Jak uruchomić niedokończoną konstrukcję. Oddanie domu do użytku

Kupujący często utożsamiają dwie koncepcje: oddanie domu do użytku i możliwość dokonywania napraw w dzielnicy mieszkalnej. Jest to dalekie od prawdy. Procedura oddania budynku do użytku jest procesem dość żmudnym i czasochłonnym. Jak leci? Co oznacza oddanie budynku mieszkalnego do użytku? Osoby planujące zakup nieruchomości powinny rozumieć te kwestie.

Etapy tej procedury

Wszystko zaczyna się od zakończenia budowy budynku i zainstalowania w nim całej niezbędnej komunikacji. Dopiero wtedy pracownicy WIT dokonują pomiarów, po czym wydają paszport techniczny domu. To już drugi etap procedury oddania apartamentowca do użytku.

Kolejnym etapem jest przejęcie prac przez komisję odbiorczą. Składa się z przedstawicieli organizacji, które wydają specyfikacje techniczne, a także sprawują nadzór. W skład komisji wejdą architekci, sam klient oraz urzędnicy nadzoru rządowego. Ostatnim etapem jest pozwolenie na oddanie budynku mieszkalnego do użytku. Pozwolenie takie może zostać wydane jedynie wówczas, gdy wszyscy członkowie komisji odbiorczej potwierdzą, że budowany obiekt odpowiada specyfikacjom technicznym i wymaganiom dokumentacji projektowej.

Wniosek można uzyskać od organów nadzoru budowlanego, ale zaangażowani są w to specjaliści z zakresu bezpieczeństwa przeciwpożarowego oraz kontroli sanitarno-epidemiologicznej. Co ciekawe, od początku budowy domu aż do końcowego etapu budowy przeprowadzane są różne kontrole. W rezultacie zbieranych jest wiele raportów z inspekcji. Dokumenty zawierają informacje o eliminacji naruszeń i inne ważne informacje.

Niektóre inne funkcje

Komisja odbiorcza ocenia gotowość budynku do oddania do użytkowania według określonych kryteriów. Dom musi posiadać:

Fundamenty, ściany, pokrycia dachowe, drzwi, okna i inne elementy konstrukcyjne;

Systemy grzewcze;

Kanalizacja;

Systemy zaopatrzenia w wodę;

Systemy zasilania.

Obiekt zostaje oddany do użytku bez. Innymi słowy, ściany w lokalu nie będą ozdabiane tapetami czy tynkami dekoracyjnymi. Niewykończone zostaną także podłogi w mieszkaniach. Wszystkie te naprawy muszą zostać przeprowadzone przez właściciela nieruchomości mieszkalnej.

Za gotowy do oddania można uznać jedynie dom pełniący funkcję lokali mieszkalnych. Oprócz całej komunikacji powinna istnieć również możliwość dostępu do domu. . Właściciel domu po prostu nie będzie mógł wykonywać różnych operacji, ponieważ dom nie istnieje legalnie.

Do 1 marca tego roku w Federacji Rosyjskiej obowiązywała uproszczona procedura oddania domów jednorodzinnych. Obywatele mieli możliwość zarejestrowania swojej nieruchomości przy minimalnych kosztach finansowych. Właściciele domów, którzy przeprowadzili procedurę oddania ich do użytku przed 1 marca, zaoszczędzili zarówno pieniądze, jak i cenny czas.

Prywatny budynek mieszkalny, lub jak to częściej nazywają prawnicy, indywidualny budynek mieszkalny (IZHS), oddawany jest do użytku za pisemną zgodą władz gminy lub miasta. Taki dokument mogą uzyskać tylko ci właściciele, którzy posiadają wszystkie niezbędne pozwolenia, plany i dokumentację projektową.

Oznacza to, że oddanie do użytku można przeprowadzić tylko wtedy, gdy budowa nowego budynku lub przebudowa już wybudowanego domu jest legalna. Zgodnie z Kodeksem cywilnym podstawą wpisu nieruchomości do rejestru państwowego jest oddanie do użytku prawnego (art. 55 ust. 1).

Należy zauważyć, że na podstawie ustawy federalnej przyjętej w 2004 r. i znowelizowanej w 2015 r. - nr 191 (główne) i nr 20 (wydanie) - nie jest konieczne uzyskanie pozwolenia na oddanie domów prywatnych do użytku do marca 2018 r. .

Przepis ten dotyczy również uzyskania paszportu technicznego i przeprowadzenia inwentaryzacji

Każda gmina posiada własną procedurę uzyskania pozwolenia – proces ten regulują przepisy administracji lub gminy. Dlatego, aby w każdym indywidualnym przypadku wyjaśnić wszystkie niuanse prawne, należy skontaktować się z organami rządowymi właściwymi dla miejsca zamieszkania.

Przybliżony algorytm działań jest następujący:

  • Po zakończeniu budowy właściciel kontaktuje się z gminą i pisze wniosek z prośbą o pozwolenie na oddanie domu do użytku.
  • Tryb sporządzania dokumentu określa gmina.
  • Zwykle wymagane jest podanie informacji o dokumentacji projektowej, adresu, przeznaczenia terenu oraz wykazu dokumentów składanych wraz z wnioskiem.

Zgodnie z art. 55 Kodeksu cywilnego wraz z wnioskiem składa się dokumenty zebrane i przygotowane wcześniej przez właściciela:

  • posiadany dokument tytułowy (na przykład umowa sprzedaży lub akt dziedziczenia);
  • plan wydany przez władze lokalne dla tego miejsca;
  • pozwolenie na prowadzenie robót budowlanych, wydawane także przez samorząd terytorialny;
  • akt przyjęcia przedmiotu;
  • plan techniczny podpisany przez specjalistę z urzędu katastralnego (inżyniera);
  • dokument potwierdzający spełnienie wszystkich norm technicznych (wystawiony przez budowniczych);
  • schemat planu odzwierciedlający wszystkie struktury komunikacyjne i techniczne;
  • jeżeli przeprowadzono nadzór państwowy, załącza się wniosek w imieniu tego organu potwierdzający brak naruszeń technicznych i dokumentacyjnych (na przykład odnotowuje się zgodność ze wszystkimi postanowieniami projektu);

Dokumenty opiniuje pracownik wydziału architektonicznego lub budowlanego organu samorządu terytorialnego.

Niektóre gminy zapewniają dodatkową kontrolę na miejscu

Zezwolenie wydawane jest w terminach określonych przepisami prawa. Zwykle jest to okres do dziesięciu dni. Do dokumentu należy dołączyć plan techniczny. Po otrzymaniu zezwolenia właściciel jest zobowiązany do zapłaty podatku od nieruchomości zgodnie z art. 400 i 401 Ordynacji podatkowej.

Odmowa

W przypadku otrzymania odmowy oddania do użytku obywatel ma prawo złożyć pozew. Dokument otrzymany po odmowie musi wskazywać powody takiej decyzji.

Zgodnie z prawem przyczyną odmowy może być:

  • brak lub nieprawidłowe uzupełnienie złożonych dokumentów;
  • niezgodność obiektu z planem projektowym;
  • nieprzestrzeganie wymagań określonych w pozwoleniu na budowę;
  • brak kopii planu przedłożonego organowi, który wydał pozwolenie na budowę (zwykle przyczyną takiego roztargnienia są deweloperzy).
Inne przyczyny nie mogą być podstawą do odmowy wydania pozwolenia na prowadzenie indywidualnego budownictwa mieszkaniowego.

Udając się do sądu w przypadku odmowy z przyczyn niewymienionych na liście, obywatel ma wszelkie szanse na otrzymanie rekompensaty finansowej za szkody moralne. Eksperci doradzają zaangażowanie zawodowego prawnika w rozwiązanie problemu i przy jego pomocy sporządzenie kompetentnego pozwu do sądu.

Po zakończeniu prac budowlanych konieczne jest oddanie domu do użytku.

Dopiero wtedy właściciel budynku staje się pełnoprawnym właścicielem nieruchomości i ma możliwość oficjalnego zamieszkiwania w niej lub dokonywania z nią transakcji cywilnych.

Na czym polega procedura oddania domu do użytku?

Aby móc użytkować wybudowany budynek zgodnie z jego przeznaczeniem, konieczne będzie uzyskanie odpowiedniego pozwolenia.

Dokument taki potwierdza zakończenie prac budowlanych i spełnienie wymagań przepisów urbanistycznych podczas ich realizacji.

Wielkość ukończonej budowy musi odpowiadać planowanym wskaźnikom w projekcie i dokumentacji zezwalającej.

Artykuł 10 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej stanowi, że domy, których budowa nie została ukończona, są uważane za obiekty niedokończone. Wszelkie uprawnienia do takiego majątku muszą zostać sformalizowane zgodnie z prawnie ustaloną procedurą.

W przypadku budynku wielokondygnacyjnego jego budowa musi zostać ukończona, w przeciwnym razie nie będzie można go używać zgodnie z jego przeznaczeniem. Dopiero po jego wykończeniu i oddaniu do użytku właściciele apartamentów mogą się do niego wprowadzić.

Procedura obejmuje inspekcję budynku przez specjalnie utworzoną komisję państwową, jeżeli kontrola Gosstroynadzora nie została prawnie ustanowiona.

Dokument potwierdzający oddanie obiektu do użytku

Jest to pozwolenie na oddanie budynku do użytkowania, wydawane na podstawie wniosku właściwej komisji przeprowadzającej oględziny domu.

Procedura oddania domu do użytku

Na podstawie przepisów art. 55 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej dokumentację zezwalającą na oddanie obiektu do eksploatacji wydaje ta sama służba, która wydała pozwolenie na rozpoczęcie prac budowlanych.

Aby dom nadawał się do użytku potrzebne będą:

  1. Sporządź i podpisz z deweloperem protokół przekazania i odbioru. Artykuł 753 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej stanowi, że dostawa nieruchomości i ich odbiór odbywa się na podstawie aktu podpisanego przez wszystkie strony umowy. Jednocześnie jego formularze są zatwierdzane uchwałami Państwowego Komitetu Statystycznego Rosji
    • od 30.10.97 nr 71a – KS-2. Służy do etapowego odbioru zaplanowanych prac zgodnie z umową o usługę budowlaną;
    • od 11.11.99 nr 100 – KS-11. Zestawiane w momencie dostarczenia całego obiektu.
  2. Złóż wniosek o wydanie decyzji Państwowego Nadzoru Budowlanego. Będzie to wymagało podpisanego aktu. Wniosek składa się do organizacji, która wydała pozwolenie na budowę. Zazwyczaj jest to gmina lokalna. Wniosek należy rozpatrzyć w terminie 10 dni i wydać decyzję o wydaniu zezwolenia lub otrzymać uzasadnioną odmowę. W tym okresie komisja wizytuje teren i na podstawie wyników kontroli wydawany jest werdykt. Wniosek można wydać tylko wtedy, gdy w trakcie budowy budynku nie naruszono wymagań dokumentacji regulacyjnej, technicznej i projektowej lub wyeliminowano je przed dniem wydania wniosku. Dodatkowo może zostać przeprowadzone badanie końcowe domu przez Państwowy Nadzoru Budowlanego, które może trwać do jednego miesiąca.
  3. Uzyskaj pozwolenie na oddanie domu do użytku. Potwierdza wykonanie zaplanowanych prac zgodnie z wykazem określonym w pozwoleniu, a także zgodność wzniesionego lub wyremontowanego budynku z planem urbanistycznym terenu i dokumentacją projektową. Dokument wydawany jest na wniosek dewelopera. Decyzja podejmowana jest po przeanalizowaniu kompletności i prawidłowości złożonej dokumentacji dołączonej do wniosku w terminie dziesięciu dni. Wzór zezwolenia określa rozporządzenie rządu z dnia 24 listopada 2005 r. Nr 698.

Notatka: w związku z wymogami art. 52 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej nadzór budowlany należy sprawować od daty wydania pozwoleń na pracę do dnia otrzymania wniosku o zgodności wybudowanego budynku z normami i przepisami regulacyjnymi.

Pozytywną decyzję można zatem podjąć, jeżeli nadzór taki był prowadzony na bieżąco przez cały okres prac budowlanych. Jeżeli nie było to spowodowane winą dewelopera, wówczas służba nadzorcza ma prawo odmówić wydania opinii.

Oddanie indywidualnego budynku mieszkalnego

Porozmawiajmy o tym, jak przebiega procedura, co należy przygotować, aby pomyślnie zakończyć zabieg, jakie dokumenty zebrać i ile czasu zajmie uzyskanie wyniku.

Czy można oddać dom w schemacie uproszczonym?

Od 1 marca 2018 roku obowiązuje tzw. „amnestia daczy”, która pozwala na wejście do prywatnego domu, mając przy sobie dokument potwierdzający prawa właściciela do gruntu oraz dokumentację techniczną budynku.

Na życzenie właściciela odpowiedni specjalista przyjeżdża do nieruchomości i dokonuje jej oględzin. Uproszczona procedura pozwala zarejestrować nieruchomość nawet w ciągu 12 dni.

Aby jednak zastosować uproszczony schemat projektowania konstrukcji, konstrukcja musi spełniać następujące kryteria:

  • musi koniecznie mieć dostęp do wody, prądu i ciepła, kanalizację;
  • ściany, sufit i podłoga są całkowicie wykończone;
  • wykonano w całości niezbędne konstrukcje: przeszklono otwory okienne, zbudowano dach, wykonano ścianki działowe itp.;
  • lokale muszą spełniać standardy ustalone przez SNIP i nadawać się do stałego zamieszkania.

To jest nic nie warte: na terenach wiejskich generalnie nie ma możliwości podłączenia do scentralizowanych źródeł ciepła, energii elektrycznej i obiektów inżynierskich. Jednocześnie można je zastąpić urządzeniami autonomicznymi, takimi jak grzejnik, piec, studnia, studzienka kanalizacyjna itp.

Okres oddania budynku mieszkalnego

Okres ten może się różnić dla różnych typów budynków mieszkalnych. Zatem procedura rejestracji indywidualnego domu według uproszczonego schematu może potrwać do 12 dni. Wielokondygnacyjny budynek mieszkalny można oddać do użytku w terminie od jednego do sześciu miesięcy.

Dokumenty wymagane przy oddaniu obiektu do użytku

Do złożonego wniosku należy dołączyć:

  1. Wyciąg z Jednolitego Rejestru Państwowego dla witryny. Informacje można zamówić w formie elektronicznej na stronie internetowej służb państwowych lub w formie papierowej w Rosreestr lub MFC. Opłata wyniesie 250 rubli. Dokument jest poświadczony podpisem upoważnionego rejestratora.
  2. Pozwolenie na prowadzenie prac budowlanych.
  3. Układ wzniesionego obiektu, sieci wsparcia IT na terenie i plan projektu.
  4. Wniosek organu nadzorczego.
  5. Wyniki badań i projektów inżynierskich.
  6. Certyfikat akceptacji struktury kapitałowej.
  7. Dokumentacja potwierdzająca zgodność budowanego domu z przepisami technicznymi podpisana przez dewelopera.

Ważne jest, aby wiedzieć: lista wymaganych dokumentów jest ustalona przez prawo i nie powinna być rozszerzana według uznania jednej ze stron.

Jak dowiedzieć się, czy dom został oddany do użytku

Aby to sprawdzić, należy dowiedzieć się, czy budynek otrzymał pozwolenie na oddanie go do użytkowania zgodnie z jego przeznaczeniem.

Można to zrobić na różne sposoby:

  1. Można o to poprosić firmę budowlaną.
  2. Wyślij wniosek do organu, który wydał pozwolenie na budowę interesującego Cię obiektu. Dane mogą być publicznie dostępne na stronie internetowej starostwa powiatowego lub gminy.
  3. Informacje można uzyskać w Rosreestr. Jeżeli prawa do domu są zarejestrowane w rejestrze, oznacza to, że uzyskano pozwolenie na jego oddanie do użytkowania.

Kiedy dom zostanie oddany do użytku - co dalej?

Następnie, aby uzyskać status nieruchomości, potrzebne będą:

  1. Zarejestruj go w ujednoliconym katastrze i otrzymaj odpowiednią dokumentację. Aby to zrobić, musisz skontaktować się z WIT. Specjaliści organizacji przeprowadzą inspekcję budynku i przygotują paszport techniczny i katastralny.
  2. Zarejestruj dom w ujednoliconym rejestrze praw w Rosreestr.
  3. Po wpisaniu danych o budynku do Jednolitego Rejestru Państwowego jego właściciel nabywa nie tylko prawa, ale także obowiązki, w szczególności dokonywanie płatności za media, dokonywanie napraw itp.
  4. Właściciel nieruchomości mieszkalnej jest zobowiązany do zapłaty podatku od nieruchomości.

Mieszkanie należy utrzymywać w należytym stanie. Jego właściciel ponosi pełną odpowiedzialność za naprawy okresowe, ponowne wyposażenie, przebudowę i użytkowanie techniczne.

Postanowienia dokumentów regulacyjnych regionów rosyjskich pokrywają się dosłownie, dlatego można je uznać za ogólnie przyjęte normy. Okazuje się, że właściciel domu ma prawo wyboru dowolnych autonomicznych źródeł wody, prądu i ogrzewania.

Ponadto komisja rekrutacyjna może dopatrzyć się następujących błędów:

  • Dom powstał w ciągu zaledwie miesiąca. Urzędnicy twierdzą, że to zbyt szybko;
  • Eksperci widzą haczyk w braku ścieżki do drzwi oraz desek i rusztowań znajdujących się obok domu;
  • Może Ci się nie spodobać fakt, że narożniki drewna nie są przycięte, na drugie piętro można dostać się jedynie po drabinie, a między kuchnią a salonem nie ma przegrody.

Ustawodawcy i administracja miejska odwołują się do Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej, a także do wymagań dotyczących lokali mieszkalnych, które zostały zatwierdzone przez Rząd Federacji Rosyjskiej 28 stycznia 2006 r. Urzędnicy uważają, że na szczeblu gminnym i regionalnym nie są potrzebne żadne inne regulacje.

Jeśli podsumujemy wszystko, co powiedziano w Kodeksie urbanistycznym (SNiP, 221 Ustawa federalna „O katastrze nieruchomości”, Kodeks gruntowy Federacji Rosyjskiej) na temat budownictwa kapitałowego i niekapitałowego, wówczas dochodzimy do wniosku, że „Kapitał” to budynek, którego fundamenty są trwale związane z gruntem, pogłębiony i wykonany z trwałych materiałów budowlanych (cegła, kamień, beton, płyta itp.).

Jakie dokumenty są potrzebne, aby oddać dom do użytku?

Lista dokumentów jest ściśle ograniczona i nie może być rozszerzana na wniosek strony przyjmującej dokumenty do rozpatrzenia. Do wniosku o wydanie pozwolenia na oddanie obiektu do użytku (część 3 art. 55 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej) załącza się następujące dokumenty:

  1. Plan urbanistyczny działki;
  2. Pozwolenie na budowę domu;
  3. Schemat przedstawiający lokalizację budowanego domu, lokalizację sieci infrastruktury inżynierskiej w granicach działki oraz plan organizacji działki podpisany przez osobę realizującą budowę (osobę prowadzącą budowę i dewelopera lub klient w przypadku budowy, przebudowy, remontu kapitalnego na podstawie umowy) ;
  4. Wniosek Państwowego Organu Nadzoru Budowlanego (SCA);
  5. Kopia wyników badań inżynieryjnych i kopia odcinków dokumentacji projektowej przewidzianych w Kodeksie urbanistycznym Federacji Rosyjskiej (klauzule 2, 8 - 10 części 12 artykułu 48, część 18 artykułu 5);
  6. Świadectwo odbioru inwestycji budowlanej (w przypadku budowy na podstawie umowy);
  7. Dokument potwierdzający zgodność wybudowanego domu z wymaganiami przepisów technicznych i podpisany przez osobę prowadzącą budowę (formularz nie jest ustalony);
  8. Dokumenty potwierdzające zgodność wybudowanego obiektu budowlanego z warunkami technicznymi i podpisane przez przedstawicieli organizacji obsługujących sieci wsparcia inżynieryjnego (jeśli istnieją).

Jednakże zgodnie z ustawą federalną „W sprawie wykonania Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej” z dnia 29 grudnia 2004 r. N 191-FZ (ostatnie wydanie) klauzula 4 art. 8 - do 1 marca 2020 r. nie jest wymagane uzyskanie pozwolenia na oddanie do użytkowania indywidualnego projektu budownictwa mieszkaniowego, a także złożenie tego pozwolenia w celu przeprowadzenia rachunkowości technicznej (inwentaryzacji) takiego obiektu, w tym w celu rejestracji i wydanie paszportu technicznego takiego obiektu.

Oznacza to, że aby oddać dom do użytku przed 01.03.2020 r., wystarczy przesłać do MFC „Moje dokumenty” tylko dwa dokumenty:

  1. Paszport techniczny wybudowanego domu (zamówienie z WIT);
  2. Wyciąg z Jednolitego Państwowego Rejestru Ksiąg Wieczystych dla działki.

Rosreestr wysyła wyciągi z Jednolitego Rejestru Państwowego w ciągu 3 dni (występują opóźnienia). Jeśli chcesz szybciej otrzymać informacje, polecam zamówić wyciągi bezpośrednio przez tę stronę – dzięki temu dokument otrzymasz w ciągu godziny. Koszt jest taki sam - 250 rubli, oficjalne dane pochodzą z Jednolitego Rejestru Państwowego Rosreestr i są potwierdzone elektronicznym podpisem cyfrowym rejestratora (EDS).

Wyciąg z Jednolitego Państwowego Rejestru Nieruchomości, który niedawno zamówiłem

Procedura oddania do użytku inwestycji budowlanej

Proces uruchamiania projektu budowy kapitału reguluje ustawa federalna nr 122. Jest to podstawowa ustawa, która określa listę podstaw (dokumentów) uznania faktu przejścia domu ze stanu obiektu w budowie do stan gotowego obiektu. Zgodnie z art. 55 Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej pozwolenie na oddanie obiektu do użytku wydaje ten sam organ, który wydał pozwolenie na budowę.

Parametry domu wybudowanego na działce daczy (ogrodowej) przed 01.01.2019 muszą być zgodne z klauzulą ​​39 art. 1 Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej. Indywidualny projekt budowy mieszkania może przekroczyć parametry, jeśli pozwolenie na budowę otrzymano przed 08.04.2018 r., a parametry odpowiadają wymaganiom pozwolenia (ustawa federalna z dnia 08.03.2018 r. N 340-FZ).

Powtarzam jeszcze raz, że aby zarejestrować własność domu przed 01.03.2020 r., nie jest konieczne uzyskanie i złożenie pozwolenia na oddanie do użytku indywidualnego projektu budownictwa mieszkaniowego (Ustawa federalna z dnia 29.12.2004 r. N 191- FZ (zmieniony w dniu 28.02.2018)), ponieważ Amnestia daczy obowiązuje przez określony czas.

Aby oddać do użytku indywidualny budynek mieszkalny po 2020 roku, będziesz musiał:

Krok 1 - podpisz protokół odbioru domu z budowniczymi

Zgodnie z Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej (art. 753 ust. 4) w ramach umowy o usługę budowlaną dostawa obiektu i jego odbiór przez klienta są formalizowane protokołem odbioru podpisanym przez obie strony. Uchwały Państwowego Komitetu Statystycznego Rosji (nr 71a z 30 października 1997 r., nr 100 z 11 listopada 1999 r.) zatwierdziły formularze świadectwa odbioru - KS-2 i KS-11:

  • Formularz KS-2 służy do odbioru określonego zakresu robót budowlanych w ramach projektu budowlanego, a także do odbioru etapu robót przewidzianego w umowie o usługę budowlaną;
  • Formularz KS-11 służy do akceptacji projektu budowlanego jako całości.

Krok 2 - uzyskaj opinię państwowego nadzoru budowlanego

Po podpisaniu protokołu odbioru zwracamy się do organu, który wydał pozwolenie na budowę, z wnioskiem o wydanie pozwolenia na oddanie obiektu do użytkowania (część 3.4, art. 54 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). W odniesieniu do niebezpiecznych obiektów produkcyjnych, linii komunikacyjnych, szczególnie niebezpiecznych, skomplikowanych technicznie i unikalnych obiektów, wniosek wydaje federalny organ wykonawczy zgodnie z dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 1 lutego 2006 r. nr 54. Termin rozpatrzenia wniosku wynosi 10 dni, po upływie którego zostanie wydane i wydane pozwolenie na oddanie obiektu do użytkowania, bądź też zostanie wydana uzasadniona odmowa.

W ciągu 10 dni na Twój teren przyjedzie komisja wizytacyjna i na podstawie wyników jej kontroli zostanie podjęta decyzja o wydaniu wniosku o spełnieniu lub o odmowie wydania takiego wniosku (klauzula 16 Regulaminu w sprawie wdrażania państwowy nadzór budowlany w Federacji Rosyjskiej). Stwierdzenie zgodności (CCA) państwowego organu nadzoru budowlanego wydawane jest wyłącznie wówczas, gdy w trakcie budowy nie doszło do naruszeń zgodności obiektu budowlanego z wymaganiami przepisów dokumentacji technicznej i projektu lub naruszenia te zostały usunięte przed datą wydania pozwolenia. Oświadczenie o zgodności.

Na końcu czeka nas kolejna kontrola końcowa, którą po zakończeniu budowy przeprowadza państwowy organ nadzoru budowlanego. W zależności od stopnia skomplikowania obiektu na oględziny końcowe przeznacza się maksymalnie jeden miesiąc.

Krok 3 - uzyskaj pozwolenie na oddanie obiektu do użytku

Jest to dokument poświadczający zakończenie budowy w całości i zgodnie z pozwoleniem na budowę, zgodność wybudowanego, przebudowanego lub wyremontowanego projektu budowy kapitału z planem urbanistycznym działki oraz dokumentacją projektową (część 1 art. 55 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). Wydawane na podstawie wniosku dewelopera do organu, który wydał pozwolenie na budowę (federalny organ wykonawczy, organ wykonawczy podmiotu Federacji Rosyjskiej lub organ samorządu terytorialnego), wraz z odpowiednim wnioskiem (art. 55 część 2 art. Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej).

W terminie dziesięciu dni od dnia otrzymania wniosku o wydanie pozwolenia na oddanie obiektu do użytkowania uprawniony organ podejmuje decyzję o wydaniu wnioskodawcy pozwolenia na oddanie obiektu do użytkowania albo o odmowie wydania takiego pozwolenia, wskazując powody odmowy. Decyzje podejmowane są na podstawie sprawdzenia dostępności i poprawności dokumentów dołączonych do wniosku (lista poniżej).

Formularz zezwolenia na uruchomienie obiektu został zatwierdzony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 24 listopada 2005 r. nr 698:

Można powiedzieć, że dom został przyjęty, gdyż wszelkie inne działania opierają się na tym pozwoleniu

Należy zauważyć, że państwowy nadzór budowlany sprawuje się od dnia otrzymania pozwolenia na budowę (część 5 art. 52 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej) do dnia wydania decyzji o zgodności zbudowanego, przebudowany lub wyremontowany obiekt z zachowaniem wymagań norm i przepisów technicznych. Dlatego też pozytywna ocena zostanie wydana tylko wtedy, gdy nadzór budowlany był prowadzony regularnie i przez cały okres budowy. A jeżeli z winy dewelopera taki nadzór nie został przeprowadzony, wówczas organ nadzorczy ma prawo odmówić wydania AIA.

Jak oddać dom do użytku bez pozwolenia na budowę

Jeżeli pewne części domu zostały wybudowane bez pozwolenia lub deweloper nie powiadomił niezwłocznie Państwowego Urzędu Nadzoru Budowlanego o rozpoczęciu budowy, odbiór domu będzie musiał przeprowadzić niezależna wyspecjalizowana organizacja posiadająca uprawnienia do prowadzenia szczegółowej inspekcja konstrukcji budowlanych budynku lub konstrukcji. Z grubsza rzecz biorąc, musimy zalegalizować samokonstrukcję.

Wyniki kontroli w formie protokołu o stanie technicznym obiektu przekazywane są państwowemu organowi nadzoru budowlanego. Organ nadzoru (jeżeli wyniki badania będą pozytywne) może rozważyć wydanie AIA. Żaden dokument regulacyjny nie nakłada jednak na organ nadzoru obowiązku wydania pozytywnej AIA w przypadku nie sprawowania nadzoru nad budową obiektu lub jego części.

Jednak od 1 marca 2015 roku w Rosji obowiązuje ustawa federalna nr 20, która określa uproszczoną procedurę oddania do użytku indywidualnych budynków mieszkalnych do 2020 roku w ramach tzw. amnestii daczy. Teraz, aby zarejestrować budynek mieszkalny, wystarczy złożyć w Rosreestr tylko 2 dokumenty:

  1. Paszport techniczny dla zbudowanego;
  2. na działkę.

Uproszczona procedura pozwala sformalizować uruchomienie zarówno nowo wybudowanego mieszkania, jak i istniejącej od dawna samodzielnej budowy. Słowo „samostroy” jest oczywiście slangiem, ale właściciel budynków o takim statusie ponosi realną odpowiedzialność prawną. Znaczenie prawne sprowadza się do prostej logiki: skoro obiekt nie przeszedł kontroli rządowej, nikt nie może zagwarantować jego bezpieczeństwa i prawdopodobieństwa naruszenia praw innych obywateli.

Legalizacja prywatnego budownictwa własnego jest procesem złożonym, ale prawie zawsze wykonalnym. Inaczej jest w przypadku apartamentowców i obiektów komercyjnych – trudniej jest zalegalizować taką samowolną budowę.

Legalizacja nielegalnej budowy odbywa się na drodze sądowej lub administracyjnej:

  • W sądzie konieczne jest udowodnienie, że wybudowany budynek jest zgodny ze standardami SNiP, a także nie zagraża życiu i zdrowiu obywateli oraz nie narusza praw osób trzecich.
  • Samobudowa na daczach i działkach ogrodowych zostanie zalegalizowana administracyjnie.

Właściciel budynku samobudującego się nie może sprzedać, przekazać ani przekazać swojej własności. Co więcej, w każdej chwili takie mieszkanie można zburzyć, a działkę pod budynkiem można legalnie zająć.

Jakie są konsekwencje samokonstruowania?

Od 1 lipca 2018 r. Rząd Federacji Rosyjskiej wyznaczył terminy likwidacji nielegalnych budynków. Właściciele nieautoryzowanej budowy, którzy nie dokończą rozbiórki w terminie, podlegają karze grzywny do 50 tysięcy rubli oraz konfiskacie działki. Proponuje się także wprowadzenie zmian w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej, które godzą w interesy wielu obywateli. Zgodnie z tymi zmianami proponuje się zaliczyć do obiektów nielegalnych nie tylko budynki mieszkalne, ale także garaże, łaźnie, budynki ogrodowe, kramy i pawilony.

Pakiet nowych ustaw zabrania użytkowania i usuwania nielegalnych budynków, a nielegalne budynki trzeba będzie wyburzyć lub odbudować na własny koszt. Jeżeli nie uda się ustalić dewelopera, koszty rozbiórki lub odbudowy ponosi właściciel działki.

Tym samym w Kodeksie cywilnym może pojawić się artykuł pozwalający na konfiskatę działki w przypadku niezastosowania się w wyznaczonym terminie do decyzji o rozbiórce lub odbudowie budynku.

Terminy rozbiórki budynków niedozwolonych są również określone przez prawo: maksymalny okres wynosi 12 miesięcy, minimalny 3 miesiące, a na odbudowę - od 6 miesięcy do 3 lat. Kary Gabinet Ministrów proponuje nowelizację Kodeksu administracyjnego poprzez dodanie artykułu przewidującego karę pieniężną dla osób fizycznych i przedsiębiorców indywidualnych w wysokości od 20 do 50 tysięcy rubli za nieprzestrzeganie wymogów dotyczących odbudowy lub rozbiórki nieuprawnionego budynku .

Decyzje o rozbiórce niedozwolonych budynków, zgodnie z nowymi przepisami, może podejmować sąd, a w niektórych przypadkach – także organy samorządu terytorialnego. Jednocześnie, aby wyeliminować nadużycia, proponuje się zakazanie gminom podejmowania decyzji o rozbiórce budynków wzniesionych bez pozwolenia przed wejściem w życie Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej (7 maja 1998 r. - wyd.).

Zabrania się także wyburzania budynków na gruntach niezarejestrowanych do czasu wejścia w życie Kodeksu gruntowego Federacji Rosyjskiej (25 października 2001 r. - wyd.). W takich przypadkach lub gdy budynek jest zarejestrowany w Jednolitym Rejestrze Nieruchomości, decyzje o rozbiórce nieuprawnionego budynku zostaną podjęte w sądzie.

Kategoria mieszkaniowa zwolniona z rozbiórki

Rząd proponuje zakaz rozbiórki budynków mieszkalnych na gruntach pod indywidualne budownictwo mieszkaniowe, dacze i działki ogrodowe, ponieważ jest to z reguły jedyne mieszkanie dla właścicieli. W takim przypadku muszą zostać spełnione trzy następujące warunki:

  1. właściciel domu musi być właścicielem gruntu;
  2. parametry domu muszą być zgodne z wymogami urbanistycznymi;
  3. a rejestracja budynku musi zostać zakończona przed 1 marca 2018 roku. To data wygaśnięcia ustawy o „amnestii daczy” z 2006 roku, która przewiduje uproszczoną procedurę rejestracji własności nieruchomości. Na razie nie ma planów rozszerzenia tego prawa.

Projekty ustaw przewidują rekompensatę z budżetu za wartość rynkową obiektu do rozbiórki, jeżeli kupujący go nabywając nie wiedział, że jest to konstrukcja własna, gdyż budynek został prawnie zarejestrowany. Prawo do odszkodowania przysługuje wyłącznie obiektom, których rozbiórkę lub odbudowę podjęto po 1 lipca 2018 roku.

Co zrobić po oddaniu domu do użytku

  1. Kolejnym etapem legalizacji mieszkania będzie uzyskanie dokumentów katastralnych. Aby to zrobić, musisz skontaktować się z WIT. Pracownicy organizacji przeprowadzą dodatkową kontrolę budynku i wydadzą dwa paszporty - techniczny i katastralny.
  2. Rejestracja własności wybudowanego obiektu w Rosreestr (trwa około 2 tygodni). Mówię tutaj o tym, jak zarejestrować wybudowany dom jako nieruchomość.
  3. Po zarejestrowaniu nieruchomości w Rosreestr właściciel staje się oficjalnym użytkownikiem. Oznacza to, że jest on zobowiązany do dokonywania wszelkich płatności za media zgodnie z oficjalnym przyłączeniem do sieci. Zgodnie z art. 153 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej obowiązek uiszczania opłat za mieszkanie i usługi komunalne ciąży na osobach będących właścicielami nieruchomości lub jej najemcami. Oznacza to, że bezpośrednio po oddaniu lokalu mieszkalnego do użytku należy zgłosić obowiązek zgłoszenia wszelkich mediów, dokonać ewidencji stanów liczników oraz dokonywać regularnych płatności.
  4. Pojawienie się kolejnej jednostki nieruchomości w kraju oznacza także powstanie nowej jednostki podatkowej.

Jak utrzymać i eksploatować dom po wybudowaniu

Kiedy dom jest budowany, konstrukcja przechodzi w nowy stan prawny, a właściciel musi kierować się normami utrzymania mieszkania w należytym stanie. Do takich standardów należy dokument resortowy nr 170, zatwierdzony w 2003 roku przez Państwowy Komitet Budownictwa Federacji Rosyjskiej zatytułowany „Zasady i standardy technicznej eksploatacji zasobów mieszkaniowych”, którego treść pokrótce omówię poniżej.

Regulamin zawiera wyczerpującą definicję pojęcia „zasobu mieszkaniowego” – zasobem mieszkaniowym nazywane są wszystkie budynki uznane za nadające się do zamieszkania na stałe lub czasowo, niezależnie od formy własności i terytorium lokalizacji. Do tej kategorii niewątpliwie zalicza się indywidualny budynek mieszkalny, dlatego też jego właściciele ponoszą pełną odpowiedzialność za utrzymanie lokalu mieszkalnego w należytym stanie, czyli zgodnie z przepisami nr 170.

  • Zgodnie z klauzulą ​​1.8. Regulamin obsługi technicznej dotyczy zarządzania zasobami mieszkaniowymi i ich utrzymania sanitarnego. Ponieważ własny dom na własnej działce stanowi pełnoprawną część zasobu mieszkaniowego, jego właściciel ma obowiązek dokonywania napraw bieżących i kapitalnych, porządkowania terenu oraz dbania o tereny zielone.
  • Obowiązkiem właściciela domu jest utrzymanie i zapewnienie bezpieczeństwa dokumentacji technicznej w przypadku długoterminowego i tymczasowego przechowywania. Regulamin zawiera wykaz całej obowiązkowej dokumentacji. Po oddaniu domu do użytku jego właściciel musi zapewnić pełne funkcjonowanie mieszkania pod kontrolą Państwowej Inspekcji Mieszkalnictwa Federacji Rosyjskiej (pkt 1.10).
  • Zasady zabraniają wszelkich zmian w domu, które mogą skutkować naruszeniem wytrzymałości konstrukcji wsporczych lub znacznie pogorszyć stan sprzętu komunikacyjnego i przeciwpożarowego. Za takie działania odpowiada właściciel domu. W najlepszym przypadku będzie musiał wyeliminować niebezpieczne innowacje, w najgorszym przypadku, jeśli w wyniku wypadku ktoś odniósł obrażenia, odpowiedzialność może być poważniejsza, a nawet karna.
  • Aby uniknąć kar i przepisów, wszelkie przebudowy muszą być koordynowane z właściwymi organami. Zatem zasady Gosstroya nr 170 są zbiorem norm regulujących działania wszystkich właścicieli i użytkowników obiektów mieszkaniowych.

Innymi słowy, będziesz musiał utrzymać mieszkanie poprzez okresowe naprawy, remonty, przebudowy i konserwację techniczną. Tego rodzaju zapewnienie żywotności budynków dzieli się na dwie części - wymagające zgód i pozwoleń organów regulacyjnych oraz te, które nie wymagają takich działań.

W górę