Lei Federal 125 de 24 de julho de 1998. Legislação da Federação Russa sobre seguro social obrigatório contra acidentes industriais e doenças ocupacionais
SOBRE ALGUMAS QUESTÕES DE APLICAÇÃO DO DIREITO FEDERAL PELOS TRIBUNAIS
DE 24.07.1998 N 125-FZ “SOBRE SEGURO SOCIAL OBRIGATÓRIO
DA PRODUÇÃO E ACIDENTES PROFISSIONAIS
DOENÇAS" AO CONSIDERAR CASOS RELACIONADOS À INDENIZAÇÃO
DANOS CAUSADOS À VIDA E À SAÚDE DO SEGURADO
Desde 01/06/2000, a Lei Federal de 24/07/1998 N 125-FZ “Sobre o seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais” (com alterações posteriores) está em vigor no território da Federação Russa. A seguradora sob esta Lei é o Fundo de Seguro Social da Federação Russa.
Em 2002, o Tribunal Regional de Perm resumiu a prática judicial na apreciação pelos tribunais de processos sobre litígios relacionados com o exercício pelos segurados dos direitos garantidos pela Lei n.º 125-FZ. A filial regional de Perm do Fundo de Seguro Social da Federação Russa (doravante denominada PRO SIF da Federação Russa), que atribui pagamentos de seguros levando em consideração a prática judicial emergente, chama a atenção para as diferentes interpretações e aplicações pelos tribunais do normas da legislação sobre indenização por danos. Tendo em conta o que precede, o Tribunal Regional de Perm considera necessário chamar a atenção adicional dos tribunais da Região de Perm para algumas questões de aplicação da Lei N 125-FZ para efeitos da sua aplicação e interpretação uniformes.
1. Sobre a relação entre a Lei Federal nº 81-FZ de 20 de junho de 1996
“Sobre a regulamentação estatal na área de mineração
e o uso do carvão, sobre as características da proteção social
funcionários de organizações da indústria do carvão"
e Lei Básica N 125-FZ
As Regras de indemnização pelos empregadores de danos causados aos trabalhadores por lesões, doenças profissionais ou outros danos à saúde associados ao desempenho das suas funções laborais, em vigor antes da entrada em vigor da Lei N 125-FZ, aprovada por Resolução do Supremo Conselho da Federação Russa de 24 de dezembro de 1992 N 4214-1 (doravante denominadas as Regras de compensação pelos empregadores por danos) foi fornecido que os valores em dinheiro devidos de acordo com estas Regras para compensação por danos, compensação por despesas adicionais e um benefício único pode ser aumentado por acordo das partes ou com base em acordo coletivo (acordo).
Em 20 de junho de 1996, o Presidente da Federação Russa assinou a Lei Federal nº 81-FZ “Sobre a regulamentação estatal no campo da mineração e uso de carvão, sobre as características da proteção social dos funcionários de organizações da indústria do carvão (conforme alterada em agosto 7º de 2000), § 1º do art. 22 do qual dispõe que em caso de perda da capacidade profissional para o trabalho por parte de um trabalhador que exerça trabalhos pesados e com condições de trabalho perigosas e (ou) prejudiciais devido a acidente de trabalho ou doença profissional, a organização de mineração (processamento) de carvão paga-lhe uma compensação única superior à estabelecida pela legislação da Federação Russa, compensação por danos causados no valor não inferior a vinte por cento do salário médio mensal do último ano de trabalho para cada por cento de perda de capacidade profissional trabalhar. O procedimento para determinar o valor da compensação e seu pagamento é estabelecido pelo Governo da Federação Russa.
Decreto do Presidente da Federação Russa datado de 12.08.1997 N 1274 “Sobre medidas para compensar danos causados aos trabalhadores por lesões, doenças ocupacionais ou outros danos à saúde associados ao desempenho de suas funções trabalhistas em minas liquidadas e minas a céu aberto da indústria do carvão e do xisto (conforme alterado pelo Decreto do Presidente da Federação Russa datado de 08.05.1998 N 499), o Fundo de Seguro Social da Federação Russa foi encarregado de consolidar fundos capitalizados por minas liquidadas e minas a céu aberto do indústria do carvão e do xisto para compensar os danos causados aos trabalhadores por lesões, doenças ocupacionais ou outros danos à saúde, recebendo recursos do orçamento federal para pagamentos em compensação por esses danos, bem como a obrigação de efetuar pagamentos para compensar os danos causados a funcionários de minas liquidadas e minas a céu aberto da indústria de carvão e xisto, a partir de 1º de janeiro de 1998, de acordo com a legislação da Federação Russa sobre compensação por danos e levando em consideração os acordos tarifários da indústria em vigor em 1º de janeiro de 1998 .
A Lei nº 125-FZ, que entrou em vigor em 6 de janeiro de 2000, não permite aumento no valor dos pagamentos de seguros. De acordo com o parágrafo 1º do art. 11 desta Lei, o valor do pagamento único do seguro é determinado de acordo com o grau de perda da capacidade profissional do segurado com base em sessenta salários mínimos estabelecidos pela legislação federal na data do pagamento. Em caso de falecimento do segurado, será fixada a parcela única do seguro no valor igual a sessenta vezes o salário mínimo estabelecido pela legislação federal na data do pagamento. (A vigência do n.º 1 do artigo 11.º foi suspensa para 2003 no que diz respeito à determinação do valor do pagamento único do seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais pela Lei Federal de 08.02.2003 N 25-FZ “Sobre o orçamento do Fundo de Seguro Social da Federação Russa para 2003 ". Esta Lei de 08/02/2003 N 25-FZ estabeleceu que em 2003 o valor do pagamento único do seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças ocupacionais são determinadas de acordo com o grau de perda de capacidade profissional do segurado com base no valor de 27 mil rublos. Lei Federal de 8 de dezembro de 2003 N 166-FZ “Sobre o orçamento do Fundo de Seguro Social da Federação Russa para 2004” contém normas semelhantes, com base no valor de 30.000 rublos)
Ao considerar disputas sobre a recuperação de um benefício fixo do PRO do FSS da Federação Russa nos casos em que a perda da capacidade profissional para o trabalho é estabelecida pela primeira vez após 01/06/2000, os tribunais fazem uma recuperação, determinando o valor do benefício fixo levando em consideração a Lei Federal de 20/06/1996 N 81-FZ “Sobre a Regulamentação Estadual na área de mineração e aproveitamento de carvão...” e o Acordo Tarifário da Indústria, sem levar em conta as normas contidas na Lei nº 125-FZ, que não permitem o aumento do valor do benefício único. Portanto, ao considerar tais disputas, deve-se ter em mente que se a Lei Federal para trabalhadores do setor relevante prevê um valor maior de indenização por danos e o evento segurado ocorreu após 01/06/2000, a seguradora paga cobertura de seguro nos valores estabelecidos pela Lei N 125-FZ e expedidos de acordo com a regulamentação federal, o valor da diferença de pagamentos ao segurado ou aos titulares de direito a recebê-los, neste caso, é obrigado a ser feito não pela seguradora, mas pelo segurado.
A mesma disposição se aplica aos casos em que a seguradora tenha sido liquidada, ou seja, quando o empregador (meu) for liquidado, a seguradora representada pelo Fundo de Segurança Social não é obrigada a fornecer cobertura de seguro em valor superior ao previsto em Lei Nº 125-FZ (artigo 28, cláusula 5).
A exceção são os casos de indenização por danos a trabalhadores de minas liquidadas e minas a céu aberto da indústria de carvão e xisto no período de 01/01/1998 anterior à entrada em vigor da Lei N 125-FZ, quando a obrigação de pagar a compensação por danos a esta categoria de trabalhadores foi atribuída ao Fundo de Seguro Social da Federação Russa a partir de 01/01/1998 Decreto Especial do Presidente da Federação Russa datado de 8 de dezembro de 1997 N 1274 (conforme alterado pelo Decreto do Presidente da a Federação Russa datada de 8 de maio de 1998 N 499) “Sobre medidas para compensar danos causados aos trabalhadores por lesões, doenças ocupacionais ou outros danos à saúde associados ao desempenho de suas funções trabalhistas em minas liquidadas e seções da indústria de carvão e xisto ”, bem como o Decreto do Governo da Federação Russa datado de 8 de dezembro de 1997 N 1524 (conforme alterado em 9 de julho de 1997) com o mesmo nome.
2. Sobre a indexação dos rendimentos do segurado por coeficientes
3 e 6 para doenças ocupacionais diagnosticadas
respectivamente após 01/01/1991 e 31/08/1993
Lei Federal de 24 de novembro de 1995 N 180-FZ “Sobre a introdução de alterações e acréscimos aos atos legislativos da Federação Russa sobre compensação pelos empregadores por danos causados por lesões, doenças ocupacionais ou outros danos à saúde relacionados ao desempenho de suas funções trabalhistas ” estabelece que o valor dos rendimentos a partir dos quais são calculados os valores da indenização por danos, calculado levando em consideração os coeficientes especificados na cláusula 2 da Resolução do Conselho Supremo da Federação Russa de 24 de dezembro de 1992 N 4214-1 “Em aprovação das Normas para indenização de danos por parte dos empregadores...”, acréscimo para lesões e outros danos à saúde recebidos antes de 1º de janeiro de 1991 - seis vezes, de 1º de janeiro de 1991 a 31 de janeiro de 1993 - três vezes.
Decorre desta disposição da Lei que a aplicação do coeficiente não está associada ao período de constatação da perda de capacidade profissional ou diagnóstico de doença profissional, mas sim ao período de lesão do segurado, outros danos à saúde ou Doença ocupacional. Assim, ao apreciar os litígios e determinar o valor dos pagamentos do seguro, o tribunal deve estabelecer o período em que ocorreu o dano à saúde ou doença profissional e, consoante o que for estabelecido, resolver a questão da aplicação de um coeficiente de 6 ou 3.
A. trabalhou na mina Shumikhinskaya como mineiro de trabalhos subterrâneos horizontais de dezembro de 1971 a fevereiro de 1980, depois até maio de 1989 na mesma mina como mestre de detonação. De acordo com a conclusão do departamento de patologia ocupacional do POKB de 28 de novembro de 1996, A. foi diagnosticado com doença ocupacional - perda auditiva neurossensorial bilateral de grau moderado, etiologia do ruído, conclusão do VTEC de 3 de dezembro de 1996 A. determinou o grau de perda da capacidade profissional para trabalhar no valor de 20% por tempo indeterminado. A. moveu uma ação contra a filial regional de Perm do Fundo de Seguro Social da Federação Russa para a recuperação de pagamentos de seguros pagos a menor para compensação por danos causados por danos à saúde no período a partir de agosto de 2001. O autor motivou suas reivindicações pelo fato que sofreu doença profissional enquanto trabalhava como mineiro, o valor da indemnização do seguro que lhe é concedido é determinado em valor inferior ao previsto na lei. Tendo examinado as provas coletadas no caso, incluindo um relatório sobre um caso de doença ocupacional, documentos médicos, o Tribunal da Cidade de Gremyachinsky da Região de Perm concluiu que os danos à saúde do reclamante ocorreram durante o período de trabalho do reclamante como mineiro, blaster mestre até 1991, para o cálculo do pagamento mensal do seguro são levados em consideração o valor dos rendimentos do autor no período de maio de 1988 a abril de 1989. Tendo em conta as circunstâncias especificadas, o disposto no n.º 2 da Resolução do Supremo Conselho da Federação Russa de 24 de dezembro de 1992 N 4214-1 e a natureza compensatória dos coeficientes estabelecidos por esta norma, introduzida em conexão com o aumento do custo de vida, o tribunal chegou a uma conclusão razoável sobre a necessidade de aplicação do coeficiente 6º previsto no § 2º do inciso 2º desta Resolução no cálculo da mensalidade do seguro, tendo recuperado os valores das mensalidades do seguro pagos a menor ao autor no passado.
Sobre a aplicação do coeficiente crescente, ver também Boletim do Supremo Tribunal da Federação Russa nº 1, 2003.
3. Sobre o procedimento de cálculo da mensalidade do seguro
De acordo com os parágrafos. 1 e 2 colheres de sopa. 12 da Lei N 125-FZ, o valor da mensalidade do seguro é determinado como a parcela do rendimento médio mensal do segurado, calculado de acordo com o grau de perda da capacidade profissional. No cálculo do valor dos rendimentos perdidos pelo segurado em decorrência de sinistro, são levados em consideração todos os tipos de remuneração do seu trabalho, tanto no local de trabalho principal quanto no trabalho a tempo parcial, pelos quais são cobrados prêmios de seguro para o seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais.
Até 2003, o procedimento de cálculo dos rendimentos médios era aprovado anualmente pelo Ministério do Trabalho da Federação Russa. Atualmente, em conexão com a promulgação do Código do Trabalho da Federação Russa, está em vigor o Decreto do Governo da Federação Russa de 11 de abril de 2003 N 213, que aprovou o Regulamento sobre as especificidades do procedimento de cálculo dos salários médios. De acordo com o n.º 2 do presente Regulamento, para o cálculo do rendimento médio são tidos em consideração todos os tipos de pagamentos previstos no sistema remuneratório, aplicados na organização em causa, independentemente das fontes desses pagamentos, que incluem, entre outras coisas, bônus e remunerações, incluindo remuneração com base no resultado do trabalho do ano e recompensa única por tempo de serviço. Na Resolução anteriormente válida do Ministério do Trabalho da Federação Russa de 17 de maio de 2000 N 38, que aprovou o procedimento para cálculo dos rendimentos médios em 2000-2001. e a lista de pagamentos considerados no cálculo do rendimento médio continha norma semelhante.
De acordo com o disposto acima, a remuneração baseada no resultado do trabalho do exercício e a remuneração única por tempo de serviço devem ser incluídas no cálculo do rendimento médio, independentemente do período em que esses valores foram acumulados ou pagos ao funcionário.
Z., enquanto trabalhava nas minas Krupskaya e Klyuchevskaya, recebeu uma doença ocupacional diagnosticada em novembro de 1992 - doença vibratória; em dezembro de 1999, o demandante foi diagnosticado com uma segunda doença ocupacional - silicose. De acordo com o relatório de inspeção do Gubakha Bureau da ITU datado de 10 de julho de 1998, constatou-se que o demandante perdeu 20% de sua capacidade profissional para o trabalho; de acordo com o relatório datado de 20 de dezembro de 1999, ele perdeu 40% de sua capacidade profissional habilidade para trabalhar. Por despacho da filial nº 11 da Instituição Educacional Central do Serviço Federal de Seguros da Federação Russa de 01/06/1998, Z. recebeu pagamentos de indenização por danos à saúde. Por despacho do PRO FSS da Federação Russa datado de 25 de dezembro de 2002, os pagamentos mensais atribuídos ao autor foram recalculados a partir de 1º de agosto de 2001 devido a uma alteração no período levado em consideração para o cálculo do rendimento médio mensal para determinar o mensal pagamento do seguro. Tendo discordado do valor do pagamento do seguro, Z. entrou com uma ação contra o Serviço Federal de Seguros da Federação Russa. Por decisão do Tribunal da Cidade de Gubakhinsky da Região de Perm, a compensação foi recuperada da filial regional de Perm do Fundo de Seguro Social da Federação Russa em favor de V.P. Zavyalov. valores de remuneração mensal. O tribunal recalculou os pagamentos mensais atribuídos ao autor, uma vez que concluiu que o cálculo dos pagamentos mensais do seguro do PRO FSS da Federação Russa foi feito incorretamente, sem levar em conta o bônus por tempo de serviço de 1992. Ao mesmo tempo momento, o tribunal acertou, tendo em conta os rendimentos do segurado nos 12 meses anteriores à detecção da doença profissional, de Novembro de 1991 a Outubro de 1992, incluiu nos rendimentos os montantes da remuneração única por tempo de serviço acumulados a ao autor dos anos de 1991 e 1992 em valor proporcional ao tempo trabalhado no período de faturamento, ou seja, 1/12 da parte de cada mês do período de faturamento, independentemente de a remuneração especificada ter sido acumulada a Z. posteriormente, fora o período de faturamento.
4. Sobre a qualificação do acidente como evento,
como resultado do qual o segurado foi ferido
ou outros danos à saúde durante o desempenho de funções
ao abrigo de um contrato de trabalho
De acordo com o art. 3º da Lei N 125-FZ, acidente de trabalho é o evento pelo qual o segurado sofreu lesão ou outro dano à saúde no exercício de suas funções nos termos de contrato de trabalho (contrato) e nos demais casos estabelecidos por este Federal Lei, tanto no território da seguradora como fora dela, fora ou durante a viagem ao local de trabalho ou no retorno do local de trabalho em transporte fornecido pelo segurado, e que implicou a necessidade de transferência do segurado para outro emprego, temporário ou perda permanente da capacidade profissional para o trabalho, ou sua morte.
As regras de indemnização pelos empregadores estabeleciam os fundamentos de responsabilidade do empregador. O empregador era obrigado a indemnizar integralmente os danos causados à saúde do trabalhador durante o exercício das suas funções laborais por fonte de perigo acrescido, a menos que prove que o dano surgiu por motivo de força maior ou por intenção do vítima. Se o dano à saúde do empregado não for causado por fonte de perigo acrescido, o empregador fica isento de indenização se provar que o dano não foi causado por sua culpa (artigo 3º alterado pela Lei Federal nº 180-FZ de 24 de novembro de 1995).
Ao contrário das Regras para indenização pelos empregadores de danos... por lesões, doenças ocupacionais e outros danos à saúde associados ao desempenho das funções laborais do segurado ocorridos após 01/06/2000, a cobertura do seguro é paga ao segurado, bem como a outras pessoas com direito a recebê-lo, independentemente da presença ou ausência de culpa do segurado e independentemente de o dano ter sido causado por fonte de perigo acrescido por motivo de força maior. Para reconhecer um acidente como de produção, é necessário comprovar que o acidente ocorreu no exercício das suas funções laborais pelo segurado. Ao estabelecer estas circunstâncias, deve-se orientar pelos critérios definidos pela Lei N 125-FZ (artigo 3.º), pelo procedimento de investigação de acidentes de trabalho estabelecido no período relevante, bem como pelas provas disponíveis no caso.
O procedimento para investigar acidentes e classificá-los como relacionados à produção é atualmente determinado pelo Código do Trabalho da Federação Russa (artigos 227-231), Decreto do Governo da Federação Russa de 31 de agosto de 2002 N 653, que aprovou os formulários de documentos necessários para a investigação e registro de acidentes industriais, e os regulamentos sobre as peculiaridades da investigação de acidentes industriais em certas indústrias e organizações, bem como o Decreto do Ministério do Trabalho e Desenvolvimento Social da Federação Russa datado de 24 de outubro , 2002 N 73 “Sobre a aprovação dos formulários de documentos necessários à investigação e registo de acidentes de trabalho em determinadas indústrias e organizações”. Anteriormente, o Decreto do Governo da Federação Russa datado de 11 de março de 1999 N 279 “Sobre a aprovação do Regulamento sobre a investigação e registro de acidentes de trabalho” estava em vigor (perdeu a força de acordo com o Decreto do Governo da Federação Russa datado de 8 de janeiro de 2003 N 5).
G. entrou com uma ação contra a filial regional de Perm do Fundo de Seguro Social da Federação Russa para a recuperação de indenização por danos causados pela morte do chefe de família em decorrência de um acidente industrial. A reclamação foi satisfeita pela decisão do Tribunal Distrital de Kuedinsky da Região de Perm. O tribunal, com base nas provas colhidas no caso, estabeleceu que G., sendo diretor geral de uma sociedade por quotas, em 24 de outubro de 2001, voltou para casa no final da jornada de trabalho em carro da empresa, enquanto dirigia este próprio carro. Enquanto dirigia, ele perdeu o controle, colidiu com um carro que se aproximava e morreu em consequência do referido acidente de trânsito. Neste caso, o tribunal chegou à conclusão razoável de que o acidente estava relacionado com o trabalho, uma vez que ocorreu quando a vítima regressava do trabalho utilizando transporte fornecido pelo empregador.
Outro caso: M. entrou com uma ação no Tribunal Distrital de Chernushinsky para a atribuição de cobertura de seguro em conexão com a morte do chefe de família. A reclamação de M. foi negada. Ao considerar esta disputa, o tribunal concluiu que M. trabalhava como motorista de trator na DOROS LLC. Em 29 de janeiro de 2001, ele foi enviado por seu empregador para limpar a estrada para DNS-20, localizado próximo ao vilarejo de B. Gondyr, distrito de Kuedinsky. Depois de trabalhar até o almoço, M. deixou o trabalho sem permissão e foi para a vila de Tashkent, na República do Bashkortostan, para visitar um parente no trator do empregador. Ao retornar no mesmo dia, após as 18h00, ao local de trabalho no DNS-20, devido ao trator ter parado, G. atravessou o campo e congelou. Depois de avaliadas as provas recolhidas no caso, o tribunal chegou à conclusão razoável de que este caso não estava relacionado com a produção, uma vez que a presença de M. no local do acidente não se devia ao exercício de funções laborais, M. saiu seu local de trabalho sem permissão e utilizou o trator para fins pessoais.
5. Disputas relacionadas a alterações no grau de culpa do funcionário
em um acidente de trabalho
As regras de indemnização por danos por parte dos empregadores (artigo 7.º) previam uma redução do montante da indemnização mensal por danos no caso de a negligência grave da vítima ter contribuído para a ocorrência ou aumento do dano, enquanto os limites de tal redução no valor da indenização não foram estabelecidos pelo Regulamento. A Lei N 125-FZ também prevê a redução do valor da mensalidade do seguro de acordo com o grau de culpa do segurado, caso sua negligência grave tenha contribuído para a ocorrência ou agravamento do dano, mas tal redução não é permitida mais superior a 25 por cento (artigo 14.º).
Por isso, os pedidos de recálculo do valor das mensalidades do seguro a partir de 01/06/2000 estão sujeitos a satisfação, tendo em conta a redução para 25% do grau de culpa das vítimas cuja culpa, por negligência grave em causar dano ocorrido antes de 01/06/2000, foi apurado em valor superior a 25 %, visto que de acordo com o § 1º do art. 28 da Lei N 125-FZ às pessoas que, antes da entrada em vigor desta Lei Federal, sofreram lesão, doença ocupacional ou outros danos à saúde relacionados ao desempenho de suas funções laborais e confirmados na forma prescrita, bem como pessoas tem direito à indenização por danos relacionados à morte do chefe de família, a cobertura do seguro é fornecida pela seguradora de acordo com esta Lei Federal, independentemente do momento da lesão, doença ocupacional ou outros danos à saúde.
Em 14/02/1994 sofreu lesão no exercício de suas funções laborais, pelo que, conforme conclusão do VTEC de 02/08/1994, perdeu 100% de sua capacidade profissional para o trabalho; a partir de 11/11/1994 , o grau de perda da capacidade profissional para o trabalho foi determinado em 40%. O empregador efetuou pagamentos a Ch. a título de indemnização por danos causados por danos à saúde, tendo em conta o grau de culpa da vítima no acidente, que, segundo conclusão da comissão sindical e da administração patronal, foi fixado em 60%. Por despacho de 03/07/2000 sobre defesa antimísseis do FSS da Federação Russa Ch., o valor dos pagamentos mensais do seguro foi determinado levando em consideração 40% de perda de capacidade profissional e 60% de culpa do segurado. Ch. entrou com uma ação judicial contra o FSS PRO na Federação Russa para recálculo dos pagamentos atribuídos. Resolvendo a disputa declarada, o Tribunal Distrital de Sverdlovsk aplicou corretamente o disposto no parágrafo 1 do art. 28 e § 1º do art. 14 da Lei N 125-FZ e impôs justificadamente à sucursal regional de Perm do Fundo de Seguro Social da Federação Russa a obrigação de efetuar pagamentos tendo em conta a limitação estabelecida por lei ao determinar o grau de culpa do segurado (25 por cento) de 01/06/2000
Nos casos em que seja apresentado um litígio relativo à cobrança ou recálculo dos pagamentos do seguro com o fundamento de que a conclusão do órgão autorizado estabeleceu injustificadamente a negligência grave da vítima no acidente, o tribunal tem o direito de fazer tal recálculo para todo o passado sem qualquer limite de tempo, se for estabelecido que a negligência grave da vítima em causar o dano foi determinada ilegalmente.
6. Cobrança de dívidas sobre pagamentos de danos
De acordo com o parágrafo 3º do art. 28 da Lei N 125-FZ, a seguradora não se responsabiliza pela liquidação de dívidas decorrentes do descumprimento, por parte dos empregadores ou das seguradoras, de suas obrigações de indenização por danos causados aos empregados por lesões, doenças ocupacionais ou outros danos à saúde, e pagamento de multas pelo atraso na liquidação dessas dívidas, caso tais dívidas tenham surgido antes da entrada em vigor desta Lei Federal.
Ao mesmo tempo, o parágrafo 5º do art. 28 desta Lei dispõe que as pessoas que, antes da entrada em vigor desta Lei Federal, tenham sofrido lesão, doença ocupacional ou outros danos à saúde relacionados ao desempenho de suas funções laborais e confirmados na forma prescrita, bem como as pessoas com direito a indenização por danos relacionados à morte do chefe de família, a cobertura do seguro é fornecida de acordo com esta Lei Federal na íntegra, independentemente de a capitalização dos pagamentos ter sido feita durante a liquidação de pessoas jurídicas responsáveis pelo pagamento de indenizações às vítimas por danos causados por lesões, doenças ocupacionais ou outros danos à saúde associados ao desempenho de responsabilidades trabalhistas.
Na aplicação destas disposições da lei, deve-se ter em mente que a dívida da empresa liquidada para indenização por danos à vítima, incorrida antes de 01/06/2000, deverá ser recuperada da seguradora se a empresa liquidada for excluída do o registro estadual unificado de pessoas jurídicas. Esta conclusão também é consistente com o disposto na Lei Federal de 01/08/1998 N 6-FZ “Sobre Insolvência (Falência)”, que se tornou inválida com a entrada em vigor da Lei Federal de 26/10/2002 N 127-FZ “Sobre Insolvência (Falência)“ . Assim, de acordo com o parágrafo 4º do art. 134 da Lei N 127-FZ, no momento da abertura do processo de falência, os créditos dos credores aos quais o devedor é responsável por causar danos à vida ou à saúde são satisfeitos principalmente pela capitalização dos correspondentes pagamentos a prazo. De acordo com o art. 135 desta Lei, o procedimento e as condições para a capitalização dos correspondentes pagamentos baseados no tempo são determinados pelo Governo da Federação Russa. Com o pagamento das prestações a prazo capitalizadas, cujo montante é determinado na forma prevista no n.º 1 deste artigo, extingue-se a correspondente obrigação do devedor. Com o consentimento do cidadão, o seu direito de reclamação contra o devedor no valor dos pagamentos a prazo capitalizados passa para a Federação Russa. Este requisito, no caso de sua transferência para a Federação Russa, também é satisfeito em primeiro lugar. Neste caso, as obrigações do devedor para com o cidadão de pagar pagamentos capitalizados baseados no tempo passam para a Federação Russa e são cumpridas pela Federação Russa de acordo com a lei federal na forma determinada pelo Governo da Federação Russa. A anterior Lei “Sobre Insolvência (Falência)” tinha regras semelhantes. Decreto do Governo da Federação Russa datado de 17 de novembro de 2000 N 863 “Sobre o procedimento para fazer pagamentos capitalizados ao Fundo de Seguro Social da Federação Russa durante a liquidação de pessoas jurídicas - seguradoras de seguro social obrigatório contra acidentes industriais e doenças ocupacionais ” regula as questões de fazer contribuições para o Fundo de Seguro Social da Federação Russa por pessoas jurídicas liquidadas ( inclusive em conexão com seu reconhecimento como falido) - seguradoras sob seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças ocupacionais de pagamentos capitalizados destinados a satisfazer o reclamações de cidadãos a quem a pessoa colectiva liquidada é responsável por causar danos à vida ou à saúde, e prestar garantia de seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais aos segurados e pessoas com direito a receber pagamentos de seguro em caso de morte do segurado em decorrência da ocorrência de eventos segurados.
Da interpretação sistemática do § 5º do art. 28 da Lei N 125-FZ e o procedimento de capitalização de pagamentos estabelecido pelo Decreto do Governo da Federação Russa N 863 em caso de liquidação de uma pessoa jurídica, segue-se que a obrigação de pagar as dívidas do empregador liquidado permanece com o Fundo de Seguro Social da Federação Russa, inclusive quando a dívida especificada surgiu antes de 01.06.2000.
Além disso, a prática judiciária segue o caminho que se pessoa jurídica - empregador não está excluído do cadastro estadual de pessoas jurídicas, mas as medidas de liquidação da pessoa jurídica pela comissão liquidatária não foram concluídas e deixaram de ser executadas ( inclusive por falta de recursos), não foi efetuada a capitalização dos valores de indenização por danos, e o empreendimento efetivamente deixou de funcionar, a responsabilidade pela indenização por danos é atribuída ao departamento do Fundo de Segurança Social, inclusive para dívidas anteriores a 01 /06/2000 (BVS RF. 2000, nº 2). No entanto, esta obrigação só pode ser atribuída ao fundo se o processo de liquidação de uma entidade jurídica tiver sido iniciado (artigos 61.º a 63.º do Código Civil da Federação Russa) e tiver sido estabelecido que é impossível para a vítima reembolsar o dívida resultante às custas do empregador. Nos demais casos, nos termos do parágrafo 3º do art. 28 da Lei N 125-FZ, o próprio empregador é responsável pela liquidação das dívidas contraídas em decorrência do descumprimento por parte do empregador de suas obrigações de indenização por danos antes de 01/06/2000.
7. Comprovação do fato de ser dependente
De acordo com os parágrafos. 2, 4 colheres de sopa. 7º da Lei N 125-FZ, o direito ao recebimento do seguro em caso de falecimento do segurado em decorrência de sinistro é, em especial, as pessoas com deficiência que estivessem a cargo do falecido ou que tivessem direito a receber manutenção dele no dia de sua morte; bem como as pessoas que dependiam do falecido e que ficaram incapacitadas no prazo de cinco anos a contar da data do seu falecimento. O direito ao recebimento do seguro em caso de falecimento do segurado em decorrência de sinistro poderá ser concedido, por decisão judicial, às pessoas com deficiência que tenham tido rendimentos durante a vida do segurado, caso parte dos rendimentos de o segurado era sua principal e constante fonte de subsistência.
Na aplicação destas disposições da lei, é importante estabelecer o facto de uma pessoa ser dependente do segurado. Os critérios de dependência estão definidos no art. 7º da Lei N 125-FZ, bem como na Resolução do Plenário do Soviete Supremo da URSS de 21 de junho de 1985 “Sobre a prática judiciária nos casos de apuração de fatos de importância jurídica”, que explica que estabelecer o fato de que uma pessoa dependente do falecido é importante para a obtenção de herança, pensão ou indemnização por danos, se a assistência prestada for uma fonte permanente e principal de subsistência do requerente. Nos casos em que o requerente tinha rendimentos, recebia pensão, bolsa de estudos, etc., é necessário averiguar se a assistência do prestador de alimentos era uma fonte permanente e principal de subsistência do requerente.
Ao verificar o fato de que quem reivindica o recebimento do seguro em caso de perda do sustento da família está dependente do segurado, é necessário comparar os rendimentos do requerente da indenização, que possuía no dia do falecimento do segurado, e a parte do salário do falecido atribuível ao familiar indicado, requerente das prestações do seguro. Ao verificar este facto, é necessário ter em conta uma série de circunstâncias relevantes para o caso. Em particular, deve ser tido em conta se o requerente da indemnização dispõe de outras pessoas que são obrigadas a fornecer-lhe alimentos e a prestação de assistência por essas pessoas. Por exemplo, pais deficientes solicitaram cobertura de seguro em relação à morte do filho. Neste caso, ao concluir que a assistência prestada ao falecido era uma constante e principal fonte de subsistência dos pais deficientes, deve-se também ter em conta a presença de outros filhos e a assistência que prestavam.
Se a assistência do chefe de família consistisse em trabalho físico, ou seja, não fosse de natureza material, então essa assistência não pode ser levada em consideração na determinação do fato da dependência, uma vez que a cobertura do seguro é uma compensação pela parcela perdida do salário do chefe de família.
Colégio Judicial para Casos Civis
Tribunal Regional de Perm
Artigo 26.6. Cobrança de prêmios de seguros em atraso, bem como penalidades e multas sobre recursos mantidos nas contas do segurado - pessoa jurídica ou empresário individual em bancos (outras instituições de crédito)
1. Em caso de não pagamento ou pagamento incompleto dos prémios de seguro no prazo, a obrigação de pagar os prémios de seguro é obrigatoriamente cumprida através da execução dos fundos nas contas do segurado - pessoa colectiva ou empresário individual em bancos (outras organizações de crédito ).
2. A cobrança dos prémios de seguros é efectuada de acordo com a decisão do órgão territorial da seguradora sobre a cobrança dos prémios de seguros (doravante designada por decisão de cobrança), mediante envio ao banco (outra entidade de crédito) em que as contas do segurado - uma pessoa jurídica ou empresário individual - é aberta uma ordem do órgão territorial da seguradora para amortizar e transferir para o orçamento do Fundo de Seguro Social da Federação Russa os fundos necessários das contas do segurado - pessoa jurídica ou empresário individual.
3. Antes de decidir sobre a cobrança, o órgão territorial da seguradora envia ao tomador do seguro a exigência de pagamento de prêmios de seguros, penalidades e multas em atraso, nos termos do artigo 26.9 desta Lei Federal.
4. A forma da decisão de recuperação é aprovada pela seguradora em acordo com o órgão executivo federal que exerce as funções de desenvolvimento da política estadual e da regulamentação legal no domínio da segurança social.
5. A decisão sobre a cobrança é tomada pelo órgão territorial da seguradora após o decurso do prazo estabelecido no pedido de pagamento dos prémios de seguro, mas o mais tardar dois meses após o termo do prazo determinado, salvo se outros prazos forem estabelecidos por este artigo.
6. A decisão de cobrança é tomada pelo órgão territorial da seguradora relativamente a um ou mais sinistros em simultâneo.
7. Se o valor não pago dos prêmios de seguro, penalidades e multas especificados na solicitação não exceder 500 rublos, a decisão sobre a cobrança é tomada pelo órgão territorial da seguradora após o término do prazo estabelecido em um ou mais requisitos de pagamento dos prêmios de seguro, mas o mais tardar um ano e dois meses após o vencimento do primeiro requisito.
8. A decisão de cobrança tomada após o decurso dos prazos estabelecidos nos n.ºs 5 e 7 deste artigo é considerada inválida e não pode ser executada.
9. Em caso de incumprimento dos prazos previstos nos n.ºs 5 e 7 deste artigo para a tomada de decisão sobre a cobrança dos prémios de seguro, o órgão territorial da seguradora poderá recorrer ao tribunal com pedido de recuperação do segurado - legal entidade ou empresário individual o valor dos prêmios de seguro devidos (doravante denominado este artigo - declaração de recuperação).
10. O pedido de recuperação pode ser apresentado ao tribunal no prazo de seis meses após o termo do prazo para cumprimento da obrigação de pagamento dos prémios de seguro, salvo disposição em contrário deste artigo.
11. Se dentro de um ano e dois meses a partir da data de expiração do primeiro requisito para pagamento de prêmios de seguro, esse valor de prêmios de seguro, penalidades e multas não exceder 500 rublos, o órgão territorial da seguradora aplica ao tribunal com um pedido de recuperação no prazo de seis meses a contar da data de expiração do prazo igual a um ano e dois meses.
12. O prazo para apresentação do pedido de recuperação, previsto nos n.ºs 10 e 11 deste artigo, perdido por justa causa, poderá ser restabelecido pelo tribunal.
13. O disposto nos parágrafos 7 e 10 deste artigo não se aplica ao procedimento de cobrança de prêmios de seguros, penalidades e multas dos segurados em relação aos quais tenha sido instaurado processo de falência de acordo com a Lei Federal de 26 de outubro de 2002 N 127- FZ “Sobre Insolvência (falência)".
14. A decisão de cobrança é levada ao conhecimento do segurado - pessoa jurídica ou empresário individual no prazo de seis dias úteis após a data da tomada da decisão. A decisão sobre a cobrança pode ser transferida pessoalmente para o responsável da organização (seu representante autorizado) ou para uma pessoa física (seu representante legal ou autorizado), mediante assinatura, enviada por correio registrado ou transmitida eletronicamente por meio de canais de telecomunicações. Se a decisão de cobrança for enviada por correio registado, considera-se recebida decorridos seis dias úteis a contar da data de envio da carta registada. Os formatos, procedimento e condições de envio da decisão de cobrança ao tomador do seguro por via eletrónica através dos canais de telecomunicações são estabelecidos pela seguradora.
15. A ordem do órgão territorial da seguradora para transferir os valores das contribuições de seguro para o orçamento do Fundo de Seguro Social da Federação Russa é enviada ao banco (outra organização de crédito) em que as contas são abertas para o segurado - um pessoa jurídica ou empresário individual, inclusive em formato eletrônico, e está sujeito à execução incondicional por um banco (outra organização de crédito) na forma estabelecida pela legislação civil da Federação Russa.
O procedimento para enviar a um banco (outra organização de crédito) uma ordem do órgão territorial da seguradora para transferir os valores das contribuições de seguro para o orçamento do Fundo de Seguro Social da Federação Russa das contas dos segurados em formato eletrônico por meio do órgãos territoriais do Tesouro Federal são estabelecidos pelo Banco Central da Federação Russa em acordo com o Tesouro Federal e a seguradora.
16. O envio ao órgão territorial do Tesouro Federal de uma ordem do órgão territorial da seguradora para amortizar e transferir os valores das contribuições de seguro para o orçamento do Fundo de Seguro Social da Federação Russa em formato eletrônico é realizado no forma estabelecida pela Fazenda Federal.
A ordem do órgão territorial da seguradora para baixa e transferência de prêmios de seguros deve conter a indicação das contas do tomador do seguro - pessoa jurídica ou empresário individual, das quais os prêmios de seguros deverão ser transferidos, e o valor a ser transferido.
17. A cobrança de prêmios de seguro pode ser feita a partir de contas de liquidação (correntes) na moeda da Federação Russa e, se não houver fundos suficientes em contas na moeda da Federação Russa - a partir das contas do segurado - uma pessoa jurídica ou empresário individual em moeda estrangeira.
18. A cobrança de prêmios de seguro das contas do segurado - pessoa jurídica ou empresário individual em moeda estrangeira é feita em valor equivalente ao valor do pagamento na moeda da Federação Russa à taxa do Banco Central da Rússia Federação constituída na data da venda da moeda estrangeira. Ao cobrar fundos mantidos em contas em moeda estrangeira, o chefe (chefe adjunto) do órgão territorial da seguradora, simultaneamente à ordem do órgão territorial da seguradora para transferência de prêmios de seguro, envia ordem ao banco (outra organização de crédito ) vender, até o próximo dia útil, a moeda estrangeira do segurado - pessoa jurídica ou empresário individual. As despesas associadas à venda de moeda estrangeira são suportadas pelo tomador do seguro.
19. Os prémios de seguro não são cobrados da conta de depósito do tomador do seguro se o contrato de depósito não tiver expirado. Na presença do acordo especificado, o órgão territorial da seguradora tem o direito de dar ao banco (outra organização de crédito) uma ordem para transferir, após o vencimento do contrato de depósito, fundos da conta de depósito para a conta de liquidação (corrente) do tomador do seguro, se nessa altura a ordem enviada a este banco (outra instituição de crédito) for uma ordem do órgão territorial da seguradora para a transferência de prémios de seguro.
20. A ordem do órgão territorial da seguradora para a transferência de prêmios de seguro é executada pelo banco (outra organização de crédito) o mais tardar um dia útil após o dia em que recebe a ordem especificada, se a cobrança de prêmios de seguro for feita a partir de contas na moeda da Federação Russa, e o mais tardar dois dias úteis, se a cobrança de prêmios de seguro for feita a partir de contas em moeda estrangeira, se isso não violar a ordem de prioridade de pagamentos estabelecida pela legislação civil da Federação Russa .
21. Havendo insuficiência ou ausência de recursos nas contas do segurado - pessoa jurídica ou empresário individual, no dia em que o banco (outra instituição de crédito) receber ordem do órgão territorial da seguradora para baixa e transferência do seguro prêmios, tal ordem é executada à medida que os fundos são recebidos nessas contas, mas o mais tardar um dia útil após o dia de cada recebimento para contas na moeda da Federação Russa, e o mais tardar dois dias úteis após o dia de cada tal recebimento em contas em moeda estrangeira, a menos que isso viole a ordem de prioridade dos pagamentos estabelecida pela legislação civil da Federação Russa.
22. Havendo insuficiência ou ausência de recursos nas contas do segurado - pessoa jurídica ou empresário individual, ou na ausência de informações sobre as contas do segurado - pessoa jurídica ou empresário individual, o órgão territorial da seguradora tem o direito de cobrar prêmios de seguro de outros bens do segurado - pessoa jurídica ou empresário individual, nos termos do artigo 26.7 desta Lei Federal.
23. O disposto neste artigo aplica-se na cobrança de penalidades por atraso no pagamento de prêmios de seguros, bem como nas multas aplicadas nos casos previstos nesta Lei Federal.
COMENTÁRIO À LEI FEDERAL DE 24 DE JULHO DE 1998 Nº 125-FZ “SOBRE SEGURO SOCIAL OBRIGATÓRIO CONTRA ACIDENTES INDUSTRIAIS E DOENÇAS PROFISSIONAIS”
Adotado pela Duma Estatal em 2 de julho de 1998
Aprovado pelo Conselho da Federação em 9 de julho de 1998
(conforme alterado pelas leis federais de 17 de julho de 1999 No. 181-FZ, de 25 de outubro de 2001 No. 141-FZ e de 30 de dezembro de 2001 No. 196-FZ, Código do Trabalho da Federação Russa de 30 de dezembro de 2001 Nº 197 -FZ, Leis Federais de 26 de novembro de 2002 Nº 152-FZ, de 22 de abril de 2003 Nº 47-FZ, de 7 de julho de 2003 Nº 118-FZ, de 23 de outubro de 2003 Nº 132- FZ, de 23 de dezembro de 2003 nº 185-FZ, de 22 de agosto de 2004 nº 122-FZ, de 1 de dezembro de 2004 nº 152-FZ, de 29 de dezembro de 2006 nº 259-FZ, de 21 de julho, 2007 nº 192-FZ, de 23 de julho de 2008 nº 160-FZ, de 24 de julho de 2009 nº 213-FZ, de 28 de novembro de 2009 nº 295-FZ, de 19 de maio de 2010 nº 90-FZ , conforme alterado., introduzido pelas leis federais de 2 de janeiro de 2000 nº 10-FZ, de 11 de fevereiro de 2002 nº 17-FZ, de 8 de fevereiro de 2003 nº 25-FZ, de 8 de dezembro de 2003 nº 166 -FZ, de 29 de dezembro de 2004 nº 202-FZ, de 22 de dezembro de 2005 nº 180-FZ, de 19 de dezembro de 2006 nº 234-FZ, de 21 de julho de 2007 nº 183-FZ, de 27 de julho , 2010 nº 226-FZ)
Esta Lei Federal estabelece na Federação Russa a base jurídica, económica e organizacional para o seguro social obrigatório contra acidentes industriais e doenças profissionais e determina o procedimento de indemnização por danos causados à vida e à saúde de um trabalhador no exercício das suas funções ao abrigo de um acordo de trabalho (contrato) e outros casos estabelecidos por esta lei federal.
O preâmbulo (introdução) da Lei Federal de 24 de julho de 1998 nº 125-FZ “Sobre o seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais” (doravante denominada Lei comentada) define o objeto de sua regulamentação ou, em por outras palavras, o âmbito da sua aplicação. Refira-se que, de acordo com as regras da tecnologia jurídica, o preâmbulo (introdução) não é parte obrigatória do ato legislativo. Dos requisitos legais e técnicos da parte preambular de uma lei federal, convém citar os dois seguintes: o preâmbulo não contém instruções regulatórias independentes e não formula o objeto de regulamentação do projeto de lei (ver Diretrizes para a regulamentação jurídica e desenho técnico de projetos de lei enviado por carta do Aparelho da Duma do Estado de 18 de novembro de 2003 nº vn2-18/490).
Do ponto de vista teórico geral, a definição do objeto de regulação de um ato legislativo é uma definição das relações sociais que são reguladas pelas normas deste ato e que, por isso, se tornam relações jurídicas. Como objeto direto de regulamentação da Lei comentada, no seu preâmbulo são designadas duas componentes: em primeiro lugar, o estabelecimento dos fundamentos jurídicos, económicos e organizativos do seguro social obrigatório (doravante designado por OSS) contra acidentes de trabalho e doenças profissionais, e , em segundo lugar, a determinação do procedimento de indemnização pelos danos causados à vida e à saúde do trabalhador no exercício das suas funções ao abrigo de um contrato de trabalho (contrato) e nos demais casos previstos nesta Lei.
A existência da Lei comentada está predeterminada pelas normas das Partes 1 e 2 do art. 39 da Constituição da Federação Russa, que declara que: a todos é garantida a segurança social por idade, em caso de doença, invalidez, perda do sustento da família, para a criação dos filhos e nos demais casos previstos na lei (Parte 1); as pensões e benefícios sociais do Estado são estabelecidos por lei (Parte 2). Estas normas constitucionais, por sua vez, baseiam-se nas correspondentes normas geralmente reconhecidas do direito internacional (ver comentário ao artigo 2.º da Lei).
A Lei em questão foi adotada para substituir a Resolução do Conselho Supremo da Federação Russa de 24 de dezembro de 1992 No. 4214-1 “Sobre a aprovação das Regras para compensação pelos empregadores de danos causados aos empregados por lesões, doenças ocupacionais ou outros danos à saúde relacionada com o desempenho das suas funções laborais” (ver comentário ao artigo 29.º da Lei), que previa a indemnização pelos danos causados ao trabalhador no exercício das suas funções laborais, a expensas do empregador responsável por causar o dano, e em caso de reorganização ou liquidação da empresa - a expensas do seu sucessor legal, de um órgão superior ou do órgão ao qual os pagamentos foram feitos ou os valores capitalizados a pagar por danos tiveram que ser pagos. Conforme observado na Resolução do Tribunal Constitucional da Federação Russa datada de 6 de outubro de 2008 nº 1.022-O-P, tendo adotado a Lei comentada, o legislador federal fez a transição para um mecanismo de seguro de indenização por danos causados à vida e saúde dos cidadãos sujeitos a este tipo de seguro no exercício das suas funções por contrato de trabalho e nos demais casos previstos na lei.
As alterações nos atos legislativos federais relacionados à adoção e entrada em vigor da Lei comentada foram feitas por meio da adoção da Lei Federal nº 152-FZ de 26 de novembro de 2002 “Sobre alterações a certos atos legislativos da Federação Russa relacionados à implementação de obrigações obrigatórias seguro social contra casos de acidentes de trabalho e doenças profissionais.” De referir ainda que por despacho do Governo da Federação Russa de 18 de julho de 1996 n.º 1149-r, foi aprovado o Plano de Trabalho Preparatório para a introdução de um sistema de seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais.
Com o objetivo de melhorar a regulamentação do OSS de acidentes de trabalho e doenças profissionais, têm sido repetidamente introduzidas alterações na Lei comentada. Essas alterações são discutidas nos comentários aos artigos pertinentes desta Lei. Aqui parece apropriado mencionar apenas os atos que introduziram as alterações. Em particular, são:
Lei Federal de 17 de julho de 1999 nº 181-FZ “Sobre os fundamentos da proteção trabalhista na Federação Russa”;
Lei Federal de 25 de outubro de 2001 nº 141-FZ “Sobre a introdução de alterações ao artigo 12 da Lei Federal “Sobre o seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais””;
Lei Federal de 30 de dezembro de 2001 nº 196-FZ “Sobre a implementação do Código da Federação Russa sobre Ofensas Administrativas”;
Lei Federal de 26 de novembro de 2002 nº 152-FZ “Sobre alterações a certos atos legislativos da Federação Russa relacionados à implementação do seguro social obrigatório contra acidentes industriais e doenças ocupacionais”;
Lei Federal de 22 de abril de 2003 nº 47-FZ “Sobre Alterações e Aditamentos à Lei Federal “Sobre Seguro Social Obrigatório contra Acidentes de Trabalho e Doenças Profissionais””;
Lei Federal de 7 de julho de 2003 nº 118-FZ “Sobre Alterações e Aditamentos à Lei Federal “Sobre Seguro Social Obrigatório contra Acidentes de Trabalho e Doenças Profissionais””;
Lei Federal de 23 de outubro de 2003 nº 132-FZ “Sobre a introdução de alterações e acréscimos a certos atos legislativos da Federação Russa sobre a reabilitação de pessoas com deficiência”;
Lei Federal de 23 de dezembro de 2003 nº 185-FZ “Sobre alterações aos atos legislativos da Federação Russa em termos de melhoria dos procedimentos de registro estadual e registro de pessoas jurídicas e empreendedores individuais”;
Lei Federal de 22 de agosto de 2004 No. 122-FZ “Sobre Emendas aos Atos Legislativos da Federação Russa e Reconhecimento de Certos Atos Legislativos da Federação Russa como Inválidos em Conexão com a Adoção de Leis Federais “Sobre Emendas e Adições à Lei Federal “Sobre os Princípios Gerais de Organização” dos órgãos legislativos (representativos) e executivos do poder estatal das entidades constituintes da Federação Russa” e “Sobre os princípios gerais de organização do governo autônomo local na Federação Russa”;
Lei Federal de 1º de dezembro de 2004 nº 152-FZ “Sobre Alterações à Lei Federal “Sobre Seguro Social Obrigatório contra Acidentes de Trabalho e Doenças Profissionais””;
Lei Federal de 29 de dezembro de 2006 nº 259-FZ “Sobre Alterações aos Artigos 11 e 18 da Lei Federal “Sobre Seguro Social Obrigatório contra Acidentes de Trabalho e Doenças Profissionais””;
Lei Federal de 21 de julho de 2007 nº 192-FZ “Sobre Alterações à Lei Federal “Sobre Seguro Social Obrigatório contra Acidentes de Trabalho e Doenças Profissionais””;
Lei Federal de 23 de julho de 2008 nº 160-FZ “Sobre alterações a certos atos legislativos da Federação Russa em conexão com a melhoria do exercício dos poderes do Governo da Federação Russa”;
Lei Federal de 24 de julho de 2009 No. 213-FZ “Sobre alterações a certos atos legislativos da Federação Russa e invalidação de certos atos legislativos (disposições de atos legislativos) da Federação Russa em conexão com a adoção da Lei Federal “Sobre contribuições de seguro para o Fundo de Pensões da Federação Russa “Federação, Fundo de Seguro Social da Federação Russa, Fundo Federal de Seguro Médico Obrigatório e fundos territoriais de seguro médico obrigatório”;
Lei Federal de 28 de novembro de 2009 nº 295-FZ “Sobre a invalidação de certas disposições de atos legislativos da Federação Russa”;
Lei Federal de 19 de maio de 2010 nº 90-FZ “Sobre Alterações ao Artigo 12 da Lei Federal “Sobre Seguro Social Obrigatório contra Acidentes de Trabalho e Doenças Profissionais””;
Lei Federal de 27 de julho de 2010 nº 226-FZ “Sobre alterações a certos atos legislativos da Federação Russa em conexão com a adoção da Lei Federal “Sobre seguro obrigatório de responsabilidade civil do proprietário de uma instalação perigosa por danos causados por um acidente em uma instalação perigosa.”
CAPÍTULO I
Disposições gerais
Artigo 1.º Objectivos do seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais
1. O seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais é uma modalidade de seguro social e prevê:
assegurar a proteção social dos segurados e o interesse económico dos sujeitos segurados na redução do risco profissional;
indenização pelos danos causados à vida e à saúde do segurado no exercício de suas funções nos termos do contrato de trabalho (contrato) e nos demais casos previstos nesta Lei Federal, proporcionando ao segurado integralmente todos os tipos de cobertura de seguro necessários, inclusive pagamento de reabilitação médica, social e profissional;
garantir medidas preventivas para reduzir acidentes de trabalho e doenças ocupacionais.
2. Esta Lei Federal não limita os direitos do segurado à compensação por danos causados de acordo com a legislação da Federação Russa, na medida em que exceda a cobertura de seguro fornecida de acordo com esta Lei Federal.
Em caso de danos à vida e à saúde do segurado, a cobertura do seguro é realizada de acordo com esta Lei Federal, independentemente da compensação por danos realizada de acordo com a legislação da Federação Russa sobre seguro obrigatório de responsabilidade civil do proprietário de uma instalação perigosa por danos causados por um acidente em uma instalação perigosa.
3. As autoridades estatais das entidades constituintes da Federação Russa, órgãos de governo autônomo locais, bem como organizações e cidadãos que contratam trabalhadores, têm o direito, além do seguro social obrigatório previsto nesta Lei Federal, de realizar em às suas próprias custas, outros tipos de seguro para funcionários previstos na legislação da Federação Russa.
1. A norma do n.º 1 do artigo comentado, que nomeia as atribuições do OSS contra acidentes de trabalho e doenças profissionais, indica antes de mais que este seguro é uma espécie de seguro social. Em relação a estas tarefas, deve ser observado o seguinte.
Garantir a proteção social dos segurados e o interesse económico das entidades seguradoras na redução do risco profissional.
De acordo com a Parte 2 do art. 1º da Lei Federal de 16 de julho de 1999 nº 165-FZ “Noções básicas do seguro social obrigatório” o seguro social obrigatório faz parte do sistema estadual de proteção social da população, cuja especificidade é o seguro dos cidadãos trabalhadores realizado de acordo com a legislação federal contra possíveis mudanças na situação material e (ou) social, inclusive devido a circunstâncias alheias ao seu controle.
Conforme definido na Parte 3 deste artigo (conforme alterado pela Lei Federal nº 213-FZ de 24 de julho de 2009), o seguro social obrigatório é um sistema de medidas legais, econômicas e organizacionais criadas pelo Estado destinadas a compensar ou minimizar as consequências de mudanças no status material e (ou) social dos cidadãos trabalhadores, e nos casos previstos pela legislação da Federação Russa, outras categorias de cidadãos devido ao alcance da idade de aposentadoria, invalidez, perda de um ganha-pão, doença, lesão, industrial acidente ou doença profissional, gravidez e parto, nascimento de um filho (crianças), cuidados infantis com idade inferior a um ano e meio e outros eventos estabelecidos pela legislação da Federação Russa sobre seguro social obrigatório.
Indemnização pelos danos causados à vida e à saúde do segurado no exercício das suas funções ao abrigo do contrato de trabalho (contrato) e nos demais casos previstos na Lei comentada, proporcionando ao segurado integralmente todos os tipos de cobertura de seguro necessários, incluindo pagamento de despesas médicas, sociais e profissionais de reabilitação.
Tipos de cobertura de seguro, ou seja indenização do seguro pelos danos causados em decorrência da ocorrência de sinistro à vida e à saúde do segurado, na forma de quantias em dinheiro pagas ou indenizadas pela seguradora ao segurado ou às pessoas com direito a isso de acordo com o Lei comentada, estão definidos no art. 8º desta Lei, de acordo com o inciso 1º do qual a cobertura do seguro é realizada: 1) sob a forma de benefício de invalidez temporária atribuído em razão de sinistro e pago com recursos do OSS; 2) na forma de pagamentos de seguro únicos e mensais; 3) sob a forma de pagamento de despesas adicionais associadas à reabilitação médica, social e profissional do segurado na presença de consequências diretas do sinistro.
“Outros” casos previstos na Lei comentada, a que se refere a tarefa considerada do OSS para acidentes de trabalho e doenças profissionais, são a indemnização por danos causados à vida e à saúde de pessoa singular ao serviço da seguradora que tenha sido condenada a pena de prisão, bem como a indemnização pelos danos causados à vida e à saúde do segurado no exercício de trabalho com base num contrato civil, segundo o qual o tomador do seguro é obrigado a pagar os prémios de seguro à seguradora (ver comentário ao artigo 5.º da Lei ).
Fornecer medidas preventivas para reduzir acidentes de trabalho e doenças ocupacionais.
Adotado anualmente pelas leis federais sobre o orçamento do Fundo de Seguro Social da Rússia para o próximo exercício financeiro e para o período de planejamento, este Fundo tem o direito de tomar decisões sobre a alocação pelo segurado de até 20% dos valores de prêmios de seguro para financiar essas atividades.
Assim, no parágrafo 7 da Parte 1 do art. 8 da Lei Federal de 28 de novembro de 2009 nº 292-FZ “Sobre o orçamento do Fundo de Seguro Social da Federação Russa para 2010 e para o período de planejamento de 2011 e 2012” fica estabelecido que em 2010 o FSS da Rússia tem o direito de decidir sobre o encaminhamento de até 20% dos valores dos prêmios de seguro do OSS contra acidentes de trabalho e doenças profissionais acumulados no ano anterior, menos os custos de pagamento da caução para o tipo de seguro especificado no ano anterior , para financiar medidas preventivas para reduzir acidentes de trabalho e doenças profissionais dos trabalhadores e tratamento em sanatório de trabalhadores envolvidos em trabalhos com fatores de produção nocivos e (ou) perigosos.
De acordo com esta norma, o Decreto do Governo da Federação Russa datado de 29 de janeiro de 2010 nº 33 “Sobre a provisão financeira em 2010 de medidas preventivas para reduzir acidentes de trabalho e doenças ocupacionais de trabalhadores e sanatórios e tratamento de recurso de trabalhadores empregados no trabalho com fatores de produção prejudiciais e (ou) perigosos" O Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social da Rússia é obrigado a aprovar, em acordo com o Fundo Federal de Seguro Social da Rússia, as regras para provisão financeira em 2010 de medidas preventivas para reduzir lesões ocupacionais e doenças ocupacionais dos trabalhadores e tratamento em sanatório dos trabalhadores que realizam trabalhos com fatores de produção nocivos e (ou) perigosos, e fornecer explicações para a sua utilização.
Assim, por despacho do Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social da Rússia datado de 5 de fevereiro de 2010 nº 64n, em acordo com o Fundo Federal de Seguro Social da Rússia, as Regras para provisão financeira em 2010 de medidas preventivas para reduzir lesões ocupacionais e ocupacionais doenças de trabalhadores e sanatórios e tratamento de resort de trabalhadores que realizam trabalhos com fatores de produção perigosos e (ou) perigosos.
2. A parte 1 da cláusula 2 do artigo comentado estabelece que a Lei comentada não limita os direitos do segurado à indenização por danos causados de acordo com a legislação da Federação Russa, na medida em que exceda a cobertura do seguro prevista em acordo com esta Lei. A este respeito, deve-se notar que o Tribunal Constitucional da Federação Russa em sua Resolução de 11 de julho de 2006 nº 301-O, apontando para esta norma, observou simultaneamente que o empregador é responsável pelos danos causados à vida ou à saúde de um funcionário durante o desempenho de suas funções trabalhistas, na forma estabelecida pelo Capítulo 59 “Obrigações por danos” da Parte Dois do Código Civil da Federação Russa.
Conforme previsto na Parte 2, Cláusula 2 do artigo comentado, em caso de dano à vida e à saúde do segurado, a cobertura do seguro é realizada de acordo com a Lei comentada, independentemente da indenização por danos realizada de acordo com o legislação da Federação Russa sobre seguro obrigatório de responsabilidade civil do proprietário de uma instalação perigosa por causar danos como resultado de um acidente em uma instalação perigosa. Esta parte foi introduzida pela Lei Federal nº 226-FZ de 27 de julho de 2010 em conexão com a adoção da Lei Federal nº 225-FZ de 27 de julho de 2010 “Sobre o seguro obrigatório de responsabilidade civil do proprietário de uma instalação perigosa para danos resultantes de um acidente em uma instalação perigosa”. De acordo com a Parte 1 do art. 4º da referida Lei, o proprietário de objeto perigoso fica obrigado, nas condições e na forma estabelecida pela referida Lei, a segurar, às suas próprias custas, como segurado, os interesses patrimoniais associados à obrigação de ressarcir os danos causados. à vítima através da celebração de um contrato de seguro obrigatório com a seguradora durante todo o período de operação do objeto perigoso. A referida Lei e a parte 2, parágrafo 2º do artigo comentado entram em vigor em 1º de janeiro de 2012.
3. A norma do parágrafo 3 do artigo comentado indica o direito das autoridades estatais das entidades constituintes da Federação Russa, órgãos de governo autônomo locais, bem como organizações e cidadãos que contratam trabalhadores, além do OSS previsto no comentado Lei, para realizar, às suas próprias custas, outros tipos de seguro para funcionários previstos na legislação da Federação Russa . Este parágrafo é baseado na norma da Parte 3 do art. 39 da Constituição da Federação Russa, segundo o qual o seguro social voluntário, a criação de formas adicionais de seguridade social e caridade são incentivados.
Deve-se notar que há uma exceção à regra “às suas próprias custas” especificada no parágrafo em consideração. De acordo com sub. 48.1 cláusula 1 art. 264 cap. 25 “Imposto sobre lucros organizacionais” da segunda parte do Código Tributário da Federação Russa (subparágrafo introduzido pela Lei Federal de 29 de dezembro de 2004 No. 204-FZ), outras despesas associadas à produção e vendas incluem pagamentos (contribuições) de empregadores sob voluntariado contratos de seguro pessoal celebrados com seguradoras que possuam licenças emitidas de acordo com a legislação da Federação Russa para o exercício do tipo de atividade correspondente, em favor dos empregados em caso de invalidez temporária por doença ou lesão (com exceção de acidentes de trabalho e doenças profissionais) durante os dois primeiros dias de incapacidade.
“Sobre o seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais”
(conforme alterado em 17 de julho de 1999, 2 de janeiro de 2000, 25 de outubro, 30 de dezembro de 2001, 11 de fevereiro, 26 de novembro de 2002, 8 de fevereiro, 22 de abril, 7 de julho, 23 de outubro, 8 e 23 de dezembro de 2003, 22 de agosto , 1, 29 de dezembro de 2004, 22 de dezembro de 2005, 29 de dezembro de 2006, 21 de julho de 2007)
Esta Lei Federal estabelece na Federação Russa a base jurídica, económica e organizacional para o seguro social obrigatório contra acidentes industriais e doenças profissionais e determina o procedimento de indemnização por danos causados à vida e à saúde de um trabalhador no exercício das suas funções ao abrigo de um acordo de trabalho (contrato) e outros casos estabelecidos por esta lei federal.
Capítulo I. Disposições gerais
Objetivos do seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais
1. O seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais é uma modalidade de seguro social e prevê:
assegurar a proteção social dos segurados e o interesse económico dos sujeitos segurados na redução do risco profissional;
indenização pelos danos causados à vida e à saúde do segurado no exercício de suas funções nos termos do contrato de trabalho (contrato) e nos demais casos previstos nesta Lei Federal, proporcionando ao segurado integralmente todos os tipos de cobertura de seguro necessários, inclusive pagamento de reabilitação médica, social e profissional;
garantir medidas preventivas para reduzir acidentes de trabalho e doenças ocupacionais.
2. Esta Lei Federal não limita os direitos do segurado à compensação por danos causados de acordo com a legislação da Federação Russa, na medida em que exceda a cobertura de seguro fornecida de acordo com esta Lei Federal.
3. As autoridades estatais das entidades constituintes da Federação Russa, órgãos de governo autônomo locais, bem como organizações e cidadãos que contratam trabalhadores, têm o direito, além do seguro social obrigatório previsto nesta Lei Federal, de realizar em às suas próprias custas, outros tipos de seguro para funcionários previstos na legislação da Federação Russa.
. Legislação da Federação Russa sobre seguro social obrigatório contra acidentes industriais e doenças profissionais
A legislação da Federação Russa sobre seguro social obrigatório contra acidentes industriais e doenças ocupacionais é baseada na Constituição da Federação Russa e consiste nesta Lei Federal, leis federais adotadas de acordo com ela e outros atos jurídicos regulamentares da Federação Russa.
Se um tratado internacional da Federação Russa estabelecer regras diferentes das previstas nesta Lei Federal, serão aplicadas as regras do tratado internacional da Federação Russa.
datado de 1º de dezembro de 2004 N 152-FZ, foram feitas alterações no artigo 3º desta Lei Federal
. Conceitos básicos utilizados nesta Lei Federal
Para fins desta Lei Federal, são utilizados os seguintes conceitos básicos:
objeto do seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais - interesses patrimoniais de pessoas singulares associados à perda da saúde, da capacidade profissional para o trabalho ou da sua morte em consequência de acidente industrial ou doença profissional;
assuntos de seguros - segurado, segurado, seguradora;
segurado:
a pessoa física sujeita ao seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais, de acordo com o disposto no parágrafo 1º do artigo 5º desta Lei Federal;
pessoa física que tenha sofrido danos à saúde em decorrência de acidente de trabalho ou doença ocupacional, comprovados na forma prescrita e que resultem em perda da capacidade profissional para o trabalho;
segurado- uma pessoa jurídica de qualquer forma organizacional e jurídica (incluindo uma organização estrangeira que opera no território da Federação Russa e emprega cidadãos da Federação Russa) ou um indivíduo que emprega pessoas sujeitas ao seguro social obrigatório contra acidentes industriais e doenças profissionais de acordo com § 1º do artigo 5º desta Lei Federal;
segurador- Fundo de Seguro Social da Federação Russa;
caso de seguro - o facto de ter ocorrido dano à saúde do segurado em consequência de acidente de trabalho ou doença profissional, comprovado na forma prescrita, que implique a obrigação da seguradora de prestar cobertura de seguro;
Acidente industrial - evento pelo qual o segurado sofreu lesão ou outro dano à saúde durante o exercício de suas funções nos termos de contrato de trabalho (contrato) e nos demais casos previstos nesta Lei Federal, tanto no território do segurado quanto fora dele , ou durante a deslocação ao local de trabalho ou no regresso do local de trabalho em transporte fornecido pelo segurado, e que implique a necessidade de transferência do segurado para outro emprego, perda temporária ou permanente da capacidade profissional para o trabalho, ou a sua morte;
doença ocupacional - doença crónica ou aguda do segurado, resultante da exposição a factor(es) de produção nocivos e que resulte na perda temporária ou permanente da capacidade profissional para o trabalho;
taxa de seguro- pagamento obrigatório do seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais, calculado com base na taxa do seguro, desconto (sobretaxa) à taxa do seguro, que o tomador do seguro é obrigado a pagar à seguradora;
taxa de seguro- a taxa do prêmio do seguro sobre os salários acumulados por todos os motivos (renda) do segurado;
Cobertura do seguro - indenização do seguro por danos causados em decorrência de evento segurado à vida e à saúde do segurado, na forma de quantias em dinheiro pagas ou indenizadas pela seguradora ao segurado ou às pessoas com direito a isso de acordo com esta Lei Federal ;
risco ocupacional - a probabilidade de danos (perdas) à saúde ou morte do segurado, associadas ao desempenho de suas funções nos termos do contrato de trabalho (contrato) e nos demais casos previstos nesta Lei Federal;
classe de risco ocupacional - o nível de acidentes de trabalho, de morbilidade profissional e de custos de cobertura de seguros, prevalecendo por tipo de actividade económica do segurado;
capacidade de trabalho profissional - a capacidade de uma pessoa para realizar trabalhos de determinada qualificação, volume e qualidade;
grau de perda de capacidade profissional para trabalhar - expressa em percentual, a diminuição persistente da capacidade do segurado para o exercício da atividade profissional antes da ocorrência do sinistro.
. Princípios básicos do seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais
Os princípios básicos do seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais são:
garantia do direito do segurado à cobertura do seguro;
interesse económico das entidades seguradoras em melhorar as condições e aumentar a segurança do trabalho, reduzindo os acidentes de trabalho e a morbilidade profissional;
registo obrigatório como seguradoras de todas as pessoas que contratam (empregam) trabalhadores sujeitos ao seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais;
pagamento obrigatório de prêmios de seguro pelos segurados;
diferenciação das taxas de seguros em função da classe de risco profissional.
. Pessoas sujeitas ao seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais
1. Estão sujeitos ao seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais:
pessoas físicas que exerçam trabalho com base em contrato de trabalho (contrato) celebrado com o tomador do seguro;
indivíduos condenados à prisão e recrutados para trabalhar pela seguradora.
As pessoas que exerçam trabalho com base em contrato civil estão sujeitas ao seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais, se, nos termos do contrato especificado, o segurado for obrigado a pagar prémios de seguro à seguradora.
2. Esta Lei Federal aplica-se aos cidadãos da Federação Russa, cidadãos estrangeiros e apátridas, salvo disposição em contrário das leis federais ou tratados internacionais da Federação Russa.
de 23 de dezembro de 2003 N 185-FZ, o artigo 6º desta Lei Federal passa a ter nova redação, que entra em vigor em 1º de janeiro de 2004.
datado de 7 de julho de 2003 N 118-FZ, foram feitas alterações no artigo 6º desta Lei Federal
. Cadastro de segurados
O registo dos segurados é efectuado nos órgãos executivos da seguradora:
segurados - pessoas jurídicas no prazo de cinco dias a partir do momento da apresentação aos órgãos executivos da seguradora pelo órgão executivo federal que realiza o registro estadual de pessoas jurídicas, informações constantes do cadastro estadual unificado de pessoas jurídicas e apresentadas na forma estabelecida pelo Governo da Federação Russa;
segurados - pessoas jurídicas no local de suas divisões separadas, com balanço separado, conta corrente e acumulando pagamentos e outras recompensas a favor de pessoas físicas, com base em pedido de registro como seguradora, apresentado no prazo máximo de 30 dias a partir de a data de criação de tal divisão separada;
seguradoras - as pessoas singulares que tenham celebrado contrato de trabalho com trabalhador, com base em pedido de inscrição como segurado, apresentado o mais tardar 10 dias a contar da data de celebração do contrato de trabalho com o primeiro dos trabalhadores contratados;
segurados - pessoas físicas obrigadas ao pagamento de prêmios de seguros relacionados à celebração de um contrato civil, com base em pedido de inscrição como segurado, apresentado no prazo máximo de 10 dias a partir da data de celebração do referido contrato.
O procedimento de registo dos segurados previsto nos n.ºs três, quatro e cinco da primeira parte deste artigo é estabelecido pela seguradora.
. Direito à segurança do seguro
1. O direito do segurado à cobertura do seguro surge a partir da data da ocorrência do sinistro.
2. Têm direito ao recebimento do seguro em caso de morte do segurado em consequência de sinistro:
pessoas com deficiência que estivessem a cargo do falecido ou que tivessem direito a receber dele alimentos no dia do seu falecimento;
um filho do falecido nascido após sua morte;
um dos pais, cônjuge ou outro membro da família, independentemente da sua capacidade para o trabalho, que não trabalhe e esteja ocupado cuidando dos filhos, netos, irmãos e irmãs dependentes do falecido que não tenham completado 14 anos ou, embora tenham atingiu a idade indicada, mas após a conclusão da instituição do serviço estadual de perícia médica e social (doravante denominada instituição de perícia médica e social) ou de instituições médicas e preventivas do sistema estadual de saúde, reconhecidas como necessitando de cuidados externos por motivos de saúde;
pessoas que eram dependentes do falecido e que ficaram incapacitadas no prazo de cinco anos a partir da data de sua morte.
Em caso de falecimento do segurado, um dos pais, cônjuge ou outro familiar que não esteja trabalhando e esteja cuidando dos filhos, netos, irmãos do falecido e que ficou incapacitado durante o período de assistência, retém o direito de receber pagamentos de seguro após o término dos cuidados para essas pessoas. A dependência de filhos menores é presumida e não carece de prova.
3. As prestações do seguro em caso de morte do segurado são pagas:
para menores - até completarem 18 anos;
estudantes com mais de 18 anos - até se formarem em instituições de ensino de tempo integral, mas não mais de 23 anos;
mulheres que atingiram a idade de 55 anos e homens que atingiram a idade de 60 anos - para o resto da vida;
para pessoas com deficiência - pelo período de invalidez;
um dos progenitores, cônjuge ou outro membro da família que não esteja a trabalhar e esteja a cargo dos filhos, netos, irmãos e irmãs dependentes do falecido - até estes completarem 14 anos de idade ou o seu estado de saúde se alterar.
4. O direito ao recebimento do seguro em caso de falecimento do segurado em consequência de sinistro pode ser concedido por decisão judicial às pessoas com deficiência que tenham tido rendimentos durante a vida do segurado, no caso de parte do os rendimentos dos segurados eram sua principal e constante fonte de subsistência.
5. Pessoas cujo direito de receber compensação por danos foi previamente estabelecido de acordo com a legislação da URSS ou a legislação da Federação Russa sobre compensação por danos causados aos funcionários por lesões, doenças ocupacionais ou outros danos à saúde associados ao desempenho de suas funções profissionais, têm direito à cobertura de seguro a partir da data de entrada em vigor desta Lei Federal.
Capítulo II. Cobertura do seguro
A partir de 23 de outubro de 2003, nº 132-FZ, foram introduzidas alterações no artigo 8º desta Lei Federal
datado de 7 de julho de 2003 N 118-FZ, foram feitas alterações no artigo 8º desta Lei Federal
Artigo 8.º. Tipos de cobertura de seguro
1. A cobertura do seguro é fornecida:
1) sob a forma de prestação de invalidez temporária atribuída em relação a um sinistro e paga a partir de fundos do seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais;
2) na forma de pagamentos de seguros:
pagamento único do seguro ao segurado ou às pessoas com direito a recebê-lo em caso de morte;
pagamentos mensais de seguro ao segurado ou pessoas com direito a receber tais pagamentos em caso de sua morte;
3) a título de pagamento de despesas adicionais associadas à reabilitação médica, social e profissional do segurado na presença de consequências diretas do sinistro, para:
tratamento do segurado, realizado no território da Federação Russa imediatamente após um acidente grave de trabalho, até a restauração da capacidade de trabalho ou o estabelecimento de perda permanente da capacidade de trabalho profissional;
compra de medicamentos, produtos médicos e cuidados pessoais;
cuidados externos (médicos especiais e domésticos) ao segurado, incluindo os prestados por membros da sua família;
viagens do segurado e, nos casos necessários, viagens do acompanhante para receber determinados tipos de reabilitação médica e social (tratamento imediatamente após acidente grave de trabalho, reabilitação médica em organizações que prestam serviços de sanatório e resort, obtenção de veículo especial , encomenda, adaptação, recepção, reparação, substituição de próteses, produtos protéticos e ortopédicos, órteses, meios técnicos de reabilitação) e quando enviados pela seguradora a uma instituição de exame médico e social e a uma instituição que efectue o exame da ligação entre a doença e a profissão;
reabilitação médica em organizações que prestam serviços de sanatório-resort, inclusive em regime de voucher, incluindo pagamento de tratamento, hospedagem e alimentação do segurado e, se necessário, pagamento de viagem, hospedagem e alimentação do acompanhante, pagamento do segurado férias (além das férias anuais remuneradas estabelecidas pela legislação da Federação Russa) durante todo o período de seu tratamento e viagem de ida e volta ao local de tratamento;
produção e reparação de próteses, produtos protéticos e ortopédicos e órteses;
fornecimento de meios técnicos de reabilitação e sua reparação;
disponibilização de viaturas na presença de indicações médicas adequadas e ausência de contra-indicações à condução, suas reparações correntes e grandes e pagamento de despesas com combustíveis e lubrificantes;
formação profissional (reciclagem).
2. O pagamento das despesas adicionais previstas no n.º 3 do n.º 1 deste artigo, com excepção do pagamento das despesas de tratamento do segurado imediatamente após acidente grave de trabalho, é efectuado pela seguradora se a instituição de exame médico e social determina que o segurado necessita, de acordo com o programa de reabilitação da vítima em consequência de acidente de trabalho e doença profissional, dos tipos de assistência, apoio ou cuidados especificados. As condições, valores e procedimentos para pagamento de tais despesas são determinados pelo Governo da Federação Russa.
Se o segurado tiver simultaneamente direito ao recebimento gratuito ou preferencial dos mesmos tipos de assistência, prestação ou cuidado de acordo com esta Lei Federal e outras leis federais, atos jurídicos regulamentares da Federação Russa, ele terá o direito de escolher o apropriado tipo de assistência, prestação ou cuidado, um por um.
3. Indemnização ao segurado pela perda de rendimentos em termos de salários ao abrigo de um contrato civil, segundo o qual o empregador não é obrigado a pagar prémios de seguro à seguradora, bem como em termos de pagamento de royalties pelos quais não são cobrados prémios de seguro , é executado pelo causador do delito.
A indenização ao segurado pelos danos morais causados em decorrência de acidente de trabalho ou doença ocupacional é realizada pelo causador do dano.
. Montante da prestação por invalidez temporária por acidente de trabalho ou doença profissional
As prestações por invalidez temporária por acidente de trabalho ou doença profissional são pagas durante todo o período de invalidez temporária do segurado até à sua recuperação ou constatação de perda definitiva da capacidade profissional no valor de 100 por cento do seu rendimento médio, calculado de acordo com o legislação da Federação Russa sobre benefícios por invalidez temporária.
. Pagamentos únicos de seguro e pagamentos mensais de seguro
1. Os pagamentos únicos do seguro e os pagamentos mensais do seguro são atribuídos e pagos:
ao segurado - se, segundo conclusão da instituição de perícia médica e social, o resultado da ocorrência do sinistro foi a perda da capacidade profissional para o trabalho;
pessoas com direito a recebê-los - se o resultado do sinistro for a morte do segurado.
2. Os pagamentos únicos do seguro são pagos ao segurado o mais tardar um mês civil a partir da data de atribuição desses pagamentos, e em caso de falecimento do segurado - às pessoas com direito a recebê-los, no prazo de dois dias a contar do data em que o tomador do seguro apresenta à seguradora todos os documentos necessários à atribuição desses pagamentos.
3. As prestações mensais do seguro são pagas ao segurado durante todo o período de perda definitiva da capacidade profissional, e em caso de morte do segurado - às pessoas com direito a recebê-las, durante os prazos estabelecidos no n.º 3 do artigo 7.º esta Lei Federal.
4. No cálculo dos pagamentos dos seguros, todas as pensões, benefícios e outros pagamentos semelhantes atribuídos ao segurado antes e depois da ocorrência do sinistro não implicam redução da sua dimensão. Os rendimentos recebidos pelo segurado após a ocorrência do sinistro também não estão incluídos no pagamento do seguro.
O nº 25-FZ de 8 de fevereiro de 2003 estabeleceu que em 2003 o valor do pagamento único do seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais, previsto no artigo 11 desta Lei Federal, é determinado de acordo com o grau de perda de capacidade profissional do segurado com base no valor de 27 mil rublos. Em caso de morte do segurado, o pagamento fixo do seguro é fixado em 27 mil rublos.
. Valor do pagamento único do seguro
de 29 de dezembro de 2006 N 259-FZ, o parágrafo 1º do artigo 11 desta Lei Federal passa a ter nova redação, que entra em vigor em 1º de janeiro de 2007.
de 22 de dezembro de 2005 N 180-FZ, o parágrafo 1º do artigo 11 desta Lei Federal foi suspenso para 2006 no que diz respeito à determinação do valor do pagamento único do seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais.
de 29 de dezembro de 2004 N 202-FZ, a vigência do parágrafo 1º do artigo 11 desta Lei Federal fica suspensa para 2005 no que diz respeito à determinação do valor do pagamento único do seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças ocupacionais
de 8 de fevereiro de 2003 N 25-FZ, a vigência do parágrafo 1º do artigo 11 desta Lei Federal foi suspensa para 2003 no que diz respeito à determinação do valor do pagamento único do seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais.
nº 166-FZ de 8 de dezembro de 2003, a vigência do parágrafo 1º do artigo 11 desta Lei Federal foi suspensa para 2004 no que diz respeito à determinação do valor do pagamento único do seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças ocupacionais
1. O valor do pagamento único do seguro é determinado de acordo com o grau de perda da capacidade profissional do segurado com base no valor máximo estabelecido pela lei federal sobre o orçamento do Fundo de Seguro Social da Federação Russa para o próximo exercício financeiro. Em caso de falecimento do segurado, o pagamento fixo do seguro é fixado em valor igual ao valor máximo especificado.
2. Nas áreas onde são estabelecidos coeficientes regionais e bónus percentuais sobre os salários, o valor do pagamento único do seguro é determinado tendo em conta esses coeficientes e bónus.
3. O grau de perda da capacidade profissional do segurado é estabelecido pela instituição de exame médico e social.
O procedimento para determinar o grau de perda da capacidade profissional para o trabalho como resultado de acidentes industriais e doenças ocupacionais é determinado pelo Governo da Federação Russa.
datado de 7 de julho de 2003 N 118-FZ, foram feitas alterações no artigo 12 desta Lei Federal
de 8 de fevereiro de 2003 N 25-FZ, a vigência do parágrafo 11 do artigo 12 desta Lei Federal foi suspensa para 2003 no que diz respeito à determinação do valor do pagamento único do seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais.
de 26 de novembro de 2002 N 152-FZ, foi alterado o parágrafo 11 do artigo 12 desta Lei Federal.
de 25 de outubro de 2001 N 141-FZ, foi alterado o parágrafo 8º do artigo 12 desta Lei Federal.
Artigo 12.º. Valor do pagamento mensal do seguro
1. O valor da mensalidade do seguro é determinado em proporção do rendimento médio mensal do segurado, calculado em função do grau de perda de capacidade profissional.
2. No cálculo do valor dos rendimentos perdidos pelo segurado em consequência de um sinistro, são tidos em consideração todos os tipos de remuneração do seu trabalho, tanto no local de trabalho principal como no trabalho a tempo parcial , sobre o qual são calculados os prémios de seguro para o seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais. Valores de recompensa nos contratos civis e os valores dos royalties são considerados se previrem o pagamento de prêmios de seguro à seguradora. Durante o período de invalidez temporária ou licença de maternidade, são tidas em conta as prestações pagas pelos motivos indicados.
Todos os tipos de rendimentos são considerados nos valores acumulados antes da retenção de impostos, pagamento de taxas e outros pagamentos obrigatórios.
Nas áreas onde são estabelecidos coeficientes regionais e aumentos percentuais de salários, o valor do pagamento mensal do seguro é determinado tendo em conta esses coeficientes e subsídios.
Ao calcular o salário médio mensal de um segurado enviado pelo segurado para trabalhar fora do território da Federação Russa, são levados em consideração os salários no local de trabalho principal e os salários acumulados em moeda estrangeira (se contribuições de seguro, contribuições obrigatórias para seguro social contra acidentes industriais e profissionais foram acumulados sobre ele) doenças), que é convertido em rublos à taxa do Banco Central da Federação Russa estabelecida no dia da atribuição do pagamento mensal do seguro.
3. O rendimento médio mensal do segurado é calculado dividindo o valor total dos seus rendimentos (considerando os bônus acumulados no período de faturamento) pelos 12 meses de trabalho que resultaram em danos à saúde, anteriores ao mês em que sofreu um acidente de trabalho, foi diagnosticado doença ocupacional ou (conforme escolha do segurado) a perda (diminuição) de sua capacidade profissional para o trabalho foi constatada aos 12 anos.
Se o trabalho que resultou em dano à saúde durou menos de 12 meses, o rendimento médio mensal do segurado é calculado dividindo o valor total de seus rendimentos pelo número de meses efetivamente trabalhados por ele anteriores ao mês em que sofreu o acidente no trabalho, foi diagnosticada doença ocupacional, ou (a critério do segurado) foi constatada a perda (diminuição) de sua capacidade profissional para o trabalho para o número desses meses. Nos casos em que o período de trabalho que causou danos à saúde foi inferior a um mês civil completo, o pagamento mensal do seguro é calculado com base no rendimento mensal condicional, determinado da seguinte forma: o valor do rendimento pelo tempo trabalhado é dividido pelo número de dias trabalhados e o valor resultante é multiplicado pelo número de dias úteis do mês, calculado na média do ano. No cálculo do rendimento médio mensal, os meses não trabalhados integralmente pelo segurado são substituídos pelos meses anteriores integralmente trabalhados ou excluídos na impossibilidade de reposição.
A pedido do segurado, na ocorrência de sinistro segurado por doença ocupacional, poderá ser calculado o rendimento médio mensal dos últimos 12 meses de trabalho anteriores ao término do trabalho que originou tal doença.
4. As mensalidades do seguro ao segurado que não tenha completado 18 anos à data da atribuição da cobertura do seguro são calculadas a partir do seu rendimento médio, mas não inferior ao nível mínimo de subsistência estabelecido nos termos da lei para os trabalhadores. população etária como um todo na Federação Russa.
5. Se o sinistro ocorreu após o término do contrato de trabalho (contrato), a pedido do segurado, seus rendimentos antes do término do contrato especificado (contrato) ou o valor usual da remuneração de um funcionário de suas qualificações em a área determinada é levada em consideração, mas não inferior ao nível mínimo de subsistência estabelecido de acordo com a lei para a população trabalhadora como um todo na Federação Russa.
6. Se houve mudanças duradouras nos rendimentos do segurado antes da ocorrência do evento segurado que melhoraram sua situação financeira (o salário de seu cargo foi aumentado, ele foi transferido para um emprego de maior remuneração, ele começou trabalhando após a formatura em instituição de ensino de tempo integral e nos demais casos em que tenha sido comprovada a estabilidade da mudança ou a possibilidade de alteração do salário do segurado), no cálculo do seu rendimento médio mensal, apenas os rendimentos que recebeu ou deveria ter recebido após a alteração correspondente ser levada em consideração.
7. Na impossibilidade de obtenção de documento sobre o valor dos rendimentos do segurado, o valor da mensalidade do seguro é calculado com base na tarifa (salário oficial) estabelecida (estabelecida) no setor (subindústria) para uma determinada profissão e condições de trabalho semelhantes no momento do pedido de pagamento do seguro.
Após a apresentação do documento sobre o valor dos rendimentos, o valor da mensalidade do seguro é recalculado a partir do mês seguinte ao mês em que os documentos relevantes foram fornecidos.
Os dados sobre o tamanho das tarifas (salários oficiais) dos trabalhadores são fornecidos pelas autoridades trabalhistas das entidades constituintes da Federação Russa.
8. Para as pessoas com direito ao recebimento do seguro em caso de falecimento do segurado, o valor da mensalidade do seguro é calculado com base no seu rendimento médio mensal, deduzidas as parcelas atribuíveis a ele e às pessoas sãs que eram seus dependentes , mas não tem direito a receber pagamentos de seguro. Para determinar o valor dos pagamentos mensais do seguro para cada pessoa com direito a recebê-los, o valor total desses pagamentos é dividido pelo número de pessoas com direito a receber os pagamentos do seguro em caso de falecimento do segurado.
9. A mensalidade do seguro calculada e atribuída não está sujeita a posterior recálculo, salvo nos casos de alteração do grau de perda da capacidade profissional, alteração do círculo de pessoas com direito ao recebimento do seguro em caso de falecimento de do segurado, bem como casos de indexação da mensalidade do seguro.
10. Devido ao aumento do custo de vida, o valor dos rendimentos a partir dos quais é calculado o pagamento mensal do seguro aumenta na forma estabelecida pela legislação da Federação Russa.
11. O valor do pagamento mensal do seguro é indexado levando em consideração o nível de inflação dentro dos limites dos fundos previstos para esses fins no orçamento do Fundo de Seguro Social da Federação Russa para o exercício financeiro correspondente.
O coeficiente de indexação e sua frequência são determinados pelo Governo da Federação Russa.
12. O valor máximo do pagamento mensal do seguro é estabelecido pela lei federal sobre o orçamento do Fundo de Seguro Social da Federação Russa para o próximo exercício financeiro.
Ao atribuir pagamentos de seguros ao segurado para vários eventos segurados, a limitação do valor máximo é aplicada ao valor total do pagamento do seguro.
Ao atribuir pagamentos de seguros a pessoas com direito a recebê-los em conexão com a morte do segurado, a limitação do valor máximo aplica-se ao valor total dos pagamentos de seguros atribuídos em conexão com a morte do segurado.
datado de 7 de julho de 2003 N 118-FZ, foram feitas alterações no artigo 13 desta Lei Federal
. Exame, reexame do segurado por instituição de exame médico e social
1. O exame do segurado por instituição de exame médico e social é efectuado a pedido do segurador, do tomador do seguro ou do segurado, ou por determinação de juiz (tribunal), quando da apresentação de relatório de acidente de trabalho ou de relatório de acidente de trabalho. Doença ocupacional.
2. O reexame do segurado por instituição de exame médico e social é efectuado nos prazos por esta instituição estabelecidos. O reexame do segurado pode ser realizado antecipadamente, a pedido do segurado ou a pedido da seguradora ou do tomador do seguro. Se o segurado não concordar , seguradora, segurado com a conclusão de instituição de perícia médica e social, desta conclusão caberá recurso do segurado, seguradora, segurado para o tribunal.
A evasão do segurado sem justa causa ao reexame no prazo estabelecido pela instituição de exame médico e social implica a perda do direito à cobertura do seguro até que seja submetido ao reexame especificado.
. Levando em consideração a culpa do segurado na determinação do valor das mensalidades do seguro
1. Se, durante a investigação do sinistro pela comissão de investigação do sinistro, for constatado que a negligência grave do segurado contribuiu para a ocorrência ou agravamento dos danos causados à sua saúde, o valor das mensalidades do seguro é reduzido de acordo com o grau de culpa do segurado, mas não mais de 25 por cento. O grau de culpa do segurado é estabelecido pela comissão de investigação do sinistro em percentagem e é indicado no relatório do acidente de trabalho ou no relatório da doença profissional.
Na determinação do grau de culpa do segurado, é considerada a conclusão da comissão sindical ou outro órgão representativo autorizado pelo segurado.
O valor das mensalidades do seguro previstas nesta Lei Federal não poderá ser reduzido em caso de falecimento do segurado.
Em caso de sinistros segurados confirmados na forma prescrita, não é permitida a recusa de reparação dos danos.
2. Os danos causados por dolo do segurado, confirmados por conclusão dos órgãos de aplicação da lei, não são passíveis de indemnização.
datado de 7 de julho de 2003 N 118-FZ, foram feitas alterações no artigo 15 desta Lei Federal
. Cessão e pagamento de garantia de seguro
1. A atribuição e o pagamento de benefícios por invalidez temporária ao segurado em conexão com um acidente industrial ou doença ocupacional são realizados na forma estabelecida pela legislação da Federação Russa para a atribuição e pagamento de benefícios por invalidez temporária no âmbito do seguro social estatal.
2. Considera-se dia do pedido de garantia do seguro o dia em que o segurado, o seu representante autorizado ou pessoa habilitada a receber o pagamento do seguro apresenta à seguradora o pedido de recebimento da garantia do seguro. No caso de envio do referido pedido por correio, considera-se como data do pedido de cobertura do seguro a data do seu envio.
O segurado, seu representante autorizado ou pessoa habilitada a receber o pagamento do seguro tem o direito de solicitar à seguradora o recebimento da cobertura do seguro, independentemente do prazo de prescrição do sinistro.
3. As mensalidades do seguro são atribuídas e pagas ao segurado durante todo o período de perda da capacidade profissional para o trabalho, a partir do dia em que a instituição de exame médico e social constatou o facto da perda da capacidade profissional do segurado, excluindo o período para o qual foram atribuídos ao segurado as prestações de invalidez temporária previstas no n.º 1 deste artigo.
Para as pessoas com direito a receber pagamentos de seguro em conexão com a morte do segurado, um pagamento único de seguro e pagamentos mensais de seguro são atribuídos a partir da data de sua morte, mas não antes de adquirir o direito de receber pagamentos de seguro.
Os requisitos para a cessão e pagamento da garantia do seguro, apresentados três anos após o surgimento do direito ao recebimento desses pagamentos, são satisfeitos pelo período não superior a três anos anteriores ao pedido da garantia do seguro.
Caso ocorram circunstâncias que impliquem o recálculo do valor do pagamento do seguro nos termos do n.º 9 do artigo 12.º desta Lei Federal, esse recálculo é efectuado a partir do mês seguinte ao mês em que ocorreram essas circunstâncias.
4. A cessão da garantia do seguro é efectuada pela seguradora com base num pedido do segurado, do seu representante autorizado ou de uma pessoa com direito a receber pagamentos de seguro para receber uma garantia de seguro, e os seguintes documentos (suas cópias autenticadas) apresentados por o segurado (segurado):
atuar em acidente industrial ou em doença ocupacional;
certificados do rendimento médio mensal do segurado pelo período por ele escolhido para cálculo dos pagamentos mensais do seguro de acordo com esta Lei Federal;
conclusões de instituição de exame médico e social sobre o grau de perda da capacidade profissional do segurado;
conclusões de instituição de exame médico e social sobre as modalidades necessárias de reabilitação social, médica e profissional do segurado;
um contrato civil que prevê o pagamento de prêmios de seguro em favor do segurado, bem como cópias da carteira de trabalho ou outro documento que comprove que a vítima mantém vínculo empregatício com o segurado;
certidão de óbito do segurado;
certidões da autoridade de manutenção da habitação ou, na sua falta, da autoridade local, sobre a composição da família do segurado falecido;
notificações a instituição médica sobre estabelecimento de diagnóstico final de doença ocupacional aguda ou crônica (intoxicações);
conclusão do centro de patologia ocupacional sobre a presença de doença ocupacional;
documento comprovativo de que um dos pais, cônjuge ou outro familiar do falecido, a cargo dos filhos, netos, irmãos e irmãs do segurado, que não tenham completado 14 anos ou tenham atingido a idade indicada, mas de acordo com a conclusão de instituição de exame médico e social ou de instituição médica reconhecida como necessitando de cuidados externos por motivos de saúde não funciona;
um certificado de uma instituição de ensino atestando que um familiar do segurado falecido com direito ao recebimento do seguro estuda em tempo integral nesta instituição de ensino;
documentos comprovativos dos custos de realização, conforme conclusão da instituição, de exame médico e social de reabilitação social, médica e profissional do segurado, previsto no n.º 3 do n.º 1 do artigo 8.º desta Lei Federal;
conclusões de instituição de perícia médica e social sobre a ligação entre a morte da vítima e acidente de trabalho ou doença profissional;
documento comprovativo da condição de dependente ou que estabeleça o direito ao recebimento de alimentos;
programas de reabilitação para a vítima.
A lista de documentos (suas cópias autenticadas) necessários à atribuição da cobertura do seguro é determinada pela seguradora para cada sinistro.
A decisão de ceder ou recusar a cessão do pagamento do seguro é tomada pela seguradora no prazo máximo de 10 dias (em caso de falecimento do segurado - no máximo 2 dias) a partir da data de recebimento do pedido de cobertura do seguro e todos documentos necessários (suas cópias autenticadas) conforme lista por ele determinada.
O atraso da seguradora na tomada de decisão sobre a cessão ou a recusa em atribuir os pagamentos do seguro no prazo prescrito é considerado uma recusa na cessão dos pagamentos do seguro.
O pedido de garantia do seguro e os documentos (suas cópias autenticadas) com base nos quais a garantia do seguro é cedida são conservados pela seguradora.
5. Fatos que tenham significado jurídico para a cessão de cobertura de seguro na ausência de documentos que comprovem a ocorrência de sinistro e (ou) necessários à implementação da cobertura de seguro, bem como em caso de desacordo do interessado com o conteúdo de tais documentos é estabelecido pelo tribunal.
6. Em caso de falecimento do segurado, o pagamento do seguro de quantia única é feito em partes iguais ao cônjuge do falecido, bem como às demais pessoas previstas no parágrafo 2º do artigo 7º desta Lei Federal que tivessem direito receber o pagamento do seguro de quantia única no dia do falecimento do segurado.
7. Pagamento de benefícios de seguro ao segurado, com exceção do pagamento de benefícios de invalidez temporária atribuídos em conexão com um evento segurado, e pagamento de férias (além de férias anuais remuneradas) por todo o período de tratamento e deslocamento até o local de tratamento e retorno, que são feitos pelo segurado e contabilizados no pagamento dos prêmios do seguro é feito pela seguradora.
Os pagamentos únicos do seguro são efetuados nos prazos estabelecidos no parágrafo 2º do artigo 10 desta Lei Federal.
Os pagamentos mensais do seguro são feitos pela seguradora o mais tardar no vencimento do mês para o qual foram acumulados.
8. Se os pagamentos do seguro atrasarem dentro do prazo, a entidade seguradora que deve efetuar tais pagamentos é obrigada a pagar ao segurado e às pessoas com direito a receber os pagamentos do seguro uma multa no valor de 0,5 por cento do valor não pago dos pagamentos do seguro para cada dia de atraso.
As penalidades incorridas devido ao atraso do segurado no pagamento do seguro não são contabilizadas para o pagamento dos prêmios do seguro à seguradora.
9. Se o tomador do seguro atrasar o pagamento das prestações de invalidez temporária atribuídas em relação a um sinistro por mais de um mês civil, esses pagamentos, a pedido do segurado, são efectuados pela seguradora.
Capítulo III. Direitos e obrigações dos sujeitos segurados
datado de 7 de julho de 2003 N 118-FZ, foram feitas alterações no artigo 16 desta Lei Federal
Artigo 16.º. Direitos e obrigações do segurado
1. O segurado tem direito:
1) cobertura de seguros na forma e nos termos estabelecidos nesta Lei Federal;
2) participação na investigação de sinistro, inclusive com a participação de órgão sindical ou seu representante autorizado;
3) recorrer das decisões sobre a investigação de processos seguradores para a fiscalização estadual do trabalho, órgãos sindicais e tribunal;
4) proteção de seus direitos e interesses legítimos, inclusive judicialmente;
5) treinamento gratuito em métodos e técnicas seguras de trabalho no local de trabalho, bem como fora do local de trabalho, na forma determinada pelo Governo da Federação Russa, com preservação do rendimento médio e pagamento de despesas de viagem;
6) apelo independente às instituições médicas e preventivas do sistema estadual de saúde e às instituições de exame médico e social sobre questões de exame médico e reexame;
7) contactar sindicatos ou outros órgãos representativos autorizados pelos segurados sobre questões de seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais;
8) receber do tomador do seguro e da seguradora informação gratuita sobre os seus direitos e obrigações no âmbito do seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais.
2. O segurado fica obrigado:
1) cumprir as normas e instruções de proteção trabalhista;
2) comunicar à seguradora a alteração do local de residência ou de trabalho, bem como a ocorrência de circunstâncias que impliquem alteração do valor da cobertura do seguro que recebe ou perda do direito à cobertura do seguro, no prazo de dez dias a partir de a data de ocorrência de tais circunstâncias;
3) cumprir as recomendações de reabilitação médica, social e profissional nos prazos estabelecidos pelo programa de reabilitação para vítimas de acidente de trabalho e doença profissional, submeter-se a exames médicos e reexames nos prazos estabelecidos pelas instituições de exame médico e social, bem como sob orientação da seguradora.
. Direitos e obrigações do segurado
1. O tomador do seguro tem direito:
1) participar na fixação de prêmios e descontos na tarifa do seguro;
2) exigir a participação do órgão executivo trabalhista na verificação da regularidade da fixação dos prêmios e descontos na tarifa do seguro;
3) proteger os seus direitos e interesses legítimos, bem como os direitos e interesses legítimos dos segurados, inclusive judicialmente.
de 23 de dezembro de 2003 N 185-FZ, foi alterado o parágrafo 2º do artigo 17 desta Lei Federal, entrando em vigor em 1º de janeiro de 2004.
2. O tomador do seguro está obrigado:
1) apresentar tempestivamente aos órgãos executivos da seguradora os documentos necessários ao registro como seguradora nos casos previstos nos parágrafos terceiro, quarto e quinto da primeira parte do artigo 6º desta Lei Federal;
2) na forma prescrita e nos prazos especificados pela seguradora, calcular e transferir os prêmios de seguro para a seguradora;
3) executar as decisões da seguradora sobre pagamentos de seguros;
4) fornecer medidas para prevenir a ocorrência de eventos segurados, assumir a responsabilidade de acordo com a legislação da Federação Russa por não garantir condições de trabalho seguras;
5) investigar eventos segurados na forma estabelecida pelo Governo da Federação Russa;
6) no prazo de 24 horas a contar da data da ocorrência do sinistro, informar a seguradora sobre o mesmo;
7) coletar e apresentar, às suas custas, à seguradora, no prazo estabelecido pela seguradora, os documentos (suas cópias autenticadas) que servem de base para o cálculo e pagamento dos prêmios de seguros, cessão de coberturas de seguros e demais informações necessárias pela implementação do seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais;
8) encaminhar o segurado a instituição de exame médico e social para exame (reexame) nos prazos estabelecidos pela instituição de exame médico e social;
9) submeter às instituições de perícia médica e social as conclusões do órgão estadual de exame das condições de trabalho sobre a natureza e as condições de trabalho do segurado, anteriores à ocorrência do sinistro;
10) fornecer ao segurado que necessita de tratamento por motivos relacionados à ocorrência de um evento segurado licença remunerada para tratamento em sanatório (além das férias anuais remuneradas estabelecidas pela legislação da Federação Russa) durante todo o período de tratamento e viagem ida e volta ao local de tratamento;
11) treinar o segurado em métodos e técnicas seguras de trabalho no local de trabalho às custas do segurado;
12) enviar certas categorias de segurados para treinamento em proteção trabalhista na forma determinada pelo Governo da Federação Russa;
13) informar prontamente a seguradora sobre sua reorganização ou liquidação;
14) implementar decisões da fiscalização estadual do trabalho sobre questões de prevenção da ocorrência de eventos segurados e sua investigação;
15) fornecer ao segurado cópias autenticadas dos documentos que servem de base à cobertura do seguro;
16) explicar aos segurados os seus direitos e obrigações, bem como o procedimento e as condições do seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais;
17) manter registros da acumulação e transferência de prêmios de seguros e pagamentos de seguros por ele efetuados, zelar pela segurança dos documentos em seu poder que servem de base à cobertura do seguro, e apresentar relatórios à seguradora na forma por ela estabelecida;
18) informar a seguradora sobre todas as circunstâncias conhecidas e relevantes quando a seguradora determina, na forma prescrita, prêmios e descontos na tarifa do seguro.
de 21 de julho de 2007 N 192-FZ, foram introduzidas alterações no artigo 18 desta Lei Federal, que entra em vigor em 1º de janeiro de 2008.
de 29 de dezembro de 2006 N 259-FZ, foi alterado o parágrafo 2º do artigo 18 desta Lei Federal, entrando em vigor em 1º de janeiro de 2007.
de 23 de dezembro de 2003 N 185-FZ, foi alterado o parágrafo 2º do artigo 18 desta Lei Federal, entrando em vigor em 1º de janeiro de 2004.
datado de 7 de julho de 2003 N 118-FZ, foram feitas alterações no artigo 18 desta Lei Federal
de 11 de fevereiro de 2002 N 17-FZ estabeleceu que em 2002 não se aplica o inciso 5º do parágrafo 2º do artigo 18 desta Lei Federal ;
Artigo 18.º. Direitos e obrigações da seguradora
1. A seguradora tem direito:
1) estabelecer prêmios e descontos na tarifa de seguro para os segurados na forma determinada pelo Governo da Federação Russa;
1.1) proporcionar aos segurados, com base em acordos apropriados, diferimentos (parcelamentos) para o reembolso dos valores devidos sobre prêmios de seguro e outros pagamentos, levando em consideração sua situação financeira e sujeito ao pagamento tempestivo dos valores atuais dos prêmios de seguro para a seguradora;
2) participar da investigação dos sinistros segurados, exame, reexame do segurado em instituição de perícia médica e social e determinação de sua necessidade de reabilitação social, médica e profissional;
3) encaminhar o segurado a instituição de exame médico e social para exame (reexame);
4) verificar informações sobre eventos segurados em organizações de qualquer forma organizacional e jurídica;
5) interagir com a inspecção estadual do trabalho, autoridades executivas do trabalho, instituições de perícia médica e social, sindicatos, bem como outros segurados autorizados em questões de seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais;
7) proteger os seus direitos e interesses legítimos, bem como os direitos e interesses legítimos dos segurados, inclusive judicialmente.
2. A seguradora obriga-se:
1) cadastrar os segurados em tempo hábil;
2) cobrar prêmios de seguro;
3) fornecer prontamente cobertura de seguros nos valores e prazos estabelecidos por esta Lei Federal, incluindo a necessária entrega e transferência de recursos para cobertura de seguros;
4) fornecer cobertura de seguro para pessoas com direito a recebê-lo e que partiram para residência permanente fora da Federação Russa, na forma determinada pelo Governo da Federação Russa;
5) transferir para o órgão executivo federal que exerça as funções de desenvolvimento da política estadual e da regulamentação legal na área trabalhista, recursos para a execução das atividades de formação previstas no inciso 12 do parágrafo 2º do artigo 17 desta Lei Federal, e para a realização realizar trabalhos de pesquisa sobre questões de segurança do trabalho;
6) assegurar a contabilização da utilização de fundos para a implementação do seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais;
7) implementar as decisões da inspecção estadual do trabalho sobre questões de seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais;
8) controlar a atuação do segurado no cumprimento de suas obrigações previstas nos artigos 17 e 19 desta Lei Federal;
9) explicar aos segurados e segurados os seus direitos e obrigações, bem como o procedimento e as condições do seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais;
10) acumular pagamentos capitalizados em caso de liquidação do segurado;
11) implementar as medidas necessárias para garantir a sustentabilidade financeira do sistema de seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais, incluindo a formação de reservas de fundos para a implementação deste tipo de seguro social, de acordo com a lei federal sobre o orçamento do Fundo de Seguro Social da Federação Russa para próximo ano financeiro e período de planejamento;
12) zelar pelo sigilo das informações recebidas em decorrência de suas atividades sobre o segurado, os segurados e os titulares do direito ao recebimento do seguro.
datado de 7 de julho de 2003 N 118-FZ, o artigo 18.1 desta Lei Federal foi introduzido adicionalmente.
Artigo 18.1.Responsabilidades das autoridades de registo civil
Os órgãos que efetuem o registo dos atos do estado civil são obrigados, no seu local, a comunicar à seguradora a informação sobre os factos do registo estadual do falecimento do segurado no prazo de 10 dias após o registo desses factos.
de 23 de dezembro de 2003 N 185-FZ, foram introduzidas alterações no artigo 19 desta Lei Federal, que entra em vigor em 1º de janeiro de 2004.
datado de 7 de julho de 2003 N 118-FZ, foram feitas alterações no artigo 19 desta Lei Federal
. Responsabilidade dos sujeitos do seguro
1. O segurado é responsável pelo descumprimento ou cumprimento indevido das obrigações que lhe são atribuídas por esta Lei Federal de registro tempestivo como segurado junto à seguradora, pagamento tempestivo e integral dos prêmios de seguro, apresentação tempestiva dos relatórios estabelecidos à seguradora, bem como para o pagamento pontual e integral dos pagamentos dos seguros atribuídos pela seguradora segurada.
A violação do prazo estabelecido no artigo 6º desta Lei Federal para registro como segurado junto à seguradora implicará multa no valor de cinco mil rublos.
A violação do prazo de inscrição como segurado na seguradora por mais de 90 dias, estabelecido no artigo 6º desta Lei Federal, acarreta multa no valor de 10 mil rublos.
O exercício de actividade por pessoa singular que tenha celebrado contrato de trabalho com trabalhador sem inscrição como segurado na seguradora acarreta multa no valor de 10 por cento da base tributável de cálculo dos prémios de seguros, determinada para todo o período de actividade sem o registro especificado na seguradora, mas não inferior a 20 mil rublos .
O não pagamento ou pagamento incompleto dos valores dos prêmios de seguros em decorrência de subavaliação da base tributável de cálculo dos prêmios de seguros, outro cálculo incorreto dos valores dos prêmios de seguros ou outras ações ilícitas (inação) acarreta multa no valor de 20 por cento do valor dos prêmios de seguro devidos, e prática intencional desses atos - no valor de 40 por cento do valor dos prêmios de seguro devidos.
A violação do prazo estabelecido para a apresentação dos relatórios estabelecidos à seguradora ou a não apresentação dos mesmos acarreta multa no valor de mil rublos, e prática repetida desses atos durante um ano civil - no valor de cinco mil rublos.
A responsabilização do segurado é realizada pela seguradora de maneira semelhante ao procedimento estabelecido pelo Código Tributário da Federação Russa para responsabilização por infrações fiscais.
Valores de despesas incorridas pelo segurado em desacordo com as exigências de atos legislativos ou outros atos normativos legais ou despesas não comprovadas por documentos na forma prescrita para o pagamento de benefícios de invalidez temporária em conexão com acidente de trabalho e doença ocupacional, bem como para o pagamento das férias do segurado (acima das férias anuais pagas estabelecidas pela legislação da Federação Russa) para todo o período de tratamento e viagens 12 de ida e volta ao local de tratamento não são contabilizados para o pagamento de prêmios de seguro.
O tomador do seguro é responsável pela veracidade das informações prestadas à seguradora, necessárias para que o segurado possa atribuir a cobertura do seguro. Se as informações fornecidas pelo tomador do seguro forem imprecisas, os custos excedentes incorridos com a cobertura do seguro não serão contabilizados para o pagamento dos prêmios de seguro.
A responsabilização administrativa por violações dos requisitos desta Lei Federal é realizada de acordo com o Código da Federação Russa sobre Ofensas Administrativas.
Capítulo IV. Fundos para a implementação do seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais
. Formação de fundos para a implementação do seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais
1. Os fundos para a implementação do seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais são gerados a partir de:
1) contribuições de seguro obrigatórias dos segurados;
2) multas e penalidades cobradas;
3) pagamentos capitalizados recebidos em caso de liquidação de segurados;
4) outras receitas que não contradizem a legislação da Federação Russa.
2. Os fundos para a implementação do seguro social obrigatório contra acidentes industriais e doenças profissionais são refletidos nas partes de receitas e despesas do orçamento do Fundo de Seguro Social da Federação Russa, aprovado por lei federal, em linhas separadas. Esses fundos são propriedade federal e não podem ser confiscados.
de 21 de julho de 2007 N 192-FZ, foram introduzidas alterações no artigo 21 desta Lei Federal, que entra em vigor em 1º de janeiro de 2008.
datado de 1º de dezembro de 2004 N 152-FZ, o artigo 21 desta Lei Federal é declarado em uma nova edição
. Taxas de seguro
As taxas de seguros diferenciadas por classes de risco ocupacional são estabelecidas por lei federal.
Um projeto de tal lei federal para o próximo exercício financeiro e período de planejamento apresentado pelo Governo da Federação Russa à Duma Estatal da Assembleia Federal da Federação Russa.
de 2 de janeiro de 2000 N 10-FZ, a eficácia do artigo 22 desta Lei Federal fica suspensa até 2000 na parte relativa ao estabelecimento de desconto ou prêmio na tarifa do seguro para o segurado
. Prêmios de seguro
1. Os prémios de seguro são pagos pelo tomador do seguro com base na tarifa do seguro, tendo em conta o desconto ou sobretaxa estabelecido pela seguradora.
O valor do desconto ou prémio especificado é estabelecido para o segurado tendo em conta o estado de proteção do trabalho, os custos do seguro e não pode exceder 40 por cento da taxa de seguro estabelecida para a classe de risco profissional correspondente.
Os descontos e subsídios especificados são estabelecidos pela seguradora dentro dos limites dos prêmios de seguro estabelecidos pela seção relevante do lado das receitas do orçamento do Fundo de Seguro Social da Federação Russa, aprovado pela lei federal.
2. Os prémios de seguros, com excepção dos acréscimos às taxas de seguros e multas, são pagos independentemente de outras contribuições para a segurança social e são incluídos no custo dos produtos fabricados (trabalhos executados, serviços prestados) ou incluídos na estimativa de custos de manutenção do segurado.
Os complementos às taxas de seguros e multas previstas nos artigos 15 e 19 desta Lei Federal são pagos pelo segurado a partir do valor do lucro à sua disposição ou da estimativa de custos para a manutenção do segurado, e na falta de lucro são imputados ao custo de produção (trabalhos executados, serviços prestados)).
3. As regras de classificação dos tipos de actividade económica como de risco profissional, as regras de estabelecimento de descontos e sobretaxas nas taxas de seguro dos segurados, as regras de cálculo, contabilização e utilização de fundos para a implementação do seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais são aprovado na forma determinada pelo Governo da Federação Russa.
4. Os valores dos prémios de seguro são transferidos pelo segurado que celebrou contrato de trabalho com o trabalhador mensalmente dentro do prazo estabelecido para recebimento (transferência) de fundos de bancos (outras instituições de crédito) para pagamento de salários do último mês , e pelo segurado que é obrigado a pagar os prémios de seguro com base em contratos de direito civil, - no prazo estabelecido pela seguradora.
(Edição alterada)
Garantir o cumprimento da obrigação de pagamento de prêmios de seguros. Cobrança de atrasos e penalidades
1. Se o tomador do seguro pagar os prémios de seguro fora dos prazos estabelecidos, pagará multas na forma e nos montantes estabelecidos neste artigo.
As penalidades são cobradas por cada dia corrido de atraso no pagamento dos prêmios de seguro.
As penalidades são acumuladas acima dos valores dos prêmios de seguros e demais pagamentos devidos à seguradora e independentemente da cobrança de multas ao segurado, prevista no parágrafo 1º do artigo 19 desta Lei Federal.
2. As penalidades são acumuladas a partir do dia seguinte ao dia estabelecido para o pagamento dos prémios de seguro e até ao dia do seu pagamento (cobrança).
Considera-se dia de pagamento dos prémios de seguro o dia em que o tomador do seguro apresenta ao banco (outra entidade de crédito) uma ordem de pagamento para a transferência dos prémios de seguro se houver saldo de caixa suficiente na conta do tomador do seguro, e no caso de pagamento em dinheiro - o dia em que é depositado no banco (outra organização de crédito) ou no caixa de uma autoridade local do governo autônomo ou de uma organização do serviço postal federal no valor em dinheiro para pagar prêmios de seguro.
Os prémios de seguros não se consideram pagos se o tomador do seguro desistir ou o banco (outra instituição de crédito) devolver a ordem de pagamento para a transferência dos prémios de seguros, bem como se, no momento em que o tomador do seguro apresentar a ordem de pagamento para a transferência dos prémios de seguros, o segurado tem outras reivindicações não cumpridas contra a conta, que, de acordo com a legislação da Federação Russa, são executadas com prioridade, mas não possui fundos suficientes na conta para satisfazer todos os requisitos.
de 21 de julho de 2007 N 192-FZ, o parágrafo 3º do artigo 22.1 desta Lei Federal foi alterado, entrando em vigor em 1º de janeiro de 2008.
3. As penalidades não são acumuladas se o tomador do seguro confirmar que não conseguiu pagar os atrasos devido à suspensão das operações nas suas contas bancárias ou à apreensão dos seus bens, bem como durante o período de diferimento (parcelamento) para amortização de valores de dívidas sobre prêmios de seguros e demais pagamentos previstos na subcláusula 1.1 do inciso 1º do artigo 18 desta Lei Federal.
4. As multas são determinadas em percentagem do valor em atraso.
Os atrasos são reconhecidos como o valor dos prêmios de seguro não pagos no prazo prescrito.
A taxa de juros das multas é fixada em um trezentos avos da taxa de refinanciamento do Banco Central da Federação Russa em vigor no momento dos atrasos.
Se a taxa de refinanciamento especificada for alterada, o valor das penalidades com base na nova taxa de refinanciamento é determinado a partir do dia seguinte ao dia da sua alteração.
5. As multas são pagas pelo tomador do seguro em simultâneo com o pagamento dos prémios de seguro e, se o tomador não tiver fundos suficientes, após o pagamento integral dos prémios de seguro.
6. Os atrasos e as multas podem ser cobrados à força pela seguradora ao tomador do seguro, às custas dos fundos e outros bens do tomador do seguro.
A cobrança de atrasos e multas do segurado - pessoa física é feita em juízo.
Cobrança de atrasos e multas do segurado - uma pessoa jurídica é realizada pela seguradora com base na sua decisão de cobrar indiscutivelmente os atrasos e multas dos fundos mantidos nas contas do segurado no banco (outras instituições de crédito), enviando um ordem de cobrança (instrução) de transferência de atrasos e multas para o banco (outras instituições de crédito) onde estão abertas as contas do tomador do seguro indicado.
A ordem de cobrança (ordem) da seguradora para transferência de atrasos e multas para o banco (outras organizações de crédito) deve conter a indicação das contas do tomador do seguro das quais deve ser transferido o prêmio do seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais, e o valor a ser transferido.
A cobrança de atrasos e multas pode ser feita a partir de contas de liquidação em rublo (corrente) e (ou) em moeda estrangeira do segurado, com exceção de contas de empréstimo, orçamento e depósito (se o prazo do contrato de depósito não tiver expirado).
Caso haja insuficiência ou ausência de recursos nas contas do segurado - pessoa jurídica ou não haja informações sobre as contas do segurado, a seguradora tem o direito de cobrar mora e multas de outros bens do segurado - pessoa jurídica enviando a resolução correspondente ao oficial de justiça.
de 23 de dezembro de 2003 N 185-FZ, foram feitas alterações no artigo 22.2 desta Lei Federal, que entra em vigor em 1º de janeiro de 2004.
Responsabilidades dos bancos (outras instituições de crédito) relacionadas com o registo dos tomadores de seguros, execução de ordens de transferência de fundos para o seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais, e responsabilidade pelo seu incumprimento
3. O prazo para os bancos (outras instituições de crédito) executarem uma ordem de um segurado para transferir prémios de seguro para a seguradora ou uma ordem de cobrança (instrução) de uma seguradora para cobrar prémios de seguro de um segurado que seja pessoa colectiva é um negócio dia a partir do dia seguinte ao dia do recebimento de tal pedido.
Se os bancos (outras organizações de crédito) violarem o prazo para cumprimento da ordem do tomador do seguro para transferir os prêmios de seguro para a seguradora, bem como se os bancos (outras organizações de crédito) não cumprirem a ordem de cobrança (ordem) da seguradora para cobrar o seguro prêmios do segurado - uma pessoa jurídica, se houver fundos suficientes na conta do especificado, a seguradora cobra dos bancos (outras organizações de crédito) uma multa no valor de cento e cinquenta da taxa de refinanciamento do Banco Central da Rússia Federação, mas não mais que 0,2% para cada dia de atraso.
4. A cobrança de penalidades aos bancos (outras entidades de crédito) é efectuada pela seguradora de forma semelhante ao procedimento de cobrança de penalidades e multas aos segurados - pessoas colectivas.
5. A responsabilização administrativa por violações dos requisitos desta Lei Federal é realizada de acordo com o Código da Federação Russa sobre Ofensas Administrativas.
. Fundos para a implementação do seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais durante a reorganização ou liquidação do segurado - pessoa jurídica
1. Em caso de recuperação judicial de seguradora - pessoa jurídica, suas obrigações previstas nesta Lei Federal, inclusive a obrigação de pagar prêmios de seguros, passam para seu sucessor legal.
2. Após a liquidação do segurado - pessoa jurídica, ele é obrigado a efetuar pagamentos capitalizados à seguradora na forma determinada pelo Governo da Federação Russa.
A comissão de liquidação pode incluir um representante da seguradora.
. Contabilidade e relatórios sobre o seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais
1. Os segurados, de acordo com o procedimento estabelecido, mantêm registos dos casos de acidentes de trabalho e doenças profissionais do segurado e respectivas coberturas de seguros, e mantêm relatórios estatísticos e contabilísticos estaduais trimestrais.
Os segurados trimestralmente, até o dia 15 do mês seguinte ao trimestre vencido, apresentam relatórios na forma prescrita à seguradora no local de seu registro na forma estabelecida pela seguradora.
2. Os relatórios estatísticos trimestrais estaduais das seguradoras sobre acidentes de trabalho, doenças ocupacionais e custos materiais relacionados são apresentados na forma estabelecida pelo Governo da Federação Russa.
3. O tomador do seguro e seus funcionários assumem a responsabilidade estabelecida pela legislação da Federação Russa pela não apresentação ou relatórios estatísticos e contábeis não confiáveis.
. Contabilidade e relatórios da seguradora
Os fundos para a implementação do seguro social obrigatório contra acidentes industriais e doenças profissionais de acordo com esta Lei Federal são creditados em uma única conta centralizada da seguradora nas instituições do Banco Central da Federação Russa e são gastos para fins deste tipo do seguro social.
As operações em uma única conta centralizada da seguradora são realizadas de acordo com as regras do Banco Central da Federação Russa. As organizações de crédito aceitam prêmios de seguro dos segurados sem cobrar comissão por essas operações.
. Controlo da implementação do seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais
1. O controle estatal sobre a observância dos direitos dos sujeitos do seguro e o desempenho por eles de suas funções é realizado na forma determinada pela legislação da Federação Russa.
O controle estatal sobre as atividades financeiras e econômicas da seguradora e a implementação do seguro social obrigatório contra acidentes industriais e doenças ocupacionais é realizado pela Câmara de Contas da Federação Russa, e em termos de utilização de dotações do orçamento federal - também pelo órgão executivo federal na área de finanças.
2. Pelo menos uma vez por ano, a seguradora assegura que as suas actividades financeiras e económicas são auditadas por uma organização de auditoria especializada que possua a licença adequada.
3. O controle público sobre o cumprimento dos direitos e interesses legais dos segurados de acordo com esta Lei Federal é realizado pelos sindicatos ou outros órgãos representativos autorizados pelos segurados.
Capítulo V. Disposições finais e transitórias
. Entrada em vigor desta Lei Federal
1. Esta Lei Federal entra em vigor simultaneamente com a entrada em vigor das disposições da lei federal que estabelece as taxas de seguros necessárias à formação de fundos para a implementação do seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais.
2. A partir da data de publicação oficial desta Lei Federal, a seguradora realiza o cadastro preliminar dos segurados, cadastro das pessoas que deveriam ter direito ao recebimento da cobertura do seguro, transfere para a seguradora na forma por ela estabelecida informações sobre essas pessoas pelos segurados e seguradoras, e também realiza trabalhos de organização de preparação para a implementação do seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais nos termos desta Lei Federal.
1. Pessoas que, antes da entrada em vigor desta Lei Federal, sofreram lesão, doença ocupacional ou outros danos à saúde relacionados ao desempenho de suas funções laborais e confirmados na forma prescrita, bem como pessoas com direito a indenização por danos em em conexão com o falecimento do chefe de família, o seguro é realizado pela seguradora de acordo com esta Lei Federal, independentemente do momento da lesão, doença ocupacional ou outros danos à saúde.
A cobertura de seguro estabelecida para essas pessoas no momento da entrada em vigor desta Lei Federal não pode ser inferior à compensação estabelecida anteriormente de acordo com a legislação da Federação Russa por danos causados por lesões, doenças ocupacionais ou outros danos à saúde associados ao desempenho dos deveres de trabalho.
É realizado exame da capacidade profissional para o trabalho em instituições de exame médico e social de pessoas que, antes da entrada em vigor desta Lei Federal, sofreram lesão, doença ocupacional ou outros danos à saúde associados ao desempenho das funções laborais dessas pessoas. dentro dos prazos estabelecidos antes da entrada em vigor desta Lei Federal. O exame de capacidade profissional para o trabalho pode ser realizado antes dos prazos indicados, a pedido do segurado.
2. O registo dos segurados pela seguradora é efectuado no prazo de 10 dias após a entrada em vigor desta Lei Federal.
3. A seguradora não é responsável pela liquidação de dívidas contraídas em consequência do incumprimento por parte dos empregadores ou das entidades seguradoras das suas obrigações de indemnização pelos danos causados aos trabalhadores por lesões, doenças profissionais ou outros danos à saúde, e pelo pagamento de multas pelo atraso na liquidação dessas dívidas, se tais dívidas surgiram antes da entrada em vigor por força desta Lei Federal. Os empregadores e as seguradoras mantêm a obrigação de liquidar essas dívidas e pagar uma multa no valor de 1 por cento do valor não pago da indenização pelos danos acima mencionados por cada dia de atraso até a entrada em vigor desta Lei Federal. A multa por atraso na liquidação de dívidas contraídas após a entrada em vigor desta Lei Federal é paga no valor de 0,5 por cento do valor não pago da indenização pelos danos acima mencionados por cada dia de atraso.
4. Pagamentos capitalizados em caso de liquidação de pessoas colectivas responsáveis pelo pagamento de indemnizações às vítimas por danos causados por lesão, doença profissional ou outros danos à saúde relacionados com o exercício de funções laborais, efectuados a entidades seguradoras antes da entrada em vigor deste Lei Federal, são transferidos para a seguradora no prazo de um mês a partir da data de entrada em vigor desta Lei Federal no valor dos saldos desses valores na data de sua entrada em vigor. Neste caso, a seguradora recebe documentos que comprovem o direito das vítimas (incluindo pessoas com direito a indemnização por danos relacionados com a morte do chefe de família) à indemnização por danos.
5. Às pessoas especificadas no parágrafo 1º deste artigo, a cobertura do seguro é fornecida integralmente de acordo com esta Lei Federal, independentemente de a capitalização dos pagamentos ter sido feita durante a liquidação de pessoas jurídicas responsáveis pelo pagamento de indenizações às vítimas por danos causados por lesão ou doença ocupacional ou outros danos à saúde relacionados ao desempenho de funções laborais.
. Reconhecimento de certos atos legislativos da Federação Russa como tendo perdido força
O seguinte será declarado inválido a partir da data de entrada em vigor desta Lei Federal:
Resolução do Conselho Supremo da Federação Russa de 24 de dezembro de 1992 N 4214-I “Sobre a aprovação das Regras para compensação pelos empregadores de danos causados aos empregados por lesões, doenças ocupacionais ou outros danos à saúde associados ao desempenho de seu trabalho deveres” (Diário do Congresso dos Deputados Populares da Federação Russa e do Conselho Supremo Federação Russa, 1993, No. 2, Artigo 71), com exceção dos parágrafos do primeiro e segundo parágrafos 2;
Regras para compensação pelos empregadores de danos causados aos empregados por lesões, doenças ocupacionais ou outros danos à saúde associados ao desempenho de suas funções trabalhistas, aprovadas pela Resolução do Conselho Supremo da Federação Russa de 24 de dezembro de 1992 N 4214-I ( Diário do Congresso dos Deputados Populares da Federação Russa e do Conselho Supremo da Federação Russa, 1993, No. 2, Art. 71);
Artigo 1 da Lei Federal “Sobre alterações e acréscimos aos atos legislativos da Federação Russa sobre compensação pelos empregadores por danos causados aos empregados por lesões, doenças ocupacionais ou outros danos à saúde relacionados ao desempenho de suas funções laborais” (Legislação Coletada da Federação Russa, 1995, No. 48, Art. 4562).
datado de 22 de agosto de 2004 N 122-FZ parágrafo 3º do artigo 30º
datado de 30 de dezembro de 2001 N 197-FZ parágrafo 1º do artigo 30º desta Lei Federal é declarada inválida.
datado de 17 de julho de 1999 N 181-FZ parágrafo 2º do artigo 30º desta Lei Federal é declarada inválida.
Artigo 30.º. Sobre a introdução de alterações e acréscimos a alguns atos legislativos da Federação Russa
2. Poder perdido
4. Introduzir o seguinte acréscimo ao Código Executivo Penal da Federação Russa (Coleção de Legislação da Federação Russa, 1997, No. 2, Art. 198):
A quarta parte do artigo 44.º deve ser complementada com as palavras “e pagamentos mensais de seguro para o seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais”.
. Alinhar os atos jurídicos regulatórios com esta Lei Federal
Propor ao Presidente da Federação Russa e instruir o Governo da Federação Russa a adequar seus atos jurídicos regulamentares a esta Lei Federal.
Instruir o Governo da Federação Russa a adotar os atos jurídicos regulamentares necessários para garantir a implementação das disposições desta Lei Federal.
Presidente da Federação Russa B. Yeltsin
Kremlin de Moscou
Esta Lei Federal estabelece na Federação Russa a base jurídica, económica e organizacional para o seguro social obrigatório contra acidentes industriais e doenças profissionais e determina o procedimento de indemnização por danos causados à vida e à saúde de um trabalhador no exercício das suas funções ao abrigo de um contrato de trabalho e nos demais casos previstos nesta Lei Federal.
Capítulo I. DISPOSIÇÕES GERAIS
Artigo 1.º Objectivos do seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais
1. O seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais é uma modalidade de seguro social e prevê:
assegurar a proteção social dos segurados e o interesse económico dos sujeitos segurados na redução do risco profissional;
indenização pelos danos causados à vida e à saúde do segurado no exercício de suas funções nos termos do contrato de trabalho e nos demais casos previstos nesta Lei Federal, proporcionando ao segurado integralmente todas as modalidades de cobertura de seguro necessárias, inclusive o pagamento de despesas para reabilitação médica, social e profissional;
garantir medidas preventivas para reduzir acidentes de trabalho e doenças ocupacionais.
2. Esta Lei Federal não limita os direitos do segurado à compensação por danos causados de acordo com a legislação da Federação Russa, na medida em que exceda a cobertura de seguro fornecida de acordo com esta Lei Federal.
Em caso de danos à vida e à saúde do segurado, a cobertura do seguro é realizada de acordo com esta Lei Federal, independentemente da compensação por danos realizada de acordo com a legislação da Federação Russa sobre seguro obrigatório de responsabilidade civil do proprietário de uma instalação perigosa por danos causados por um acidente em uma instalação perigosa.
3. As autoridades estatais das entidades constituintes da Federação Russa, órgãos de governo autônomo locais, bem como organizações e cidadãos que contratam trabalhadores, têm o direito, além do seguro social obrigatório previsto nesta Lei Federal, de realizar em às suas próprias custas, outros tipos de seguro para funcionários previstos na legislação da Federação Russa.
Artigo 2. Legislação da Federação Russa sobre seguro social obrigatório contra acidentes industriais e doenças profissionais
A legislação da Federação Russa sobre seguro social obrigatório contra acidentes industriais e doenças ocupacionais é baseada na Constituição da Federação Russa e consiste nesta Lei Federal, leis federais adotadas de acordo com ela e outros atos jurídicos regulamentares da Federação Russa.
