, 63 autonomistów (członkowie polskiego Koła, Ukrainy, Estonii, Łotwy, Litwy i innych grup etnicznych), 13 oktobrystów, 97 Trudovików, 105 nie- -członkowie partii i 7 innych osób.

Pierwsze posiedzenie Dumy Państwowej odbyło się 27 kwietnia 1906 r. w Pałacu Taurydów (po przyjęciu u władcy Mikołaja II w Pałacu Zimowym). Na prezesa wybrano firmę Cadet SA. Muromcew. Towarzyszami prezesa są Prince P.D. Dołgorukow i N.A. Gredeskul, sekretarz – Prince D.I. Shakhovskaya (wszyscy kadeci).

Pierwsza Duma pracowała przez 72 dni. Omówiono dwa projekty dotyczące kwestii agrarnej: od kadetów (42 podpisy) i od deputowanych grupy roboczej Dumy (104 podpisy). Zaproponowali utworzenie państwowego funduszu gruntów w celu przydzielania ziemi chłopom. Kadeci chcieli włączyć do funduszu państwo, przybytek, klasztor i część gruntów właścicieli ziemskich i proponowali alienację za cenę rynkową dzierżawionej ziemi. Trudovikowie żądali przydziału ziemi chłopom zgodnie ze standardami pracy kosztem gruntów państwowych, przynależnych, klasztornych i obszarniczych, wprowadzenia egalitarnego użytkowania ziemi robotniczej, ogłoszenia amnestii politycznej, likwidacji Rady Państwa, rozszerzenie uprawnień legislacyjnych Dumy o odpowiedzialność przed nią ministrów rządu.

13 maja 1906 r. opublikowano oświadczenie rządu o niedopuszczalności przymusowego wysiedlenia ziemi, a wszelkie inne żądania Dumy zostały odrzucone. Duma odpowiedziała decyzją o wotum nieufności wobec rządu i zastąpieniu go innym. 6 czerwca pojawił się jeszcze bardziej radykalny projekt Essera, który przewidywał natychmiastowe i całkowite zniszczenie prywatnej własności ziemi i uznanie jej wraz ze wszystkimi jej zasobami mineralnymi i wodami za wspólną własność całej ludności Rosji. Taka działalność Dumy, szeroko komentowana w prasie liberalnej i rewolucyjnej, stała się przyczyną bezprawnych konfiskat ziemi w różnych prowincjach, niszczenia majątków ziemskich i morderstw.

8 lipca 1906 r. rząd z inicjatywy ministra spraw wewnętrznych Stołypina został zmuszony do rozwiązania Dumy, co wywołało niepokoje wśród ludu. Część posłów zebrała się w Wyborgu, gdzie w dniach 9–10 lipca 200 posłów podpisało rewolucyjny „Apel Wyborski”.

Manifest, 17 października. opublikowanej, ogłosiliśmy naszą niezachwianą wolę, nie wstrzymując zaplanowanych wyborów do Dumy Państwowej, aby w miarę możliwości pozyskać w nich udział te klasy społeczeństwa, którei nie korzystał z prawa głosu, zapewniając dalszy rozwój powszechnego prawa wyborczego i nowo ustanowionego porządku legislacyjnego.

Zgodnie z tym, zmieniając regulamin wyborów do Dumy Państwowej i wydane poza nim ustawy, nakazujemy:

I. Zapewniamy udział w wyborach wyborców do miejskich zgromadzeń wyborczych: 1) osobom, które od co najmniej roku posiadają na terenie miasta na podstawie prawa własności lub dożywotniej własności nieruchomości podlegające podatkowi państwowemu lub opłatom miejskim; 2) osoby, które co najmniej od roku prowadzą na terenie miasta przedsiębiorstwo handlowo-przemysłowe wymagające odebrania świadectwa wędkarskiego; 3) osoby, które co najmniej od roku płacą państwowy podatek mieszkaniowy na terenie miasta;

4) osoby, które co najmniej od roku opłacają podstawowy podatek rybacki z tytułu indywidualnej działalności połowowej na terenie miasta; 5) osoby, które co najmniej od roku zajmują na własne nazwisko odrębne mieszkanie na terenie miasta oraz 6) osoby (z wyjątkiem niższej służby i robotników), które zamieszkują na terenie miasta co najmniej od roku i pobierają utrzymanie lub emerytura za służbę rządową lub służbę w Zemstvo , instytucjach miejskich lub majątkowych lub na szyny kolejowe Oh. ...

III. Zapewnienie udziału w zjazdach właścicieli gruntów powiatowych, oprócz osób określonych w regulaminie wyborów do Dumy Państwowej, także osobom, które przez co najmniej rok na podstawie pisemnej umowy lub pełnomocnictwa zarządzają majątkiem w okręgu rozciągającym się na gruntach podlegających opodatkowaniu opłatami ziemskimi, kwoty określone w załączniku do art. 12 tego przepisu, albo na tej samej podstawie dzierżawią w obrębie powiatu tę samą ziemię we wskazanej ilości.

V. Zapewnienie udziału w wyborach elektorów do wojewódzkich i miejskich rad wyborczych pracownikom przedsiębiorstw przemysłu fabrycznego, górniczego i wydobywczego na następujących podstawach:

1. W wyborach elektorów do wojewódzkich i miejskich zgromadzeń wyborczych mogą brać udział pracownicy wszystkich fabryk, przedsiębiorstw górniczych i górniczych, położonych na terenie województw i miast wymienionych poniżej w art. 2, w których ogólna liczba pracowników płci męskiej wynosi co najmniej pięćdziesięciu . Do przedsiębiorstw przemysłu fabrycznego zaliczają się także warsztaty kolejowe z podaną ogólną liczbą pracowników płci męskiej. ...

4. Pracownicy (art. 1) wybierają spośród siebie przedstawicieli według obowiązującego rachunku: w przedsiębiorstwach o łącznej liczbie pracowników płci męskiej od pięćdziesięciu do tysiąca - jedna osoba upoważniona, a w przedsiębiorstwach o liczbie pracowników powyżej tysiąca - jedna upoważniona osoba na każdy pełny tysiąc pracowników.

6. W wyborze przedstawicieli biorą udział pracownicy płci męskiej, o których mowa w art. 1 przedsiębiorstw, bez względu na to, kto jest ich właścicielem. Cudzoziemcy, a także osoby określone w art. 7 przepisów o wyborach do Dumy Państwowej.

7. W czasie wyborów w każdym przedsiębiorstwie, którego pracownicy biorą udział w wyborach, wywiesza się ogłoszenie podpisane przez właściwego funkcjonariusza zakładu lub nadzoru górniczego, a w warsztatach kolejowych – kierownika warsztatu, o całkowitą liczbę pracowników tego przedsiębiorstwa i liczbę przedstawicieli, którzy mają być z nich wybrani.

8. Ogólny wykaz dla województwa lub miasta przedsiębiorstw, w których przeprowadzane są wybory, ze wskazaniem Łączna pracowników oraz liczbę wybieranych spośród nich uprawnionych przedstawicieli wojewoda lub burmistrz, w zależności od ich przynależności, podaje do wiadomości publicznej w sposób zapewniający powszechność tej listy.

9. Wybory przedstawicieli pracowników przeprowadza się we wszystkich przedsiębiorstwach województwa lub miasta, w miarę możliwości, w tym samym dniu, wyznaczonym przez wojewodę lub burmistrza, w zależności od ich przynależności.

10. Wybory przedstawicieli pracowników przeprowadza się w lokalach przeznaczonych do tego celu przez właścicieli przedsiębiorstw. W czasie wyborów na teren tych pomieszczeń nie mają wstępu osoby niebiorące w nich udziału.

11. Sposób i tryb wyboru przedstawicieli ustalają sami pracownicy każdego przedsiębiorstwa. Aby utrzymać porządek podczas wyborów i kierować ich przebiegiem, robotnicy wybierają spośród siebie jednego lub więcej przewodniczących.

12. Na komisarzy mogą zostać wybrani pracownicy płci męskiej, którzy ukończyli 25. rok życia i przepracowali w przedsiębiorstwie, w którym przeprowadzane są wybory, co najmniej od sześciu miesięcy.

13. Listy przedstawicieli wybranych przez pracowników każdego przedsiębiorstwa podpisuje przewodniczący i co najmniej dziesięciu wyborców. Listy te przekazywane są kierownictwu fabryki, zakładu albo kierownictwu warsztatów kolejowych, które niezwłocznie przekazują je odpowiednio wojewodzie lub burmistrzowi. Kopie list wywieszone są w widocznych miejscach w celu umożliwienia pracownikom informacji. Na listach tych należy podać: imię, patronimikę, nazwisko, stopień i wiek osób wybranych do komisarzy.

14. Ogólną listę przedstawicieli pracowników województwa, regionu lub miasta, ze wskazaniem przedsiębiorstw, z których zostali wybrani przedstawiciele, wojewoda lub burmistrz, stosownie do ich przynależności, podaje do wiadomości publicznej w sposób najlepiej zapewniający publikację tej listy.

15. Zjazdy przedstawicieli pracowników zwołuje się pod przewodnictwem burmistrza lub osoby go zastępującej: wojewódzkie – w miastach wojewódzkich i miejskie – w miastach, o których mowa w art. 2 wskazane. Datę i miejsce wyborów na kongresach wojewodowie lub burmistrzowie, w zależności od ich przynależności, ogłaszają z wyprzedzeniem opinii publicznej w sposób najlepiej zapewniający powszechność ogłoszenia.

16. Sposób ustalania przedstawicieli pracowników przekazywany jest przewodniczącym kongresów.

17. Kongresy przedstawicieli pracowników wybierają spośród siebie wyborców w drodze głosowania tajnego, za pomocą kart do głosowania. Za wybranych uważa się tych, którzy otrzymali więcej niż połowę głosów elektorskich według starszeństwa punktów wyborczych. W przypadku równości głosów o wyborze decyduje losowanie. Jeżeli liczba osób, które na Zjeździe Delegatów uzyskały więcej niż połowę głosów, nie osiągnie liczby elektorów, które mają zostać wybrane, wówczas ostateczne wybory brakującej liczby elektorów przeprowadza się następnego dnia, a ci, którzy otrzymali elektorat względny, większość głosów uważa się za wybraną. ...

19. Skargi na nieprawidłowości popełnione przy wyborze przedstawicieli pracowników wnosi się do okręgu, a na nieprawidłowości przy wyborze wyborców - do wojewódzkich komisji wyborczych i te komisje rozstrzygają na zasadach określonych w art. 45- 47 regulaminu wyborów do Dumy Państwowej. W wojewódzkich i okręgowych komisjach wyborczych, rozpatrując powyższe skargi, zasiada jeden ze szczebli nadzoru fabrycznego lub górniczego, powoływany przez wojewodę.

20. W wyborach członków Dumy Państwowej w ramach przedmiotowego wojewódzkiego lub miejskiego zgromadzenia wyborczego biorą udział elektorzy spośród robotników wybierani przez prowincję lub miasto, zgodnie ze swoją przynależnością.

21. Przedstawicielom i wyborcom robotniczym, na ich wniosek, przysługuje zwrot ze skarbu kosztów podróży do miasta wojewódzkiego na zjazdy (art. 15) i zebrania wyborcze (art. 20) w wysokości 5 kopiejek. milę w obie strony. ...

XIII. Oprócz art. 33 zatwierdzony przez nas 18 września br. d. zasady stosowania i wykonywania uchwały o utworzeniu Dumy Państwowej oraz regulamin wyborów do Dumy, postanawiają:

1. Po wstępnych wyborach dokonanych przez wojewódzkie zgromadzenia przedstawicieli do zjazdów wyborczych społeczeństwa wiejskie mogą dokonywać nowych wyborów wybranych przedstawicieli do wojewódzkich zgromadzeń.

2. Wybory komisarzy przeprowadzane są na zgromadzeniach wójtów w głosowaniu tajnym.

XIV. Jako zmianę i uzupełnienie zatwierdzoną przez nas 11 października br. g. zasady stosowania przepisów o wyborach do Dumy Państwowej w województwach Królestwa Polskiego, postanawiają:

W województwie lubelskim i siedleckim oprócz gmin wskazanych w art. 7 wymienionego regulaminu przedstawicieli sejmików gmin, po dwóch kolejnych przedstawicieli z każdej z tych gmin. Kongresy tych komisarzy zwoływane są w przedmiotowych miastach powiatowych, pod przewodnictwem sędziów pokoju, wyznaczonych przez lokalne kongresy sędziów pokoju. Kongresy te wybierają spośród siebie wyborców do specjalnego zgromadzenia wyborczego, które tworzy się w mieście Kholm w województwie lubelskim, pod przewodnictwem przewodniczącego Kongresu Sędziów Pokoju, poprzez powołanie Ministra Sprawiedliwości. liczbę tych wyborców można szczegółowo określić. Zgromadzenie wyborcze w Chołmie wybiera ze swego grona jednego członka Dumy Państwowej, poza liczbą członków Dumy określoną w załączniku do art. 2 z powyższych zasad ustalają ich łączną liczbę według województw Królestwa Polskiego i ich miast...

Duma Państwowa i Rosja w dokumentach i materiałach - M., 1957. - s. 94-102.

Pierwotnie regulamin wyborów do Dumy Państwowej wydano 6/9 sierpnia 1905 r. Prawo głosu przyznano jedynie osobom „posiadającym majątek”. W wyborach nie mogły brać udziału całe kategorie ludności bezpośrednio wymienione w ustawie: kobiety, osoby poniżej 25 roku życia, wojsko w czynnej służbie, studenci, „cudzoziemcy wędrowcy”, czyli ludy prowadzące koczowniczy tryb życia, wszyscy ubodzy - robotnicy, rzemieślnicy, robotnicy rolni, ubodzy wiejscy niebędący gospodarzami; Właściciele ziemscy otrzymali 85% mandatów w Dumie.

Ograniczenia zawierała także nowa ustawa z 2 grudnia 1905 r. Zatem zgodnie z paragrafem 3 (I) w wyborach mogli brać udział wyłącznie robotnicy zajmujący najdroższe mieszkania. Współcześni opisywali wyborcze chwyty i machinacje władzy carskiej, gdy każdy gubernator postępował według własnego zrozumienia, każdy komornik „interpretował” ordynację wyborczą na swój własny sposób.

11 grudnia 1905 roku, podczas zbrojnego powstania w Moskwie, wydano dekret „O zmianie regulaminu wyborów do Dumy Państwowej”, który znacznie poszerzył krąg wyborców. Prawie cała męska populacja kraju w wieku powyżej 25 lat, z wyjątkiem żołnierzy, studentów, robotników dziennych i części nomadów, otrzymała prawo głosu. Prawo do głosowania nie było bezpośrednie i pozostawało nierówne dla wyborców różnych kategorii (kurii).

Posłów wybierały zgromadzenia wyborcze składające się z elektorów z każdego województwa i kilku dużych miast. Elektorów wybierały cztery odrębne kurie wyborców: obszarnicy, mieszkańcy miast, chłopi i robotnicy.

W zjazdach powiatowych ziemian, którzy głosowali na elektorów z prowincji, bezpośrednio uczestniczyli właściciele ziemscy posiadający pełne kwalifikacje gruntowe (150 dessiatyn). Drobni właściciele ziemscy wybierali przedstawicieli do zjazdu okręgowego, po jednym na każdą pełną kwalifikację.

Wybory chłopskie odbywały się czterokrotnie: najpierw wybierano przedstawicieli do zgromadzenia wójtów, następnie do okręgowego zjazdu przedstawicieli wójtów, a na zjeździe wybierano elektorów do wojewódzkiego zgromadzenia wyborczego.

Robotnicy wybrali zjazd swoich przedstawicieli, na którym wybierani byli elektorzy do zgromadzenia wyborczego prowincji duże miasto. Reprezentacja obywateli i pracowników była trzyetapowa.

Ordynacja wyborcza z 11 grudnia 1905 r. wprowadziła kurialny system wyborczy. Kobiety, personel wojskowy i mężczyźni poniżej 25 roku życia zostali pozbawieni prawa głosu. Na podstawie tej ustawy wybrano I i II Dumę. Smutny był ich los, obaj zostali rozproszeni przez króla. 3 czerwca 1907 r. wydano nową ordynację wyborczą, zgodnie z którą wybrano III i IV Dumę.

System wyborczy z 1907 r. to system wyborczy zgodny z Regulaminem wyborów do Dumy Państwowej z dnia 3 czerwca 1907 r., przyjętym po rozwiązaniu II Dumy. System wyborczy obowiązywał w wyborach do Dum Państwowych III i IV kadencji. Wprowadzenie tego systemu wyborczego zwiększyło reprezentację w Dumie obszarników i zamożnych mieszczan, a także ludności rosyjskiej w stosunku do mniejszości narodowych, co doprowadziło do powstania większości rządowej w III i IV Dumie. Jednocześnie rosnąca nieproporcjonalność systemu wyborczego doprowadziła do ogólnego spadku zaufania społeczeństwa zarówno do Dumy, jak i rządu carskiego.

Wybory według Regulaminu z 1907 r. były pośrednie, nie zapewniały równej reprezentacji i musiały odbywać się w systemie kurialnym: głównymi kuriami (oficjalnie kurie nazywano listami wyborców) byli: (volost (czyli chłop); właściciel ziemski ; 1. miasto (najwyższe kwalifikacje wyborcze); 2. miasto (najniższe kwalifikacje wyborcze); pracownik).

Prawo głosu w kurii wójtowskiej mieli chłopi posiadający działki lub grunty prywatne i osobiście zarządzający gospodarstwem rolnym. Wyborcy ci nie brali bezpośredniego udziału w zjeździe wyborców, a jedynie z każdych dziesięciu gospodarstw domowych wybierali jednego uczestnika sejmiku wójta, po czym sejmik wójta wybierał dwóch przedstawicieli do okręgowego zjazdu wyborczego. Jeżeli chłopi posiadali wystarczający majątek, aby głosować w kuriach spisowych, mogli zapisywać się do tych kurii zamiast do kurii volost.

Aby uzyskać prawo wyborcze w kurii ziemskiej, należało na rok przed wyborami posiadać w tym samym okręgu, wybierać spośród: ilości gruntu, majątku nie stanowiącego zakładu handlowo-przemysłowego.

Aby uzyskać prawo do głosowania w I kurii miejskiej, należało posiadać co najmniej na rok przed wyborami w tym samym mieście, do wyboru: dla miast wojewódzkich, wojewódzkich, posiadających władze miejskie i liczących co najmniej 20 mieszkańców. tysiąc osób - nieruchomości o wartości co najmniej 1000 rubli, wymagające zaświadczenia o próbie przedsiębiorstwa handlowego - dwie pierwsze kategorie, zaświadczenia przedsiębiorstwa przemysłowego - pierwszych pięć kategorii.

o prawo wyborcze) w kurii miejskiej II wymagano, aby co najmniej na rok przed wyborami w tym samym mieście dokonać wyboru: płacić państwowy podatek mieszkaniowy, płacić podstawowy podatek handlowy od działalności osobistej, otrzymywać alimenty lub rentę za służbę w państwie , zemstvo, miasto, instytucje osiedlowe lub na kolei.

Aby móc uczestniczyć w wyborach w kurii robotniczej, trzeba było pracować dłużej niż sześć miesięcy w przedsiębiorstwie zatrudniającym co najmniej 50 pracowników. Robotnicy nie brali bezpośredniego udziału w zjeździe wyborczym, a jedynie wybrani przedstawiciele na zjazd: z każdego przedsiębiorstwa posiadającego liczba pracowników od 50 do 1000 - jeden, więcej 1000 - po jednym na każde pełne 1000 pracowników. Robotnicy mogli być wyborcami jedynie w kuriach robotniczych, choćby spełniali wymagania kwalifikacyjne innych kurii.

NAJWYŻSZY WZROST REWOLUCJI.

Ogólnorosyjski strajk październikowy. Manifest z 17 października 1905 r. Jesienią 1905 roku Moskwa stała się centrum ruchu rewolucyjnego. 19 września pod hasłami gospodarczymi strajkowali drukarze, a następnie pracownicy większości moskiewskich przedsiębiorstw. Na początku października do strajku dołączyli kolejarze moskiewscy. Wspierali ich pracownicy niemal wszystkich kolei w kraju. Strajk stał się ogólnorosyjski. Objęło swoim zasięgiem 120 miast, wzięło w nim udział 2 miliony robotników i pracowników. W ponad 50 miastach i osiedlach robotniczych kraju powstały Rady Delegatów Robotniczych - ciała nie tylko kierownictwa walki rewolucyjnej, ale także władz lokalnych. 13 października utworzono petersburską Radę Delegatów Robotniczych, na której czele stanął mienszewik G. S. Chrustalew-Nosar. Wstrzymano zajęcia w szkołach i gimnazjach, nie działały uczelnie wyższe placówki oświatowe. Występy w najważniejszych teatrach zostały odwołane.

Powstania październikowe stanowiły potężny impuls rewolucyjny, który zjednoczył wszystkie grupy ludności rosyjskiej. Władza najwyższa zmuszona była do ustępstw. 17 października 1905 r. Mikołaj II podpisał Manifest „O poprawie porządku państwowego”, który wprowadził Dumę Państwową w funkcje legislacyjne. 3 listopada 1905 roku wydano dekret o obniżeniu o połowę wpłat od chłopów za grunty działkowe i całkowitym zaprzestaniu ich pobierania od 1 stycznia 1907 roku.

Tworzenie partii monarchicznych. Rewolucja 1905 r. stała się impulsem do formacji organizacyjnej partii monarchistycznych. Wcześniej rząd nie dostrzegał konieczności istnienia organizacji politycznych broniących jego interesów. Teraz zwolennicy autokracji zaczęli się jednoczyć.

Największymi organizacjami politycznymi monarchistów były: Zgromadzenie Rosyjskie, Partia Monarchistyczna„Związek Narodu Rosyjskiego”. Ich przywódcy opowiadali się za przywróceniem i wzmocnieniem „pierwotnych zasad rosyjskich” - autokracji, prawosławia, narodowości, które interpretowali w duchu nacjonalistycznym. Ogłosili, że naród rosyjski jest „dominujący i nadrzędny” w sferze politycznej, kulturalnej i gospodarczej. Wierząc, że naród rosyjski ze swej natury nie jest zdolny do wrogości społecznej, przywódcy monarchistów wysunęli ideę obecności wroga zewnętrznego niosącego zamieszanie w kraju. Dlatego też antysemityzm zajmował w ich ideologii wyjątkowe miejsce.

Tworzenie liberalnych partii politycznych. W czasie rewolucji ukształtowały się także partie liberalne.

Partia Konstytucyjno-Demokratyczna (Kadeci) wchłonęła najbardziej radykalne, prozachodnie siły liberalne. Jej zjazd założycielski odbył się w październiku 1905 roku. Główne założenia programu partyjnego sprowadzały się do ustanowienia ustroju konstytucyjnego, konieczności powiększenia powierzchni działek chłopskich wraz z częściową alienacją gruntów prywatnych, zniesienia przywileje klasowe, równość wszystkich wobec prawa, ustanowienie wolności osobistej, słowa, zgromadzeń i innych wolności demokratycznych, uznanie prawa pracowników do strajku i 8-godzinnego dnia pracy. Program dotyczący kwestii narodowej obejmował prawo do samostanowienia kulturalnego wszystkich narodów i narodowości. Za główną metodę realizacji swojego programu kadeci uważali taktykę wywierania nacisku na rząd za pośrednictwem organizacji prawnych, a przede wszystkim Dumy. Liderem partii był P. N. Milyukov, jej numer w latach 1905–1906. wahała się, według różnych źródeł, od 50 do 100 tysięcy osób.

Konserwatywne skrzydło ruchu liberalnego reprezentowała partia Unia 17 Października (Oktobrzyści), która zaczęła powstawać w listopadzie 1905 roku z umiarkowanej części ruchu opozycyjnego ziemstwo, uznającego Manifest 17 Października za punkt zwrotny w historii Rosji. Jego główny cel Oktobryści zapowiedzieli zapewnienie „pomocy rządowi w podążaniu drogą ratowania reform”. 17 października A.I. Guczkow został wybrany na przewodniczącego Komitetu Centralnego Związku. Liczebność partii w 1906 r. wynosiła 50-60 tys. osób.

Grudniowe powstanie zbrojne. Zachęceni ustępstwami rządu rewolucjoniści postanowili podjąć zbrojną próbę obalenia istniejącego rządu. Ogromne sumy pieniędzy wydano na zakup broni i tworzenie oddziałów robotniczych w dużych ośrodkach przemysłowych. Na początku grudnia Moskiewska Rada Delegatów Robotniczych (utworzona 21 listopada 1905 r.) podjęła decyzję o rozpoczęciu powszechnego strajku politycznego. Na wezwanie Rady pracę przestało ponad 100 tys. pracowników. Do Moskali dołączyło 110 tysięcy mieszkańców Petersburga. Rząd wysłał wojska przeciwko strajkującym, a robotnicy w odpowiedzi chwycili za broń. Do 10 grudnia strajk w Moskwie przekształcił się w powstanie zbrojne.

W powstaniu moskiewskim wzięło udział około 6 tysięcy osób. Przez siedem dni toczyli bitwy z żandarmerią i siłami wojskowymi. 15 grudnia z Petersburga do Moskwy przybył Pułk Strażników Życia Semenowskiego i inne oddziały. Rozpoczął się ostrzał artyleryjski na barykadach i dzielnicach robotniczych. Presnya stała się centrum walki. Ale siły były zbyt nierówne. 19 grudnia 1905 r. decyzją Soboru powstanie zostało stłumione. Rewolucyjne wydarzenia w Rosji nie pozostawiły obojętnej ludności narodowych obrzeży Rosji. Powstania, strajki, strajki zdarzały się niemal wszędzie. Pod naciskiem powstań rewolucyjnych władze zmuszone były do ​​częściowego przemyślenia polityki państwa i poczynienia pewnych ustępstw.

REFORMA POLITYCZNA 1906-1907

„Prawa podstawowe” z 1906 r. W szczytowym momencie powstania zbrojnego w Moskwie, 11 grudnia 1905 r., wydano dekret o wyborach do Dumy Państwowej. Całą ludność podzielono na cztery kurie wyborcze: ziemską, miejską, chłopską i robotniczą. Wybory nie były powszechne: kobiety, personel wojskowy, młodzież do 25. roku życia, pracownicy małych przedsiębiorstw, niektórzy mniejszości narodowe. Nie były one też równe - każda klasa miała swoje standardy reprezentacji: jeden głos właściciela ziemskiego równał się trzem głosom burżuazji, 15 głosom chłopów i 45 głosom robotników. Wybory nie były bezpośrednie: dla chłopów – cztery etapy, dla robotników – trzy etapy, dla burżuazji i obszarników – dwa etapy. Członkowie Dumy Państwowej wybierani byli na 5 lat.

Chcąc stworzyć przeciwwagę dla Dumy, cesarz zreorganizował Radę Państwa, która Manifestem z 20 lutego 1906 r. otrzymała także funkcje legislacyjne. Połowę członków Rady Państwa mianował car, połowę wybierali niektóre uprzywilejowane instytucje organizacje publiczne(Synod, zgromadzenia szlacheckie i ziemskie, duże organizacje przemysłowców i kupców).

Definiując władzę władzy imperialnej, pojęcie „nieograniczonego” zastąpiono pojęciem „najwyższego”. Monarcha zachował pełnię praw do rządzenia krajem poprzez odpowiedzialny tylko przed nim rząd, kierownictwo polityki zagranicznej, armii i marynarki wojennej. Mógł on, zgodnie z art. 87 Ustaw Zasadniczych, wydawać ustawy w przerwach między sesjami Dumy, jeżeli wymagały tego nadzwyczajne okoliczności. Cesarz nie mógł jednak zastosować takiego środka do zmiany Zasadniczego Prawa Państwowego i Wyborczego. Ponadto był zobowiązany przedłożyć taką ustawę do zatwierdzenia Dumie nie później niż dwa miesiące od rozpoczęcia jej prac. W przeciwnym razie ustawa utraciłaby moc. Cesarz miał prawo rozwiązać Dumę przed upływem jej pięcioletniej kadencji.

Działalność Pierwszej Dumy Państwowej. W marcu - kwietniu 1906 r. odbyły się wybory do I Dumy Państwowej. Wybrano 499 posłów. Spośród nich 142 było chłopami lub zajmowało stanowiska w organach samorządu chłopskiego; 27 zajmowało się rzemiosłem i pracą w fabrykach. Do inteligencji należało 120 osób: urzędnicy, prawnicy, lekarze, inżynierowie, profesorowie, nauczyciele, dziennikarze. W Dumie zasiadało 46 właścicieli ziemskich i zarządców majątków, 5 fabrykantów i kierowników fabryk, 16 księży, 73 ziemstw, pracowników miejskich i szlacheckich. Posłów należących do tej samej partii lub mających podobne poglądy podzielono na frakcje. Największą frakcją była frakcja kadetów – około 180 posłów. Drugą co do wielkości frakcją była frakcja chłopska Trudovików – ponad 100.

Około 70 posłów było członkami różnych partii i ugrupowań narodowych. 100 osób zadeklarowało się jako bezpartyjne. Do Dumy nie dostali się przedstawiciele partii prawicowych. Bolszewicy i eserowcy zbojkotowali wybory.

W dniu 27 kwietnia 1906 roku w obecności Mikołaja II wielkie otwarcie I Duma Państwowa. Na jego przewodniczącego wybrano profesora Uniwersytetu Moskiewskiego, specjalistę prawa, kadeta S. A. Muromcewa.

Rząd, opracowując Regulamin wyborów, świadomie zabiegał o zapewnienie przewagi chłopów w Dumie. Miał nadzieję, że chłopski konserwatyzm i zamiłowanie do tradycyjnych zasad będzie przeciwwagą dla opozycyjnych nastrojów kadetów. Jednak najwyżsi urzędnicy rosyjscy nie wzięli pod uwagę znaczącej zmiany psychologicznej, jaka zaszła w chłopstwie. Rzeczywiście chłopi byli obojętni na wolności polityczne i idee parlamentaryzmu, ale mieli obsesję na punkcie idei redystrybucji ziemi. Nie otrzymawszy od cara ziemi ziemiańskiej, przybyli po nią do Dumy i byli gotowi poprzeć każdą siłę polityczną, która obiecywała im szybkie osiągnięcie zamierzonego celu. Pytanie agrarne zajmował centralne miejsce w działalności Dumy.

Dyskutowano o bardzo radykalnych projektach (np. „projekt 33”): natychmiastowym zniszczeniu prywatnej własności ziemi i uznaniu jej wraz z gruntem i wodami za wspólną własność całej ludności Rosji. Ponadto posłowie domagali się rozwiązania Rady Państwa, rozszerzenia uprawnień ustawodawczych Dumy i ustalenia odpowiedzialności rządu przed nią. Rząd zarzuca posłom „zeejście na teren, który do nich nie należy”. 9 lipca 1906 r. manifestem carskim po zaledwie 72 dniach pracy rozwiązano I Dumę.

Działalność Drugiej Dumy Państwowej. Wybory do II Dumy Państwowej odbyły się w lutym 1907 r. Wzięły w nich udział wszystkie siły polityczne kraju, w tym socjaldemokraci i eserowcy. Skład społeczny Dumy nie uległ znaczącym zmianom. Wybrano 169 chłopów, 32 robotników i rzemieślników, 20 księży, 17 przedsiębiorców i handlarzy, 57 właścicieli ziemskich i zarządców majątków, 6 przemysłowców i dyrektorów fabryk. Pracą intelektualną zajmowało się 119 posłów. Jednocześnie skład partyjny posłów II Dumy okazał się bardziej radykalny. Grupa robocza liczyła 104 posłów; frakcja konstytucyjno-demokratyczna – 98; frakcja socjaldemokratyczna – 65; grupa rewolucjonistów socjalistycznych – 37; Unia 17 - 32 października; monarchiści - 10; Polskie Koło (polska frakcja nacjonalistyczna) – 46; Frakcja muzułmańska – 30. Grupa bezpartyjna liczyła 50 osób.

20 lutego 1907 r. rozpoczęła pracę II Duma Państwowa. Na przewodniczącego wybrano wybitną postać ziemstwa, kadeta F.A. Golovina. Posłowie zaczęli omawiać kwestię agrarną. Ton nadawały partie lewicowe. Domagali się całkowitej i bezpłatnej konfiskaty ziemi obszarniczej i przekształcenia wszystkich gruntów we własność publiczną. Rozwiązanie Drugiej Dumy stało się nieuniknione. Aby jednak nie wiązać rozwiązania Dumy z kwestią agrarną, rząd oskarżył 55 deputowanych socjaldemokratów o spisek rewolucyjny i zażądał pozwolenia na natychmiastowe aresztowanie 16 z nich. W odpowiedzi Duma utworzyła specjalną komisję do zbadania tej sprawy. Rządowi nawet nie przyszło do głowy czekać na wyniki prac komisji. 3 czerwca 1907 r. wydano manifest cara w sprawie rozwiązania II Dumy.

Ruch rewolucyjny 1906-1907. Po stłumieniu grudniowego powstania zbrojnego nastąpił upadek ruchu strajkowego robotników. Jeśli w 1905 r. zarejestrowano 2,8 mln uczestników strajku, to w 1906 r. – 1,1 mln, a w 1907 r. – 740 tys.. W tym samym czasie największą aktywność zaczęli wykazywać robotnicy przemysłu lekkiego, głównie tekstylni. Większość strajków w tym okresie miała charakter ekonomiczny. Robotnicy protestowali przeciwko próbom właścicieli fabryk zwrotu nabytych w 1905 r. praw: wydłużenia dnia pracy, obniżenia płac itp.

Wiosną i latem 1906 r. narodziła się nowa fala ruchu chłopskiego, która nabrała jeszcze szerszego zasięgu niż w 1905 r. Objęła ona połowę powiatów europejskiej części Rosji i coraz częściej towarzyszyła jej niszczenie majątków ziemskich. Do Dumy Państwowej I i II zwołania wpłynęła ogromna liczba chłopskich apelacji – zarządzeń.

Doszło do powstań w armii i marynarce wojennej, które podobnie jak powstania chłopskie nabrały bardziej aktywnego charakteru w porównaniu z rokiem 1905.

Wyniki rewolucji. Pierwszy Rewolucja rosyjska była niekompletna, ponieważ nie mogła rozwiązać wszystkich problemów, które ją wywołały. Niemniej jednak władze zostały zmuszone do pewnych ustępstw.

Proletariatowi udało się osiągnąć skrócenie dnia pracy do 9-10 godzin (niektórzy przedsiębiorcy z własnej inicjatywy ustalili nawet 8-godzinny dzień pracy) i podwyżkę płac. Rozpoczęło się wprowadzanie systemu zawierania układów zbiorowych pomiędzy pracownikami a przedsiębiorcami, który określał płacę minimalną, długość dnia pracy oraz wprowadził zasiłki chorobowe. W przypadku chłopów zniesiono wypłaty odkupów, których dokonywali przez ponad 40 lat od 1861 r., obniżono rentę gruntową i podwyższono płace robotników rolnych.

Został nieco stonowany reżim polityczny. Robotnicy otrzymali prawo do tworzenia masowych organizacji amatorskich: związków zawodowych, towarzystw kulturalno-oświatowych, spółdzielni, organizacji ubezpieczeniowych itp. Poddanym Imperium Rosyjskiego przyznano pewne, choć bardzo ograniczone, prawa demokratyczne: nietykalność osobistą, wolność sumienia, wolność słowa, zgromadzeń i związkowców, publikację mediów drukowanych. Uchylono okólnik z 1897 r. o karaniu karnym strajkujących, zalegalizowano, z pewnymi zastrzeżeniami, strajki gospodarcze, zniesiono prawo dowódców ziemistwy do nakładania na chłopów kar administracyjnych, w tym kar cielesnych. Wreszcie rozwiązano kwestię powołania pierwszego przedstawicielskiego organu władzy – Dumy Państwowej.

Wydarzenia rewolucyjne lat 1905-1907 miało negatywne skutki dla gospodarki kraju: zauważalnie osłabła aktywność przedsiębiorców, spadły obroty handlowe i spadła produkcja przemysłowa. W całym kraju splądrowano i zniszczono wiele posiadłości ziemskich, budynków gospodarczych, upraw i zwierząt gospodarskich. Inwestycje w gospodarce spadły; Wycofano depozyty z banków prywatnych i przeniesiono za granicę. Wszystko to doprowadziło rząd carski na skraj bankructwa i jedynie pożyczka we Francji w wysokości 840 milionów rubli. pomógł ocalić Rosjanina system walutowy od całkowitego upadku.

ROZWÓJ SPOŁECZNO-GOSPODARCZY W LATACH 1907-1914

P. A. Stołypin i jego program reform. Rewolucyjna burza stopniowo ucichła. Ale najbardziej dalekowzroczni i rozsądni członkowie rządu zrozumieli, że przyczyny, które wywołały rewolucję, nie zostały wyeliminowane. Aby zapobiec nowej eksplozji społecznej, konieczne były nie tylko ustępstwa polityczne i represje, ale także szerokie reformy społeczno-gospodarcze. Jednym z takich polityków był P. A. Stołypin, w lipcu 1906 roku, po rozwiązaniu Pierwszej Dumy Państwowej, został mianowany Prezesem Rady Ministrów. Jego stanowisko opierało się na formule: „uspokój się i zreformuj”. Stołypin zdecydował, że reformy należy rozpocząć od przeorganizowania całego życia wsi.

24 sierpnia 1906 Stołypin opublikował program rządowy. Składał się z dwóch części. Pierwszy uzasadniał potrzebę uspokojenia kraju za pomocą środków nadzwyczajnych i wprowadzenia stanu wojennego w niektórych obszarach imperium wraz z wprowadzeniem tam sądów wojskowych. W drugiej części zaproponowano natychmiastowe, nie czekając na drugie zwołanie Dumy Państwowej, rozpoczęcie reformy rolnej. Jednocześnie ogłoszono, że zostaną przygotowane projekty ustaw, które pomogą przekształcić Rosję w państwo prawne: o wolność wyznania, równość obywatelską, o poprawę warunków życia pracowników, o reformę samorząd, w sprawie wprowadzenia powszechnej edukacji podstawowej i poprawy wsparcia materialnego dla nauczycieli, w sprawie podatku dochodowego i reformy policji. Stołypin zamierzał przedstawić te projekty posłom nowej Dumy pod dyskusję.

Zniszczenie wspólnoty. Pierwszym aktem nowego rządu była ustawa z dnia 9 listopada 1906 r. „O uzupełnieniu niektórych przepisów obowiązującego prawa dotyczącego własności i użytkowania gruntów chłopskich”. Jej podstawową ideą było umożliwienie swobodnego wyjścia ze społeczności chłopskiej. Chłop opuszczający gminę otrzymał na własność prywatną wszystkie przydzielone mu działki i należało je połączyć w jedną działkę. Dekret nie naruszał własności ziemskiej.

Społecznym znaczeniem reformy rolnej Stołypina było utworzenie szerokiej warstwy drobnych właścicieli burżuazyjnych, którzy są głównym czynnikiem stabilności politycznej społeczeństwa. Władza nie ukrywała, że ​​opiera się „nie na biednych i pijanych, lecz na silnych i wpływowych”, a tryb wyjścia ze gminy był korzystny przede wszystkim dla zamożnych chłopów.

Jednak głównym celem reformy była chęć odwrócenia uwagi chłopów od idei przymusowego wyobcowania ziem obszarniczych. Głosząc ideę stworzenia w Rosji państwa prawnego, Stołypin sprzeciwiał się próbom ingerencji w własność prywatną.

Gminę opuszczali jednak głównie zamożni chłopi, a także biedni, którzy poprzez sprzedaż ziemi starali się poprawić swoją sytuację materialną. Spośród 2 mln gospodarstw domowych, które oddzieliły się od wspólnoty, 1,2 mln sprzedało swoje działki, czyli tj. 60%. Mimo wszelkich wysiłków rządu gospodarstwa indywidualne, podobnie jak gospodarstwa rolne, w 1915 r. stanowiły zaledwie 10,3% ogółu gospodarstw chłopskich, zajmując 8,8% gruntów działkowych.

Jednocześnie pojawienie się chłopów na wsi często budziło nienawiść do nich ze strony chłopów komunalnych. Ich gospodarstwa podpalono, bydło zatruto, plony zniszczono, a sprzęt zniszczono. Tylko dla lat 1909-1910. policja odnotowała ok. 11 tys. przypadków podpaleń gospodarstw rolnych.

Polityka przesiedleń. Jednym z najważniejszych narzędzi wyniszczenia społeczności była polityka masowych przesiedleń chłopów poza Ural. Rząd chciał złagodzić głód ziemi w wewnętrznych prowincjach Rosji, a co najważniejsze, wysłać miliony bezrolnych zbuntowanych chłopów z majątków ziemskich – na Syberię i Daleki Wschód, gdzie było dużo pustej ziemi. Dla chcących podróżować do nowych miejsc, przygotowano liczne udogodnienia. Migranci byli zwolnieni z podatków na 5 lat, otrzymali własność działki (15 ha dla głowy rodziny i 45 ha dla reszty) oraz dodatek pieniężny w wysokości 200 rubli. na rodzinę; mężczyźni byli zwolnieni ze służby wojskowej.

W pierwszych latach po rewolucji przesiedlenia rozwijały się szybko. W następnym okresie proces ten uległ pewnemu spowolnieniu. W sumie w latach 1906–1914 na słabo zaludnione przedmieścia Rosji przeniosło się 3 miliony 40 tysięcy ludzi. Jednakże wydział przesiedleń był słabo przygotowany do transportu i osiedlenia ogromnej masy ludzi i choć odsetek osiedlających się w nowym miejscu był dość wysoki, część osadników wróciła (524 tys., czyli 17%) .

Mimo wszystkich niedociągnięć polityka przesiedleńcza miała postępowe znaczenie. Populacja Syberii wzrosła i Daleki Wschód. Nowi osadnicy zagospodarowali ponad 30 milionów akrów pustej ziemi, zbudowali tysiące wiosek, dając impuls do rozwoju sił wytwórczych. Bardzo ważne było także to, aby kształtowanie się stosunków gruntowych na terenach przesiedleń przebiegało dokładnie w tym kierunku, o którym mówił P. A. Stołypin – drogą tworzenia silnych gospodarstw indywidualnych.

Pierwsze rezultaty reform. Rozwój współpracy. Stołypin zrozumiał, że rezultaty jego pracy nie pojawią się szybko. W wywiadzie udzielonym w 1909 r. stwierdził: „Dajcie państwu 20 lat pokoju wewnętrznego i zewnętrznego, a dzisiejszej Rosji nie uznacie”.

Niemniej jednak już w ciągu siedmiu lat aktywnego wdrażania reformy osiągnięto zauważalne sukcesy we wzroście produkcji rolnej: powierzchnia zasiewów wzrosła łącznie o 10%, a na obszarach największego exodusu chłopów z gminy - o 150%; Eksport zbóż wzrósł o jedną trzecią, osiągając średnio 25% światowego eksportu zbóż, a w dobrych latach - aż do 40%. Ilość stosowanych nawozów mineralnych wzrosła dwukrotnie, a zakupy maszyn rolniczych przez chłopów wzrosły prawie 3,5-krotnie. Wskaźniki te z kolei wpłynęły na wzrost produkcji przemysłowej, którego tempo w tych latach było najwyższe na świecie (8,8%).

ŻYCIE POLITYCZNE W LATACH 1907-1914

Nowe prawo wyborcze. 3 czerwca 1907 r., równocześnie z rozwiązaniem II Dumy, ogłoszono nową ordynację wyborczą.

W nowej ordynacji wyborczej zachowano podział wyborców na 4 kurie – właścicieli ziemskich, mieszkańców miast, chłopów i robotników. Ale kurie miejskie podzielono na dwie kategorie, oddzielając dużych przedsiębiorców i kupców od większości ludności miejskiej. Ustawa radykalnie dokonała redystrybucji liczby elektorów na korzyść właścicieli ziemskich. Obecnie jeden głos właściciela ziemskiego równał się 4 głosom wielkiej burżuazji, 65 głosom drobnej burżuazji, 260 głosom chłopów i 543 głosom robotników. Znacząco zmniejszono liczbę posłów z Kaukazu i Polski. Ludność 10 regionów Azji Środkowej i Syberii została generalnie pozbawiona reprezentacji w Dumie, ponieważ nie osiągnęła „wystarczającego rozwoju obywatelstwa”.

III Duma Państwowa zostali wybrani na mocy nowego prawa. Połowę jej zastępców stanowili właściciele ziemscy – 242 osoby. Chłopstwo reprezentowało 79 posłów (16% ogółu zastępców), robotników i rzemieślników – 16 posłów (3%). Do czasu otwarcia Dumy jej deputowani byli podzieleni między frakcje w następujący sposób: największą reprezentację stanowili oktobryści (154) i monarchiści różnych odcieni (147); Kadeci otrzymali 54 mandaty, socjaldemokraci - 19. Grupa związkowa liczyła 14 posłów. 52 posłów było członkami różnych partii i ugrupowań narodowych. Socjaliści-rewolucjoniści zbojkotowali wybory. W III Dumie Państwowej zmieniono trzech przewodniczących: N. A. Chomiakowa, A. I. Guczkowa, M. W. Rodzianko; wszyscy należeli do frakcji Oktobrystów.

Pierwsze posiedzenie Dumy Państwowej III zwołania odbyło się 1 listopada 1907 r. Po otrzymaniu zadowalającego składu Dumy rząd mógł wreszcie przystąpić do omawiania w niej ustawodawstwa rolnego. 14 czerwca 1910 r. car Mikołaj II zatwierdził przyjętą przez Dumę ustawę „o chłopskiej własności ziemi”.

Zaostrzenie polityk krajowych. P. A. Stołypin za główny cel reform uważał stworzenie „wielkiej Rosji”. To hasło programowe sugerowało między innymi zachowanie integralności i jedności Imperium Rosyjskiego z prymatem narodu rosyjskiego. Dlatego rząd dążył do wyeliminowania tych nielicznych ustępstw, które ludność obrzeży kraju zagarnęła podczas rewolucji. To stanowisko spodobało się niektórym społeczeństwo rosyjskie i zastępca korpusu. Jesienią 1909 r. w Dumie Państwowej utworzono frakcję rosyjskich nacjonalistów. Jej członkowie postawili sobie za cel odparcie „obcej dominacji” w kraju, a także, aby zapobiec powtórzeniu się wydarzeń rewolucyjnych, przeciwstawienie światopoglądu nacjonalistycznego i socjalistycznego. Stopniowo frakcja nacjonalistyczna stała się głównym oparciem Stołypina w Dumie.

Stosunek kraju do polityki Stołypina był złożony. Z jednej strony, pomimo rewolucyjnego zastoju, nastroje antyrządowe były nadal silne. Znaczna część społeczeństwa nie ufała władzom. Chłopi byli zawiedzeni, że nie przydzielono im ziem właścicieli ziemskich, lecz zaproponowano im, aby udali się Bóg wie dokąd. Idea redystrybucji ziemi w sposób rewolucyjny coraz bardziej zakorzeniła się w świadomości chłopskiej. Szlachta widziała w Stołypinie jedynie niszczyciela „wiekowych fundamentów”. Potrzebowali premiera, który będzie pacyfikatorem; nie potrzebowali premiera, który byłby reformatorem. Liberalni intelektualiści nie mogli wybaczyć Stołypinowi sądownictwa wojskowego, trzymania się autokratycznych form rządów, nastrojów antysemickich i prorosyjskich. Dla członków partii rewolucyjnych główny reformator na zawsze pozostał „dusicielem rewolucji”, „katem” i reakcjonistą.

Jedyną siłą, która zadeklarowała poparcie dla wszystkich przedsięwzięć Stołypina, byli oktobryści, stojąca za nimi patriotyczna burżuazja rosyjska, część inteligencji i biurokratów. Ta grupa społeczna aprobowała zarówno zaprowadzanie porządku za pomocą najbardziej drastycznych środków, jak i ostrożne, przemyślane reformy. Jednak Stołypin wkrótce stracił poparcie oktobrystów. Byli niezadowoleni z niezdecydowania premiera w przeprowadzaniu reform politycznych. Ponadto oktobryści zarzucali Stołypinowi, że zbyt często próbuje ominąć Dumę Państwową. Wiosną 1911 r. A. I. Guczkow postanowił otwarcie zerwać z P. A. Stołypinem i zrezygnować z funkcji przewodniczącego Dumy Państwowej. Premiera bezwarunkowo wspierała jedynie frakcja nacjonalistyczna, nie miała ona jednak większych wpływów politycznych.

Najbardziej nieprzyjemną dla Stołypina okolicznością było to, że Mikołaj II również przestał popierać jego kurs. I nie dlatego, że car bał się pozostać w cieniu na tle jasnej postaci premiera, jak wielu uważało. Mikołaj II intuicyjnie przeczuwał, że pomimo szczerego przekonania Stołypina o konieczności wzmocnienia autokracji jako głównego instrumentu procesu transformacji, władza autokratyczna nie będzie już w „stołypińskiej Rosji potrzebna”. Otrząsnąwszy się ze strachu lat rewolucyjnych, cesarz coraz częściej słuchał opinii sił konserwatywnych w swoim kręgu. Wszyscy czekali na dymisję Stołypina. W kręgach dworskich dyskutowano nawet o jego nowej nominacji na gubernatora Kaukazu. Ale 1 września 1911 roku w Kijowie Opera, w obecności cesarza, P. A. Stołypin został śmiertelnie skarcony przez D. G. Bogrowa. Zabójca był powiązany z jedną z organizacji rewolucyjnych i jednocześnie był płatnym agentem policji.

Rosnące nastroje rewolucyjne. IV Duma Państwowa. P. A. Stołypinowi wielu z planowanych reform nigdy nie udało się wdrożyć. Blokowała je albo Duma Państwowa, albo Rada Państwa. Sam Stołypin uważał reformy polityczne za sprawę drugorzędną i skupiał wszystkie swoje wysiłki na reformie rolnej. Jesienią 1910 r., gdy stało się jasne, że w kraju nie należy spodziewać się w najbliższej przyszłości reform politycznych, nastąpiło ożywienie ruchu opozycyjnego.

W 1912 r., po odbyciu właściwej kadencji, III Duma Państwowa zakończyła swoją działalność. Skrajna prawica ponownie próbowała wywrzeć presję na Mikołaja II, aby odmówił nowych wyborów i zniósł tę instytucję ustawodawczą. Cesarz nie odważył się na taki krok. IV Duma Państwowa rozpoczęła pracę 15 listopada 1912 r. Składem partyjnym nie różniła się prawie od Dumy III kadencji. Rosyjska frakcja nacjonalistyczna i umiarkowanie prawicowa liczyła 88 członków; prawicowych posłów było 65; oktobryści, podzieleni na kilka frakcji, mieli łącznie 98 mandatów; kadeci sprowadzili do Dumy 59 posłów; grupa robotnicza liczyła 14 osób, frakcja socjaldemokratyczna – 14; regiony krajowe reprezentowało 21 posłów. Niemniej jednak IV Duma była bardziej opozycyjna w swoich nastrojach. Wynikało to z faktu, że Rada Ministrów pod naciskiem prawicy porzuciła większość planów reform. Lider kadetów Milukow zaproponował utworzenie w Dumie bloku zwolenników umiarkowanych reform w celu wywarcia silnej presji na rząd.

Co musisz wiedzieć na ten temat:

Rozwój społeczno-gospodarczy i polityczny Rosji na początku XX wieku. Mikołaj II.

Polityka wewnętrzna carat. Mikołaj II. Zwiększone represje. „Socjalizm policyjny”

Wojna rosyjsko-japońska. Powody, postęp, rezultaty.

Rewolucja 1905 - 1907 Charakter, siły napędowe i cechy rewolucji rosyjskiej 1905-1907. etapy rewolucji. Przyczyny porażki i znaczenie rewolucji.

Wybory do Dumy Państwowej. I Duma Państwowa. Kwestia agrarna w Dumie. Rozproszenie Dumy. II Duma Państwowa. Zamach stanu 3 czerwca 1907

System polityczny trzeciego czerwca. Prawo wyborcze 3 czerwca 1907 r. III Duma Państwowa. Ujednolicenie sił politycznych w Dumie. Działalność Dumy. Rządowy terror. Upadek ruchu robotniczego w latach 1907-1910.

Reforma rolna Stołypina.

IV Duma Państwowa. Skład partii i frakcje Dumy. Działalność Dumy.

Kryzys polityczny w Rosji w przededniu wojny. Ruch robotniczy latem 1914 r. Kryzys na górze.

Międzynarodowa pozycja Rosji na początku XX wieku.

Początek pierwszej wojny światowej. Geneza i charakter wojny. Przystąpienie Rosji do wojny. Stosunek do wojny partii i klas.

Postęp działań wojennych. Siły strategiczne i plany stron. Wyniki wojny. Rola Front Wschodni w pierwszej wojnie światowej.

Gospodarka rosyjska w czasie I wojny światowej.

Ruch robotniczo-chłopski w latach 1915-1916. Ruch rewolucyjny w armii i marynarce wojennej. Wzrost nastrojów antywojennych. Powstanie opozycji burżuazyjnej.

Kultura rosyjska XIX i początku XX wieku.

Zaostrzenie sprzeczności społeczno-politycznych w kraju w okresie styczeń-luty 1917 r. Początek, przesłanki i charakter rewolucji. Powstanie w Piotrogrodzie. Utworzenie Rady Piotrogrodzkiej. Tymczasowa Komisja Dumy Państwowej. Rozkaz N I. Utworzenie Rządu Tymczasowego. Abdykacja Mikołaja II. Przyczyny powstania dwuwładzy i jej istota. Rewolucja lutowa w Moskwie, na froncie, na prowincji.

Od lutego do października. Polityka Rządu Tymczasowego w sprawie wojny i pokoju, w kwestiach rolnych, narodowych i pracowniczych. Stosunki Rządu Tymczasowego z Sowietami. Przyjazd W.I. Lenina do Piotrogrodu.

Partie polityczne(Kadeci, eserowcy, mienszewicy, bolszewicy): programy polityczne, wpływy wśród mas.

Kryzysy Rządu Tymczasowego. Próba wojskowego zamachu stanu w kraju. Wzrost nastrojów rewolucyjnych wśród mas. Bolszewizacja stołecznych Rad.

Przygotowanie i przebieg powstania zbrojnego w Piotrogrodzie.

II Ogólnorosyjski Zjazd Rad. Decyzje o władzy, pokoju, ziemi. Tworzenie organów rządowych i zarządzających. Skład pierwszego rząd sowiecki.

Zwycięstwo zbrojnego powstania w Moskwie. Porozumienie rządowe z lewicowymi eserowcami. Wybory w Zgromadzenie Ustawodawcze, jego zwoływanie i rozpraszanie.

Pierwsze przemiany społeczno-gospodarcze w obszarze przemysłu, Rolnictwo, finansów, pracy i kwestii kobiet. Kościół i państwo.

Traktat brzeski, jego warunki i znaczenie.

Zadania gospodarcze rządu radzieckiego na wiosnę 1918 r. Zaostrzenie kwestii żywnościowych. Wprowadzenie dyktatury żywnościowej. Działające oddziały żywnościowe. Czesane.

Bunt lewicowych eserowców i upadek systemu dwupartyjnego w Rosji.

Pierwszy Konstytucja radziecka.

Powody interwencji i wojna domowa. Postęp działań wojennych. Straty ludzkie i materialne podczas wojny domowej i interwencji wojskowej.

Polityka wewnętrzna kierownictwa sowieckiego w czasie wojny. „komunizm wojenny”. planu GOELRO.

Polityka nowy rząd w odniesieniu do kultury.

Polityka zagraniczna. Traktaty z krajami przygranicznymi. Udział Rosji w konferencjach w Genui, Hadze, Moskwie i Lozannie. Dyplomatyczne uznanie ZSRR przez główne kraje kapitalistyczne.

Polityka wewnętrzna. Kryzys społeczno-gospodarczy i polityczny początku lat 20-tych. Głód 1921-1922 Przejście do nowej polityki gospodarczej. Istota NEP-u. NEP w obszarze rolnictwa, handlu, przemysłu. Reforma finansowa. Ożywienie ekonomiczne. Kryzysy okresu NEP-u i jego upadek.

Projekty utworzenia ZSRR. I Kongres Rad ZSRR. Pierwszy rząd i Konstytucja ZSRR.

Choroba i śmierć W.I. Lenina. Walka wewnątrzpartyjna. Początek kształtowania się reżimu stalinowskiego.

Industrializacja i kolektywizacja. Opracowanie i wdrożenie pierwszych planów pięcioletnich. Konkurencja socjalistyczna - cel, formy, liderzy.

Kształtowanie i wzmacnianie państwowego systemu zarządzania gospodarczego.

Kurs na pełną kolektywizację. Wywłaszczenie.

Skutki industrializacji i kolektywizacji.

Rozwój polityczny, narodowo-państwowy w latach 30-tych. Walka wewnątrzpartyjna. Represje polityczne. Kształtowanie się nomenklatury jako warstwy menedżerów. Reżim Stalina i Konstytucja ZSRR z 1936 r

Kultura radziecka w latach 20-30.

Polityka zagraniczna drugiej połowy lat 20. - połowy lat 30. XX wieku.

Polityka wewnętrzna. Wzrost produkcji wojskowej. Środki nadzwyczajne w zakresie prawa pracy. Środki mające na celu rozwiązanie problemu zboża. Siły zbrojne. Rozwój Armii Czerwonej. Reforma wojskowa. Represje wobec kadr dowodzenia Armii Czerwonej i Armii Czerwonej.

Polityka zagraniczna. Pakt o nieagresji oraz traktat o przyjaźni i granicach między ZSRR a Niemcami. Wejście zachodniej Ukrainy i zachodniej Białorusi do ZSRR. Wojna radziecko-fińska. Włączenie republik bałtyckich i innych terytoriów do ZSRR.

Periodyzacja Wielkiego Wojna Ojczyźniana. Pierwszy etap wojna. Przekształcenie kraju w obóz wojskowy. Klęski militarne 1941-1942 i ich powody. Najważniejsze wydarzenia militarne. Poddać się faszystowskie Niemcy. Udział ZSRR w wojnie z Japonią.

Tył sowiecki w czasie wojny.

Deportacje narodów.

Partyzantka.

Straty ludzkie i materialne w czasie wojny.

kreacja koalicji antyhitlerowskiej. Deklaracja Organizacji Narodów Zjednoczonych. Problem drugiego frontu. Konferencje „Wielkiej Trójki”. Problemy powojennego porozumienia pokojowego i wszechstronnej współpracy. ZSRR i ONZ.

Początek " zimna wojna„.Wkład ZSRR w utworzenie „obozu socjalistycznego”. Utworzenie RWPG.

Polityka wewnętrzna ZSRR w połowie lat 40. - na początku lat 50. Powrót do zdrowia Gospodarka narodowa.

Życie społeczne i polityczne. Polityka w obszarze nauki i kultury. Dalsze represje. „Sprawa Leningradu”. Kampania przeciwko kosmopolityzmowi. „Sprawa lekarzy”

Rozwój społeczno-gospodarczy społeczeństwa radzieckiego w połowie lat 50. - pierwszej połowie lat 60.

Rozwój społeczno-polityczny: XX Zjazd KPZR i potępienie kultu jednostki Stalina. Rehabilitacja ofiar represji i deportacji. Wewnętrzna walka partyjna drugiej połowy lat 50.

Polityka zagraniczna: utworzenie Departamentu Spraw Wewnętrznych. Wchodzić wojska radzieckie na Węgry. Zaostrzenie stosunków radziecko-chińskich. Rozłam „obozu socjalistycznego”. Stosunki radziecko-amerykańskie i kryzys kubański. ZSRR i kraje „trzeciego świata”. Zmniejszenie liczebności sił zbrojnych ZSRR. Traktat Moskiewski o ograniczeniu prób jądrowych.

ZSRR w połowie lat 60. - pierwszej połowie lat 80.

Rozwój społeczno-gospodarczy: reforma gospodarcza z 1965 r

Rosnące trudności Rozwój gospodarczy. Spadające tempo wzrostu społeczno-gospodarczego.

Konstytucja ZSRR 1977

Życie społeczne i polityczne ZSRR w latach 70. - początek lat 80. XX wieku.

Polityka zagraniczna: Traktat o nieproliferacji bronie nuklearne. Umocnienie powojennych granic w Europie. Traktat Moskiewski z Niemcami. Konferencja Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (KBWE). Traktaty radziecko-amerykańskie z lat 70. Stosunki radziecko-chińskie. Wejście wojsk radzieckich do Czechosłowacji i Afganistanu. Zaostrzenie napięcia międzynarodowego i ZSRR. Wzmocnienie konfrontacji radziecko-amerykańskiej na początku lat 80-tych.

ZSRR w latach 1985-1991

Polityka wewnętrzna: próba przyspieszenia rozwoju społeczno-gospodarczego kraju. Próba reformy system polityczny społeczeństwo radzieckie. Konwencje posłowie ludowi. Wybór Prezydenta ZSRR. System wielopartyjny. Zaostrzenie kryzysu politycznego.

Zaostrzenie kwestia narodowa. Próby reformy struktury narodowo-państwowej ZSRR. Deklaracja Suwerenności Państwowej RFSRR. „Proces Nowoogariowskiego”. Upadek ZSRR.

Polityka zagraniczna: stosunki radziecko-amerykańskie i problem rozbrojenia. Porozumienia z czołowymi krajami kapitalistycznymi. Wycofanie wojsk radzieckich z Afganistanu. Zmiana stosunków z krajami wspólnoty socjalistycznej. Upadek Rady Wzajemnej Pomocy Gospodarczej i Organizacji Układu Warszawskiego.

Federacja Rosyjska w latach 1992-2000

Polityka wewnętrzna: „Terapia szokowa” w gospodarce: liberalizacja cen, etapy prywatyzacji przedsiębiorstw handlowych i przemysłowych. Spadek produkcji. Zwiększone napięcie społeczne. Wzrost i spowolnienie inflacji finansowej. Zaostrzenie walki władzy wykonawczej i ustawodawczej. Rozwiązanie Rady Najwyższej i Kongresu Deputowanych Ludowych. Wydarzenia październikowe 1993 r. Likwidacja władz lokalnych Władza radziecka. Wybory w Zgromadzenie Federalne. Konstytucja Federacji Rosyjskiej 1993 Utworzenie republiki prezydenckiej. Zaostrzenie i przezwyciężenie konfliktów narodowościowych na Kaukazie Północnym.

Wybory parlamentarne 1995. Wybory prezydenckie 1996. Władza i opozycja. Próba powrotu na kurs liberalnych reform (wiosna 1997) i jej fiasko. Kryzys finansowy sierpnia 1998 r.: przyczyny, gospodarcze i konsekwencje polityczne. „Druga wojna czeczeńska”. Wybory parlamentarne w 1999 r. i przedterminowe wybory prezydenckie w 2000 r. Polityka zagraniczna: Rosja w WNP. Udział wojsk rosyjskich w „gorących punktach” krajów sąsiednich: Mołdawii, Gruzji, Tadżykistanu. Stosunki Rosji z zagranicą. Wycofanie wojsk rosyjskich z Europy i krajów sąsiadujących. Porozumienia rosyjsko-amerykańskie. Rosja i NATO. Rosja i Rada Europy. Kryzysy jugosłowiańskie (1999-2000) i stanowisko Rosji.

• Danilov A.A., Kosulina L.G. Historia państwa i narodów Rosji. XX wiek.

Przesłanki podjęcia decyzji o utworzeniu Duma Państwowa zostały spowodowane rewolucyjnymi wydarzeniami w kraju z początku 1905 r., które zmusiły Mikołaja II do pewnych ustępstw wobec ludności Rosji. podstawa działania rewolucyjne była kwestia zmiany władzy w kraju, przeniesienia jej na demokratyczny wektor rozwoju. Lud domagał się ograniczenia autokracji, ustanowienia reprezentacji ludowej i przeprowadzenia wyborów powszechnych na zasadzie równego, bezpośredniego głosowania w tajnym głosowaniu.

Ustawodawstwo dotyczące Dumy Państwowej powstawało w kilku etapach.

Na pierwszym etapie w sierpniu 1905 r. nie był radykalny. Dumę ogłoszono organem przedstawicielskim, wybieranym na 5 lat na podstawie kwalifikacji i prawa wyborczego klasowego. W wyborach mogli brać udział wyłącznie mężczyźni, którzy ukończyli 25. rok życia (z wyjątkiem wojskowych; skazanych lub postawionych przed sądem pod zarzutem poważnych przestępstw i niektórych innych kategorii), którzy byli właścicielami (indywidualnie lub zbiorowo) nieruchomości. Według tradycji kobiety pozbawiono prawa głosu (nie miały tego prawa także w Anglii, Niemczech, Francji), poborowych (uważano, że armia wyraża wyłącznie interesy państwowe i nie brała udziału w polityce), wędrownych cudzoziemców (ludy koczownicze i półkoczownicze ze względu na życie obrazowe).

Pozostałą część ludności mogącą wziąć udział w wyborach podzielono na trzy kurie: obszarników, wyborców miejskich i chłopów. Wybory miały być wieloetapowe.

W pierwszym etapie wybierano „elektorów”, a spośród nich deputowanych do Dumy. Chłopstwo, jako główne wsparcie monarchii miało zapewnić 42% elektorów, dwie pozostałe kurie odpowiednio 34% i 24%. Dla pierwszych dwóch kurii ustalono dość wysoką kwalifikację majątkową, dzięki czemu z wyborów wykluczono średnią część ludności: drobnych właścicieli, robotników najemnych i inteligencję. Celem wprowadzenia kwalifikacji, które nie pozwalały znacznej części społeczeństwa rosyjskiego na udział w wyborach, było uniemożliwienie przedstawicielom „wolnomyślicielstwa” wejścia do Dumy Państwowej.

Duma miała liczyć 524 posłów, jednak niemal do czasu jej rozwiązania (czas pracy: od 27 kwietnia 1906 r. do 8 lipca 1906 r., 72 dni) nie była w pełni utworzona. Powodem tego było powtarzające się odwoływanie i 2 przekładanie wyborów w niektórych regionach kraju w związku z rewolucyjnymi powstaniami mas. W ten sposób wybrano 330 członków Dumy. Ponadto 51 posłów (1 z prowincji) wybrali spośród siebie elektorzy chłopscy, 3 posłów (po jednym z Donu, Astrachania i Orenburga Oddziały kozackie) – Kozacy elektorzy także spośród swoich. 20 największe miasta miał odrębną reprezentację, wybierając 28 członków Dumy w dwuetapowym głosowaniu.

Na tym etapie Duma była pomyślana jako organ łączący cechy zachodniego parlamentu i starożytnych Rad Zemskich Moskwy. Najważniejszą rzeczą była zasada legislacyjna. Duma miała przeprowadzić wstępne opracowanie i dyskusję nad propozycjami legislacyjnymi, które następnie przekazywane były za pośrednictwem Rady Państwa do zatwierdzenia przez cara. Duma nie mogła mieć prawa głosu w sprawach budżetowych i została wcześniej rozwiązana dekretem cara.

Kolejnym krokiem władz w kierunku nadania ustrójowi politycznemu Rosji cech konstytucyjnych był Manifest przygotowany przez Witte'a z 11 października 1905 r. „O poprawie porządku państwowego”, którego bezpośrednim powodem ogłoszenia był październikowy strajk polityczny . Manifest ustanawiał prawa i wolności polityczne obywateli Rosji: integralność osobistą, wolność sumienia, wolność słowa, wolność zgromadzeń i związków zawodowych (związków zawodowych i partii). Przyznał prawa wyborcze wszystkim grupom ludności, pozbawionym ich ustawą z sierpnia 1905 r. Duma Państwowa w manifeście zmieniła swoje znaczenie i nabrała cech rozwiniętego parlamentu. Zostało ono ogłoszone przez organ ustawodawczy, gdyż „żadna ustawa nie mogła obowiązywać bez zgody Dumy Państwowej”, a wybrani przedstawiciele narodu mogli faktycznie uczestniczyć w monitorowaniu legalności działań suwerena.

Jednocześnie zgodnie z ustawą z 19 października doszło do przekształcenia organu najwyższego władza wykonawcza. Choć ministerstwa pozostawały podporządkowane cesarzowi, ich działania były zjednoczone i koordynowane w rękach premiera. Rada Ministrów mogła działać samodzielnie, bez interwencji cesarza, co można uznać za krok w kierunku ukształtowania się zasad odpowiedzialności pomiędzy parlamentem a ministrami.

Kolejnym etapem tworzenia ustawodawstwa dotyczącego Dumy Państwowej była ustawa z 11 grudnia 1905 r. Został przyjęty

W grudniu 1905 r. dekretem cara z 11 grudnia 1905 r. wprowadzono zmiany w Regulaminie Wyborczym, które w istotny sposób dostosowały ordynację wyborczą. W sumie utworzono cztery kurie: ziemską, miejską, robotniczą i chłopską. Pod względem reprezentacji różniły się one znacząco – 1 elektor na 2 tys. ludności w kuriach ziemiańskich, z 4 tys. – w kuriach miejskich, z 30 tys. – w kuriach chłopskich i z 90 tys. – w kuriach robotniczych . Oczywiście wybrana według takich zasad Duma Państwowa nie mogła być uznana za organ przedstawicielski wybierany w wyborach powszechnych.

W zjeździe wyborców miejskich, tj. w zjeździe wyborców miejskich, miały prawo uczestniczyć osoby spełniające wymogi kwalifikacji „samodzielność mieszkaniowa”. na rok lub dłużej, wynajęcie mieszkania (przykładowy wniosek o niewpisanie na listę) lub płacenie podatku od mieszkania przez ten sam okres. Dla drobnych właścicieli ustanowiono trzyetapowe wybory, gdyż na zjazdach reprezentowali ich przedstawiciele wybrani na specjalnym zjeździe. Ustanowiono czterostopniowe wybory dla chłopów: 1 – zebranie wiejskie; 2 – zebranie volost; 3 – zjazd przedstawicieli zgromadzeń wójtowskich (z każdego zgromadzenia po 2 chłopów); 4 – elektorzy wybrani przez ten zjazd do wojewódzkiego zgromadzenia wyborczego. Zatem najpierw sejmik wsi chłopskiej wybrał przedstawicieli do sejmiku wójta, następnie sejmik wójta wybrał dwóch przedstawicieli na nowy zjazd, a już wybrał elektorów do wojewódzkiego sejmiku wyborczego. W wojewódzkim zgromadzeniu wyborczym elektorzy chłopscy nominowali ze swojego kręgu jednego członka Dumy Państwowej, po czym całe zgromadzenie wybrało pozostałych posłów do Dumy.

Zmiany Regulaminu Wyborczego z dnia 11 grudnia 1905 roku przyznały prawo głosu robotnikom fabrycznym, tj. wprowadzono kurię „roboczą”. W wyborach przedstawicieli pracowników mógł brać udział każdy pracownik płci męskiej, przy czym w wyborach przedstawicieli pracowników mogli brać udział wyłącznie ci, którzy ukończyli 25. rok życia i przepracowali w przedsiębiorstwie co najmniej 6 miesięcy.

Do monitorowania przestrzegania prawa wyborczego, rozpatrywania wniosków i skarg w trakcie kampanii wyborczej utworzono wojewódzkie i okręgowe komisje zajmujące się wyborami do Dumy Państwowej. Na czele sądu wojewódzkiego stał prezes sądu rejonowego.

Wojewódzkiemu lub miejskiemu zebraniu wyborczemu przewodniczył prowincjonalny wódz szlachecki lub burmistrz miasta. Posiedzenie uznawano za kompetentne do dokonania wyboru członków Dumy Państwowej, jeżeli na posiedzeniu była obecna co najmniej połowa ogólnej liczby wyborców. W przypadku braku kworum posiedzenie zostało rozwiązane i zwołane ponownie po 7 dniach. Nowe zgromadzenie uznano za ważne bez względu na liczbę elektorów.